德国城市公共交通及启示
国外城市轨道交通发展现状
国外城市轨道交通发展现状
城市轨道交通作为一种高效、便捷的公共交通方式，在国外得到了广泛的发展和应用。
以下是国外城市轨道交通发展的一些现状：
1. 美国：美国的城市轨道交通系统相对较为发达，纽约地铁、华盛顿地铁等是其中的代表。
美国的城市轨道交通系统通常采用高架和地下的混合运行方式，覆盖范围广泛，服务人口众多。
2. 日本：日本的城市轨道交通系统以地铁为主，东京、大阪、名古屋等城市的地铁网络非常发达。
日本的地铁系统通常采用地下运行方式，车辆高度智能化，运行精准且频率高。
3. 英国：英国的城市轨道交通系统以伦敦地铁为代表，是全球最早建成并运营的地铁系统之一。
英国的地铁系统覆盖范围广泛，线路数量众多，为居民提供了方便快捷的出行选择。
4. 德国：德国的城市轨道交通系统主要包括地铁、轻轨和市郊铁路等。
柏林、慕尼黑、汉堡等城市的地铁系统连通了市中心和周边地区，成为人们出行的首选。
5. 法国：法国的城市轨道交通系统以巴黎地铁为代表，是世界上最繁忙的地铁系统之一。
法国的地铁系统覆盖了巴黎市区及周边地区，提供了便捷的城市交通服务。
6. 韩国：韩国的城市轨道交通系统以地铁为主，首尔、釜山等城市的地铁系统覆盖范围广泛，线路密度高。
韩国的地铁系统
运行稳定，为居民提供了舒适便捷的出行方式。
总的来说，国外城市轨道交通发展成熟、覆盖范围广泛，为居民提供了高效、快捷的出行选择，减少了交通拥堵问题，大大提高了城市的生活质量。
德国财政平衡机制经验借鉴及对我国的启示
德国财政平衡机制经验借鉴及对我国的启示一、德国政府间财政平衡机制概况（一）明确政府间事权和支出责任划分《德意志联邦共和国基本法》（以下简称基本法）明确界定了联邦、州、地方三级政府事权划分，虽有一定交叉，但基本事权范围明确，联邦主要负责国防和社会保障等关系国家全局或整体利益的事务。
在财政支出责任方面，《基本法》规定：自治事务由各级政府独自承担。
共担事务按照项目协议划分，属于联邦和州共同承担的事务，原则上各承担一半，联邦和州共担事务支出责任分配在共同承担协议书中写明。
通常情况下，联邦财政支出约占国家财政总支出的40%、各州约占40%，地方约占20%。
（二）明确政府间支出责任的基础上进行税收分割德国财政收入主要包括税收收入、国有企业投资收益、公共管理服务收入以及贷款收入。
为满足各级政府履职和落实财政支出责任所需资金，《基本法》对各级政府应征的税种和税率进行划定。
三级政府都有各自的专享税，税额大、税源稳定的税种则被划分为共享税，共享比例由《基本法》确定。
增值税作为调剂性共享税，联邦和州的分配比例随双方财力变化定期协商调整，每四年调整一次。
通过税收收入分配，联邦、州和地方获得税收约占税收总额的比重分别为40%、40%、20%。
表1 联邦、州、地方政府间税收收入划分（三）政府间双向财政平衡机制一是纵向财政平衡。
一方面，增值税作为调剂性税种，联邦与州的分享比例根据财力变化动态调整。
首先将增值税收入的5.63%预先分配给联邦政府专用于养老保险，然后将剩余增值税收入的2.2%划拨给地方政府，剩余的再由联邦与州按一定比例分享，联邦与州共享比例大约为55%和45%。
另一方面，州对所辖地方政府的转移支付有两种模式：一是一般均衡性拨款，主要用于地方政府的行政开支和特别困难地方的特殊拨款，约占州对地方财政转移支付总额的70%；二是专项拨款，主要用于学校、公路、医院、公共交通、环保等，约占州对地方转移支付的30%。
二是横向财政平衡。
第十章城市公共交通系统
第十章城市公共交通系统第一节概述一、城市公共交通的含义和结构1．城市公共交通的定义与服务方式城市公共交通，指在城市及其所辖区域范围内供公众出行乘用的各种客运交通方式的总称，包括公共汽车、电车、出租汽车、轮渡、地铁、轻轨以及缆车等。
它是城市客运交通系统的主体，是对国民经济和社会发展具有全局性、先导性影响的基础产业；在建设有中国特色社会主义的整个改革开放进程中，城市公共交通是国家在基本建设领域中重点支持发展的基础产业之一。
