施工阶段投资控制措施三篇
施工阶段投资控制措施三篇
篇一：施工阶段投资控制措施
一、本工程投资控制的工作任务
1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施
（一）投资控制的方法
1、投资事前控制
投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。
6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
在本工程中，当实际进度计划滞后时，将在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争保证总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。
1）审核承包单位提交的工程结算书。
2）公正处理承包单位提出的索赔
（二）、投资控制的措施
1、工程经济签证和工程索赔的控制措施
监理应经常及时的收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程经济签证和索赔提供证据。
2、投资控制的组织措施
完善职责分工及有关制度,落实责任。
在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子，包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各
分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。
核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。
妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。
3、投资控制的技术措施
审核施工组织设计和各种方案，建议业主方合理的支出费用。要求施工单位按合理的工期组织施工，避免不必要的赶工费。
1)结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。
2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。
及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。
4)制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。
5)分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。
制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工及其它赶工措施。
6)检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。
7)及时组织验收。
4、投资控制的经济措施
及时的进行计划施工费用与实际施工费用的比较和分析。
1)协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。
2)核查工程款的投向，确保专款专用。
3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。
5、投资控制的合同措施
建议业主方按合同条款支付工程费，防止过早、过量的支付。要求各方全面履行合同的约定，要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会，要正确处理索赔等。
制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。
检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。
对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。
4)按合同条款处理工期索赔
6、技术措施
1）工程建设的每一笔费用支出都需要严格控制，力求不出现不合程序的混乱不清的结算项目，并做好以下工作：
2）投资控制目标以承发包双方签订的合同价为目标在合同范围内的工程造价不准突破合同价；
3）上月26日至本月25日（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）。
施工单位每月26日前（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）提交有质量认可的月计量申报表，报项目监理部审核。
4）总监理工程师将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准签发付款凭证。5）施工单位每月填写《工程款支付申请表》交监理部。
6）监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请，按合同约定抵扣预付款及其他款项后，签发《工程款支付证书》，报建设单位，作为工程付款的依据。7）协助业主进行竣工结算并签付审核意见。
8）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。
9）工签证、用人签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后审核并报业主审签，项目监理人员不签署逾期的费用原始单据。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
11）设计变更及工程洽商记录的管理
12）施工单位对工程施工有关问题向项目监理部提交工程洽商记录，监理工程师应仔细分析、研究工程洽商内容，对工程可能出现的变更会充分研究，审查是否影响其他专业的设计与施工，是否到项目的设计能力，并根据具体情况进行答复。
a.直接答复施工单位有关内容；
b.涉及经济技术签证内容与建设单位协商会签答复；
c.涉及设计变更内容报请建设单位与设计单位联系，对设计单位设计变更审核后与建设单位协商会签答复。
d.设计单位的设计变更也必须履行监理审核及业主代表协商会签答复手续
e.设计变更及工程洽商记录内容应及时反映在施工图纸上，图纸变更标识严格按公司ISO2000.1994质量体系文件实施。
f.设计变更及工程洽商涉及的费用变更由施工单位填写《费用索赔申请表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后交总监签认，报建设单位代表审定。
三、投资控制内容
序号控制内
容
监理控制方法及要求
1 工程预
付款必须是施工承包合同已经签定，工程即将开工，施工单位有银行出具的还款能力证明文件等。
2 月份工
作
量盘点对已完合格工程进行计量，审核月份完成报表，签批工程款支付证书。
3 经济签
证
工程索
赔按规定审核工程变更、工程索赔项目，签批变更联络单及索赔意见书。
4 合理化
建议
监理应该对资金的使用提出合理化建议
5 竣工结
算汇总核算工程量、单价、合价、总价、取费等，签署审核结算意见书。
篇二：监理投资控制措施
施工阶段投资控制
1 施工阶段投资控制的目标与任务
1.1 施工阶段投资控制的目标
确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并做出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。
同时，根据实际情况，允许对投资控制目标进行必要调整，调整的目的是使投资控制目标永远处于最佳状态和切合实际。但调整既定目标应严肃对待并按规定程序。
1.2 施工阶段投资控制任务
1.2.1 编制建设项目发包阶段投资控制详细工作流程图和细则。
1.2.2 审核标底，将标底与投资计划值进行比较与投资有关的内容 ( 如项目的工程量清单 ) 。
1.2.3 参考项目招投标中的有关文件，如项目评标中的主要施工技术方案等。1.2.4 编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划。
