内部控制制度手册

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内控制度手册总结模板

内控制度手册总结模板

内控制度手册总结模板随着企业规模的扩大和管理要求的提高,内部控制制度(以下简称“内控”)在企业管理中的重要性日益凸显。

内控制度手册作为企业内控制度建设的纲领性文件,对整个内控体系的有效运行起着至关重要的作用。

本文试图总结一份内控制度手册模板,以供企业参考和借鉴。

一、内控制度手册的目标与原则1. 目标(1)保证企业运营的合法性、合规性。

(2)保证企业财务报告的真实性、准确性和完整性。

(3)降低企业运营风险,提高运营效率。

(4)保障企业资产的安全。

2. 原则(1)全面性:内控制度应涵盖企业各项业务流程和各个管理层级。

(2)重要性:对企业重要业务流程和关键环节应实施重点控制。

(3)制衡性:内控制度应确保企业各部门和岗位之间的权责分明,相互制衡。

(4)适应性:内控制度应根据企业经营环境的变化进行及时调整。

(5)成本效益:内控制度应在不影响企业运营效率的前提下,尽量降低成本。

二、内控制度手册的主要内容1. 组织结构明确企业内控管理的组织架构,包括内控管理部门、审计部门、各部门及其内控职责。

2. 风险评估对企业面临的内外部风险进行识别、评估和分类,为制定内控措施提供依据。

3. 控制活动制定具体的内控措施,包括授权审批、职责分离、信息披露、业务记录等方面的规定。

4. 信息与沟通建立有效的信息收集、传递和沟通机制,确保内控制度得到有效执行。

5. 内部监督设立内部审计、内控评价等监督机构,对内控制度的实施情况进行持续监督。

6. 人力资源政策与实务包括招聘、培训、考核、激励等方面的规定,确保员工具备相应的内控意识和能力。

7. 反舞弊政策与实务明确企业对舞弊行为的零容忍态度,建立举报、调查和处理机制。

8. 信息技术政策与实务确保信息技术系统的安全、稳定运行,支持内控制度的实施。

三、内控制度手册的实施与评价1. 实施(1)制定内控制度手册:结合企业实际情况,参照本模板制定内控制度手册。

(2)培训与宣传:对员工进行内控制度手册的培训和宣传,提高员工的内控意识。

内部控制手册- 制度建设

内部控制手册- 制度建设
流程图
1.6控制矩阵
风险编号
风险描述
控制措施编号
控制类型பைடு நூலகம்
控制措施
应用系统控制
控制频率(随时/日/周/月/季/年)
控制实施证据
对应制度/管理办法
应用系统控制所属模块
系统控制措施
1.3-PR1
未设立公司制度建设归口管理部门,可能导致公司各职能部门缺少规章制度,造成部门管理无序
1.3-C1A
预防性
公司各职能部门负责分管职责内管理制度的起草、制订、修改修订以及完善工作,企业发展部牵头相关部门进行评审,并组织相关部门和人员参加管理制度培训等工作

公司制度管理文件
1.3-C1B
预防性
公司各职能部门制定的管理制度经评审合格发布后及时向公司企业发展部备案,并形成受控文件

公司制度管理文件
1.3-PR2
公司制度文件与国家相关法规条例相冲突,可能导致公司日常经营管理的合法合规风险
1.3-C2
预防性
各职能部门要在其职能范围内对国家现行或地方性法律法规进行收集,并加以辨识使用,指导各自职能范围内内控制度建立的合法性、合规性

公司制度文件
1.3-C3B
预防性
定期由企业发展部牵头,由各职能部门对本职责相关的制度在数量上是否合理进行自查、修改,报企业发展部备案

相关备案记录
1.3-PR4
公司制度文件内容不具可操作性,可能导致相关制度执行困难,程序繁琐,影响公司工作效率
1.3-C4
预防性
制度评审时针对制度的可操作性、适应性、符合性、合规性、公平性、效益性进行评审。
1)制度评审不合格,职能部门重新修改,再次组织评审;

内部控制手册

内部控制手册

内部控制手册引言内部控制是企业治理的重要组成部分,是保护企业财产安全、监管合规、降低风险、提高运营效率的关键措施。

本文档将探讨内部控制在企业中的应用、实施方法和管理手册的制定。

内部控制的定义内部控制是指企业为了达到其经营目标而实施的一系列施策、制度、流程和程序,用来保证企业的重要资产安全、监管合规和规范化经营。

内部控制手册的意义内部控制手册是企业内部控制的重要组成部分,是内部控制制度的重要文档。

它是在企业整体控制的基础上制定的,详细规范了企业内部控制各方面的要求、制度、流程和程序,是企业内部控制管理制度和流程的重要参考依据。

同时,内部控制手册可以帮助企业形成一种自我管理的文化氛围,促进企业各部门、职能部门的协调配合和良好沟通。

内部控制手册的编写内部控制手册的主体内容内部控制手册包含内部控制制度各要素的规定和要求,包括:1.控制目标和定位:明确控制目标,确定控制定位;2.控制程序:规定控制程序,明确控制流程;3.审计和检查:规定审计和检查程序;4.信息披露:规定信息披露程序;5.内部控制评价:规定内部控制评价程序;6.内部控制非法行为处理:规定内部控制非法行为处理程序;7.内部控制组织:规定内部控制组织的组成和分工。

