8.第八章 工程合同变更、转让和终让
第八章_合同转让和分包
• 应注意的问题 • 1、承包商有权反对 • 2、对指定分包商的付款
1）选择分包单位的权利不同 2）分包合同的工作内容不同，指定分包工作属专业性很强 或特殊的、不在合同约定由承包商完成范围之内的工作， 一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部份。 3）工程款的支付开支项目不同，对指定分包商的付款应从 暂定金额内开支，而对一般分包商的付款，则从工程量清单 中相应项目内开支。 4）业主对指定分包商在付款上有优惠。（59.5款）
承包人取得批准分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务，他应 对分包人加强监督和管理，并对分包人的工程质量及其职工的行为、违约和 疏忽完全负责。分包人就分包项目向业主承担连带责任。 业主对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。对 于承包人提出的劳务分包，分包人应具有相应的劳务分包资质，报经监理工 程师审查并报业主核备。劳务人员应加入到承包人施工班组，并持项目经理 签发的劳务人员证上岗。 若承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；或合同中未有约定， 又未经业主批准，承包人将承包的部分建设工程交由其他单位完成；或承包 人将建设工程主体结构或关键性工作的施工分包给其他单位；或分包人将其 承包的建设工程再行分包的，按63.1款承包人违约处理。
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FIDIC 规定在下列方面，承包人无需得到这样的同意： （１）提供劳务；或 （２）按合同规定的标准购买材料；或 （３）分包工程的部分给合同中已写明的分包人。 分包人义务的转让
• 二、一般分包合同及特点
• 三、指定分包合同及特点
特殊分包人或供货人 59.1 为了履行合同中某专业化的或需特殊专业资质要求的 工程施工或提供关键的、专项的材料、设备的供货，以及由 于承包人违约业主需雇用其他承包人完成部分工程，业主应 通过公开招标或邀请招标方式选定施工单位或供货单位作为 业主的特殊分包人或供货人。并要求承包人与进行专项施工 或供货分包的特殊分包人或供货人签订分包合同。
监理工程师合同第八章
监理工程师合同第八章
工程变更与索赔是监理工程师合同中的关键条款之一，它直接关系到项目的顺利进行和各方利益的保障。
在这一章节中，我们应重点关注以下几个方面的内容：
一、工程变更的定义与程序
合同应明确界定什么是工程变更，包括设计变更、施工方法变更等。
同时，要规定变更的提出、审批和实施程序，确保每一步都有序进行。
二、索赔的条件与流程
合同应列出可能导致索赔的情况，如不可抗力、甲方违约等。
对于每一种情况，都要详细说明索赔的条件、提交材料和处理流程。
三、费用调整与支付
再次，合同应规定因工程变更或索赔导致的费用调整方式。
这包括如何计算额外费用、如何分配风险以及最终的支付方式等。
四、争议解决机制
合同应设立有效的争议解决机制。
当双方在工程变更或索赔问题上产生分歧时，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式予以解决。
注意事项
在制定监理工程师合同第八章时，还需要注意以下几点：
1. 语言表述要清晰准确，避免使用模糊不清的词汇，以免引发不必要的纠纷。
2. 各项条款要具体可行，便于实际操作中的执行和监督。
3. 考虑到法律法规的变化，合同应具有一定的灵活性和适应性。
4. 双方应充分沟通，确保合同内容真实反映双方的意愿和需求。
结语。
合同管理第八章
建筑工程合同管理与索赔
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• •
二、合同跟踪的作用 《案例18》我国某承包公司在国外承包一项工程，合同签 订时预计，该工程能盈利30万美元；开工时，发现合同有 些条款不利，估计能持平，即可以不盈不亏；待工程进行 了几个月，发现合同很为不利，预计要亏损几十万美元； 待工期达到一半，再作详细核算，才发现合同极为不利， 是个陷井，预计到工程结束，至少亏损1000万美元以上。 到这时才采取措施，损失已极为惨重。
建筑工程合同管理与索赔
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• 四、工程合同管理案例 • 《案例22》某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资 85％，中国某省纺织工业总公司出资15％成立的合资企业 (以下简称A方)，总投资约为1800万美元，总建筑面积22， 610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位 于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁 有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动 桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备 和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。
