岳阳县概况

第一章概况

一、地理位置

岳阳县位于湖南省北部、岳阳市境中部，洞庭湖畔。地理坐标为东经112°44′14〞-113°43′35〞，北纬28°57′11〞-29°38′41〞。东接湖北省通城县，东南连平江县，南抵汨罗市，西南以湖州与沅江、南县交界，西与华容县毗邻，北与岳阳市区、临湘市接壤。东西相距98公里，南北相距76公里。

岳阳台湾农民创业园核心区位于县城西南郊，距县城公里，距长沙市125公里，距岳阳市23公里，距鹿角码头公里、城陵矶长江外贸码头30公里，距京珠高速18公里，距107国道14公里，荣鹿一级公路、岳汩二级公路穿越园区，对外交通便捷。

二、历史沿革

县境周代属楚地，秦属岳阳郡罗县，西汉时为下隽县地，三国时属吴。西晋太康元年（280）析下隽县西部建巴陵县，辖今岳阳县、临湘县及岳阳市区等地，治所今岳阳市区。南朝宋元嘉十六年（439）置巴陵郡，县境属之。五代后唐清泰年间析县境北部置王朝场，后改王朝县、临湘县。1960年1月至1962年10月，以城关镇、城陵矶镇为岳阳市，由县代管。1975年10月复以今岳阳城区为岳阳市，与岳阳县同隶岳阳行署；1978年7月以荣家湾为岳阳县城。1981年10月撤销岳阳县，并入岳阳市，仍隶岳阳行署；1983年3月岳阳市升格为省辖市，7月恢复岳阳县建制，与岳阳市区南、北、郊区同隶岳阳市；11月县治迁荣家湾。截至2005年12月31日，岳阳县共辖12个镇、8个乡。

三、人口、土地与自然资源

2005年岳阳县总人口68.25万人，其中非农业人口12.89万人，城市化水平约18.89%。

全县土地总面积2930.95平方公里，占全市土地面积的19.51%。其中，耕地

占19.89%；建设用地占3.97%；交通用地占0.32%；水利设施用地占2.39%。

境内记录到的野生动物500种，即兽类22种，鸟类266种，虫类195种，其它17种。其中属国家一级保护动物12种，二级保护动物47种，三级保护动物70种。记录到的鱼类114种。家畜有猪、牛、羊、兔、猫、狗等，家禽有鸡、鸭、鹅、蜜峰等。

境内记录到的木本类植物829种，其中乡土树种655种，属国家及省定保护树种24种。用材树种主要有杉、松、樟、枫、檫、楠、桐、柏等，果木树种主要有桃、李、梨、桔等。竹类有楠竹、凤凰竹等十余种，水生植物有芦苇、莲藕、茭白、席草等百余种。主要农作物有水稻、棉花、油菜、芝麻、花生、薯类、蚕豆、黄豆、绿豆、湘莲等。

境内已探明的矿产有钒、锰、铁、磷、石煤、泥炭、绿柱石、萤石、耐火粘土、石英、钾长石、白云石、石灰石等20余种。

岳阳历史悠久，旅游资源丰富。县域内有莲花艳香四溢的团湖、碧水青山蓄水能力为6.3亿立方米的“人造天湖”——铁山水库、云蒸霞蔚72峰的道教圣地、避暑佳处——大云山国家森林公园，有誉为“天下第一民俗村”的张谷英古建筑群，有刘备洞、还有凌云塔影、公田温泉、相思“世界玫瑰公园”、商周古遗址、鹿角古窑、湘北特委旧址等系列景点。构成其“湖中湖”、“山外山”、“楼外楼”的旅游奇观，与烟波浩渺的八百里洞庭交相辉映，有较高的旅游价值。

四、地貌与地质

县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。山地、丘陵、岗地、平原、水面比例大致可分为12:11:24:13:40。山地主要分布在毛田镇、月田镇、张谷英镇、云山乡、相思乡、饶村乡及公田镇的一部分地方。主要山脉有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周边或山间山麓旁侧。岗地主要分布于东洞庭湖东岸的麻塘镇、城关镇、黄沙街及新墙河两岸。平原主要分布在筻口、新墙、公田、鹿角、城关等乡镇。

全县成土母质主要是紫色砂页岩，其次是板岩、页岩、石灰石，再次是砂岩和近代河流冲积物。园区土壤情况：

五、气候与水文

岳阳县属中亚热带季风湿润区，年均气温17℃，年降水量1295毫米，年无霜期277天，生长期311天，年日照1813小时，雨水充沛，日照充足，四季分明，气候宜人。

岳阳县水网密布。全县有新墙河、汩罗河、东洞庭湖三大水系，一级至三级河流64条。沿洞庭湖有中洲、鹿角、麻塘、新开、新墙、黄沙等6个乡镇，一线防洪大堤总长度122公里，有万亩堤垸6个（其中麻塘垸、中洲垸按照洞庭湖二级堤防标准建设），平垸行洪垸12个。全县有大小水库255座，其中中型水库3座（大坳、岳坊、兰桥）、小一型水库37座、小二型水库215座，有塘坝33100处，水库塘坝总容量22011.6万立米。

境内河流属洞庭湖水系，共有大小河流64条，总长度1069公里。河网密度为0.34公里/平方公里。新墙河自东向西纵贯全境，流长108公里，接纳47条支流，汇入东洞庭湖。由于降水量充沛，地表水丰富，年平均迳流量达18亿立方米，地下水蕴藏量6亿立方米。