内部控制手册的格式内部控制手册应该按照以下格式编写:1.封面和目录:包含内部控制手册的标题、企业名称、编制日期、版本号、页码目录等信息;2.编制依据:指出内部控制手册的编制依据,明确编制流程和参与人员;3.内容梗概:简要概括内部控制手册的内容,方便用户查阅;4.正文:内部控制手册的主体内容,包括各个要素的规定和要求;5.附件:包括表格、图表、流程图、样版等供参考的附加文件。

内部控制手册的制定内部控制手册制定需要遵循以下流程:1.建立编制团队:企业建立内部控制手册编制团队;2.确定编制计划:制定内部控制手册编制计划和进度表,安排编制时间和开展工程;3.组织编制:按照编制计划逐项组织编制工作,明确编制人员的职责和工作要求,注意编制手册内容标准化和统一性;4.审议审查:内部控制手册编制完成后,进行审议和审查,对手册内容进行修正完善;5.批准发布:企业高层进行审批、批准、发布内部控制手册,指定专人负责技术支持、推广、宣传和评估工作。

银行内部控制手册_内控手册模版

银行内部控制手册_内控手册模版

银行内部控制手册_内控手册模版银行内部控制手册第一章总则1.1 依据银行内部控制手册是为了规范银行的经营管理、运营流程及内部控制制度。

本手册根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《公司法》、《会计法》等相关法律法规及监管规定编制,旨在保障银行资产的安全性、准确性及有效性。

1.2 范围银行内部控制手册适用于本行各个部门和所有员工,是内部控制制度建设的基础文件。

1.3 定义以下术语如无特别说明,均应具有以下含义:(1) 银行:指中国境内注册的合法银行机构。

(2) 内部控制:指银行管理者通过完善控制系统以保障银行资产安全、有效性、准确性的一系列管理行动。

(3) 内部控制制度:是指为保障银行资产的安全性、准确性及有效性所建立并实施的规章、制度、流程等一系列管理行为。

(4) 内部控制风险:是指银行内部控制制度设计、实施和运作中可能产生的风险。

(5) 监控:指对银行内部控制制度的实施过程进行监督、审核、评价和反馈的过程。

第二章内部控制制度的建立2.1 内部控制制度的框架银行应当在合法、合规的前提下,建立科学的内部控制制度,确立完善的内部控制制度框架。

2.2 内部控制制度的工作流程银行内部控制制度的工作流程必须合理,科学,畅通无阻,并且有效规避或控制风险。

2.3 内部控制制度的运用银行内部控制制度应当贯穿银行的各个环节,应用灵活而有效,力求在保障银行资产的安全性、准确性及有效性的同时,不影响银行的盈利效益。

2.4 内部控制制度监控机制建立健全的监控机制,对制度设计、实施和运作进行全面的监控,及时发现和纠正问题。

第三章内部控制制度的实施3.1 财务内部控制制度银行应建立完善的财务内部控制制度,确保财务信息的准确性、真实性、有效性。

3.2 风险管理体系银行应建立科学的风险管理体系,包括风险定义、风险管理模式与原则、风险评估、风险监控、风险防范和风险处理等内容,确保风险管理能够起到及时、准确地识别、控制、记录、反馈各种风险的作用。

行政事业单位内部控制手册

行政事业单位内部控制手册

行政事业单位内部控制管理手册(2018版)二〇一八年十月前言为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范单位内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部于2012年11月印发了实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)的通知,要求各单位自2014年1月1日起施行。

在此基础上下发了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号),坚持问题导向、科学规划、全面推进、定期评价报告,为行政事业单位加强内部控制建设提出了方向性要求。

结合当前经济社会发展“新时代”要求,为保障本单位经济和业务活动健康运行、主动预防和管控风险、保护干部职工队伍、构建“依法科学决策、权力运行制约、过程监督检查、结果容错问责”全过程管理体系,按照“以预算管理为主线、以资金管控为核心”的设计思路,在系统梳理重要经济业务环节与流程、切实了解内部管理需求和分析经济活动风险的基础上,细化风险控制措施、明确各节点职责分工及操作要求,初步形成了本《内部控制管理手册》。

《内部控制管理手册》作为经济和业务活动的日常性指导工具,用明确的权责分配、业务流程图、风险控制矩阵等展现形式直观地反映了内部管理的规范要求和重要设计,旨在统一控制标准、规范执行行为、方便业务操作、提升工作实效。

