[加强,电力,安全生产]加强电力安全生产管理的探讨(1)
对电力企业安全生产管理工作的一些建议
对电力企业安全生产管理工作的一些建议摘要：针对目前电力企业安全生产中存在的一些问题进行了分析，对安全工作提出了一些建议，强调必须注意作业人员的主观危险点—不良心理因素的预控以及建立安全长效机制的重要性。
关键词：安全生产；心理因素；安全长效机制；安全指标量化引言随着社会经济的快速发展和进步，人们对生活质量的要求也越来越高。
在社会的发展过程中，电力资源扮演着重要角色，为人们的日常生活与工作提供着重要的保障。
在电力行业中，生产实践具有一定的专业性和风险性，如果不能落实好相关的安全生产工作，就会造成严重的安全事故。
下面，将对安全生产管理工作的现状进行深入分析，并提出一些提高安全管理工作的有效性建议。
1、安全生产工作的现状安全是电力企业永恒的主题。
在“以人为本”、“安全第一，预防为主”的指导思想下，各地方供电部门已经形成了公司法人为核心的安全生产责任制和三级安全网络，完成了各专业作业指导书的修订，增加了危险点的辨识及防范措施，强化了现场工作票和操作票制度、工作班班前会制度和技术交底和安全交底制度，特别是“争当查找安全隐患‘啄木鸟’，做规范操作‘机器人’”的活动开展以来，经多次定期（春秋季例行安检）与不定期检查，这一安全体系已基本建立起来，有力遏制了安全事故的发生。
但在实际工作中，发现存在以下的问题需要引起重视：1）和三级安全网络的正金字塔相反，管理层和基层的安全意识反差大，安全意识上强下弱，安全工作上急下缓，安全责任上紧下松，越是基层员工安全工作的主动能动性越差，往往更多的靠外力的推动。
2）安全培训工作过分强调书面考核，放松了对安规条款的深入理解和现场安全知识的培训，高分不高能，导致安全培训针对性不够强。
3）安全检查内容往往偏重关注客观危险点，忽视了主观危险点的预控。
4）安全检查的结果人为的因素多、定性的因素多，而定量的因素少，这样的检查有时对安全工作的促动作用有限。
2、提高安全管理工作的有效性建议针对以上在安全生产工作中暴露出来的问题，为了提高安全管理工作的有效性，建议应做好以下六个方面的工作：（1）完善作业危险点的辨识和预控工作根据杜邦安全金字塔理论（如图1所示），一个安全事故的发生，最终都可归结到源头—不安全行为，一起安全死亡事故发生的背后是30000个不安全行为的存在！经事故案例统计分析表明，这些不安全行为绝大多数是由人的习惯性违章造成的，而习惯性违章绝大部分是由人的不良心理因素所致。
浅谈对电力安全生产的认识
浅谈对电⼒安全⽣产的认识2019-03-15摘要：加强对电⼒企业安全⽣产的管理，是确保电⼒企业深⼊改⾰和检验改⾰成效的重要内容，牢固树⽴安全⽣产的这根⽣命线，真正将安全责任落实到位，不仅是关系国家稳定和能源安全的⼤事，也是关系到⼈民群众⽣命财产的⼤事，本⽂将就如何加强电⼒企业安全⽣产管理问题展开论述。
关键词：电⼒安全⽣产；必要性；对策及建议中图分类号：F470.6 ⽂献标识码：A引⾔:随着我国电⼒⽣产技术的不断发展与进步，以往较为繁琐的安全⽣产管理⼯作逐渐向着更为简单和⾼效的⽅向发展，⽽随着现场管理⼯作量的减少，安全⽣产管理制度却越发的复杂和细化。
近年来由于各种⾼新设备的引⼊和使⽤，对电⼒安全⽣产⼯作提出了新的要求，应当本着“安全第⼀、预防为主、综合治理”的原则，在⼯作中严格落实和实施，不断加强电⼒安全⽣产的⽔平。
1.电⼒企业加强电⼒安全⽣产的必要性随着我国经济发展速度加快，⼈们的⽣活⽔平逐渐提⾼，随着城市的扩建、规划以及社会主义新农村的建设，电⼒供应越发⼴泛，社会对电⼒供应的需求量正逐年猛增。
倘若电⼒供应出现中断、不⾜或是不稳定，将直接影响⼈们的⽇常、⽤电⼯业⼯⼚的⽣产、⾦融市场的操作、公共交通的运作等，甚⾄可能造成各种机械事故、交通事故。
因此，电⼒的⽣产安全直接关系到⼈们的⽇常⽣活秩序、国民经济的发展。
保证电⼒⽣产安全，可促进电⼒企业良性循环，对构建和谐、稳定的⽤电环境有着积极的推动作⽤及意义。
1.1满⾜社会需求作为我国经济发展的基础产业，电⼒安全⽣产是构建和谐、稳定⽤电环境的前提条件，是社会经济发展的需要、是⼈们⽣活的需要。
确保电⼒安全⽣产，不仅可以满⾜社会发展与稳定的需要，同时对电⼒企业⾃⾝的发展有着重要的意义及作⽤。
1.2电⼒企业经济发展所需电⼒安全⽣产，不仅是电⼒企业根本所在，同时还是电⼒企业经济发展、市场竞争的基础。
电⼒⽣产安全还关系到电⼒企业员⼯的切⾝利益，是企业形象的⼀种体现。
电力企业安全生产管理存在的问题和优化
电力企业安全生产管理存在的问题和优化摘要：在我国电力事业发展过程中，为确保电力工程施工质量可靠，在电力工程施工过程中须加强安全管理和进度控制，确保工程项目在安全的前提下，按时、按量完工，充分发挥电力工程的重要作用，提升工程经济效益。
对此，需要电力工程施工单位正确认识进度控制以及安全管理的重要意义，详细梳理工程施工中在进度控制以及安全管理方面存在的不足，结合现状采取有效措施，加强进度控制，优化安全管理。
关键词：电力企业安全；安全管理；存在问题；措施1电力安全生产管理存在的问题1.1对设备维护不够重视电力系统的设备一般运行较长时间，必然存在一定的安全隐患问题，并且只要有一台设备产生问题，就会对整个变电系统产生严重影响。
因此，电力企业需要制定有效的管理制度，定期对设备进行维护工作。
