关于开征物业税的思考
物业税征收面临的问题及对策

的评估结果是税收工 作得保证 。然而 , 我 国 目前房地产评估产业并 不发达 , 估工 评
1 .公共部 门对物业信息的掌握不足 .1 1 物业 税的 征收是 以财 产评估 为前提
的 , 确 、 时地评 估物 业价值 是确定物 准 及 业 税税 基 的 基本 前提 。因而 事 先 做 好 物业
内房 价持续 高涨 的态势 下 ,关 于物业 税
开征 的传言一 直不绝于耳 。 而 , 然 目前 物
的大 本 营 。
公务员 自主学习 的水平 ; 二是健全和完善
公 务 员 培 训 的 激 励 机 制 , 分 调 动 他 们 的 充 学习积极性 ; 三是 改 革 和 创 新 公 务 员 培 训
的评 估机制 ,有 效地保 障培训质 量和 效 果 :四是加 快公 务员培 训的法制 保 障机 制, 加快 公 务员培 训立法 的步伐 , 我国 使 公 务员培 训逐步 向法制 化、 规范化 、 战略
太过笼统, 使得 我国的公务员培训主观 这 性 较 强 , 没 有形 成规 范 严 格 的 培 训 管理 、 培 训 监 督 、 训 激 励 等 机 制 , 至 培 训 不 培 以
20 0 3年 底 中共 十 六 届 三 中 全 会 提 出
的《 关于完善社会 主义 市场经济 体制若 干 问题 的决定》 中专 门指 出, 实施 城镇 建 “ 设税 费改革 ,条 件具 备时对 不动 产 开征
开征物业税面临的问题及应对措施

Pr b e sa d Co n e m e s r sf rP o e t a o lm n u tr a u e o r p ry T x
Z HENG Gu h a,W ANG Xi iu a
(col f uies ua nvri f eho g , hzo ,H nn4 20 ,hn ) Sho s s,H nnU i syo cnl y Z uhu ua 107 C i oB n e t T o a
Ab t a t h mp st n o r p r a s c n u t e t h mp o e n fn t n ltx s s m n h e t y sr c :T e i o i o fp o e t tx i o d c i o t e i rv me to a i a a y t a d te h ah i y v o e l d v lp n f er a sa ei d sr .C re t b s d o e f c o d t n ,s mep o l ms u h a e i e- e eo me to e e tt u t h t l n y u r n y, a e n i l mp r t n i o s o r b e ,s c st f e c i h n fc ie me s r s o o sn rc ,lc n n i i c l e n a k o c g i o tal lv l ,a' s l e it. e t a u e n h u i g p e o a f a c a d f u t s a d l c fr o nt n a l e es l t l x s v i l i l i i e i e i s Ho e e ,s me fa i l a u e ,i cu i gt ee tb ih n f p n a d t s a e t io o ss in f r c s f w v r o e s e me s r s n l dn sa l me t e n a p r n g r u c e t cp e so b h s o o r n r i i o h r p r t y tm i r e n r e t a s s me t s t e p o e t x s se , mp v me t ep p r s e s n y tm ,c n r l n e h u i gp c n a a c e ya o h t o y s e o t l g t o s r e a d b l eb — o i h n i n t e o ra d rc e p e,w i h a e b n f rt e l c o e n n ,a e p t r a d we n p o ih p o l n h c r e e t o o a g v r me t r u w i f h l o f r .)