内部控制工作是一个循序渐进、逐步完善的过程,本手册也将随着本单位内部控制广度与深度的推进,持续改进、不断优化。

目录第一章总则 (4)第一节单位概况 (4)第二节单位组织结构 (6)第三节手册说明 (13)一、编制目的与意义 (14)二、编制原则 (14)三、内部控制管理职责 (14)四、内部控制框架 (15)五、其他说明 (15)第二章风险评估 (19)第一节风险评估概述 (19)一、风险评估定义及意义 (19)二、风险评估程序与步骤 (19)第二节风险评估内部控制 (21)一、风险评估组织及职责 (21)二、风险评估环节及内容 (21)三、风险评估报告 (22)第三章单位层面内部控制 (24)第一节内部控制工作组织 (24)一、内部控制建设领导小组 (24)二、内部控制建设领导小组 (25)三、内部控制执行机构 (25)四、内部控制评价监督机构 (25)第二节运行机制与权责分配 (26)一、运行机制建设 (26)二、“三重一大”决策管理 (27)三、经济活动归口管理 (29)第三节内部控制关键岗位责任制及其人员管理 (29)一、关键岗位责任制及不相容职责 (29)二、关键岗位人员管理 (33)第四节不相容职责分离管理 (35)第五节会计工作管理 (36)第四章业务层面内部控制 (36)第一节预算业务控制 (37)一、业务管理概述 (37)二、业务流程控制 (42)5、预算执行流程 (48)6、决算流程节点简要说明 (49)第二节收支业务控制 (52)一、业务管理概述 (52)二、收支业务管理制度 (53)三、业务流程控制 (68)第三节采购业务控制 (88)一、业务管理概述 (88)三、采购业务流程控制 (95)第四节国有资产管理控制 (119)一、业务管理概述 (119)第五节合同控制 (150)一、业务管理概述 (150)三、合同业务控制流程及风险控制 (155)流程说明: (157)1、合同纠纷协商处理流程 (157)2、第三方调解流程 (158)3、仲裁和诉讼流程 (159)3.4 合同验收流程 (160)3.5合同备案管理等关键业务流程 (161)第五章内部控制评价与监督 (162)第一节内部控制评价 (162)一、业务管理概述 (162)二、自我评价控制设计 (165)第二节内部控制监督 (170)一、内部监督 (170)二、外部监督 (170)第一章总则第一节单位概况工作职责一、中心学校负责人要加强学习内部安全治理工作。

央企内控制度手册模板

央企内控制度手册模板

央企内控制度手册模板第一章总则第一条为了加强中央企业内部控制(以下简称“内控”)管理,规范企业经营行为,防范经营风险,根据《中华人民共和国公司法》、《企业内部控制基本规范》等法律法规,制定本手册。

第二条本手册适用于中央企业(以下简称“企业”)及其各级子企业。

第三条企业应建立健全内控制度,明确内控目标、范围、职责、程序、方法等内容,确保企业经营活动的合法性、合规性、有效性和安全性。

第四条企业应根据本手册制定具体的内控制度,并根据企业实际情况和相关法律法规的变化适时调整。

第二章内控组织架构第五条企业应设立内控领导小组,负责企业内控工作的领导。

内控领导小组由企业主要负责人担任组长,其他相关负责人担任副组长和成员。

第六条企业应设立内控工作部门,负责企业内控制度的制定、实施和监督。

内控工作部门应具备独立性、权威性和专业性。

第七条企业应设立内控审计部门,负责对企业内控制度的实施情况进行审计,发现问题并提出整改建议。

第八条企业应设立内控风险管理部门,负责对企业风险进行识别、评估和控制,制定风险应对措施。

第三章内控制度建设第九条企业应根据国家法律法规、行业规范和企业实际情况,制定内控制度,确保内控制度的合法性、合规性和有效性。

第十条企业内控制度应包括以下内容:(一)组织架构:明确内控组织的设置、职责和权限;(二)风险评估:识别和评估企业经营过程中的风险,确定风险等级和应对措施;(三)控制活动:制定控制措施,确保企业经营活动的合法性、合规性、有效性和安全性;(四)信息与沟通:建立信息收集、处理和传递机制,确保信息的准确性和及时性;(五)监督评价:建立内控监督评价机制,对内控制度的实施情况进行检查和评价;(六)其他相关内容。