1.2.5 施工阶段投资控制的经济措施主要有以下工作：
项目的工程量复核，并与已完成的实物工程量比较；
审核工程进度款清单；
在项目施工进展过程中，进行投资跟踪；
定期向业主提供投资控制报表；
编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款账单；
审核竣工决算。
1.2.6 施工阶段投资控制的技术措施主要有以下两方面工作：
对设计变更部分进行技术经济比较；
寻求建设项目中，通过设计的修正挖潜节约投资的可能。
1.2.7 施工阶段投资控制的合同管理主要有以下两方面工作：参与处理工程索赔工作；
参与合同修改，补充工作，着重考虑它对投资控制有影响的条款。
2 对施工图预算、进度款及结算审核的控制要点
监理对施工图预算、进度款及结算的审核是投资控制的重要工作。审核施工图预算是对项目的预控；审核进度款是控制阶段拨款；审核结算是最终核定项目的实际投资。对监理来说，重点应是审核结算，但是其审核要点基本相同。
造价监理工程师对所监理工程的土建及各专业分部分项工程建立工程量库、单价库及有关取费费率汇总表，按各时间段动态跟踪改变。例如各季度材料单价、取费费率的政策性更改、随设计变更后的工程量更改、最终实际工程量等。特别是工程结算审核中，对在不同阶段、工程发生的施工时间、部位所核定的结算费用，与上述材料单价、费率及工程量的变更密切相关。造价监理工程师建立各阶段动态单价、费率、工程量库后，特别对结算审核十分有效。审核要点如下：
2.1 审核工程量
审核工程量必须先熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算规则。监理公司对核审工程量人员的要求，应是详细按图计算全部分部分项工程量，列出计算公式，标出轴线号及相应区段，必要时绘计算简图，钢筋工程量，要按施工图逐根算。
工程量计算要详细列出清单，便于复核。
根据实践经验，只有造价监理工程师亲自详细计算出各分部分项的工程量之后，并与承包商提出的工程量逐项核对，准确无误后，才能真正达到审核工程量。工程量审核是否认真、准确，直接关系到工程投资，这项较繁琐、细致的工作，应予重视，特别是对监理工作的投资控制，应作为重要工作之一。
在审查工程量过程中还应注意构造中的若干细节，如：墙基挖土，先根据基础埋深和土质情况，审查槽壁是否需要放坡，坡度系数是否符合规定；其次审查计算内墙基糟长度是否符合规定是否重叠多算。
墙基与墙身的分界线通常砖墙基础计算时，以室内地坪为界线；而对石墙的墙身计算时，却以室外地坪为界线。因此，审查其是否有重叠多算的情况存在：
内外墙砌体应审查砌体扣除的部分，是否按规定扣除，有否不应增加的砌体部分被增加了 ( 如腰线挑砖 ) 。
钢筋混凝土框架中的梁和柱分界、钢筋混凝土框架柱与梁按柱内边线为界，在计算框架柱和框架梁体积时，应列入柱内的就不要再在梁中重复计算。
整个单位工程钢筋混凝土结构中的钢筋和铁件在设计用量与定额规定发生差
异时，应按规定作增减调整。但不能按定额项目只调增而不调减，应审查总用量。定额内已包括者不得另行重算，室外工程的散水、台阶、斜坡等的工程量，是按水平投影面积计算，定额规定已包括挖土、运土、垫层、找平层及面层等工程内容在内，则不应再重复计算挖、运、垫、找平及面层的工程量。
2.2 审查定额单价
2.2.1 审查单价是否正确应着重审查工程名称、种类、规格、计量单位，与预算定额或单位估价表上所列的内容是否一致。如果一致时才能套用，否则错套单价，
就会影响直接费的准确度。
2.2.2 审查换算单价《预算定额》规定允许换算部分的分项工程单价，应根据《预算定额》的分部分项说明、附注和有关规定进行换算；《预算定额》规定不允许换算部分的分项工程单价，则不得强调工程特殊或其它原因，而任意加以换算，以保持定额的法令性和统一性。
2.2.3 审查补充单价，目前各省、市、自治区都有统一编制，经过审批的《地区单位估价表》，是具有法令性的指标，这就无需再进行审查。但对于某些采用新结构、新技术、新材料的工程，在定额确实缺少这些项目，尚需编制补充单位估价时，就应进行审查，审查其分项项目和工程量是否属实，套用单价是否正确；审查其补充单价的工料分析是根据工程测算数据，还是估算数字确定的。
2.3 审查直接费
决定直接费用的主要因素，是各分部分项工程量及其预算定额 ( 或单位估价表 ) 单价。因此，审查直接费，也就是审查直接费部分的整个预算表，即根据已经审查过的分项工程量和预算定额单价，审查单价套用是否准确，有否套错和应换算的单价是否已换算，以及换算是否正确等。审查时应注意：
2.3.1 预算表上所列的各分项工程名称、内容、做法、规格及计量单位，与单位估价表中所规定的内容是否相符；
2.3.2 在预算表中是否有错列已包括在定额内的项目，从而出现重复多算情况；或因漏列定额未包括的项目，而少算直接费的情况。
2.4 审查间接费
依据施工企业性质、等级、规模和承包工程性质不同，间接费的计算方法，有按直接费，也有按人工费为基础的百分比进行计算的。因此，主要审查以下内容：
2.4.1 中央、省、市属国营企业与市、区、县、乡镇、街道属集体施工企业，在套用间接费定额时，是否符合各地区规定，有否集体企业套用全民企业定额标准；
2.4.2 各种费用的计算基础是否符合规定；
2.4.3 各种费用的费率，是否按地区的有关规定计算；
2.4.4 计划利润是否按国家规定标准计取，没有计取资格的施工企业不应计取；
2.4.5 各种间接费采用是否正确合理；
2.4.6 单项定额与综合定额有无重复计算情况。
3 风险预测与防范对策
3.1 项目的风险因素
3.1.1 技术性风险。包括：生产工艺及其它风险；设计技术的风险，施工技术的风险。
3.1.2 非技术性风险。包括：自然及环境风险、政治法律风险、经济风险、组织协调风险、合同风险、人员风险、材料风险、设备风险、资金风险、市场风险等。
3.2 风险事件
风险事件发生后对项目的影响也是不确定的，只有一种潜在的损失或收益。在大型项目建设中，项目实施期间大部分风险事件都是灾难性事件。因此监理目标的实现会由于风险事件的出现大受其害。故监理单位必须加强风险管理，在监理规划中进行风险分析。
3.3 风险管理
风险管理是确定和度量项目风险，制定并实施风险处理方案的过程。它由五个步骤组成。
风险识别的目的是尽可能全面地辨别出影响项目目标实现的可能性并加以恰
当地分在项目建设中，分析本项目可能的风险事件如下：
3.3.1 设计：设计内容不全，缺陷设计，设计错误，规范应用不恰当，地质条件考虑缺陷或错误，设计对施工的可能性未予考虑或考虑不周；
3.3.2 施工：施工工艺错误，不合理的施工方案，施工安全措施不当，不可靠技术的应用；
3.3.3 自然与环境：复杂的工程地质条件，不明的水文气象条件洪水、地震、台风等不可抗力；
3.3.4 政治法律；法律及制度变化、经济制裁、战争、骚乱、罢工等；
3.3.5 合同：合同纠纷，合同签订遗漏条款、表达失当、索赔管理；
3.3.6 人员：业主、设计、监理、施工人员素质不高，人员不配套；
3.3.7 材料：供货不足，质量与规格有问题，时间拖延，损耗和浪费，特殊材料及新材料使用有问题等；
3.3.8 设备：施工设备供应不足，不配套，选型不当，安装失误故障；
3.3.9 资金：资金不到位，资金短缺，有关方拖欠，汇率浮动和通货膨胀；3.3.10 组织协调：信息失灵领导不力，指挥失当等。
3.4 风险分析和评价
风险分析是对项目风险的不确定性定量化、评价项目风险潜在影响的过程。包括以下内容：
3.4.1 确定风险事件发生的概率 ( 可能性 ) ；
3.4.2 确定风险事件的发生对项目目标影响的严重程度，包括经济损失，对工期的影响；
3.4.3 确定对风险事件发生进行预测的能力及风险发生后的处理能力；
3.4.4 评价风险的潜在影响项目决策的重要依据。
3.5 规划并决策
对风险管理的对策进行规划，确定项目风险管理的总目标，决策出最佳对策。对策有：
3.5.1 风险控制：即预防风险、避免风险及减少风险；
3.5.2 风险保留：又分为储备基金风险保留法和储备基金风险保留法；
3.5.3 风险转移。即将风险通过合同转移给非保险人，包括保险公司、总承包商、分承包商、银行等。
3.6 实施决策。
包括编制安全计划，应急计划，控制损失计划，选择保险公司，恰当的保险水平及保险费。
检查：在项目实施中不断检查以上各步骤的实施情况，并发现新的项目风险，从而为下一循环的风险管理提供信息。