我国开征物业税的思考

20 年( 3 卷) 3 08 第 7 第 期
管理 科 学
我 国 开 征 物 业 税 的 思 考
张 兴光 ( 银 市工业学校 , 白 甘肃 白银 70 0 ) 3 90
擅 耍 i本 文 通 过 对 我 国 现行 不动 产征 收 的税 种 状 况 分析 , 交纳 , 阐 据估计土地出让金 约 占房价 的 4 % 一5 %, 0 0 如果改为分年 述 了物 业税的概念及 其性 质、 开征物业税 的必要性 , 并借鉴 国外 征收, 理论上将使房价下降4 %左右。 0 据 京晨报)04 20 年5 月 些 国 家或 地 区物 业 税 开征 的 经验 , 我 国物 业 税 制 的 设 计 进 行 报道 , 关专家 大胆预测 , 对 有 广东若征房 产物业 税 , 房价 可能降 四 了分析思考。 成。 受市场供求、 国家宏观 调控 、 活水 平等 因素影响 , 生 降低 2 % 0 关键调 : 物业税 税制设计 税收优惠 还是有可能的。由于对房地产开发商 税费大幅度下 降 , 必将导致 房地产的开发成本下降 。 对于搞活房地产市场 . 促进经济发展 , 具 1 物业税 的定义 有重要意义。 物业税 , 又称 “ 财产税” “ 、房产税” “ 或 不动产税” 是指 在某一 23有利于减少房地产开发商的融资风险 . , . 降低购房 门槛 特定 时期 . 房地产所有者或使 用者拥有或使用 的土地 、 对 房屋 等 由于开征物业税和分期缴纳土地出让金,降低了开发商成 不动产征收的一种税 , 其税款数额随房产价值 的变化而变化。 物 本 : “ 一方面减轻 了开发商资金筹集风险 和筹 资压力 . 少 了相关 减 业 ” 词来 源于香港 和东南亚 , 一 主要是指土地 、 房屋及其建筑物。 的利 息负担 , 了开发 商盈 利能力 , 房地产业 能健 康稳步发 增强 使 目前 , 世界 各个 国家对有关不 动产税制的实践 , 主要有 三种 展 ; 另一方面 , 由于降低 了房价 , 了购房者资金支 出, 减少 对消费 情况 : 者来说ห้องสมุดไป่ตู้, 同样减轻 了筹资风险 , 减少了利息支出 , 有利 于增强 消费 11不 动 产 税 . 者购房能力 , 刺激购房欲望 , 激活房地产市场 。 . 其计税依据为不动产的评估价值。具体征收又可为三种类 24有利于促进地方税收收入长期稳定增长 型: 第一种是将土地 、 、 筑物等有关不动产合并在一起而征 房屋 建 随着物业税的开征 , 将会使 地方 税收收入 步人 长期 稳定的增 收 的不动产税 , 巴西 、 本 、 如 日 芬兰、 加拿大等国家 ; 第二种则是 只 长期 , 使之尽快成为地方财政主体税 种之 一 , 因有 以下几点 : 原 第 对土地 和房 屋共 同课 征的房地产税 , 如墨西哥 、 波兰开征 的房地 房地产开发成本下降 , 将会使房价下跌幅度较大 , 房地产业 使 税源更加充 沛 ; 第二 . 扩大物业 税开征范 产税 , 国征收 的住房建 筑税等 ; 三种是仅对土地或房 屋单一 稳步进入快速发展时期 , 泰 第 课征的土地税或房屋税 。 围, 将广大农村 纳入范围 中, 使物业税拥有 了更为广泛 、 稳定的税 源; 第三 , 在保持现行房产税 、 土地使 用税等总体税额基本不变的 12财产税 . 确 第 取 土地使用 税等 在不是征收不动产税而是征收财产税的国家 , 如美 国、 英国 、 前提下 , 定物业税税率 ; 四, 消现行房产税 、 荷兰 、 、 瑞典 瑞士等 , 他们是将不动产和其他财产按其评估价值一 部分税收优惠 。 并计算 ,是对纳税人某一 时期拥有的所有财产课征 的一般财产 25有利于调节贫富差距 . 税。 通过开征物业税 , 设置幅度比例 税率 , 、 对东 西部分别实行高 低不同、 城乡有差异 的税收政策 . 有利于调节东 、 西部 间、 中、 城乡 1 . 3定期不动产增值税 对拥有豪华 该税种是通过对 房地产 的重新评估 . 对其增值额 征收 的一种 间的贫富差距 。