第四章内控制度实施第十一条企业应按照内控制度,对经营活动进行控制和监督。

第十二条企业应定期进行内控培训和宣传,提高员工内控意识和能力。

第十三条企业应建立内控信息反馈和整改机制,对内控制度实施过程中发现的问题及时进行整改。

规章制度内控手册模板

企业内控手册模板一、总则1.1 目的为确保企业财务报告的真实性和准确性,规范企业内部财务管理,提高企业经营效率,降低企业运营成本,制定本内控手册。

1.2 适用范围本手册适用于企业各部门、各子公司的内部控制管理。

1.3 内控原则(1)全面性原则:企业内控应涵盖企业经营活动的所有层面和环节。

(2)重要性原则:企业内控应关注对企业经营风险有重大影响的关键环节和重要岗位。

(3)制衡性原则:企业内控应建立相互制约、相互监督的内部控制机制。

(4)适应性原则:企业内控应根据企业经营环境的变化及时调整和优化。

(5)成本效益原则:企业内控应在保证内控有效性的前提下,尽量降低内控成本。

二、组织架构与职责分工2.1 组织架构企业应建立科学的组织架构,明确各部门、各子公司的职责和权限,确保内控的有效实施。

2.2 职责分工(1)董事会负责制定内控政策和目标,监督内控制度的执行。

(2)监事会对董事会及管理层执行内控情况进行监督。

(3)经理层负责组织实施内控制度,确保内控目标的实现。

(4)各部门、各子公司负责人为本部门、本子公司内控第一责任人,负责本部门、本子公司的内控管理。

三、风险评估与控制措施3.1 风险评估企业应定期进行风险评估,识别和分析经营活动中可能存在的风险,为制定内控措施提供依据。

3.2 控制措施(1)财务报告的真实性和准确性:建立严格的财务报告审批制度,确保财务报告的真实、准确和完整。

(2)资产管理:加强对资产的采购、使用、处置等环节的管理,防止资产流失。

(3)合同管理:建立合同管理制度,确保合同的合法性、合规性和有效性。

(4)采购与付款:建立采购审批制度,确保采购行为的合规性,加强对付款环节的控制。

(5)销售与收款:建立销售审批制度,确保销售行为的合规性,加强对收款环节的控制。

(6)成本控制:建立成本核算和审批制度,确保成本控制的合理性。

(7)人力资源管理:建立人力资源管理制度,确保员工招聘、培训、薪酬、绩效等环节的合规性。

某公司内部控制制度管理手册

注意:本部分内容与考核部分有交叉。故重复部分不详述,重点论述与控制有关的内 容。
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(二)人员招聘和激励
1. 人员招聘 人员招聘不仅要注重人员的专业能力,更要重视人员的道德素质。 人员的道德素质包括: 思想品质:招聘人员应以为人正直、品行端正、作风严谨为基本标准。 职业精神:即将招聘录用的人员必须要有敬业的精神,对工作一丝不苟,严 谨认真。 工作经历:注意招聘录用人员以前的工作经历,不得有空白阶段,防止有隐 匿不报的犯罪记录。
(四)中心公司内部控制制度的局限性
控制过多会影响效率 内部串通会妨碍控制功能发挥 控制制度的运行与书面规定可能不一致
2
(五)减少内部控制局限性的措施
对一些非关键控制的环节,予以简化。 加强对内部控制制度的监督,使内部控制制度的实施与书面规定一致。
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二、内部控制制度框架
内部控制
人员控制
组织控制
财务控制
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2. 会计科目统一制度 会计科目的统一,有利于中心公司的会计监管以及报表的合并。与此同时,也便 于互相对帐及控制。 由于中心公司要对各部门及子公司进行有效控制,因此,在会计科目上,还要设 置一些特殊的科目名称:如对金茂凯悦酒店分别设置上级拨入资金、拨付所属资 金,内部往来以及其他会计科目等。
3. 财务报告
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3. 内部审计部门的职权 内审人员应有权随时调阅中心各单位的会计资料、各项计划、预算、报表等文件、 资料 有权参加有关财务会议 有权对严重事态采取应急措施 有随时向中心公司最高领导直接报告重大事项权等 有针对公司经营管理各方面存在的问题提出改进建议权
但内部审计人员没有直接的经营权,不能直接指挥日常经营管理活动,他们对经 营活动的干预应通过其他管理人员间接的进行。

内部控制管理手册()

XXXXXXXXXXXX有限公司内部控制管理手册版次:2018年第一版编制:内控工作组审核:内控管理委员会批准:XX目录1前言41.1 概述41.1.1手册编制的意义和目的41.1.2内部控制目标41.1.3遵循的基本原则41.1.4内部控制依据的标准61.1.5 手册的结构组成61.1.6 本手册的适用范围和管理71.2 内部控制体系的组织架构、职责及权限8 1.2.1 目的81.2.2内部控制体系的组织架构81.2.3职责与权限82 内部环境102.1 内部机构设置及其权责分配102.1.1内部机构设置102.1.2内部机构的运行122.1.3职责与权限122.2发展战略管理162.3人力资源管理172.3.1人力资源管理172.3.2员工责任和目标182.3.3违规行为的纠正措施192.3.4道德标准的遵从192.4社会责任202.4.1促进就业与员工权益保护203 风险评估213.1 风险识别关注因素213.2风险类别223.3 风险评估223.3.1风险评估目标223.3.2风险识别223.3.3风险分析234 控制活动234.1 控制活动分类与形式244.1.1控制活动的分类244.1.2控制活动的形式244.2 内部控制要求及保障措施244.2.1公司业务流程总目录244.2.2各业务流程的关键控制目标和控制措施26 4.2.3资金活动264.2.4采购业务264.2.5资产管理264.2.6财务报告264.2.7全面预算264.2.8合同管理265 信息与沟通325.1内控关注要点:325.2控制措施:325.3 反舞弊机制336 内部监督346.1 目的346.2 内部监督346.2.1日常监督346.2.2专项监督356.2.3内控自我评价报告357 附件361前言1.1 概述1.1.1手册编制的意义和目的XX有限公司(以下简称公司)作为XX集团(以下简称集团)控股子公司,为提高公司内部控制管理水平,形成常态的规范化管理,提高风险防范能力,全面贯彻财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》,特编制《内部控制管理手册》,作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据,确保公司从思想上提高管理水平,增强风险防范能力,保证公司协调、持续、快速发展。