3.7 风险一旦发生，便会对项目的控制目标都产生影响。因此在进行监理进度控制规划时，要对风险事件尽量作充分、全面的识别，然后从中抓出对进度控制有致命危害和严重危害的风险，采取措施减少损失。对一般危害的风险是可以通过采取某些适当措施避免或减轻其危害。一定要防止一般危害转化为严重危害或致命危害。
3.8 施工阶段风险预测与防范：
《工程施工阶段风险预测与防范表》
风险来源内容影响结果危险
级别
解决措施处
置
方法
技术风险设计缺
陷
施工返
修，增加
投资，影
响进度、
质量
A 严把设计质量关；
严格控制设计变更
预
防
地基处理缺陷影响进
度、投
资
B 作好废弃基础及地下
文物等不可遇见情况
的处理方案和应急措
施。
预防
施工组织设计缺陷影响进
度、投
资
A 合理组织、科学管理。预防
时间风险天气的
变化
影响质
量、进度、
投资
A 在项目计划中留出相
对充分的弹性时间。
接
受
雨季施工影响质
量、进
度、投
资
A 指派专人及时疏导，
确保现场排水畅通；
注意混凝土配合比用
水量手工艺调整。
接受
影响质量、进度、投资A 遮盖刚浇
筑的混凝
土，加强
防风等措
施。
接受
冬季施工影响质
量、进
度、
投资
A 混凝土施工采用综合
蓄热法，混凝土中加
早强剂、防冻剂浇筑
后用保温材料遮盖并
提前作好冬季施工混
凝土的调配工作。
接受
人员风险人力资
源风险
影响质
量、进度
B 从团队建设入手，在
物质和精神上满足项
目团队的稳定；集中
力量保证关键任务的
顺利完成。
接
受
施工管理人员技术水平低影响质
量、进
度
投资
A 技术培训；更换不合
格人员‘加强第三方
监督力量。
接受
管理风险施工管
理体系
影响质
量、进度、
A 加强施工的招标阶段
的管理，严格审查施
预
防
不健全投资工组织设计；监督施
工单位建立和完善质
量管理体系，监督质
理管理体系的运行。
分包管理缺陷影响质
理、进
度、
投资
A 严格依法控制施工分
包，督促和监督总包
单位对分包单位的管
理。
预防
安全风险安全管
理缺陷
影响质
理、进度
投资
A 设专职安全员；进行
安全教育和安全技术
交底；组织好施工现
场的消防组织措施。
预
防
资金风险资金不
到位
影响质
量、进度
A 作好工程资金筹备工
作；工程预算准确；
图纸审阅周全；严格
控制施工设计变更；
避免因资金短缺造成
工程进度的延误。
转
移
在本项目实施过程中：
勘察工作应委托有经验的专业勘查单位进行，以减小勘察风险；
安全管理，一个是加强对施工人员的安全教育，一个是建立安全施工和检查制
度，及时发现问题并整改，实施保险投保；
材料管理，应加强采购管理和与监理单位及时配合，由于工期较长，对材料价格的波动趋势要及时掌握，做出有利的决策；
项目执行过程中要加强与业主的沟通，尽最大努力清收业主应付的款项。
4 施工阶段投资控制要点
4.1 施工组织设计
施工组织设计是指导施工全过程中各项施工活动的技术经济的综合性文件。优化施工组织设计非常重要。
4.2 施工方案的技术经济性
做好经济比选，针对方案的经济指标做好定性与定量分析。
4.3 工程变更
严格控制工程的变更。
4.4 竣工决算
认真进行工程量统计工作，做好决算工作。
5 工程费用最易突破的环节及投资控制重点
5.1 施工准备阶段
5.1.1 熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素；
5.1.2 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，向建设单位索赔的发生；
5.1.3 按合同条件，如期交付施工场地，使其能如期开工，连续施工，不要违约造成索赔条件；
5.1.4 按合同要求，如期、如质、如量供货；
5.1.5 及时提供资料。
5.2 施工阶段
5.2.1 按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，不要违约造成索赔条件；
5.2.2 工程变更，设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析；
5.2.3 主动搞好设计、材料、设备、安装及其它各方面的外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；
5.2.4 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的签证，需总监理工程师核签后方可有效；
5.2.5 按合同规定及时对已完工工程进行计量，不要造成未经监理验方认可就承认其工程量的被动局面；
5.2.6 按合同规定及时支付进度款，不要造成违约被罚款；
5.2.7 检查、监督承包单位执行情况，使其全面履约；
5.2.8 定期、不定期地分析工程费用超支情况，并提出控制费用突破的方案和措施；
5.2.9 审查承包单位提交的工程结算书；
5.2.10 公正地处理承包单位和建设单位提出的索赔。
6 投资控制措施与手段
6.1 按工程承包合同和审定的施工图预算，严格审核工程报表，核实已完合格的工程量，经签证认可，报建设方审准，作为建设方拨款的依据。凡当月形象进度未按计划完成，或已完工程量未经验收或不合格 ( 或有隐患 ) 则不予签证，待下月进度同时完成和质量问题处理合格后再一并签证；
6.2 控制设计变更。对超出合同外因设计变更需增减工程造价时，应由承建方提出调整预算，由监理方审核后签证，经建设方批准后才能追加；
6.3 根据工程承包合同，审查承建方报送的有关现场签证 ( 如误工损失、零星用工等 ) ，确认无误后，办理认可手续；
6.4 根据工程进度情况，定期对已付款项及数额做出分析，发现偏差，及时提出相应的控制措施；
6.5 根据承包合同、经审定的施工图预算和有关现场签证，审核承建方编制的月度工作量报表。月度工作量报表应于当月 25 日报监理单位审核，作为向业主申请支付工程款的依据；
6.6 主动作好事前监理，将预料到可能发生的问题告知承包方，采取一定措施，避免发生索赔。施工过程中，我监理方将注意文字资料的积累，遇到索赔事件时，以独立的身份，站在客观公正立场上审查其合理性。以合同为依据，及时、公正、合理调解、处理建设方与承建方可能出现的利益纠纷；
6.7 发生承建方因进度和质量问题对分部、分项工程产生不利影响时，监理方有权停发工程计量证书，直至发出停止拨款通知；
6.8 认真核查承建方的工程预算，月用款计划，不突破工程控制投资计划，找出工程费用最易突破的部分，采取有效控制措施；
6.9 严格控制设计变更，如确需变更，须联系甲方和设计单位，根据业主或承包单位提交的设计变更，及时核定工程量及费用，报业主备案，重大设计变更影响工程造价的变更，要报建设方同意才能实施；
6.10 设计变更的工程量，基础工程的土质类别及工程量及时会同建设方及乙方随时办理签证，并随时调整预算，计量方面一切都要有原始凭证，口头表达不予
投资控制-范本
确保投资控制体系的措施 建设项目的投资控制始终贯穿于项目的全过程，一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。做好各阶段投资控制，把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差，确保工程建设项目投资目标的实现，做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。实施阶段投资控制是各阶段投资控制重要的一环。一般可分为招投标阶段、施工阶段及结算审计三个阶段的投资控制。而我们作为施工方讲，在施工阶段的投资控制措施最为直接，同时也是整个工程最为关键的环节。以下我们就着重分析施工阶段的投资控制： 1、施工阶段投资控制 施工阶段的投资控制是项目全过程造价管理中最难、最复杂的一个阶段，施工前就甲方必须按项目划分、按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进施工方改进项目施工方法，帮助我们施工方加强其工程成本治理。此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及建设方与施工方在执行合同中难免有争执，因此甲方必须合理地确定变更价款，控制投资支出。