同时对 一般普通标准住房实行免征 , 不 动产税 . 它主要是针对 占有不动产超过一定 年限的产权者予 以 住宅或多套住房 的业 主课 以重 税 ,可 以有效维 护社会秩序 的稳 征 收。 定。 由物业税的定义及各 个国家物业税 的实践情况可知 , 物业税 3 物 业税税 制 设计 具 有“ 的性质 . 税” 是政府作 为公共利益的维护者 、 社会经济利 益 关 系的调节者获得的公共 利益 。 物业税主要是对拥有土地使 用权 物业 税制应按照“ 简税制、 宽税基 、 低税率” 的原则 . 稳步推进 及其建筑物所有权的业主而征 收的一种房地产税 , 它是财产税 的 税收改革。 31物业税征税的范围、 . 对象 组成部分之一。 我国物业 税的征税范围应 为城市 、 县城 、 建制镇 和工 矿区 , 以 2 我国开征物业税的必要性 及广大的农村 。 物业税的课税对象 : 土地和不动产 , 即土地使用权 21有利 于建立我国房地产较 为合理 、 . 规范 的税收体 系 和地上建筑物及其 附着物 , 包括房产 、 围墙 、 游泳池等。 I 目前 .我 国对不动产征收的税 收体 系中存在着不少缺 陷. 主 32物 业 税 的 纳税 人 要表现在税种复杂 .税收名 目繁多。如在购买 阶段有 印花税 、 契 在我国境内拥有土地使用权 和建 筑物所有 权的单位 和个人 , 房屋和建筑物获得收益的人。 不论 是 自然人与法人 , 税; 持有 环节 有房产税 、 土地使用 税、 城市 房地产税 ; 在不 动产进 即为从土地、 中国公 民与外籍个人 , 只要拥有房地产 , 都 行 交易时还 要课征 土地增 值税 、 营业 税 、 城市维 护建设 税 、 印花 或是 内资与外资企 业、 具体来讲 包括以下几类纳税人 : 1产权或土 () 税、 企业所得税( 或外企所得税、 个人所得税 ) 等。另外 , 这些税制 是物业税的纳税人。 又因纳税人 国籍不同而有所区别 . 内资企业 和本 国籍公 民征收 地使用权 ( 对 以下 简称使用权 ) 国家所有 的. 营管理 单位 纳 属于 由经 ( )产权或使用权属于集体和个人所有 的 ,由集 体和个人 纳 房产税和城镇土地使用税 , 而对外资企业和个人则征收城市房地 税 ;2 产税, 城市房地产税实际上没有包括对地产进行征税 。这样导致 税 ;3产权或使用权出典的, () 由承典人 纳税 ;4 融资租入取得 的 () 视其期 满承租人是否购买产权或使 用权确定 , 税务机 关 了税种复杂 . 成了内外有别 的两套税制 , 于内、 形 不利 外资企业 的 房地产 , 可根据具体情况决定由出租人或承租人交纳 ;5 ( )产权或使用权 公平竞争 。 物业税改革 的基本框架 : 行的房产税 、 将现 城市房地产 承典人不在房地产所在地 的 , 由房地 产代管人或者使 用 税、 土地使用税、 土地增值税等纳人 物业税 , 建立一个 以物业税为 所有人 、 人纳税 ;6 产权或使 用权 未确定 , () 以及租典纠纷未解决 的 , 由房 主体 , 营业税 、 所得税 、 印花税等为辅助 的物业税税收体系。 地产代管人或者使用人缴纳 ;7 无租使用房地产者 . () 由使 用人代 22有利于降低房 地产 开发成本 . I 搞活房地产经济 开征物业税 的 目的就是 将由房地产开发商承 担的部分税 负 为缴纳。 . 转嫁给房地产业主, 增加持有人的成本; 另一方面, 作为房地产配 33物业税计税依据 按房地产 的市场公开价格征 收。若没有公开市场价格 , 就以 套改革措施之一, 就是将土地出让金由过去一次性缴纳改为分年
论我国开征物业税的可能性

摘
要: 中共 中 央 第 十 六 届 三 中全 会 审议 通 过 了《 中共 中 央 关 于 完善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的 决 定 》《 定 》 ,决
提 出在 条 件 具 备 时 对 不 动 产 开征 统 一 规 范 的 物 业 税 后 , 论 界 就 什 么是 物 业 税 、 什 么要 开 征 物 业 税 、 理 为 开征 物 业 税 的 利 弊 、