建筑工程合同管理与索赔
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• 一.土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结 构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15 个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先 招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周， 跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天 时间。招标图纸设计较粗略，没有施工详图，钢筋混凝土 结构没有配筋图。
建筑工程合同管理与索赔
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• 5.其他情况。 《案例21》在一房地产开发项目中，业主提供了地质勘察 报告，证明地下土质很好。承包商作施工方案，用挖方的余土 作通往住宅区道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季， 开挖后土方潮湿，且易碎，不符合道路填筑要求。承包商不得 不将余土外运，另外取土作道路填方材料。 对此承包商提出索赔要求。工程师否定了该索赔要求，理 由是，填方的取土作为承包商的施工方案，它因受到气候条件 的影响而改变，不能提出索赔要求。
第8章建设工程合同管理
3)合同订立过程的审查:如审查招标人是否有规避招标行为和隐瞒工程真实情况的现象 :投标人是否有串通作弊、哄抬标价或以行贿的手段谋求中标的行为;招标代理机构是 否有泄露应当保密的与招标活动有关的情况和资料的行为,以及其他违反公开、公平、 公正原则的行为。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其 他任何形式规避招标。依法应当招标而未招标的工程合同无效。
4)合同条款号及内容。审查表中的条款号必须与被审查合同条款号相同。被 审查合同相应条款的内容是合同分析研究的对象,可从被审查合同中直接摘 录该被审查合同条款到合同审查表中来。
5)条款说明。这是对该合同条款存在的问题和风险进行分析研究。主要是具 体客观地评价该条款执行的法律后果及将给合同当事人带来的风险。这是合 同审查中最核心的问题,分析的结果是否正确、完备将直接影响到以后的合 同谈判、签订,乃至合同履行时合同当事人的地位和利益。因此,合同当事人 对此必须给予高度重视。
3)分析评价每一合同条款执行的法律后果及风险,为合同谈判和签订提供决策依 据。
4)通过审查还可以发现: ① 合同条款之间的矛盾。
② 不公平条款,如过于苛刻、责权力不平衡、单方面约束性条款等。 ③ 隐含着较大风险的条款。
④ 内容含糊、概念不清或未能完全理解的条款。
对于一些重大工程或合同关系与合同文本很复杂的工程,合同审查的结果应经律 师或合同法律专家核对评价,或在其指导下进行审查,以减少合同风险,减少合同 谈判和签订中的失误。
1)谈判目的。这是必须明确的首要问题,因为不同的谈判目的决定了谈判方式与 最终谈判结果,一切具体的谈判行为方式和技巧都是为谈判的目的服务的。因此, 首先必须确定自己的谈判目的,同时要分析揣摩对方谈判的真实意图,从而有针对 性地进行准备并采取相应的谈判方式和谈判策略。
第八章建筑工程合同
第八章建筑工程合同第一节总则第一条目的与依据本章的目的是为了规范建筑工程合同的订立和执行，保障各方的权益，促进建筑工程的顺利进行。
本章依据《合同法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规。
第二条合同形式建筑工程合同可以书面或口头形式订立，但在涉及质量、工期、款项等重要事项时，应当书面形式。
第三条合同内容建筑工程合同的内容应包括工程范围、施工标准、工期、质量要求、支付方式等主要内容。
合同的附件应明确列明，并作为合同的组成部分。
第四条合同签订建筑工程合同的签订应当经过双方当事人的协商一致，并在双方当事人签字或盖章确认后生效。
第五条变更和解除合同双方当事人可以根据工程需要变更合同内容，但变更应当经过书面协商一致。
当发生不可抗力等严重情况时，双方可以协商解除合同。
第二节合同的执行第六条施工许可建筑工程施工前，承建方应当依法取得相应的施工许可证，并按照许可证的要求执行。
第七条质量管理建筑工程应按照相关法律法规和合同约定的质量要求进行施工。
承建方应配备专业技术人员，进行质量管理和监督。
第八条工期管理建筑工程应按照合同约定的工期进行施工。
若发生工期延误的情况，承建方应及时报告并采取措施加快施工进度。
第九条资金支付建筑工程的款项支付方式应在合同中明确规定。
