煤矿人员不安全行为界定标准

煤矿工人不安全行为定义标准本标准依据国家有关安全生产法律法规、“煤矿三大规程”（《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》）、以及能源公司安全生产管理规章制度等相关规定。

按照“安全第一、生产第二”、“不安全不生产”的原则，以生产现场安全管理为主，兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实、安全生产监督管理等，充分结合我矿安全生产实际，遵循科学、实用、易操作的特点制定。

当与上级界定标准不一致时，按照“高不低”的原则定义。

其分为一般规定、采掘、机电运输、“一通三防”、爆破及火工管理、地质调查与水治理的六个部分，每一部分按特别严重“不安全行为”、严重“不安全行为”、比较严重“不安全行为”、一般“不安全行为”。

一、有以下属之一A 类不安全行为（一）一般规定发现险情或发生事故后，不及时采取措施进行处理；隐瞒事故或未及时向矿井调度员报告、安检部门汇报的。

现场存在重大隐患，不整改继续组织生产。

无《作业规程》或《安全技术措施》而施工。

地下室和井口室没有焊接措施，不严格执行措施作业的，监督、检查人员不履行职责的。

擅自进入重大危险源警戒区或者其他有明显警示标志的危险区域。

违章指挥或强迫员工违章冒险作业。

破坏井下安全、通防设备设施；盗窃安全设备和仪表部件。

在重要岗位或关键场所工作期间休息、睡岗的。

变电所、主扇房、压风机房、井下水仓，瓦、安检员擅自携带烟草、向井中点火。

拒绝安全检查，虐待检查员、殴打、报复的。

（二）采矿专业采煤作业期间，进入煤壁侧面或后部溜槽。

在综采挖掘机操作期间进入摇臂活动区；装岩机运行期间，前方逗留的。

工作面拒爆、野蛮行为在被处理之前就已经开始钻井了、爆破等作业的。

掘进工作面支撑不及时，空顶作业的。

（三）机电运输操作高压电气设备时，不戴绝缘手套，未穿绝缘靴或未站在绝缘平台上。

机电设备的地下带电维修。

通过刮板输送机或非客运带式输送机进行地下运输。

地下扒手、蹬钩、跳车的。

斜巷提升悬挑车、放飞车、不带电放车。

（讨论）非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备。

（讨论）非电气工人安装、检修各种电气设备。

（讨论）地下维修无轨胶轮车人员未按要求采取措施固定车辆进入车底进行维修。

（四）“一通三防”气体放电未按规定操作。

气体检查员在空班期间错过了检查、假检的。

气体超限运行。

未经允许打开围栏，进入老空区、盲巷的。

（五）爆破和火工品管理用刮板输送机、运输爆炸性材料，如皮带输送机。

偷拿、私藏炸药、雷管，或者私自携带炸药、雷管升井的。

在同一容器中混合炸药和雷管。

爆炸物丢失。

（六）地质调查用水控制没有安排。

毫无疑问。

在受突水威胁的地区进行的采矿作业未按要求检测和排水，而盲目安排生产的。

工作面靠近矿场边界、老窑、采空区、含水层、导水断层等附近时,未采取超前探查措施的。

有明显透水征兆未撤出井下作业人员,未及时采取措施继续作业的主要责任。

未按要求预留防水煤柱的技术负责人，或擅自开采各种防隔水煤柱的。

二、有以下属之一B 类不安全行为( 一)一般规定指挥特种作业无证上岗或无证上岗。

在易燃、易爆物品附近（10米范围内），或在喷漆时吸烟、动用明火的。

酒后工作或上课喝酒的人。

（二）采矿专业一人在没有监督的情况下返回岗位，或先回后支。

拉移变列车时，站在列车和煤壁之间或列车和皮带之间。

当工作面沿溜槽移动时，用溜子链轮当绞车使用的。

在没有制定审批、安全措施的情况下，擅自利用刮板输送机、皮带输送机违规运输物料、设备的组织者及操作人员。

单支柱在采煤工作面内通过爆破收回。

综采工作面紧急停车锁不工作，继续组织生产。

在棚屋巷道内擅自拆除棚梁（棚腿）、背板或撑杆，挪作它用的。

维修巷道或调整、更换支架时，不执行“由外到内维护”和“先支持后返回”原则的组织者。

（三）机电运输对擅自调整设备技术参数、执行机构，导致电源保护失效或失去其功能。

未实施电气设备维护“停送电”制度、无专人监护，检修前未进行验电、放电、闭锁的。

线路停电检修时，未按要求挂接地线或挂接地线前未进行各种电气试验。

绞车运行时，手扶、脚蹬绞车绳的，或在调度绞车侧面、滚筒前面（出绳侧）操作。

人车运行期间将头、手或身体离开汽车。