计 之 友 , 0 5, 5 . 2 0 可 行 性 分 析
作 者 简 介 : 婧 ( 9 2 , , 北 武 汉人 , 北 财税 职 业 学 院财 税 系教 师 。 余 1 8 一) 女 湖 湖
一
1 4 — 7
No 8。 O O . 2 l
现 代 商 贸 工 业 M o enB s e rd d s y d r ui s T aeI ut ns n r
21 0 0年第 8 期
论 我 国开征 物 业税 的可 能性
余 婧
( 北财税职业 学院, 北 武汉 406) 湖 湖 3 0 4
何 时 开征 物 业 税 , 以及 如 何 开 征 物 业 税 等 理 论 和 实践 问题 展 开 了广 泛 的 讨 论 ? 从 开 征 物 业 税 的 背 景 和 可行 性 上 进 行 分 析 ,
希 望 能 为 物 业税 的 开 征 做 出 贡 献 。
关 键 词 : 业 税 ; 征 ; 景 ; 能 性 物 开 背 可
此外 , 还有利 于深化我国 的财 政制 度改革 , 立地 方财 建 地方政府来讲 , 地的收入是 除 国有 资产外 最大 的一块 “ 批 金 政 的 主体 税 种 , 政府 带 来 稳 定 的 税 源 , 可 以通 过 制 定 不 为 并 矿” 。在 短 期 看 来 , 批 得 越 快 , 方 经 济 就 发 展 得 越 快 。 地 地 对居住豪 宅和拥有多套 住房 者课 以重税 , 对一 般居 但 这 种 急 功 近 利 的 做 法 实 际 上 是 饮 鸩 止 渴 , 结 果 自然 是 同税 率 , 其
论物业税开征的难点及政策建议

论物业税开征的难点及政策建议
财 政 金 融
论 物业税开征 的难点及政策建议
付 钊 ( 阳 房 兴 房 地 产 中介服 务 中心 河 南 洛 阳 4 10 ) 洛 700
【 摘 要】 随着我 国房地产 业的迅猛发展和房价 的 日 益升 高, 开征 物业税成 为热议的一 个重大 问题 。本文首先介 绍我 国现行 房地产相 关税 费及存在的 问题 , 进而分析我 国开征物业税存在的难点 , 最后提 出开征物业税的政策建议 。 【 关键 词】 物业税 ; 房地产 业; 土地 出让金 物业 税 , 又称财产税或地产税 , 其主要是对 土地、 房屋等不动 产的 目前看来 , 单个方案中 , 一个方 案不利 于物业 税征 收的最 终统 一 , 第 第 所有者或使用者每年按 财产评估 价值 的一定 比率征收 税款 , 且税 值随 二个方案可操作性差 , 相对来说 第三个 方案较为可 行 , 可操作 性强。
一
、
税、 耕地 占用税 、 土地使用 税、 土地增 值税 、 业所 得税 等 , 企 它涉 及到各 讲公正 、 良心 、 讲 讲诚信的公 正、 公平 的中 介机构 , 老百 姓才能信 得过 , 个方 面的税种 , 土地 使用、 地建设 、 如 土 企业 所得 、 房产或 土地转 让交 从而确定公允的物业税征收的税基 。
契税 企 业 所 得 税
建筑业 、 服务业 和销售不动产 拥有或 出租 房产 外商拥有或 出租房产 拥有土地使用权 转让房地产 建筑安装 、 购销、 租赁合 同
房地产转让 房地产行业
情况均不相 同 , 是一个相对 固定的税率 , 或者每年 税率根据房 地产 价格 的不 同而变4 ?如 何对 于不 同 的房产 实 行税 收优 惠政 策 以及累进 税 E 制?这些都是在操作 中绕不过 的技 术门槛 , 只要个 人房产信息 、 房地产 估值等有一项难 以满足 条件 , 会掀起利 益纠葛 异常 复杂 的房地产 市 就 场 的轩然大波 。因此 , 房地产税 的开征必 须充分 考虑 到我 国是否 具备 开征房地产税 的征 管技术 、 配套条件和 措施。若不 能实行有效征 管 , 一 个税种无论理论上有多好 , 实践 中的命运只能是“ 在 破产 。
关于我国开征物业税问题的探讨

பைடு நூலகம்
1 关于 物业 税
1 . 1 物业 税
物业税 又叫财产税或 是地产 税 , 主要针 对土地 、 房