很多企业为了节约成本，单纯追求经济效益的提升，而忽视这方面的工作，没有及时更换旧设备，不想花费大量资金在设备维护上面，而导致设备不符合国家制定的标准要求，最终使得电力设备受到更加严重的损坏。
对此，电力企业应积极开展电力设备维护工作，及时更换旧设备，有效保障变电工作的稳定运行，以免发生电力安全事故。
1.2对违规作业危害性认识程度不高当前，大多数的电力企业员工对于违规操作的危害认识还不够，对于工作中出现的安全问题也没有采取有效的应对措施。
以笔者所在的企业来分析，主要问题有以下几点：相关操作人员缺少岗位资格证，故障维修工作存在无证上岗操作的情况；现场临时招聘的作业人员没有系统地参加过相关安全培训，存在违规上岗作业；现场开展相关作业时，未按规定佩戴安全工器具，作业流程不符合安全规范要求；作业时缺少监管人员随同执行安全监管工作。
究其原因，都是由于员工对于安全违规作业的危害性认识不足，存在侥幸心理。
1.3安全管理不到位对变电运行进行安全管理是为了保障变电系统的安全性，及时发现运行过程中存在的问题，采取有效的措施，以保障供电的稳定性。
但实际工作过程中，一些变电站不能有效开展安全管理工作，对其工作职责缺乏充足的认识，管理制度也不够完善，不利于变电安全运行。
供电所安全管理存在的问题及对策
供电所安全管理存在的问题及对策摘要：作为供电所生产发展过程中的重要环节，安全管理应严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产的安全监督机制和稳定维护机制，定期调查所有安全事故和安全隐患，全面细化安全责任。
对经分析研究最终确定的安全隐患，应发出整改通知，要求相关责任人在规定时间内整改，并接受这些安全隐患的整改内容，使安全事故不再发生。
本文对当前供电所安全管理存在的问题进行分析，从而提出相应措施。
关键词：供电所；安全管理；问题；对策1供电所安全管理存在问题分析1.1安全工作实施深度不够现阶段，我国电力企业安全工作的实施深度不够。
一些供电所在安全生产分析会上安排了大量工作，但没有后续落实。
在安全整改过程中,干部虽然经常到现场检查,但很少发现问题；全面安全管理工作的实施，意味着管理者不能根据各自岗位的具体职责，将安全管理职责结合起来，导致部分干部员工在工作实施过程中感受不到工作压力，责任意识缺失。
1.2管理不严相对而言，供电所的基本管理制度比较全面，各项规定都非常严格规范。
然而，实际工作的实施是非常松散的。
例如，供电所的规章制度明确规定干部要定期到现场检查工作，但仍有不少干部经常缺勤，甚至在岗位上也不负责任。
一些干部对上级指出的问题非常重视，但在日常工作中，对一些违规行为随意处理，导致了不良习惯的形成。
在规章制度面前，这些干部基本上采取了一种麻木的态度。
干部的态度也影响了员工，规章制度形同虚设。
例如，对于填写工作票的工作，虽然这是一项非常程序化和标准化的工作，但在检查工作票时总会发现许多问题。
2提升供电所安全管理水平的有效策略2.1 构建并完善安全管理文化体系建立安全管理文化体系是供电所安全管理的第一步。
首先，安全管理人员应关注安全管理文化，了解员工的认知和期望，为供电所安全管理文化的建立准备直接的第一手资料；其次，安全管理人员要在分析调查数据的基础上，建立安全意识，结合各种形式，为员工普及安全常识；最后，让员工认清企业经营管理理念、价值取向、企业未来经营战略和发展方向，形成向心力，充分调动和利用一切有利于企业发展的条件，促进供电所的安全运行。
电力安全生产与应急管理的研究
2022.2 上 EPEM201电力安全Power Security电力安全生产与应急管理的研究乌海市乌达区应急管理局（乌达区重大危险源监控与应急救援指挥中心） 张 林摘要：辨析电力安全与应急管理间的关系，概述几个安全用电风险源，提出应急管理和安全用电的基本原则，提出了科学的用电安全管理应急措施以供参考。
关键词：电力企业；安全生产；应急管理；电力设施所谓安全生产应急管理，关键在于提前做好电力企业运营生产过程中出现的突发状况的预防和管控工作，并有针对性地建立起紧急状况快速有效的应急抢险救援处理机制。
为此，首先要求电力企业必须要以具备一个相对完善的应急管理机制作为主要运营前提，以保证企业正常有效地工作和运营。
应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。
“一案”指的是应急预案，即根据已经发生的突发事件，提前制定好的应急方案或计划。
总体来说，应急预案包含了专项预案与部门预案、各级政府总体预案和基层单位预案或者是一些大型活动的单项预案。
“三制”指的是应急工作管理体制以及相应的运行管理机制与法制：首先，电力企业要建立相应有效的应急预案体系，且该体系一定是体现一种“纵向到底，横向到边”的性质；其次，电力企业须建立健全相应的应急管理体制。
其体制的核心在于建立起集中统一且强有力的组织指挥机构，以充分将我国的政治和组织优势发挥出来，促成强有力的社会动员体系。
不断优化和完善以当地党委、政府或与之相关的管理机构和部门协调地区配合实践领导责任制，建成一支应急处置专业队伍或专家队伍。
一定要全权发挥好包括人民解放军和武警或预备役民兵的核心作用；再次，须建立和健全对应的应急运行机制。
其关键在于要不断优化并完善监测预警机制和应急决策、信息报告机制、协调机制、公众沟通和动员机制、分级负责及响应机制、资源配置与征用机制等，强化法治化建设和管理，全面将法治化应急管理纳入到既定的法制轨道中去，并依据相应的法律规定制定完整的管理预案，按照法律规定开展执政，并依法安排应急处置工作，全面将法治精神渗透于应急管理的整个工作过程中。