城市公共交通的运营服务方式从总体上可分为三种类型：(1)定线定站服务车辆(渡轮)按固定线路运行(航行)，沿线设有固定的站点。
行车班次(或航行时刻)按调度计划执行。
在线路上车辆的行驶方式可分为全程车、区间车、站站停靠的慢车、跨站停靠的大站快车等。
(2)定线不定站服务点车辆按固定线路运营服务但不设固定站点或仅设临时性站点，乘客可以在沿线任意地点要求上下车，乘用比铰方便。
目前在各个城市发展很快的小型公共汽车多数属于这一类。
(3)不定线不定站服务主要指出租汽车服务，其运行线路与乘客上下车地点均不固定，除电话叫车、营业站点要车外，还可在街道上扬手招车。
2．城市公共交通的运输工具(1)公共汽车(2)有轨电车(3)无轨电车(4)地下铁道(5)出租汽车(6)快速有轨电车最早出现于本世纪70年代，由于小汽车泛滥成灾，城市交通阻塞，环境污染严重，加上石油危机冲击，一些工业发达国家重新重视城市公共交通的作用，于是从技术上寻求对有轨电车的改造，并使之与火车嫁接，从而出现了具有地铁优点而又比地铁投资少、工程量小、施工期短、运行经济的快速有轨电车。
这种新型的快速有轨电车可以在地面专用轨道上行驶，因通行无阻使它的运行准点程度极高。
它在工业发达国家已日益受到重视并得到较快的发展，如美国，德国、日本等。
它是一种很有发展前途的现代化公共交通，又称“轻轨交通”。
(7)城市轮渡与索道轮渡与索道是在城市被江、河分割的特定条件下的一种公共交通方式，起着联结两岸过渡交通的作用，使陆上交通不能直接相通的被分割区域得以沟通，在没有现代化桥梁和水底隧道的城市显得尤为重要。
德国开发新型城市公交客车
德国开发新型城市公交客车
何信远
【期刊名称】《交通与运输》
【年(卷),期】1996(000)001
【摘要】第55届国际汽车展于1994年9月3日在汉诺威开幕,会上展出了许多崭新的汽车产品,其中最令人感兴趣的是德国默谢台斯-本茨公司(以下简称本茨公司)研制开发的混合型载客交通工具0405GNTD型双动力客车,它实质上是一种铰接式公共汽车和无轨电车的混合体。
混合型公共汽车-无轨电车很早以前就在德国制造过。
然而,在过去它不过是一种标准型公共汽车,车上额外加装了牵引电机、馈电装置和起动调节
【总页数】1页(P32-32)
【作者】何信远
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】U469
【相关文献】
1.我国城市电动公交客车的开发 [J], 陈安红
2.北京城市公交客车循环工况开发 [J], 刘明辉;赵子亮;李骏;王云成;王建华
3.谈我国城市电动公交客车的开发 [J], 陈安红
4.南汽集团开发出新型城市公交客车底盘 [J],
5.一种新型城市公交客车智能收银一体机的设计及应用 [J], 黄存
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德国十大著名城市
德国十大著名城市柏林，德国首都，也是德国最大的城市，现有居民约340万。
柏林位于德国东北部，四面被勃兰登堡州环绕。
施普雷河和哈维尔河流经该市。
有750年历史，林的建筑多姿多彩，蔚为壮观。
人们徜徉街头，随处可见到一座座古老的大教堂、各式各样的博物馆和巍然挺立的连云高楼。
既有巴洛克风格的灿烂绚丽的弗里德里希广场，也有新古典主义风格的申克尔剧院，既有富丽堂皇的宫殿，也有蜚声世界的现代建筑流派作品。
这些美不胜收而又经历了历史沧桑的各具特色的建筑，使人强烈感受着柏林的古典与现代、浪漫与严谨的氛围。
柏林是座文化名城，全年几乎都有文化节，常常瞬眼间，街道就变成了舞台，行人变成了观众。
柏林经济、文化事业均非常发达。
鸟瞰柏林，整个城市在森林和草地的环抱之中，宛若一个绿色大岛。
被誉为“森林与湖泊之都”。
施普雷河从南面缓缓流过市区。
亚历山大广场电视塔，四周环以现代化的旅馆、商店、会议厅、教师会馆等大型建筑，气魄雄伟、造型美观。