内控制度(内部控制规范手册)450页

内部控制手册目录第1章企业内部控制规范——资金 (10)1.1 岗位责任与授权批准制度 (10)1.1.1 资金岗位责任制度 (10)1.1.2 关键岗位轮换制度 (12)1.2 现金和银行存款管控制度 (13)1.2.1 企业现金管理办法 (13)1.2.2 现金集中收付制度 (16)1.3 票据及有关印章管理办法 (19)1.3.1 企业票据管理办法 (19)1.3.2 企业印章管理办法 (23)1.4 资金管理的相关文件资料 (24)1.4.1 银行对账单 (24)1.4.2 资金支付申请 (25)第2章企业内部控制规范——采购 (26)2.1 岗位责任与授权批准制度 (26)2.1.1 采购岗位责任制度 (26)2.1.2 采购授权审批制度 (28)2.2 请购与审批管控办法 (31)2.2.1 采购申请管理办法 (31)2.2.2 采购预算管理办法 (34)2.3 采购与验收管控规范 (35)2.3.1 采购管理制度 (35)2.3.2 验收管理制度 (39)2.4 采购付款管控制度 (42)2.4.1 预付账款及定金审批制度 (42)2.4.2 采购物品退货管理办法 (43)2.5 采购管理的相关文件资料 (44)2.5.1 请购单 (44)2.5.2 采购订单 (45)第3章企业内部控制规范——存货 (46)3.1 岗位责任及授权批准制度 (46)3.1.1 存货业务岗位责任制度 (46)3.1.2 存货业务授权批准制度 (48)3.2 存货请购与采购规范 (51)3.2.1 存货采购申请审批制度 (51)3.2.2 存货预算编制管理细则 (53)3.3 验收与保管管控规范 (54)3.3.1 存货入库验收管理制度 (54)3.3.2 企业存货保管管理制度 (56)3.4.1 存货领用发出管理制度 (59)3.4.2 企业存货盘点管理细则 (62)3.5 存货管理的相关文件资料 (66)3.5.1 仓库请购单 (66)3.5.2 订货合同书 (66)第4章企业内部控制规范——销售 (68)4.1 岗位责任与授权审批制度 (68)4.1.1 销售业务岗位责任制度 (68)4.1.2 收款业务岗位责任制度 (70)4.2 销售与发货管控规范 (71)4.2.1 销售业务预算制度 (71)4.2.2 销售价格管理办法 (72)4.3 销售收款管控规范 (74)4.3.1 应收账款账龄分析制度 (74)4.3.2 逾期应收账款催收制度 (76)4.4 销售管理的相关文件资料 (79)4.4.1 销售价目表 (79)4.4.2 客户信息单 (80)第5章企业内部控制规范——工程项目 (81)5.1 岗位责任与授权批准制度 (81)5.1.1 工程项目岗位责任制度 (81)5.1.2 工程项目授权审批制度 (83)5.2 项目决策与招标管控规范 (85)5.2.1 工程项目决策管理制度 (85)5.2.2 工程项目招标管理细则 (86)5.3 工程项目概预算管控规范 (90)5.3.1 工程项目概预算编制制度 (90)5.3.2 工程项目概预算审核办法 (98)5.4 价款支付与工程实施规范 (99)5.4.1 工程进度价款支付制度 (99)5.4.2 工程项目材料管理办法 (102)5.5 工程竣工决算管控规范 (106)5.5.1 竣工决算管理制度 (106)5.5.2 竣工清理管理制度 (110)5.6 工程项目管理相关文件资料 (112)5.6.1 企业产能扩建工程项目建议书 (112)5.6.2 项目工程总承包合同 (117)第6章企业内部控制规范——固定资产 (123)6.1 岗位责任与授权批准制度 (123)6.1.1 固定资产业务岗位责任制度 (123)6.1.2 固定资产业务授权批准制度 (127)6.2.1 固定资产预算管理制度 (128)6.2.2 固定资产请购管理制度 (129)6.3 使用与维护管控规范 (132)6.3.1 固定资产日常管理办法 (132)6.3.2 固定资产目录管理制度 (133)6.4 处置与转移管控规范 (135)6.4.1 固定资产处置制度 (135)6.4.2 固定资产转移制度 (138)6.5 固定资产管理相关文件资料 (140)6.5.1 固定资产明细表 (140)6.5.2 固定资产请购单 (141)7.1 岗位责任与授权批准制度 (142)7.1.1 无形资产业务岗位责任制度 (142)7.1.2 无形资产业务授权批准制度 (144)7.2 取得与验收管控规范 (147)7.2.1 无形资产预算管理制度 (147)7.2.2 外购无形资产请购审批制度 (150)7.3 使用与保全管控规范 (151)7.3.1 无形资产日常管理规范 (151)7.3.2 无形资产目录管理制度 (154)7.4 处置与转移管控规范 (155)7.4.1 无形资产处置管理制度 (155)7.4.2 重大无形资产处置审批制度 (157)7.5 无形资产管理相关文件资料 (158)7.5.1 无形资产请购单 (158)7.5.2 无形资产报废单 (159)第8章企业内部控制规范——长期股权投资 (161)8.1 岗位责任与授权批准制度 (161)8.1.1 投资业务岗位责任制 (161)8.1.2 投资授权审批制度 (165)8.2 投资可行性研究、评估与决策管控规范 (166)8.2.1 可行性研究及评估制度 (166)8.2.2 投资决策审批管理制度 (167)8.3 投资执行管控规范 (168)8.3.1 投资执行管理办法 (168)8.3.2 外派人员适时报告制度 (171)8.4 投资处置管控规范 (172)8.4.1 投资处置管理规定 (172)8.4.2 投资处置文件资料审核制度 (174)8.5 长期股权投资相关文件资料 (175)8.5.1 投资建议书 (175)8.5.2 可行性分析报告 (176)第9章企业内部控制规范——筹资 (180)9.1 岗位责任与授权批准制度 (180)9.1.1 筹资业务岗位责任制度 (180)9.1.2 筹资授权批准管理制度 (182)9.2 筹资决策管控规范 (184)9.2.1 筹资决策流程管理制度 (184)9.2.2 筹资方案制定办法 (185)9.3 筹资执行管控制度 (188)9.3.1 筹资决策执行管理制度 (188)9.3.2 企业筹资业务公告制度 (192)9.4 筹资偿付管控制度 (193)9.4.1 筹资业务偿付制度 (193)9.4.2 筹资业务对账管理条例 (195)9.5 筹资管理相关文件资料 (197)9.5.1 筹资合同 (197)9.5.2 承销合同 (199)第10章企业内部控制规范——预算 (201)10.1 岗位责任与授权批准制度 (201)10.1.1 预算业务岗位责任制度 (201)10.1.2 预算管理制度 (204)10.2 预算编制管控规范 (207)10.2.1 预算编制管理制度 (207)10.2.2 年度预算方案制定规则 (210)10.3 预算执行管控规范 (212)10.3.1 重大预算项目管理办法 (212)10.3.2 预算资金支出审批制度 (214)10.4 预算调整分析考核规范 (217)10.4.1 预算调整管理办法 (217)10.4.2 预算执行分析制度 (219)10.5 预算管理相关文件资料 (222)10.5.1 年度预算表 (222)10.5.2 预算执行分析报告 (226)第11章企业内部控制规范——成本费用 (230)11.1 岗位责任及授权批准 (230)11.1.1 成本费用业务岗位责任制度 (230)11.1.2 成本费用授权审核批准制度 (232)11.2 成本费用预测预算管控规范 (234)11.2.1 成本费用预算管理制度 (234)11.2.2 成本费用预测方案制定办法 (236)11.3 成本费用执行管控规范 (239)11.3.1 成本费用支出审批制度 (239)11.3.2 内部劳务与产品转移成本管控办法 (240)11.4 成本费用核算管控规范 (241)11.4.1 成本费用核算制度 (241)11.4.2 成本费用内部结算办法 (247)11.5 成本费用分析与考核管控规范 (249)11.5.1 成本费用分析制度 (249)11.5.2 成本费用考核制度 (251)11.6 成本费用管理相关文件资料 (253)11.6.1 成本费用支出申请表 (253)11.6.2 内部劳务、物品转移记录 (254)第12章企业内部控制规范——担保 (255)12.1 岗位责任与授权批准制度 (255)12.1.1 担保部门岗位责任制度 (255)12.1.2 担保授权审核批准制度 (259)12.2 担保评估与审批管控规范 (261)12.2.1 公司对外担保管理制度 (261)12.2.2 公司担保风险评估制度 (264)12.3 担保执行管控规范 (266)12.3.1 担保合同管理方法 (266)12.3.2 担保信息披露控制制度 (267)12.4 担保执行管控规范 (269)12.4.1 担保合同 (269)12.4.2 担保事项台账 (272)第13章企业内部控制规范——合同 (273)13.1 岗位责任与授权批准制度 (273)13.1.1 合同岗位责任制度 (273)13.1.2 合同订立权限分级授予制度 (275)13.2 合同编审管控规范 (277)13.2.1 合同风险防范制度 (277)13.2.2 合同编制制度 (279)13.3 合同订立管控规范 (281)13.3.1 合同保密制度 (281)13.3.2 合同档案管理规定 (284)13.4 合同履行管控规范 (287)13.4.1 合同变更管理方法 (287)13.4.2 合同履行验收制度 (288)13.5 合同管理相关文件资料 (289)13.5.1 谈判记录表 (289)13.5.2 合同草案审核表 (290)第14章企业内部控制规范——业务外包 (291)14.1 岗位责任与授权批准制度 (291)14.1.1 业务外包岗位责任制度 (291)14.1.2 业务外包授权审批制度 (295)14.2 外包策略及承包方选择规范 (297)14.2.1 承包方资质审核遴选制度 (297)14.2.2 外包合同管理制度 (299)14.3 外包业务流程管控规范 (300)14.3.1 外包业务流程控制制度 (300)14.3.2 外购存货授权管理制度 (303)14.4 外包业务管理相关文件资料 (304)14.4.1 承包方资质审查表 (304)14.4.2 外包项目保密协议书 (305)第15章企业内部控制规范——对子公司的控制 (307)15.1 子公司组织及人员控制 (307)15.1.1 子公司管理办法 (307)15.1.2 母公司委派董事制度 (314)15.2 子公司业务层面管控规范 (317)15.2.1 子公司业务授权审批制度 (317)15.2.2 子公司内部审计实施条例 (319)15.3 母子公司合并财务报表管控规范 (323)15.3.1 母子公司合并财务报表管理办法 (323)15.3.2 母子公司合并财务报表编制规范 (325)15.4 母子公司管理相关文件资料 (328)15.4.1 子公司内部审计报告 (328)15.4.2 子公司利润分配方案 (329)第16章企业内部控制规范——财务报告编制与披露 (332)16.1 岗位责任与投诉举报制度 (332)16.1.1 财务报告编制与披露岗位责任制度 (332)16.1.2 财务舞弊和造假行为投诉举报制度 (334)16.2 财务报告编制管控规范 (336)16.2.1 公司账务调整管理办法 (336)16.2.2 重大交易会计处理办法 (339)16.3 财务报告报送与披露管控规范 (340)16.3.1 会计师事务所选聘实施细则 (340)16.3.2 财务报告报送披露管理制度 (344)16.4 财务报告编制与披露相关文件资料 (345)16.4.1 年度财务报告编制方案 (345)16.4.2 企业财务报告样例示范 (348)第17章企业内部控制规范——人力资源政策 (351)17.1 岗位职责与人员管理制度 (351)17.1.1 岗位说明制度 (351)17.1.2 岗位责任制度 (353)17.2 招聘培训与离职管控规范 (354)17.2.1 人员招聘制度 (354)17.2.2 培训管理制度 (357)17.3 人力资源考核管控规范 (360)17.3.1 人力资源绩效考核制度 (360)17.3.2 人力资源考核记录制度 (362)17.4 薪酬与激励管理规范 (363)17.4.1 薪酬管理制度 (363)17.4.2 年终奖发放办法 (367)17.5 人力资源政策相关文件资料 (368)17.5.1 需求分析报告 (368)17.5.2 员工招聘计划 (370)第18章企业内部控制规范——信息系统一般控制 (373)18.1 岗位责任与授权审批制度 (373)18.1.1 计算机信息系统岗位责任制度 (373)18.1.2 计算机信息系统归口管理制度 (376)18.2 信息系统开发变更与维护规范 (377)18.2.1 信息系统开发制度 (377)18.2.2 信息系统应急制度 (380)18.3 信息系统访问安全管控规范 (382)18.3.1 信息授权使用制度 (382)18.3.2 访问安全管理制度 (383)18.4 硬件管理方法 (384)18.4.1 硬件设备日常管理办法 (384)18.4.2 硬件设备应急处理办法 (386)18.5 会计信息化管控规范 (388)18.5.1 信息化会计档案管理制度 (388)18.5.2 会计信息化操作管理办法 (389)18.6 信息系统一般控制相关文件资料 (390)18.6.1 信息密级划分表 (390)18.6.2 灾难恢复计划书 (390)第19章企业内部控制规范——衍生工具 (393)19.1 岗位责任及授权审批制度 (393)19.1.1 衍生工具业务岗位责任制度 (393)19.1.2 衍生工具业务风险管理制度 (398)19.2 衍生工具交易管控规范 (399)19.2.1 衍生工具业务风险评估办法 (399)19.2.2 衍生工具交易管理控制制度 (401)19.3 监督与检查管控规范 (404)19.3.1 衍生工具交易记录审查办法 (404)19.3.2 衍生工具业务执行审查办法 (405)19.4 衍生工具管理相关文件资料 (406)19.4.1 衍生工具业务风险评估报告 (406)19.4.2 衍生工具交易部门业务台账 (408)第20章企业内部控制规范——企业并购 (409)20.1 岗位责任与授权批准制度 (409)20.1.1 并购交易岗位责任制度 (409)20.1.2 并购交易草案审核制度 (413)20.2 并购交易准备、调查及信息管控规范 (414)20.2.1 并购交易商业机密保密制度 (414)20.2.2 并购交易前期文档保存制度 (415)20.3 公司并购相关文件资料 (417)20.3.1 并购保密协议书 (417)20.3.2 并购意向书 (419)第21章企业内部控制规范——关联交易 (421)21.1 关联交易与报告披露管控制度 (421)21.1.1 关联方披露准则 (421)21.1.2 关联交易询价制度 (423)21.2 关联交易相关文件资料 (425)21.2.1 关联方声明书 (425)21.2.2关联方名录表 (426)第22章企业内部控制规范——内部审计 (427)22.1 审计机构和人员管理制度 (427)22.1.1 审计人员后续教育制度 (427)22.1.2 审计人员工作纪律规范 (429)22.2 审计内容与程序管控规范 (430)22.2.1 内部审计工作制度 (430)22.2.2 审计报告编制规定 (435)22.3 舞弊预防检查与汇报制度 (442)22.3.1 舞弊预防管理制度 (442)22.3.2 舞弊内部审计准则 (444)22.4 内部审计质量管控规范 (445)22.4.1 外部评价制度 (445)22.4.2 内部审计督导制度 (446)22.5 内部审计相关文件资料 (448)22.5.1 审计通知书 (448)22.5.2 审计意见书 (449)第1章企业内部控制规范——资金1.1 岗位责任与授权批准制度1.1.1 资金岗位责任制度1.1.2 关键岗位轮换制度1.2 现金和银行存款管控制度1.2.1 企业现金管理办法1.2.2 现金集中收付制度1.3 票据及有关印章管理办法1.3.1 企业票据管理办法1.3.2 企业印章管理办法1.4 资金管理的相关文件资料1.4.1 银行对账单账号:户名:上期余额:截止日期:账户余额:保留余额:冻结余额:可用余额:1.4.2 资金支付申请1.零星费用支付申请表2.项目经费支付申请表单位:元第2章企业内部控制规范——采购2.1 岗位责任与授权批准制度2.1.1 采购岗位责任制度2.1.2 采购授权审批制度2.2 请购与审批管控办法2.2.1 采购申请管理办法2.2.2 采购预算管理办法2.3 采购与验收管控规范2.3.1 采购管理制度2.3.2 验收管理制度2.4 采购付款管控制度2.4.1 预付账款及定金审批制度2.4.2 采购物品退货管理办法2.5 采购管理的相关文件资料2.5.1 请购单2.5.2 采购订单供应商名称:订货日期:交易条件(分批交货):付款条件:电话:采购单编号:经办人:审核人:审批人:第3章企业内部控制规范——存货3.1 岗位责任及授权批准制度3.1.1 存货业务岗位责任制度3.1.2 存货业务授权批准制度。

