全省电大系统管理工作创新奖评选申请书【模板】

全省电大系统管理工作创新奖 评选申请书

项目名称：市级电大开放教育教学督导评价机制建设 申请单位： 嘉兴广播电视大学 申请日期： 二O一三年九月

浙江广播电视大学校长办公室制 项目名称 市级电大开放教育教学督导评价机制建设 成果实际应用时间 2011年至今 一、项目基本情况

开放教育是电大系统办学的主体，是电大事业发展的基础，是电大系统建设的纽带。主体和事业既不仅反映在数量上，也不仅仅体现在规模上，更重要的是体现在内涵和人才培养质量上，规模是生存线，质量是生命线，没有质量和声誉的规模是不能持续的，也不可能打造自己的品牌。 嘉兴广播电视大学创建于1979年，建校30多年来，学校发挥现代远程开放教育的优势，努力为**市各行各业培养“留得住、用得上、干得好”的实用型人才。据统计，目前**市常住人口每百人中就有一名多电大毕业生。市本校现有学历教育在校生近6500名，2012年各类非学历培训学员超过2万人次。嘉兴电大系统含市本级和海宁、海盐、平湖、桐乡、嘉善5个县（市）学院,2012年市本级及五个县（市）学院的学历教育在校生超过2万人。 近年来，嘉兴电大（嘉**市大学）先后获得省级“文明单位”、“卫生先进单位”，**市“治安先进单位”，**市“创先争优先进基层党组织”，中央电大“优秀考点”，浙江电大“先进办学单位”、“思想政治工作先进集体”、“科研先进单位”、“招生工作先进单位”等荣誉。学校还被中央电大评定为首批33家“全国市地级示范性电大”之一，跻身全国一流市地电大行列。 在2012年的全省开放教育教学质量大检查中，嘉兴电大得到检查组的充分肯定和评价。嘉兴电大取得如此辉煌的荣誉和良好的教学质量背后，原因诸多，但最为主要的是得益于嘉兴电大近年来致力于全市开放教育教学督导评价机制建设。 教学督导评价工作是学校对教学工作实施监督和指导的一项基本教学管理制度，是学校教学质量保证体系中的一个重要环节，也是为确保教学质量提高而采取的一种组织措施和制度创新。近年来，嘉兴电大根据市校本身和嘉兴电大系统的教学督导工作特点，探索实践“三全八有”教学督导评价机制，取得了良好的效果。 全覆盖。教学督导的主要内容有教学管理和教学活动两大方面，

在电大开放教育与全日制成专的教学督导中，中央电大和省级电大侧重于督导基层电大的教学管理，而具体教学活动的督导主要在上级电大指导下，依靠基层电大来自我组织实施。近年来，嘉兴电大校领导明确提出教学督导工作要寓“促”于“督”之中，寓“引”于“导”之中，以督促教，以督促学的指导思想。遵循这一指导思想，学校教学督导评价围绕“以教师为主导、以学生为主体、以学生学习为中心”的开放教育理念，以培养学生实践能力和创新能力为目标，重学生成长发展，督有重点，导有目标。在督导评价具体工作中，围绕教学质量核心问题，深入教学第一线、深入师生中开展教学质量调研、督导，梳理问题、推广经验、及时反馈、促进整改，实现教学督导评价师生全覆盖。 全过程。教学督导即是依据一定教育教学规章与办法，对教学管

理、各教学环节及所有教学活动的督查与指导。教学督导是教学质量监控体系的重要组成部分，是协助教学决策和教学管理的重要手段，是促进教学质量提高、实现内涵式发展的重要保障。嘉兴电大督导组在工作中贯彻“以督学督教为主；督导结合、督研结合、及时反馈、督促整改；理论先导、典型示范、发挥优势、提高质量”的督导原则，对开放教育教学的每一个过程都进行严督善导。 全方位。教学督导评价体系是客观、公正、有效地进行教学督导

评价工作的保证，要做好全市电大系统教学质量的评价工作，传统的校级督导评价已不能很好地适应现代教学的需要，这就要求对督导评价模式的结构进行调整和拓展。即建立市、县两级督导工作模式，实施以市级督导组为主导、以县（学院）为主体的教学督导评价机制，将督导评价工作置身与学校工作大局中来考虑，置身与电大系统建设中来谋划；常规督导“两轮驱动”：一轮为全员、全方位的市本校教师课程教学督导检查；另一轮为县级系统专项督导检查，双管其下，以督促改、以督促建、以督促研、以督促管，对全市电大系统的教学工作进行全方位、全员性的自主评估，保证教学质量督导工作的客观性、公正性和有效性。 有领导，有人员。嘉兴电大校领导深深领会到教学督导评价不

仅是建立健全电大系统教学质量保障体系的重要保证，更是促进教学管理规范化，保证培养合格人才，不断提高办学水平的重要举措。2012年，学校领导亲自牵头，指导与参与全市电大教学督导专家组组建。即在全市电大聘请有高级职称、教学经验丰富、作风正派的、又有学术威望的教师为教学督导专家，组成嘉兴电大系统教学督导专家组，这些督导专家既是联系某学院固定的督导专家，负责对该学院的过程性教学督导，又作为组建的7个督导专家小组成员，在相应学院开展专项教学督导。这样，就使教学督导评价在原有基础上，增加了督导专家的综合考核检查与督导专家组的专项检查两个方面，以进一步加强对各学院（含市校本级）的教学督导与指导，确立教学评估督导工作的权威性。校党委书记、校长鲍忠良经常听取督导组的工作汇报，对工作的开展做具体指导；市委、市政府督查专员、教授（老校长）平培元发挥学术优势和专长，倾情指导督导评价工作。 有制度，有实施。近年来，学校非常重视健立健全教学督导评