屋 等不动产 , 要求 承租人 或所有 者每年 都要 上缴一定 的
税款 , 而应 缴纳 的税值 会 随着不 动产 价值 的升高而 提
高。 比如 , 大连的地铁预计在2 0 1 4 年开通 , 那 么沿线的房 产价值就会 随着地 铁的开通 而提高 。 据 了解 , 大连东港 商务区在2 0 0 8 年地铁规划未 出炉之前 , 楼面价格为2 9 0 0 ~ 40 0 0 元/ m , 而地铁规划 出炉后 的2 0 0 9 ~ 2 0 1 0 年 的楼面价 格为4 2 0 0 ~ 7 4 0 0 元/ m 。 , 2 0 1 1 年~ 2 0 1 2 年楼面 价格 上涨 到
第 3 2卷第 1 3期
Vo 1 . 3 2 No . 1 3
企 业 技 术 开 发
TECHN0LOGI CAL DEVELOPMENT OF ENTERPRI SE
2 0 1 3 年 5月
Ma v . 201 3
关于我 国开征物业税 问题 的探 讨
王金 荣 , 米 宁
中 图分 类号 : F 8 1 2 . 4 2 文 献标 识 码 : A 文章编号 : 1 0 0 6 — 8 9 3 7 ( 2 0 1 3 ) 1 3 — 0 1 0 2 — 0 3
Di s c u s s i o n o n t h e p r o b l e m o f l e v y i ng p r o p e r t y t a x i n Ch i n a
e f f e c t o n r e a l e s t a t e ma r k e t , c o n s u me r s a n d l o c l a g o v e r n me n t , a t l a s t , p r o b l e ms t h a t n e e d t o s o l u t i o n i n l e v y i n g p r o p e r t y t a x a r e ls a o e l a b o r a t e d . Ke y wo r d s: p r o p e ay t a x; d e v e l o p i n g s i t u a t i o n;p r o b l e ms ; s o l u t i o n s
我国物业税开征中存在问题的探讨

内蒙古财经学院学报(综合版)2010年第8卷第2期我国物业税开征中存在问题的探讨贺鹏飞(内蒙古邮政银行,内蒙古呼和浩特010021)[摘要】物业税作为一种即将开征的税收政策,是我国税费改革的一项重要举措。
本文主要阐述了我国开征物业税的构想与思路,在此基础上,进一步指出了我国开征物业税过程中亟待解决的产权不明晰,物业税率难确定,房产评估机构不健全,公民纳税意愿淡薄等矛盾和问题。
最后,提出了明晰土地产权,理顺产权关系,建立科学的房屋产权信息公示和查询系统,建立完善的物业税评估体系,健全物业税必备的法律法规,改革我国现有税种,合理设置物业税计税依据,调动地方政府积极性等系列的建议。
期望此文能对我国物业税的顺利开征提供一些有益的参考和帮助。
[关键词]物业税;国际经验;构想与思路;建议[中图分类号】B10.42[文献标识码]A[文章编号]1672—5344(2010)02-0129一04物业税(P m pe啊Tax)又称房地产物业税、不动产税(R eal Est at e T a x),主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
物业税是针对国民的财产所征收的一种赋税,政府必须尊重和保护国民的财产。
同时,作为国民的义务必须缴纳一定的赋税,以确保政府相应的支出。
物业税是对土地及其不动产等物业征收的从价税,属于地方税,一般由当地的地方政府予以课税。
一、国际物业税的征收情况物业税作为一项常规税种有着悠久的历史,最早可溯源至公元前600年的希腊。
而现代意义上的物业税,则始于中世纪的英格兰。
目前,世界上大部分发达国家都对土地和建筑物一并征收物业税,如美国和加拿大,物业税是该国家地方政府税收收入的主要来源。