施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。以合同价作为总的控制点，将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如基础地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析。在工程建设过程中采取动态控制，对工程建设进行预见性控制，做到主动控制与被动控制结合，计划控制和过程控制结合，分项控制、阶段控制与最终目标控制结合方法。使工程质量、进度和投资始终处于控制状态。 1.1 合理确定材料价格 项目的工程材料费用一般要占总成本的65％左右，显然材料成本是成本控制的重点。因此在施工阶段，双方必须按照合同严格控制材料用量，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。由于材料的质量、性能、加工等都会影响项目的投资，对实际使用的材料一定要加强监控，比如是否为投标时确定的品牌，材料的实际质量是否符合要求等。要严格设备、材料购入手续，对施工单位采购的材料质量要切实加强监督，防止劣质材料或非指定品牌材料混入。要及时收集和掌握建筑市场产品的信息，对各类材料进行归档、对比、整理，并根据项目所需设备、材料的实际情况，有针对性地进行质量和价格的反复比较，力求做到既能保证设备材料质量，又能做到物美价廉。项目施工过程中。我方会关注造价机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。并建立自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证我方可随时随地地调用及监督，做到资源共享，防止信息不对称而造成的损失；其次，控制材料的采购单价，应关注长远发展，在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间一价格曲线图；再者，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，按照通货膨胀或通货收缩状态，
施工进度计划和各阶段进度的保证措
第三章、施第一节、工期目标及施工进度计划施工总进度计划是施工现场各项技术活动在时间上的体现。编制施工进度计划就是根据施工部署中的开展程序，对工程中所涉及到的工程项目做出时间上的安排。其作用在于确定各个施工项目及其主要工种工程、准备工作和全工地性工程的施工期限及其开、竣工的日期，从而确定室内装饰施工现场劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量、水电供应数量和能源、交通的需要等。 一、施工进度的总体计划表 作为装饰施工单位，拟建的项目工程将根据装修进度安排的完成期限执行，按照业主其相关专业工程的配合完成情况，制定相应的工期计划（项目工程完成时间表）。 除非发生不可抗力的情况下，可以相应的延长工期之外，必须保证计划工期的落实，必要时安排加班加点赶工。 二、计划开、竣工日期和施工进度计划表 本工程所需材料采购及相关服务施工总进度计划（详见附表）。图表所表达的总进度计划，项目排列按施工总体方案所确定的工程项目展开排列次序，用图表表示出各施工项目的开设时间及其施工持续时间。 三、施工项目进度控制措施 （一）保证重点、兼顾一般 在安排施工进度时，要分清主次，抓住重点，同时期进场的项目不能相互影响，以免分散有限的人力物力。主要工程指工程量大、工期长、质量要求高、施工难度大，对其它工程施工有直接影响，对整个建设项目的顺利完成起关键作用的工程子项。这些项目在各系统的控制期限内应优先安排，同时也要兼顾对其他工种影响不大的项目，独立完成施工。 （二）满足连续、均衡施工要求 在安排施工进度时，应尽量使各种施工人员、施工机械在全工地内连续施工，同时尽量使劳动力、施工机具和物资消耗量在全工地上达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，有利于劳动力的调度、原材料供应和充分利用临时设施。为达到这种要求，应考虑
施工阶段投资控制的主要工作
施工阶段投资控制的主要工作 1.进行工程计量和付款签证 (1)专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。 (2)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。 (3)总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。 2.对完成工程量进行偏差分析 项目监理机构应建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。 3.审核竣工结算款 (1)专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。 〔2〉总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商;达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。 4.处理施工单位提出的工程变更费用 (1)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估。 (2) 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 (3)项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。 (4)建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。 5.处理费用索赔 (1)项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。
施工阶段投资控制
施工阶段投资控制 1施工阶段投资控制的目标与任务 1.1施工阶段投资控制的目标 确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并做出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。 同时，根据实际情况，允许对投资控制目标进行必要调整，调整的目的是使投资控制目标永 远处于最佳状态和切合实际。但调整既定目标应严肃对待并按规定程序。 1.2施工阶段投资控制任务 1.2.1编制建设项目发包阶段投资控制详细工作流程图和细则。 1.2.2审核标底，将标底与投资计划值进行比较与投资有关的内容（如项目的工程量清单）。 1.2.3参考项目招投标中的有关文件，如项目评标中的主要施工技术方案等。 1.2.4编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划。 1.2.5施工阶段投资控制的经济措施主要有以下工作： 项目的工程量复核，并与已完成的实物工程量比较； 审核工程进度款清单； 在项目施工进展过程中，进行投资跟踪； 定期向业主提供投资控制报表； 编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款账单； 审核竣工决算。 1.2.6施工阶段投资控制的技术措施主要有以下两方面工作： 对设计变更部分进行技术经济比较； 寻求建设项目中，通过设计的修正挖潜节约投资的可能。 1.2.7施工阶段投资控制的合同管理主要有以下两方面工作：参与处理工程索赔工作； 参与合同修改，补充工作，着重考虑它对投资控制有影响的 条款。 2对施工图预算、进度款及结算审核的控制要点 监理对施工图预算、进度款及结算的审核是投资控制的重要工作。审核施工图预算是对项目 的预控；审核进度款是控制阶段拨款；审核结算是最终核定项目的实际投资。对监理来说，重点应是审核结算，但是其审核要点基本相同。 造价监理工程师对所监理工程的土建及各专业分部分项工程建立工程量库、单价库及有关取费费 率汇总表，按各时间段动态跟踪改变。例如各季度材料单价、取费费率的政策性更改、随设计变更后的工程量更改、最终实际工程量等。特别是工程结算审核中，对在不同阶段、工程发生的施工时间、部位所核定的结算费用，与上述材料单价、费率及工程量的变更密切相关。造价监理工程师建立各阶段动态单价、费率、工程量库后，特别对结算审核十分有效。审核要点如下： 2.1审核工程量审核工程量必须先熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算规则。监理公司对核审工程量人员的要求，应是详细按图计算全部分部分项工程量，列出计算公式，标出轴线号及相应区段，必要时绘计算