新形势下电力安全与管理方法的探讨
能减少事故 ， 化必然为偶 然 ； 严与宽 的关 系 ， 安全生产必 须从严管理 ， 对违章行为严厉 制止 ， 严肃批评教 育 ； 对于 事故教训严肃反省 ； 于事故责任认定一定要严格到位 ； 对
防范措施必须严格落实 。而在经济处罚时 ，大多 以宽为 主 ， 罚 只 是 手 段 ， 工 提 高认 识 才 是 目的 ， 然 就会 本 处 员 不 全可靠地运行 ， 这样才能体现安全管理的能力 ， 这就要求 末 倒置 。最 后 ，预 防 为 主就 是 要 对 职 工进 行 安 全 教 育 培 安全监管人员每项 事前要精心策划好 、危险点分析真正 训 ， 职工学好技术本领 、 树立起安全意识 ， 高度 重视 安全 分析到关键 部位 和要害上 ， 管理中把握好各个环节 。 细 生 产 ， 会 如 何 做 、 从 学 怎样 做 才会 安 全 ， 步 形 成 一个 良好 逐 节抓起 ， 细节就在每项工作 的过程 中， 安全生产工作大 到 的 安全 预 防氛 围 。 关系 国家的资产 ， 小到牵涉个人切身利益 ， 牵一 发而动全
一
全 员 推 进 和 完成 安 全 管 理 “ 劳 ” 防 工 作 。 疲 预
１ 电力 设 备的 安 全 管理
成 了一整套预控办法 ， 到了好的作用 ， 起 居安思 危 ， 警钟 长呜 ， 防患于未然 ， 决不能等到“ 吃一堑” 后才“ 长一智” 。 首 先 ， 在一 个 “ ” ， 全 工 作 ， 重 防 字 安 重在 预 防 。 了这 有
中 图分 类号 ： ９ ４ Ｘ ３
文献 标 识 码 ： Ａ
文 章编 号 ：０６ ８３ （０ １ １— ｌ１ ０ １０ — ９ ７ ２ １） ８ ０ １— １
电力 企业是一个特殊 的行业 ， 具有 多项高 、 、 险 复杂 每一位员工注重了安全生产细节 ，电力安全生产就 我们都知道 电力企业是技术密集型企业 ， 电力 的工种。 强化安全意识 ， 防止安全 管理 “ 疲劳 ” 是一项全方 重在预防 ， 位、 多层次的共 同行动 ， 是大家习惯称之为 “ 人命关天 ” 的 事故 的损失和影响是无法估量 的，由于发供 电设备都不 大事 。 电力安 全生产管理 ， 不得半 点马虎 ， 容不得掺 能孤立运行 ，因此发 电设备 的安全与否将直接影响到整 来 更 假。 要谨防安全生产管理上出现 “ 劳” 疲 现象 ， 时刻长鸣安 个 电力系统的安全运行 ， 一旦发生电力事故 ， 轻者造成人 身或一般设备事故 ，重者会 出现设备重大事故和人身伤 全警钟 ，这就需要 电力企业全体员工具有锐利 的眼神和 多 逐 颗高度的责任心 ， 同参与防范和有 耐力地培育管理 ， 亡 事故 ， 少 年来 电力 行 业 总 结 了多 少 经验 教 训 ， 步 形 共
发电厂电气设备安全运行的管理和维护(三篇)
发电厂电气设备安全运行的管理和维护电气设备是发电厂最重要的生产工具之一，对于保证发电厂的安全运行和高效生产起着至关重要的作用。
为了确保电气设备的安全运行，发电厂需要进行科学的管理和维护。
本文将围绕发电厂电气设备的安全运行、管理和维护进行详细阐述。
一、电气设备的安全运行1. 安全生产意识的培养发电厂应加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识。
员工要加强自我保护意识，遵守相关安全操作规程，做到安全第一。
2. 安全设施的完善发电厂应建立健全的安全管理制度和安全操作规程，并配置相应的安全设施，如安全警示标识、安全防护装置等，确保电气设备的安全运行。
3. 应急预案的制定和演练发电厂应制定完善的应急预案，并定期进行演练，提高员工的应急处理能力，确保在意外情况下能迅速、有效地处置。
4. 定期检查和维护定期检查电气设备的运行状态、设备的接地、绝缘等情况，及时发现问题并进行维修和更换，确保电气设备的正常运行。
5. 电气设备的保护和绝缘保护设备的绝缘是保障电气设备安全运行的重要措施。
发电厂应定期检查电气设备的绝缘情况，及时更换破损的绝缘材料，确保设备的安全性。
二、电气设备的管理1. 设备档案管理发电厂应建立电气设备档案管理制度，对设备进行分类、编号，建立设备档案，包括设备的名称、型号、规格、购置日期、维护记录等，方便设备的管理和维护。
2. 设备台账的建立和更新发电厂应建立设备的台账，包括设备的基本信息、维修保养记录、故障记录等，定期更新设备台账，对设备的使用和维修情况进行跟踪和管理。
3. 设备巡检和保养发电厂应制定巡检和保养的计划，定期对各类设备进行巡检和保养，发现问题及时处理和维修，确保设备的正常运行。
4. 设备维修与更换定期对设备进行维修和更换，维修过程中要做到专人负责、明确工作流程、使用合格的维修工具和材料，确保设备维修的质量和效果。
5. 设备验收和报废新购设备和维修后的设备应进行验收，确保设备的质量和性能达到要求。
安全生产“五要素”与电力企业安全生产管理
安全生产“五要素”与电力企业安全生产管理安全生产是电力企业发展的基础和保障，为了确保电力企业的安全生产，需要遵循安全生产的“五要素”。
这五个要素是：安全方针、安全责任、安全标准、安全教育、安全保障。
首先，安全方针是电力企业安全生产的根本指导思想和目标。
安全方针要求电力企业确保生产过程中没有人员伤亡、财产损失、环境污染等事故发生。