库尔费斯腾达姆商业街长3千米，商店、服饰店、画廊鳞次林比。
著名的菩提树街，是欧洲最著名的林荫大道。
此外，用乳白色花岗岩筑成的勃兰登堡门、有800年历史的圣母教堂、市政厅、博物馆岛上的古老建筑群、“水晶宫”共和国官、洪堡大学等亦十分著名。
古老的夏洛特堡宫周围分布着埃及博物馆、古董博物馆、史前早期博物馆和应用美术馆等重要文化建筑，其内收藏着许多珍贵文物和艺术品。
柏林是国际知名大城市，人口密集，也是旅游城市。
可是一点也不堵车，原因是平常私家小车并不开出。
人们不是坐地铁、轻轨、公共汽车，就是骑自行车。
柏林有9条地铁和15条轻轨，构成了欧洲最大的交通网络之一。
所以，柏林的环境、天空是比较清澈的。
柏林是座文化名城，全年几乎都有文化节。
从十九世纪普鲁士王国开始，柏林一直是“日耳曼帝国”的首都。
柏林早在13世纪时已成为贸易集镇，17世纪发展成为地方性的政治、经济和文化中心。
第二次世界大战前，它是德国首都和最大城市。
欧洲公共交通的宠儿
欧洲公共交通的宠儿
作者：暂无
来源：《检察风云》 2012年第23期
欧洲城市中，新型的有轨电车系统正作为一种清洁能源型的运输手段，成为城市公共交通
系统中举足轻重的一部分。目前，欧洲有轨电车线路长度排名前三名的是：德国、意大利和荷
兰，分别为2836公里、444公里和370公里。
世界上老式有轨电车最早兴建于1881年的柏林，兴建之初便大受欢迎，成为城市主要公共
交通形式。之后随着汽车业的兴起和发展，老式有轨电车噪声大、性能差、耗电多，而且在速
度、舒适度和灵活性方面也相形见绌，到20世纪30年代至50年代中期逐渐衰落。许多国家纷
纷拆除老式有轨电车轨道，为汽车让路。上海的老式有轨电车——南京路上最后一班有轨电车，
也于1963年8月结束了历史使命。
随着高科技元素的融入，相较于公交车的空气污染、噪音、肇事频繁等弱点，现代有轨电
车从运力、经济、安全、可靠、环保等各方面进行综合评价，已真正达到大客流、低成本、快
速、准点等要求，也增添了一种城市风情。
绿色环保，更是现代有轨电车重新受到大城市青睐的主要原因，采用电力驱动的有轨电车
不会产生任何的尾气排放。独具匠心的设计使其可以在道路上行驶，也可在草坪等特殊路面上
行驶，还可以穿越森林，做到城市绿化和交通道路的综合利用。环保的同时，提高了空间利用
效率。故此“现代有轨电车”复兴成为近几年欧洲公共交通的宠儿。
从城市化与人口流动角度看德国经济发展
从城市化与人口流动的角度看德国的经济发展中图分类号：f125 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2010）12-040-01摘要德国经济发展过程显现出一些鲜明的特点，比如其工业化与城市化就紧密地联系在一起。
工业化与城市化共同发展，共同进步。
本文试就德国城市化、人口流动特点，以及经济比较均衡发展问题，作初步探讨。
关键词城市化人口流动经济发展德国城市的兴起与工业化几乎同步进行。
19世纪中期，大批劳动力从农村转移到城市，加快了德国工业化和城市化发展进程。
同欧洲其他发达工业国家相比较，德国的城市化有着突出的特点。
国内学者普遍将德国这一时期的城市化进程划分为三个阶段①：第一阶段：1815-1840年是城市化兴起的准备阶段。
第二阶段：1840-1871年德意志帝国建立是德国城市迅速发展的阶段。
第三阶段：1871年德国建立至第一次世界大战前是德国城市化极大繁荣和发展的时期。
一、德国迅速城市化的主要动力1．农业革命促进了是德国城市化的进程。
首先农业革命解放出了大量剩余劳动力，并且工厂大工业的建立，增加了对劳动力的需求，对农村人口产生了很大的吸引力。
2．交通运输业的发展是德国城市化的重要保证。
随着公共交通事业的发展，大大扩展了市民的居住范围，城市的空间布局发生了深刻变化，城市范围得到扩大。
此外，城市对外交通的发展，使城市对广大农村更具吸引力，城市的物质文化与生活方式也轻而易举地通过交通流线迅速扩散到广大地区。