提升运输过程中，未使用规定的三环链和连接销或未悬挂安全绳。

在矿车运行过程中，将挂钩拉出螺栓。

斜坡提升、下放车辆期间，当车辆停下来并吊在斜坡上时，没有采取任何措施，而司机又脱离岗位的。

在高、低压架空线下方施工，或未采取措施堆放材料。

皮带运行期间，进入机头、机尾护栏内的。

无轨胶轮车在地下超速行驶，或超车的或人货混装、超员、超载的。

将车辆停放在道路的斜坡上，不采取可靠的制动措施，驾驶员随意离开车辆。

驾驶灯光不全、未完全制动的车辆进入油井。

（四）“一通三防”局部通风机无计划停风的，未采取措施的值班领导、安、瓦检员。

局部通风未配备风力锁定和燃气锁定装置，或风电闭锁和瓦斯电闭锁装置不起作用的。

临时停工地点停风，未遵守风停堆安全措施。

不要随意使用或丢弃安全监测设备、设施的。

一个局部通风机同时向两个或多个工作场所提供空气。

未经授权停止风扇或同时打开两个风门，造成工作场所无风或风流短路的。

（五）爆破和火工品管理68、炸药和雷管在同一车厢内运输。

69、一个采煤工作面由两个或多个爆破工同时爆破。

70、爆破作业不坚持自连接自释放。

71、爆破距离不符合规定的。

当综采工作面通过爆破震动地质变化带时，在爆破之前将机组开入爆破区域割煤的。

72、开挖区煤矸石（煤）超过巷道断面1/3仍装药爆破的。

73、处理拒爆、残爆、瞎炮时，不在组长的指导下，或不按《煤矿安全规程规定》处理的。

74、煤巷掘进和采煤工作面在高瓦斯区按规定不采用反向爆破。

75、井下乱扔、乱放爆炸材料，或未将炸药、电雷管单独存放在特殊的爆炸材料箱内。

76、存在《煤矿安全规程》第三百二十一条情况之一，仍进行装药、爆破的。

有瓦斯或煤尘爆炸危险的工作面，应采用毫秒爆破。

在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一组装药必须一次起爆。

严禁在1个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破。

77、炸药箱未放置在警戒线外，避开机械、电气设备，在顶板完好、支架完整的地点的。

78、非爆破工人运输电雷管。

（六）地质调查用水控制79、破坏井上、下部测量导线点和标记。

三、有以下属之一C 类不安全行为（一）一般规定80、未严格按照《作业规程》或《安全技术措施》作业的。

81、地下特殊岗位无现场交接班。

84、在工作场所或地下打架。

85、电气焊结束后，未消除火种的现场监督人员，现场负责人未在规定时间内观察。

86、违反氧气瓶、乙炔气瓶按规定运输。

87、供液、高压供气管接头采用单脚销、铁丝销的。

88、在没有特殊措施的情况下，焊接和切割受力部件或容器时会产生压力。

89、对易燃、易爆、剧毒、放射源和其他危险品的储存、使用违反规程规定的。

90、乘坐人车、架空人车时，在候车点不排队或抢上、抢下，或者在没有停稳的情况下上下车。

91、穿化纤衣服进井。

92、在井下私自打开、敲打、损坏矿灯或矿灯电线的人已损坏、灯锁失效、灯头密封不严的。

93、现场存在一般隐患，不整改继续组织生产。

94、设备停电后，控制开关未设置到零位置。

95、地下冲击作业中未使用安全工具。

96、在生产工作期间，锁住并堵住紧急出口。

97、门卫、夜勤人员、岗位人员擅离职守，违反劳动纪律的。

98、发现入井人员酒后、穿化纤衣服、携带烟花未停止。

99、未经许可检查、触摸和搬运采矿材料。

100、在没有劝说的情况下在工作场所喝酒和捣乱、打架斗殴的未引发严重后果，没有造成伤害的。

101、发现“不安全行为”不予制止或者制止不力，致使“不安全行为”该行为或现象持续而未造成严重后果。

（二）采矿专业102、在生产过程中，在铲运机运行期间，在不停止机器并进入机器路径的情况下，在采煤机机身上处理大块煤炭或煤矸石。

综放工作面放煤时，将矸石放入后部溜子内的。

103、综放工作面放煤时，将支撑尾梁插入后滑槽。

104、电缆和机电设备未得到保护或在地下施工期间保护不符合要求。

105、采掘工作面爆破作业时，电缆和机电设备未受到保护。

106、支架检修时，此机架和两个相邻机架的截止阀未关闭。

107、在没有卸压或压力操作的情况下检修和拆卸液压管路。

108、当采煤机停止牵引时，不将调速手把打到“零”位的。

109、掘进机司机离开操作台时，无需断开掘进机上的电源开关。

110、生产过程中，在距离采煤机前后15在米范围内移动工作面刮板输送机。