第六章建设工程施工阶段的进度控制习题集答案
第六章建设工程施工阶段的进度控制 考纲要求 了解：物资供应计划及其编制方法 熟悉：施工阶段进度控制目标的确立方法；施工进度计划的编制方法：施工进度讣划实施中的检査方法和方式：物资供应进度控制的工作内容。掌握：施工进度控制的工作内容；施工进度计划的调整方法及相应措施: 工程延期事件的处理程序、原则和方法。 试题分布 高频考点 一、施工进度控制目标的确定方法（熟悉P125?P126） 1.为了有效地控制建设工程施工进度，建立施工进度控制目标体系时应（）。 A.首先确定短期目标，然后再逐步明确总目标 B.首先按施工阶段确左目标，然后综合考虑确定总目标 C.将施工进度总目标直接按计划期分解 D.将施工进度总目标从不同角度层层分解 『正确答案」D 『答案解析」参见教材P124。 2.将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月（或旬）进行分解，并用实务工程量、货币工作疑及形象进度表示，是按（）分解。 A.项目组成 B.计划期 C.施工阶段 D.专业项目
『正确答案」B f答案解析」参见教材P125。 3.在建设工程施工阶段，按承包单位分解建设工程施工进度总目标是指（） A.明确各承包商之间的工作交接条件和时间 B.确立各单位工程的开工及交工动用日期 C.明确设备采购及安装等各阶段的起止时间标志 D.确泄年度、季度、月（旬）工程量及形象进度 『正确答案」A 『答案解析」参见教材P125。 4.划分进度控制分界点，是按照（）分解的。 A.项目组成 B.计划期 C.施工阶段 D.专业项目 『正确答案」C f答案解析」参见教材P125。 5.在建设工程施工阶段确泄施工进度分解目标时，应考虑的因素有（）。（2010年） A.土建与设备综合施工的合理安排 B.工程量淸单与施工过程的匹配 C.资源供应能力、施工力量配备与施工进度的平衡 D.外部协作条件的配合情况 E.工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方而的限制条件 『正确答案」ACDE 『答案解析」参见教材P125?P126. 6.为了有效地控制施工进度，要将施工进度总目标从不同角度进行层层分解，英中按项目组成分解总目标的是（）。（2009年） A.单位工程动用时间 B.上建工程完工日期 C.一季度进度目标 D.二期（年）工程进度目标 『正确答案」A 『答案解析」参见教材P125?P126。 7.确左建设工程施工进度控制目标的依据之一是（）。（2008年考题） A.监理合同中有关工期的要求 B.施工总进度计划 C.工程条件的落实情况 D.单位工程施工进度计划 『正确答案」C f答案解析」参见教材P125。 &为了使施工进度控制目标更具科学性和合理性，在确怎施工进度控制目标时应考虑的因素包括（）。（2007 年） A.类似工程项目的实际进度 B.工程实施的难易程度 C.工程条件的落实情况 D.施工图设计文件的详细程度
投资控制的管理及措施
投资控制的管理及措施 1、合同管理措施 1.1项目的合同管理 工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证建设单位、使用方利益的前提下，根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给建设单位、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。 1.2 EPC总承包的合同管理方法 合同管理是动态的过程，主要包括以下程序： （1）阶段工程量确认程序 （2）现场指令汇集整理确认程序 （3）材料设备投标报价管理程序 （4）投标报价管理程序 （5）合同分发归档管理程序 （6）合约支付暂扣程序等。 2、项目建设资金管理 2.1投资目标控制 （1）采取组织、技术、经济以及合同等各种管理措施，确保项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。 （2）施工阶段工程投资控制管理的主要任务是通过专业工程付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。为完成施工阶段投资控制任务，本项目将做好以下工作： a、编制各阶段资金使用计划，控制专业工程付款； b、负责每月向建设单位、使用方上报工作量、申请工程进度款； c、负责专业工程中期付款的审核与支付，以及与专业工程的最终竣工决算，
严格控制分包付款； d、动态掌握工程实际造价，并与合同造价对比分析，给建设单位、使用方提供合理化建议； e、严格控制工程变更，评价设计变更合理性，力求减少变更费用，并协助专业工程单位办理变更签证； f、防止索赔事件的发生，并对施工方原因导致的工期延误、质量事故等进行反索赔。 2.2项目建设资金管理措施 （1）资金合理运用 本工程作为学校建筑工程，其特点决定了项目管理的模式，除贯彻执行我司常规的财务制度外，还必须建立与项目管理模式相适应的财务制度与管理办法，才能有效、合理地运用资金、加强成本控制，使施工生产正常运作，以保证工程合同工期的完成。 （2）财务管理办法 根据我司对大型工程项目实行项目管理的相关办法，为规范工程项目管理工作，提高综合经济效益，严格执行公司统一的财务管理制度和费用开支标准，需建立以下管理办法： a、资金管理办法； b、成本费用核算与管理办法； c、会计基础工作管理办法； d、现金管理办法； e、票据管理办法； f、会计档案管理办法； g、项目承包责任制。 3、工程造价与工程款拨付管理 3.1编制资金使用计划 （1）编制资金使用控制计划，合理地确定工程造价控制目标值，包括总目标值、分目标值以及各细目标值，是确保实现投资目标的前提。 （2）根据总承包管理范围内的工作内容，可以按单项、单位工程划分标准
工程项目施工阶段的投资控制
工程项目施工阶段的投资控制 1、概述 工程建设项目投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目施工阶段，把工程建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资管理目标的实现，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 在施工阶段投资控制的任务是比较繁重的。因此，施工前就必须按项目划分，按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进承包商推进项目施工方法，帮助承包商加强其工程成本管理。此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及发包方与承包方在执行合同中难免有争执，因此必须合理地确定变更价款，控制投资支出。 2、施工阶段投资控制的分析方法
计划是控制的前提，实际值是控制的对象，通过不断及时地比较计划值与实际值，随时纠正发生的偏差，调整执行方案，从而将实际值最终限制在计划值之内，这就是投资控制的工作原理。应用对工程建设项目投资的资金累计曲线，可以对投资进行有效的分析与控制。 2.1资金累计曲线的绘制和特征 根据施工进度网络图作出的资金使用计划，可绘制出资金累计曲线。在一般情况下，工程初期进度较慢，中期进度达到高峰，并保持一定水平，到工程后期进度又逐步变缓。投资与进度同步。因此，资金累计曲线大致呈Ｓ形，有两个转折点ｅ1、ｅ2。资金累计曲线如图1所示，这是一条理想的控制曲线。 利用资金累计曲线，在施工阶段可以控制进度和控制投资。从资金累计曲线上，可以得到许多对工程建设管理十分有用的指示和信息。资金累计曲线可以是整个工程的，也可以是分项工程的。 2.2资金累计曲线的费用分析
施工阶段进度控制程序