业主应按合同约定的支付时间和金额支付款项。
第十条安全管理建筑工程应符合相关安全生产法律法规的要求，承建方应采取相应的安全措施，并配备专职安全管理人员。
第十一条竣工验收建筑工程竣工后，双方应进行竣工验收。
验收合格后，业主应支付一笔款项，并签发竣工验收证书。
第三节违约责任第十二条违约责任任何一方违反建筑工程合同的约定，应承担相应的违约责任。
造成损失的一方可以要求对方赔偿损失，并可以追究法律责任。
第十三条争议解决双方在合同履行过程中发生争议时，应通过友好协商解决。
如协商不成，可以选择仲裁或诉讼解决。
第四节附则第十四条本章未尽事宜对于本章未尽事宜，可参照相关法律法规进行处理。
建设工程法规第八章
二、 长期性
建筑物的施工由于结构复杂、体积大、建筑材料类型 多、工作量大，使得工期都较长，而合同履行期限肯定要长 于施工工期，因为工程建设的施工应当在合同签订后才开始， 且需加上合同签订后到正式开工前的一个较长的施工准备时 间和工程全部竣工验收后，办理竣工结算及保修期的时间， 在工程的施工过程中，还可能因为不可抗力、工程变更、材 料供应不及时等原因而导致工期顺延。所有这些情况，决定 了施工合同的履行期限具有长期性。
（4）业主可以根据自身力量和需要,较深入地介入和控制工程施工和管理
（5）也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值,从而转 移一部分风险
3. 单价合同
单价合同是承包人在投标时，按招投标文件就分部分项工 程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。 这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊， 并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本，提高利润。 在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量 的确认。 单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。
1.工程总承包合同
当发包方将工程的勘察、设计、施工、设备采购等一并发包给一 个总承包单位时，双方签订的合同为工程总承包合同。
2.工程分项总承包合同
当发包方将工程的勘察、设计、工、设备，采购等一项或多项发 包给一个工程总承单位时，双方签订的合同为分项总承包合同。
3.分包合同
工程总承包单位经发包方同意或者在合同中事先约定，可以将承 包工程中的部分工程包给分包单位，此时总承包单位与分包单位签订 的合同称为分包合同。
2. 成本加酬金合同
成本加酬金合同也称为成本补偿合同,这是与固定总价合同正 好相反的合同,工程施工的最终合同价格将按照工程实际成本再加 上一定的酬金进行计算.在合同签定时,工程实际成本往往不能确定, 只能确定酬金的取值比例或者计算原则。 由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的
第八章建设项目施工阶段合同价款的调整和结算
索赔成立的条件
承包人工程索赔成立的基本条件包括：(1)索赔事件已造成了承包人直接经济 损失或工期延误；(2)造成费用增加或工期延误的索赔事件是非因承包人的原 因发生的；(3)承包人已经按照工程施工合同规定的期限和程序提交了索赔意 工费；2．材料费；3．施工机械使用费；4．现场管理费；5．总部 （企业）管理费；6．保险费；7．保函手续费；8．利息；9．利润；10.分包 费用。
A. 270
B. 280
C.290
D.300
本节课小结
一、本节知识点回顾：
、
1、工程变更的概念、范围和工程变更的价款调整方法；
2、现场签证的提出、现场签证报告的确认、现场签证报告的要求；
二、考点分析小结
通过对本节经典题型分析的学习，考点主要集中在本节的知识点，所以对知识点一定要牢固掌握，除此以外 ，围绕知识点介绍的教材上的其它内容也是考点的范围，所以我们还要熟悉教材上的内容。
2)采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按分部分项工程蓦的调整方法确定 单价。3)按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施 项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率 (L)计算
表8-2 现场签证
项目
内容
4、工程变更价款的计算方法，不正确的是（ D ）。
A.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算。B.合同中只有类似于变更工程的价格，
可以参照类似价格 C.合同中没有适用于或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经工
程师确认后执行D.合同中没有适用或类似变更的价格，由当地建设行政主管部门裁定
现场签证的概 现场签证是指发包人现场代表（或其授权的工程监理人、工程造价咨询人）与承 包人现场代表