价工作制度并认真抓好实施。注重教学效果评价，由督导室负责健立健全开放教育教学质量监控机制，加强对开放教育教学工作的指导，完善对各个开放教育教学过程的监督，不断提升学校开放教育教学工作的质量和水平。如:2011年，在原有课程教学考核的基础上，进一步完善了《嘉兴电大教学考核管理办法》，该管理办法突出了课程教学考核的过程性与总结性相结合的特点，即平时由各学院就课程教学的计划与准备、教学实施、教学效果各环节做好常规性、过程性检查，具体内容包括课程教学进程安排是否科学合理、面授辅导课是否迟到早退、网上资源是否按时保质上挂、网上讨论是否及时有效、作业是否按时布置与认真批改、课程考试成绩如何、学生满意度如何等。又如：学校组织课程教学考核组，由考核组成员在课程教学的期初、期中与期末，分别就教学准备、教学实施、教学效果各环节进行综合性考核与评定，这种双维、立体的教学考核进一步保证了课程教学质量与常规性教学管理的落实。通过建立开放教育教学督导评价制度等一系列具体措施和制定教学质量管理的一系列办法，加强对教学和教学管理工作质量和效果的监督和指导，实现开放教育教学督导工作的科学化和规范化，从而为我校的督导工作明确方向，树立权威、做好教学督导评价工作。 有组织，有经费。为了稳定全市电大系统的教学秩序，规范开

放教育、继续教育培训等各类教育的教学过程，嘉兴电大建立了日常教学检查和集中性教学检查相结合的教学检查制度，对学校开展各类教育的教学常规管理进行教学督导。每学期初开展以随机听课为主要形式的各种类型的听课活动，学校的督导组成员们认真听课、评课、议课。通过听课与检查等方式，对教师的备课、上课、作业、实验、考试各环节，全方位地开展教学督导，维护教学常规，促进课堂教学（包括实验、实践课教学）质量的提高。对工作态度好、上课质量高的年轻教师给予充分的肯定，并加以推广，对上课存在不足的教师给予热情的帮助与辅导。创先争优，改革创新，组织开展一系列教学督导评价活动，学校在人力、财力和物力上给予保证和支持。 有效果，有反思。近年来，学校加大力度丰富与完善电大系统

教学督导评价工作内容，例如组织开展课程教学方案设计比赛、课程实践教学比赛、微课制作大赛等活动。又如：将教学评估督导工作深入到网上教学第一线，检查网上各门课程的网上资源情况以及更新情况，及时公布相关数据，对部分网上资源欠缺的课程，及时通知相关教师进行整改，进行常规作业抽查，课程成绩抽样分析，召开师生座谈会，发放各门课程的《教学质量问卷调查》和《学生课程学习问卷调查》，通过抽样统计分析，了解学生对我校开设的开放教育课程教学质量和教学效果，作为教学考核的重要依据。

总之，通过近两年的探索创新，一个由市级电大牵头，全市电大系统联动的教学督导评价机制建立起来了，犹如激活一江春水，其蕴含的巨大能量在全市电大的健康有序发展中不断显现，并将随着电大的可持 续性发展与开放大学的建设发挥出不可替代的巨大作用。

二、项目背景 第一，形势所逼。在2012年全省电大开放教育教学工作会议

上，省电大方志刚校长的讲话引人深思，方校长谈到在当前的开放教育教学工作当中，全省范围存在三个比较明显的问题：一是教学过程没有完全得到有效落实，有些教的过程没有落实，有些学生的学习行为没有发生。二是学习支持服务的能力还显得不足。三是考风考纪形势很严峻。方校长分析这些问题背后的主要原因有三个。一是在有的学校，教学工作的中心地位没有真正确立。二是目前全省电大师资队伍已经不能满足和适应当前教育工作的需要，包括数量、结构、能力、素养（研究与信息化素养）都不能完全适应。三是一些制度设计和安排还不一定完全合理和科学，与目前的教学现状、教育对象不是完全贴近，有一些合理的、行之有效的规章制度在实际工作中没有得到真正的贯彻和落实。方校长的讲话，使嘉兴电大领导清醒地认识到，虽然嘉兴电大系统开放教育教学工作一直抓的很紧，质量也不错，但是来不的半点松懈，要更加搞好教学工作，一定要抓好教学督导评价这个“牛鼻子”。 第二，发展所需。当前，浙江电大系统正在迈向建设浙江关于

开放大学之路上。2010年底召开的全省教育工作会议，出台了《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》，其中明确提出要在广播电视大学的基础上，整合高等教育资源，加快建设浙江开放大学。在建设开放大学的过程中，电大系统的教学质量只能加强，不能弱化；只能提高，不能降低。教师队伍建设只能优化，不能减化，这一切，需要教学督导评价这根“主线”贯彻转型发展的始终。