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内部控制制度手册
一、引言
内部控制制度是指组织为实现经营目标,保障资产安全、提高工作效率、防范
风险而建立的一套制度和控制措施。

本手册旨在详细介绍公司的内部控制制度,确保员工对其了解并遵守,以保障公司的正常运营和持续发展。

二、内部控制的定义与目标
内部控制是指组织内部通过制定的一系列规章制度和管理措施,以达到保障资
产安全、提高工作效率、防范风险等目标的过程。

其主要目标包括:
1. 保护资产:确保公司资产的安全、完整和准确性。

2. 提高工作效率:通过规范流程和管理,提高工作效率和执行力。

3. 防范风险:识别、评估和管理各类风险,减少风险对公司的影响。

三、内部控制制度的要素
1. 控制环境:包括组织文化、管理层的诚信度和道德价值观等,为内部控制的
有效运行提供保障。

2. 风险评估:对公司的各类风险进行识别、评估和管理,确保风险得到适当的
控制。

3. 控制活动:通过制定和执行各类控制措施,确保公司的各项活动符合规定和
标准。

4. 信息与沟通:建立有效的信息和沟通渠道,确保信息的准确传递和及时反馈。

5. 监督与评价:建立监督和评价机制,对内部控制制度的有效性进行监督和评估。

四、内部控制制度的具体内容
1. 资产管理制度:包括固定资产的购置、使用、处置等方面的规定,确保资产的安全和有效利用。

2. 采购管理制度:规范采购流程,确保采购的合法性、合规性和经济性。

3. 财务管理制度:包括会计核算、财务报告等方面的规定,确保财务信息的准确性和完整性。

4. 人力资源管理制度:包括招聘、培训、绩效考核等方面的规定,确保人力资源的合理配置和有效管理。

5. 风险管理制度:识别、评估和管理各类风险,制定相应的风险应对措施。

6. 信息技术管理制度:包括信息系统的安全、稳定和合规管理等方面的规定,确保信息系统的正常运行和数据的安全性。

7. 内部审计制度:建立内部审计机构,对内部控制制度的有效性进行监督和评估。

五、内部控制制度的执行与监督
1. 执行责任:明确各部门和岗位的内控职责,建立相应的内控责任制。

2. 监督机制:建立内部控制监督机构,对内部控制制度的执行情况进行监督和评估。

3. 内部控制培训:定期组织内部控制培训,提高员工对内控制度的了解和遵守意识。

4. 内部控制评价:定期开展内部控制评价工作,对内部控制制度的有效性进行评估和改进。

六、内部控制制度的持续改进
1. 审查与改进:定期对内部控制制度进行审查,发现问题并及时改进。

2. 经验总结:总结和分享内部控制的好经验和做法,促进内部控制的不断提高。

3. 外部参考:关注行业和国家相关法律法规的变化,及时调整内部控制制度。

七、总结
内部控制制度是公司保障资产安全、提高工作效率、防范风险的重要手段。


手册详细介绍了公司的内部控制制度的定义、目标、要素、具体内容以及执行与监督等方面的内容。

希望通过本手册的制定和执行,能够确保公司的内部控制制度有效运行,为公司的可持续发展提供有力支持。

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