施工阶段进度控制程序 申报 否 认可 否 认可 根据工程总目标编制施工进度计划 承包单位 应附有： ·编制材料设备采供计划 ·劳动力使用计划 ·施工机械使用计划 审批施工总进度计划 监理工程师 编制说明中应有 ·上月实际完成工程量、工作量 ·当月（季或年）计划完成工程量、工作量 ·计划提前或拖后的原因分析 ·报采取的对策 编制年、季、月进度计划 承包单位 审批年、季、月进度计划 监理工程师 按计划组织实施 承包单位 纠正计划进度偏差 承包单位 继续施工 承包单位 实现工期总目标 基本符合计划要求 签发严重偏离计划通知书 监理工程师 检查计划执行情况，实际进度与计划进度对比分析 监理工程师
施工阶段质量控制程序 修改 不合格 不合格 合格 签改 不合格 合格 签改 审批开工申请、下达开工令 承包单位申报 施工方案 承包单位申报 材料合格证、复验单 加倍复试 或换材料 监理审批 分项分部工程施工 施工试验及监理取样 各分项、隐蔽工程自检 填报工程报验 监理工程师现场检查及审查试验报告 附： ·隐检单 ·预检单 ·质量保证资料 ·分项工程质量 评定表 签发工程检验认可书并在自检质量上签 字 下一道工序施工 分部工程完成 承包单位：填写分部工程报验单 附：分项（隐检）工程报验单和分项工程检查认可书 监理工程师：现场检查 监理工程师：内业资料检检查结果 签发分部工程检验认可书 监理工程师
施工阶段监理工作主程序 不合格 合格 项目监理组织进驻现检查施工现场安全防护，卫生设施 熟悉图纸及有关资料，编制监理规划和实施细则 投资 控 制 质量 控 制 监理人员名单 ·审核工程量 ·审核预算 ·审核签发工程付款单 ·处理索赔 监理工程师权限通知 ·上岗人员资质审查 ·原材料预控 ·构配件预控 ·设备预控、分项分部及单位工程质控及验收 ·参加质量事故分析 ·监督事故处理方案执行 监理程序通使用报表通知 组织竣工验收 整理合同文件、技术档案资料、编写竣工验收报告 送达承包单位 协助业主 组织竣工验收 分析查明原因实施返修返工 监理 参与质监部门核定整理等级 现场调查 签发竣工移证书，施工阶段监理总结 施工组织设计审批 通知会审 分包单位 进度控制 ·审核总进度计划 ·审核年、季、月进度计划 ·实际进度计划与计划进度对比分析 第一次工地会议 审批开工报告 签发开工令 实施监督与管理，督促承包商严格按规范、施工及工艺标准施工；
施工进度计划和各阶段进度的保证措
第三章、施第一节、工期目标及施工进度计划 施工总进度计划是施工现场各项技术活动在时间上的体现。编制施工进度计划就是根据施工部署中的开展程序，对工程中所涉及到的工程项目做出时间上的安排。其作用在于确定各个施工项目及其主要工种工程、准备工作和全工地性工程的施工期限及其开、竣工的日期，从而确定室内装饰施工现场劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量、水电供应数量和能源、交通的需要等。 一、施工进度的总体计划表 作为装饰施工单位，拟建的项目工程将根据装修进度安排的完成期限执行，按照业主其相关专业工程的配合完成情况，制定相应的工期计划（项目工程完成时间表）。 除非发生不可抗力的情况下，可以相应的延长工期之外，必须保证计划工期的落实，必要时安排加班加点赶工。 二、计划开、竣工日期和施工进度计划表 本工程所需材料采购及相关服务施工总进度计划（详见附表）。图表所表达的总进度计划，项目排列按施工总体方案所确定的工程项目展开排列次序，用图表表示出各施工项目的开设时间及其施工持续时间。 三、施工项目进度控制措施 （一）保证重点、兼顾一般 在安排施工进度时，要分清主次，抓住重点，同时期进场的项目不能相互影响，以免分散有限的人力物力。主要工程指工程量大、工期长、质量要求高、施工难度大，对其它工程施工有直接影响，对整个建设项目的顺利完成起关键作用的工程子项。这些项目在各系统的控制期限内应优先安排，同时也要兼顾对其他工种影响不大的项目，独立完成施工。 （二）满足连续、均衡施工要求
在安排施工进度时，应尽量使各种施工人员、施工机械在全工地内连续施工，同时尽量使劳动力、施工机具和物资消耗量在全工地上达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，有利于劳动力的调度、原材料供应和充分利用临时设施。为达到这种要求，应考虑在工程项目之间组织大流水施工，即在相同结构特牲的建筑物或主要工种工程之间组织流水施工。从而实现人力、材料和施工机械的综合平衡。另外，为实现连续均衡施工，还要留出一些后备项目作为调节项目，穿插在主要项目的流水中。 （三）满足生产工艺要求 要根据工艺所确定的分期分批施工方案，合理安排各个专业所在各个建筑面上的施工顺序，分层作业，使各工种和专业实现“一条龙”，以缩短建设周期。 （四）认真考虑施工总进度计划对施工总平面空间布置的影响 施工总平面设计，应在满足有关规范要求的前提下使各建筑的布置尽量紧凑，以节省占地面积，缩短场内施工场地不足，使材料构件堆放、设备组装和施工机械布置场内运输不产生困难。为了减少这方面的困难，除采取一定的措施外，对相邻各建筑物的开工时间和施工顺序予以调整，以避免减少相互影响。 （五）全面考虑各种条件限制 在确定各项目工程施工顺序时，还应考虑各种客观条件的限制。如施工单位的施工力量，各种原材料、机械设备的供应情况，设计单位提供图纸的时间，拨款计划等、同时，由于施工受季节、环境影响的原因，开工时间和顺序根据具体情况做出适当调整。 （六）进度控制流程及重点 1、工程施工单位提交施工进度计划，由业主或监理单位审核后确认。 2、在确定工程进度计划后，为确保其实现而编制下述大量的辅助计划是非常必要的。如果这一系已列为工程进度计划的组成部分而得到同意，则可省去这一程序中大部分工作，但每周或每月的详细进度计划仍是需要编制的。
投资控制的措施和方法
（一）投资控制的工作目标 根据动态控制原理，以施工合同中签订的工程总投资为目标的计划值，在工程建设的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程投资的发生额控制在合理的范围或核定的投资限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 （二）投资控制的工作任务 工程投资控制的任务是根据业主与施工方签订的施工合同中工程总投资、总价所包含工程范围及相关内容，运用动态控制原理进行投资控制。具体如下： 1、熟悉并掌握工程项目的工作范围和内容、计量方式和方法。 2、根据本工程的计划工期，编制工程项目和各阶段、各周资金使用计划，并控制执行。 3、审查施工单位提供的材料、设备清单及其规格、数量是否符合合同要求；现场人员素质、资格及数量是否符合合同要求；施工组织设计、施工方案、进度计划、质量保证体系是否符合合同要求。 4、审查施工单位的流动资金需求量计划是否符合合同要求。 5、督促检查施工单位严格执行合同中有关费用担保、保险条款的执行，确保工程风险有可靠的转移方式。 6、按施工合同规定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计
量和工程款支付，建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、并制定调整措施。 7、依据施工合同有关、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范对策。从投资、功能、质量和同期要求方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与业主、施工单位协商确定工程变更的价格。 8、按合同及相关规定审核计日工、暂定金额变更工程各类索赔及价格调整等方面的增减预算和决算。 9、手机整理有关施工的资料、数据，为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定协助业主进行竣工结算的审核，对竣工结算的价款总额与业主和施工单位进行协商，并签认办理结算手续。 （三）投资控制的工作原则 1、计量原则 （1）质量验收合格为前提 质量验收合格是计量的先决条件。所以任何分部、分项工程施工完毕后，均必须经监理质量专业监理工程师依据合同文件、有关技术标准及验收规范进行验收合格并签字认可后，才能提交计量工程师进行工程计量。 （2）符合合同文件要求