在法国,政府采用土地年度税的形式征收不动产税。
在荷兰,地方政府和中央政府课征的财产税,主要课税对象是房屋。
在新西兰和澳大利亚,不动产税则是政府根据房屋的占地面积和每年进行评估的房屋价值征收。
开征物业税的必要性与对策

度 。 方可在 统一 规定 的 税率 幅度 内 , 地 确定 当地 具 体 的适用税 率 。 西方 发 达 国家 , 在 不动产税 已经成
为地 方政府 的 主要财 政 收入 。我 国物业 税 改革 的
月 2日至 2 0 04年 3月 3 1日期 间建 造 的 、地 基 面
地价 值税 ,凡拥 有土 地 的公 司 和个人 都需 缴纳该
税 。 19 9 8年 之后 , 制 征 收 土地 价 值税 的措 施 暂 强
停 。 日本 , 在 物业 税也 是作 为 地方 税 由市政 当局征
产 税 、 镇 土地 使 用 税 、 城 城市 房地 产 税 合 并 。 立 建 统 一 的物业税 , 减并 税 种 , 理收 费 , 合 降低 税 负 , 拓
收, 应税 对 象是 土地 、 房屋及 应折 旧资 产 。汽车 及 其 他轻 便交 通工 具单列 入其 他税 种 , 不征 物 业税 。 物 业税 的税 基 主要是 土地 、 房屋 、 折 旧资 产及 其 应 他 在应 税 土地清 册上 注明 的资产 的 价值 。土地 清 册 上 的资产 价值 每隔 三年需 依据 新 的市 场价 值 调 查结 果 调整一 次 。 对住 宅 占地 , 不足 2 0平 方米 的 0 按 照其 实 际 占用面 积 的 1 / 税 。超 过 2 0平方 6课 0
阶段 统一 收取 物业税 。将 房 屋建 设期 间 的税费 征 收转 变为房 屋保有 期 间 的税 费征 收 。
一
期 间建 造 的 、 基 面积为 5 ~ 8 方 米 的三 层 以 地 0 2 0平 上的 防火住 宅 建筑 ,可享受 前 五年 物业 税 减半 的
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关于开征物业税的思考
摘要:随着房地产业的快速发展,开征物业税的问题越来越受到社会的关注。
对保有房地产课税,之所以如此受到关注,不仅在于物业税这个新税种将彻底改变整个房地产运营的格局,更在于其每一个家庭,牵涉到每一个人的利益。
市场经济中,物业税的开征有着相当的必要性,并呈现出其独有的发展趋向,且对税收改革也产生积极的影响。
关键词:物业税;房地产;税收改革
中图分类号:f810.42 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)04-0-01
一、开征物业税的必要性
近十年来,中国积极推进税制改革,其中的一项重要举措,就是实施城建税费改革,并提出要适时开征物业税,以调节个人收入分配,维护社会公平,构建和谐社会,这将对中国正在健康持续发展的房地产市场产生重要影响。
对于物业税的开征,尽管存在诸多争议,但其必要性具体表现在:
(一)扩大税基,规范房地产行业管理
近年来地方政府基础建设的资金都是来自于土地出让金,但是随着土地资源的不断减少,这方面的收入也不断减少。
2006年9月5日,国务院公布了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》将土地出让金的征收和使用情况纳入了财政部的监管,直指地方政府以地生财的“软肋”。
由于近几年社会物价的不断上涨,使得全社会面临着较为严重的通货膨胀,并使得房价也极速上涨。
房地产市场价格上涨的主要原因,一是开发建设成本过高,二是市场需求非常旺盛,三是住房供应结构不够合理等。
为此,将一部分收费改为征税,扩大税基,减少重复征收现象,并由税务机关统一征收,形成集中征收、集中管理、分头开支的管理体制,加大政策的透明度,简化办事程序,提高办事效率。
(二)促进地方政府财政收入能力的提升
现行的土地税收政策在出让土地时,各种税收一次性缴纳。
根据一项专业调研,在很多地方,土地收入已占到地方财政收入的一半以上。