县境内西部辖东洞庭湖水面761平方公里，南连湘资沅澧四水，北接万里长江。东部铁山水库，水面42平方公里，有效库容5.46亿立方米。

六、经济发展状况

2005年地方生产总值57.9亿元，人均GDP为7696元，县财政总收入达到1.48亿元。2006年生产总值为60.005亿元，同比增长14.5%；财政总收入1.8038亿元，工业增加值16.12亿元，城乡居民储蓄余额20.1634亿元，企业存款余额1.659亿元。

近几年来，岳阳县坚持民营化方向，以“工业兴县、工业强县”为奋斗目标，以结构调整为主线，以产业发展为重点，以招商引资为突破口，以优化企业为信托，以机制、管理、技术创新为手段，强力推进工业化进程。工业企业在龙头企业的强势带动下，“千帆竞渡，百舸争流”，基本形成了以药业、纸业、机械制造业、农副产品加工业、纺织业、陶瓷建材业为主导产业的格局，产业链形完整，产业态势发展强劲，工业总产值达到了46亿元。如以湖南科伦制药有限公司为

龙头的药业，以丰利纸业为龙头的纸业，以华雄陶瓷为龙头的建材业，以芭蕉扇业为龙头的农副产品加工业等（见附表2）。

从产业结构来看，岳阳县第一产业增加值为198789万元，第二产业增加值为199745万元第三产业201516万元；从产业结构来看，第一产业占地方生产总值为33.1%，第二产业占33.3%，第三产业占33.6%。可见产业结构还没有发生根本性的改变。

一、时代背景

21世纪是经济全球化和中国城市化时代，区域竞争日趋激烈。面对国际、国内竞争，如何加快经济体制改革，促进产业结构调整，推动城市社会、经济、环境协调发展，成为目前急需研究的课题。

二、区域发展背景

随着科学发展观及区域统筹发展战略的提出，中国区域经济进入全新发展时期。

1、中部崛起发展战略

国家“十一五规划”提出将继续实施“推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”的区域发展总体战略。其中，中部地区在中国经济社会发展全局中占有重要地位，实现中部地区发展，事关中国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。促进中部崛起，有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。要实现这一战略，就需要通过发挥中部地区的区位、资源、产业、人才等综合优势，进一步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

2、长株潭及泛长株潭城市群战略

区域和城市群体，能在更大范围内对金融、物资、信息、人口的流动及环境变化产生影响，因此走向区域化、群体化已是现代城市发展的大趋势。长株潭城市群是目前中国七大主要城镇密集区之一，它地处我国南方“十字路口”的枢纽位置，承东启西、北靠南通的中介性地缘优势非常突出，它是湖南省经济实力最

强、发展水平最高的核心经济区。在此基础上，近日湖南省又提出：加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3＋5”城市群建设，即泛长株潭城市群，努力把长株潭城市群建设成为重要的现代装备制造及高新技术产业基地、现代物流基地，打造在全国较具影响力和竞争力的现代城市群。岳阳县正处于长株潭城市群半小时经济圈范围内，其未来发展必然会密切融入这一大的区域背景中。

3、岳阳市副中心发展战略

岳阳县是岳阳市南大门，具有极其重要的政治、经济、文化和社会意义，在岳阳市占有举足轻重的位置，是岳阳的卫星城。在《长株潭城市群一体化区域发展布局》规划以及岳阳市城镇体系规划中，岳阳县城将作为岳阳市次中心城市来打造。

4、岳阳县发展的空间态势

拓展城市空间，寻求更大范围内发展，岳阳处于经济增长的关键阶段。工业新城的建设不仅为岳阳县城提供未来发展大平台，更能有效实现岳阳县与岳阳市区便捷连通，使岳阳县城真正融入岳阳及更大区域发展格局中。

土地利用现状

耕地90.24万亩，其中水田59.50万亩，旱地30.74万亩；园地6.49万亩，林地126.54万亩，牧草地0.73万亩，居民及工矿用地10.43万亩，交通用地3.03万亩，水域178.5万亩，未开发利用土地21.2万亩。

主要农作物生产情况：

2008年主要农作物种类、种植面积、总产量及主要分布乡镇情况如下：

水利设施状况：

岳阳县农田水利基本设施建设，具备了农业发展的水利保障，在新墙河上游建有大型铁山水库，总蓄水面积为45.55平方公里，蓄水量约6.3亿立方米;另有中型水库2座，小一型水库39座，小二型水库214座，山塘31482口，总蓄水量26938万立方米，可灌溉全县95% 以上的耕地。同时沿湖建固定机电排灌站357处，装机容易2.6万千瓦，防洪大堤全部按百年一遇的防洪标准设施建设，基本可实现旱涝保收面积在90%以上。

农机化程度：

岳阳县农业机械化发展迅速，拥有农业机械总动力40008台，456957千瓦，农业耕作机械7560台，挂引农具1216台，收获机械263台,植保机械2494台,农产品加工机械9259台,农机拥有量居全省之首，2000年被定为江南五省农田农机耕作、收割示范基地。

矿产资源：

境内已探明的矿产达30余种，钒矿、独居石、砂石等储量居世界前列，人均占有资源估价达24万元；