电力企业需要通过制定明确的安全生产目标和方针，将其贯穿于企业的各个层级和部门，形成全员参与安全生产的工作氛围。
其次，安全责任是电力企业安全生产的重要保证。
电力企业各级管理人员要切实履行安全生产的责任，确保安全生产工作的有效实施和运行。
这包括健全完善的安全管理体系，制定安全生产责任书和各级管理人员安全生产方案，明确安全职责和工作任务，加强对安全生产工作的督促和检查。
第三，安全标准是电力企业安全生产的基本要求。
电力企业需要制定和执行一系列符合国家法律和标准的安全规范和操作规程，确保企业生产过程稳定、可靠、安全。
这些标准可以包括设备安全防范、工作环境卫生、职工安全培训等方面的要求，同时还应重视技术革新和科技进步，不断提高安全标准的适应力和前瞻性。
第四，安全教育是电力企业安全生产的重要环节。
电力企业应该加强对职工的安全培训，提高职工的安全意识和安全技能，增强职工的自我保护能力。
安全教育可以包括岗位培训、安全演练、事故案例分析等方式，通过不断的培训和教育，使职工形成正确的安全生产观念，牢记安全生产的基本要求和工作流程。
最后，安全保障是电力企业安全生产的综合保障措施。
电力企业需要建立完善的安全保障体系，包括安全设施、安全技术、安全管理等方面，确保各项安全措施有效运行和实施。
电力企业还应加强与相关安全监管部门的沟通和协调，及时了解和解决安全生产中存在的问题和隐患，提前预防和应对安全风险。
总之，安全生产的“五要素”是电力企业安全生产管理的基本准则。
通过明确安全方针、落实安全责任、执行安全标准、加强安全教育和完善安全保障，电力企业能够实现安全生产的目标，确保员工的安全，保障企业的可持续发展。
对电力工程施工安全管理的问题探讨
对电力工程施工安全管理的问题探讨【摘要】随着我国经济的飞速发展，电力系统在我们的工作和生活中起着越来越重要的作用，因此电力工程的施工安全管理工作则是我们当前工作的重点以及难点。
随着电力系统规模的逐渐扩大，输电线路在施工中暴露出的问题也是越来越多，为我们的工作、生活带来了很多的不便。
因此本文笔者根据个人多年来相关行业工作经验并结合我国电力工程施工安全管理的实际情况，先对电力工程施工安全管理的重要性进行剖析，继而对如何加强电力工程施工安全管理的相关措施进行深入的探讨，希望可以起到抛砖引玉的作用，并推动我国电力工程施工工作的安全、有序的进行。
【关键词】电力；工程施工；安全管理；重要性；措施前言作为一种特殊的施工行业——电力工程的施工具有专业性强、管理难度大、干扰因素多以及涉及面广等特点，甚至较一些变电站以及发电厂的建设工作都更加困难一些，所以我们要对电力工程的施工现场安全管理更是难以进行有效地控制。
人的生命只有一次，所以我们一定要严格进行施工过程中的安全管理工作，随着时代的进步，传统的安全管理已经不能跟上生产技术的不断进步，不仅起不到相应的管理作用，还会对工程施工造成一定的影响，所以我们要不断的通过先进的科学手段对安全不按理模式进行完善、改变。
下面是笔者个人的一些看法，如有不正之处，欢迎大家批评指正，笔者在此不胜感激。
一、工程施工中安全管理工作的重要性pdca是施工安全管理工作需要遵循的模式，根据“逐步提高、持续改进”的知道四项使企业达到相应的目标，所以，施工安全管理才可以不断的进行自我调整、完善。
施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面体现：1为了适应当前阶段的市场形势，我们必须在电力工程施工中进行施工安全管理。
2现阶段绝大多数施工单位的安全卫生工作非常落后，只有通过进行严格的施工安全管理才可以改变这以现状，才可以从根本上改变工人的生活状况，继而增强了企业的凝聚力与竞争力。
3现阶段大多数的施工单位都有一些例如安全施工状况差、管理不到位、制度不健全等不良现状，我们继续进行施工安全管理来改变该现状。
供电所安全管理存在的问题及对策
供电所安全管理存在的问题及对策摘要：安全是发展之本,是实现生产的基础和灵魂。
长期以来,电力企业始终把安全生产放在突出、重要的位置,不断完善规章制度，建立健全监督管理机制，加大安全投入，更新先进设备，为确保供电所安全稳定运行，确保职工的安全与健康奠定了坚实基础。
但是，在安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝。
要实现“一切事故均可避免”的目标，依然“如临深渊、如履薄冰”，要做好安全生产工作，仍然是任重而道远。
为此，供电所要把推进安全文化建设，提高安全生产管理水平作为安全管理工作的一个重点来抓，不断创新安全文化建设模式，通过强化职工宣传教育、安全考核和协管防线等，坚决遏制“零敲碎打”的事故发生，筑牢安全生产防线。
供电所作为基层部门，安全生产不仅关乎自身稳定，也关乎用电行业正常生产秩序，更关乎人民群众民生福祉，稍有不慎就可能带来严重影响。
关键词：安全管理；安全责任；习惯性违章；对策引言供电所的安全管理是电力企业安全管理的重要组成部分。
目前供电所存在安全管理人员素质参差不齐，设备隐患较多，抢修频繁发生，各类违章时有发生等问题。
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实保人身、保电网、保设备的安全生产总体目标，大力弘扬安全文化，提升供电服务职工安全意识和管理水平，对供电所的安全管理提出了更高的要求。
供电所地位重要、作用关键，持续夯实安全文化根基，构建长周期安全运行机制，实现电力稳定可靠供应，是一项长期而艰巨的任务。
1安全生产管理中常见的一些问题1.1安全责任落实不到位当前，供电所已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也存在部分单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。
较少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；或将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。
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加强电力安全生产管理的探讨(1)
【摘要】电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等
问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
【关键词】电力企业；安全生产管理；问题；对策
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国
电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利
进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产
内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的
关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重
于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在
的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
（一）安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，
但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的
动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分
析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内
容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训
等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和
落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规
程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
（二）习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违
章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某
配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡
事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人
身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂
地线，严重违章作业而酿成的。
（三）安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业
器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡
薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
（四）管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小
型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形
式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不
注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不
及时、不准确、不规范，保管不认真。
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安
规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一
个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产
一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的
压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工
自保、互保意识。
（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与
要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度
创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一
种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的
员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电
力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视
企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系
统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
（三）加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的
是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往
往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省
事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，
而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发
性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。
例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、
（下转第20页）（上接第16页）“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管
理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全
措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积
累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里
推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原
则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。
（四）加强安全工器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器
具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给
其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位
应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用
的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，
责任落实。
（五）加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体
现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评
价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全
员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常
生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整
改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊
断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业
务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，
可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规
章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的
处理能力。
总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究
制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。
【参考文献】 [2]国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出
版社，2005.
[3]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，(5).