其中土地直接税收及由此带来的间接税收,占地方预算内收入的40%,而出让金净收入,又占政府预算外收入的60%以上。
预算内资金是解决地方政府的吃饭问题,而预算外资金,则是地方政府进行城市建设的主要来源。
对于地方政府来讲,地批得越快,地方经济就发展得越快。
但这种急功近利的做法实际上是饮鸩止渴。
(三)健全我国财产税制体系的需要
从实体法的角度而言,税法可分为商品税法、所得税法、财产税法和行为税法四大体系。
目前我国商品税法制度的设计,特别是随着增值税转型试点的逐步推进,呈现不断走向完善的趋势。
我国所得税法制度,经过了多次的修订完善,特别以新企业所得税法的制定为标志,逐渐实现同国际税法接轨的态势。
而财产税法改革却
呈现相对滞后的状态,难以适应市场经济快速发展的要求。
目前我国已经颁布了物权法,完善私人财产保护制度的研究与实施过程己经启动,从而为开征物业税创造了基本条件。
二、物业税开征的作用分析
(一)有利于完善房地产税收的立法体系
对于对物业税等财产税而言,其开征需要通过全国人大设立基本性的法规,并保持一定的灵活性;并由各地自由把握具体的执行政策,自行确立实施办法。
然后再通过地方结合自身房地产行业发展实际,确定具体的实施方案以充分调动税收的积极性,更好地促进房地产税收调控作用的发挥,以充分完善房地产税收的立法体系,也能明确国家的税收权利。
(二)有利于开拓我国公共财政的来源
目前我国实行的分税制造成了地方政府在财政收入所占比例过低,地方政府需要承担的社会责任与获得的收入不匹配,造成地方政府面临较大的财政压力。
开征物业税将有助于解决这一问题,增强地方财政收入水平。
(三)有利于打击房地产市场的投机行为
在我国许多城市中已经出现了房地产投资热的现象,不少城市居民购买房产并非为了生活消费,而是为了进行投资。
而物业税开征后,由于物业持有成本增加,从而加大了“炒楼”者囤积住房的成本,有利于打击“炒房者团”的“积极性”。
(四)物业税有助于提高税收依据的科学性
长期以来,我国原则对境内使用土地和拥有房产的单位和个人都征税,并将农村的非农业用房、用地纳入征税范围。
而随着社会经济的发展变化,以评估值作为计税依据,并设置幅度比例税率,使其计税更为合理与科学,促进税收依据的科学化。
三、开征物业税对税收改革的积极影响
(一)税收改革能改善社会民众的住房条件
一个国家,并非要求其全部的城镇居民都必须能够购买得起住房。
住房发展条件最好的美国至今其私有化住房率也不足70%,任何国家都有30%—40%的城镇居民在租房而不是在购房。
因此中国的购房政策也可以此作为目标。
重要的并不是要让所有的居民购买和拥有自己的住房,而在于居民是否拥有一个环境良好、生活条件便捷、生活质量较高的住房中。
因此,国家应着眼于构建一套科学的租、购房的税收政策,以实现税改的最优效果,从而促进了经济的增长与发展。
尽管税率、税基面临减少的可能,但若房产交易的活跃性增强,实际的税收并不会有减少。
(二)开征物业税能减少房地产业的税收流失
实际上,房地产业是高利润、高收入行业,其所提供的税收也可以是十分可观的。
在世界上不少国家,房地产业税收占地方总税收的10%以上。
但根据国家税务总局的统计显示,在房地产行业迅猛发展的中国,房地产业的税收比例却不到7%。
由于房地产开发商追求利润最大化,加上房地产行业开发流通环节中税费较多,税费
负担也重,从某种程度上促使房产商想方设法的去投机和偷逃税款,而将现有房地产方面的多种税收统筹归纳为物业税,必然会大大减少了征税环节,从而避免了房地产业成为偷逃税的重灾区,减少房地产业的税收流失。
四、结论
综上所述,房产税的开征是市场经济条件下房地产市场发展的必然结果,对于我国社会经济发展有着一定的必要性。
房产税的开征,对于当前房地产行业发展、经济运行都有着非常重要的作用。
其积极影响也是明显的,尽管从短期来看,开征房产税会是一个较为痛苦的过程。
但对于房地产行业及国民经济的长远发展,却是必然有利的。
参考文献:
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