工程投资控制及保证措施
工程投资控制及保证措施 一、工程投资目标 根据招标文件及公司内部管理程序，优化项目投资，建立有效激励机制并强化合同管理在全面投资控制过程中的作用。 二、投资控制措施 工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段的工程项目投资控制。 （一）项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%－80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。 2、切实做好项目可行性研究报告，优化设计方案，合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 （二）工程设计阶段的工程造价控制与管理 工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。 2、进行技术经济分析，使设计投资合理化。 3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。
施工阶段全过程服务方案
施工阶段全过程服务 一、服务内容 目前该项目前期工作正在进行，施工招标、合同签定已经结束，近期 将正式进入开工建设阶段。我方的主要服务内容是负责对工程实施过 程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计，为建设单位合理使用资金 提供技术支持与服务。 二、主要工作 1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场 管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理 制度等。 2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查： ①工程进度。②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包 现象，检查施工单位是否与合同单位一致。 3、检查项目概算执行情况。 4、积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化 方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。检 查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关 会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进 行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整
真实。 5、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办 理确认手续并存档。 6、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。 7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。 8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。 9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内 容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。 10、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。 三、主要措施 工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多 的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制： ( 一) 、参与施工图纸会审了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会审内容进行造价评估，对于其中不合理的内容提出参考意见。 ( 二) 、对施工组织设计进行评估对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容，并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。
工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲
工程投资控制目标、方法及措施--监理大 纲 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现
图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。 （九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。 三、投资控制的措施 （一）投资控制的组织措施 1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
项目投资控制程序文件
项目投资控制程序 1.目的 分析投资成本，通过静态的、动态的投资控制，使得投资收益最大。 2.使用范围 适用于公司所有开发项目的建设成本控制。 3.引用文件 3.1 GFP4-1《项目评估工作程序》 3.2 GFP4-2《项目策划工作程序》 3.3 GFP4-4《设计监理程序》 3.4 GFP4-6《设计变更控制程序》 3.5 GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》 3.6 GFP6-2《施工分承包方选择控制程序》 3.7 GFP6-4《材料（设备）选型清单确定程序》 3.8 GFP6-5《材料采购过程控制程序》 3.9 GFP9-3《施工前准备工作程序》 3.10 GFP9-15《预决算工作程序》 4.定义 无。 5.职责 5.1总经理负责审批《工程投资估算》、《工程投资匡算》、《工程投资概算》、《工程施工图预算》、《工程结算》；负责审批工程费用偏差金额≧5万元的设计变更；审批《设计付款建议书》、《进度付款建议书》，负责阅批《项目投资控制工作总结》。 5.2主管副总经理（经营口）负责审核《工程投资估算》。 5.3主管副总经理（工程口）负责审核《工程投资匡算》、《工程投资概算》、《工程施工图预算》、《工程结算》；负责审核工程费用偏差金额≧5万元的设计变更；审批工程费用偏差金额＜5万元的设计变更，审核《设计付款建议书》、《进度付款建议书》；负责阅批《项目投资控制工作总结》。 5.4项目开发部经理负责提交《工程投资估算》及《费用安排》。 5.5工程部经理负责按照投资限额控制设计及选型，负责审核《设计付款建议书》。 5.6预决算部经理负责编制工程投资匡算、概算、预算（包括调整预算），负责审核建安合同，负责设计合同、建安合同、材料采购合同及相关合同文件的管理，审核《进度付款建议书》，组织并落实工程决算，审核工程设计变更、材料变更增加的费用金额，负责编制《工程支出计划表》，检查投资是否超过已获批的各阶段工程总投资控制目标。
建设工程投资控制1
第一章建设工程投资控制概述 考试大纲 1.工程项目投资的特点 2.投资控制的目标和措施 3.投资控制的主要任务 【系统讲解】 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念（考点Ⅰ） 1.建设工程项目（总）投资 ◆项目投资的含义：（建设单位）为进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其主要构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 ◇建设投资：包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行，所需要的原材料、水电等费用；铺底流动资金是在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 ◆建设项目（总）投资的组成：生产性建设工程项目总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；由于非生产性建设工程项目不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，只包括建设投资。 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分
◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备及工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，因为可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程和建设工程的总价格。 【2014年真题·多选题】下列费用中，属于动态投资的有（）。 A.基本预备费 B.建筑安装工程费 C.设备及工器具购置费 D.涨价预备费 E.建设期利息 『正确答案』DE 『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。按照有关（现行）概念，动态投资部分主要包括涨价预备费（D）、建设期利息（E）；设备工器具费用、基本预备费则属于静态投资部分；流动资金或铺底流动资金，既不属于动态投资部分，也不属于静态投资部分，只是建设工程总投资的一项内容。参见教材P1。 二、建设工程项目投资的特点（考点Ⅱ） ◇由于建筑产品（固定性、单件性等）及其生产的技术经济特点（整体性、流动性等），导致建设工程项目投资具有以下特点： 1.建设工程投资数额巨大 2.建设工程投资差异明显 ◇包括各工程的用途、规模、设备等实物形态差异；工程所处的地区、时间以及施工组织设计等生产形态差异。 3.建设工程投资需单独计算 ◇由于不同工程的用途、标准、当地条件、施工组织设计等差异，导致其建设投资的单件性（需依次涉及投资估算、概算、预算，经历合同价、结算价，直到最后确定竣工决算）。 4.建设工程投资确定依据复杂 ◇其计价依据、计价结果及多次性计价的关系，如图1-1所示。
第四章 工程建设设计阶段的进度控制
第四章工程建设设计阶段的进度控制 工程建设设计阶段是项目建设程序中的一个重要阶段，同时也是影响项目工期关键阶段，因此，监理工程师必须采取有效措施对工程项目的设计进度进行控制，以确保项目建设总进度目标的实现。 第一节工程建设设计阶段进度控制概述 一、设计阶段进度控制的意义 （一）设计进度控制是工程建设进度控制的重要内容 工程建设进度控制的目标是建设工期，而工程设计作为工程项目实施阶段的一个重要环节，其设计周期又是建设工期的组成部分。因此，为了实现工程建设进度总目标，就必须对设计进度进行控制。 工程设计工作涉及众多因素，包括规划、勘察、地理、地质、水文、能源、市政、环境保护、运输、物资供应、设备制造等。设计本身又是多专业的协作产物。它必须满足使用要求，同时也要讲究美观和经济效益，并考虑施工的可能性。为了对上述诸多复杂的问题进行综合考虑，工程设计要划分为初步设计和施工图设计两阶段，特别复杂的工程设计还要增加技术设计阶段，这样，工程项目的设计周期往往很长，有时需要经过多次反复才能定案。因此，控制工程设计进度，不仅对工程设计进度，不仅对工程建设总进度的控制有着很重要的意义，同进通过确定合理的设计周期，也使工程设计的质量得到了保证。 （二）设计进度控制是施工进度控制的前提 在工程建设过程中，必须是先有设计图纸，然后才能按图施工。
只有及时供应图纸，才能有正常的施工进度，否则，设计就会拖施工的后腿。在实际工作中，由于设计慢和设计变更多，使施工进度受到牵制的情况是经常发生的。为了保证施工进度不受影响，应加强设计进度控制。 （三）设计进度控制是设备和材料供应进度控制的前提 工程项目建设所需要的设备和材料是根据设计而来年，设计单位必须提出设备清单，以便进行加工订货或购买。由于设备制造需要一定的时间，因此，必须控制设计工作的进度，才能保证设备加工的进度。材料加工和购买也是如此。 晕样在设计和施工两个实施环节之间就必须有足够的时间，以进行设备与材料的加工订货和采购。因此，必须对设计进度进行控制，以保证设备和材料供应的进度，进而保证施工进度。 二、设计阶段进度控制的工作程序 设计阶段进度控制的主要任务是出图控制，也就是通过采取有效措施使工程设计者如期完成初步设计、技术设计、施工图设计等各阶段的设计工作，并提交相应的设计图纸及说明。为此，监理工程师要审核设计单位的进度计划和各专业的出图计划，并在设计实施过程中，跟踪检查这些计划的执行情况，定期实际进度与计划进度进行比较，进而纠正或修订进度计划。若发现进度拖后，监理工程师应督促设计单位采取有效措施加快进度。图4-1是考虑三阶段设计的进度控制工作流程图。 图4-1
施工阶段中监理投资控制的具体措施
施工阶段中监理投资控制的具体措施( 1) 确定合理的工程合同价款。首先, 招(投)标确定的合理的合同价款, 对施工阶段的进度控制和结算工作起到了一定的积极作用。其次, 监理应协助业主尽可能完善施工合同。业主和承包商在签约时, 应对现有条件、注意事项和工程范围准确定义, 尤其是价格、工期、增加项目, 优惠条件等也应明确清淅的进入合同有关条款,对合同中有关材料、质量、工期、进度款支付等尽可能详述, 避免疏漏。再次, 监理工作必须符合合同要求, 必须在国家法规政策的范围内, 保证每一笔工程款的支付都符合合同的要求。最后, 合同管理是控制和协调的依据,也是有效的法律手段, 因此, 增强合同管理意识, 完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查, 并进行公证, 以保证合同合理合法, 且保护双方权益。合同条款的完备和内容的严谨有利于减少合同纠纷, 避免日后违约。作为工程监理, 有责任督促合同条款的履行。 ( 2) 正确编制资金使用计划, 合理确定投资控制目标。投资控制的目的是为了确保投资目标的实现, 因此,监理工程师必须编制资金使用计划, 合理地确定建设项目投资控制目标值, 包括建设项目的总目标值、分目标值、各细部目标值。同时, 由于对客观事实的认识有个过程, 也由于在一定时间内所拥有的经验和知识有限。因此, 对工程项目的投资控制目标应辩证地对待, 既要维护投资控制目标的严肃性, 也要允许对脱离实际的既定投资控制目标进行必要的调整。但调整并不意味着可以随意改变项目投资控制的目标值, 其必须按照有关的规定和程
序进行。 ( 3) 审核施工组织设计, 严把工程质量关。先进、合理的施工组织设计是确保工程项目按既定的质量、进度完成投资目标的首要条件。通过审核施工单位编制的施工组织设计, 对其中的主要施工方案进行技术经济分析, 对不合理的施工进度、工艺、方案提出合理化建议,使之得以进一步优化, 为投资控制目标的实现创造必要的前提条件。投资控制的最高目标是以最低的全寿命费用满足工程项目的使用要求。通过加强工程质量的管理, 减少各种“后遗症”的发生, 可以减少工程使用过程中的维修、保养费用。要在工程的实施过程中将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商, 避免由于返工所造成施工成本的上升, 减轻承包商的心理压力, 减少承包企业想方设法通过索赔途径来弥补工程成本上升给自己造成的利润损失。 ( 4) 设备、材料的严格控制。设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70% 左右, 是工程直接费的主要组成部分。因此, 在监理过程中, 不可忽视这一部分,要引进竞争机制, 开展设备、材料的招(投)标工作, 在保证产品质量的同时, 降低工程造价。同时, 要严格控制材料的代用, 施工阶段中往往是用单价高的材料替代单价低的材料, 造成投资增加。因此, 监理应做好两方面的工作, 一方面是控制材料的随意代用, 另一方面是充分利用网络信息了解材料的替代情况, 对于不可避免的材料代用, 须由材料供应方书面提出申请, 报设计方认可、监理审批后方可替代。 ( 5) 施工进度及进度款拨付的控制。工程进度涉及到业主和承包人的重大利