3．科技教育是德国城市化的重要动力。
大量的科研成果和科学发明的出现，在很大程度上要归功于德国的教育改革，教育科技的进步为德国的大工业奠定有利基础，促进了其社会经济的发展，带动了城市规模的扩大和新型城市的出现从而推动了城市化的发展。
4．国内政治的统一加快了德国城市化的发展。
19世纪初，德国在经济和政治上均处于落后状态。
封建的生产关系和专制度，严重地束缚着生产力，阻碍着社会经济的发展。
德国的政治统一极大地推动了德国工业革命，加速了德国从农业国向工业国的变革，也加速了德国城市化进程。
欧洲和中国的公共交通发展状况如何？
欧洲和中国的公共交通发展状况如何？公共交通在城市化进程中扮演着重要的角色。
在欧洲和中国这两个不同的国度，公共交通发展水平各自具有一些独特之处。
下面将分别从几个方面，探讨欧洲和中国的公共交通发展状况。
一、城市公共交通建设欧洲：欧洲各国在城市公共交通建设方面已有相当可观的成就。
欧洲各国在公共交通发展上采取了一些先进的模式。
许多城市拥有先进的轨道交通系统，如法国巴黎地铁、英国伦敦地铁。
与此同时，欧洲的城市公交车系统更加发达，如德国的公交车、荷兰的有轨电车等，丰富的线路覆盖大大方便了市民出行。
中国：中国作为一个发展中国家，城市公共运输事业经过了较长的历史沉淀。
随着城市快速发展，城市公交车接连投入使用，特别是近几年随着城市轨道交通的大幅扩建，高效快速的交通方式快速崛起。
目前中国城市轨道交通网络整体呈现高速发展态势，发起了中国城市公共交通发展的崭新時代。
二、运营模式及技术手段欧洲：借助互联网智慧，欧洲公共交通逐渐由传统的简单提供交通服务的模式转变为整合多资源、提供项目化的可定制的综合服务。
除此之外，欧洲公共交通还采用了智能化交通运营管理，如常用的智能换乘、支付一卡通、电子巴士站牌等技术手段。
同时，欧洲公共交通还启用清洁自然气、电气和混合燃料驱动的汽车，大大降低能源消耗和环境污染。
中国：在技术手段方面，中国城市公共交通也在快速发展。
中国城市普遍采用电子支付、电子定位系统、智能控制系统等技术手段，更方便近代人的日常出行。
同时，中国的新车辆大多使用了环保能源，如混合液化气、纯电动等。
三、服务质量与道路规划欧洲：欧洲的公共交通一向以优质服务著称。
城市公共交通不仅有高频的运营，线路也非常线性，大多数车辆都能够在科学的时间到达目的地。
此外，欧洲的道路交通规划也非常周密，多条轨道交通路线覆盖城市主要地区，并有特定的路口立交桥和隧道，使得交通流通非常畅通。
中国：在服务质量方面，中国城市公共交通已经在不断提升。
城市公交车的数量逐年增加，服务区域扩大，线路更加丰富，在票价方面也逐渐逐步，方便人们的出行。
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德国城市公共交通及启示
德国为联邦州管县体制，城市分为特大
城市、大城市、中小城市。除由联邦政府直
接管理的国家铁路以外，没有专门的客运长
途汽车交通方式，只有城市和区域性的公共
交通系统。特大城市、大城市的公共交通方
式有地铁、轻轨、公共汽车等；中等城市的
公共交通方式有轻轨、公共汽车等；小城市
的公共交通有轻轨、电汽车、公共汽车，有
的仅有公共汽车。出租车数量较少，一般为
电话预约，在公共交通中所占份额很小。大
城市与周边中小城市之间一般采用轻轨和
公共汽车等方式联接，居民出行较为方便。
在公共交通方式选择上，注重环境保护，尤
其在废气排放、噪声等方面要求较高。在公
共交通的发展和运行方面，注重公众参与和
监督，为城市政府和公共交通公司不断改进
城市公共交通状况提出意见和建议。
德国城市公共交通管理模式
城市公共交通是联邦州和城市、县政府
的职责，联邦州主要负责法律的制定和对市、
县公共交通补助经费的下拨，城市、县政府
负责公共交通设施规划、公共交通建设用地、
公共交通具体管理规章制度的制定等。在政
府与公共交通公司之间，设有公共交通联合
会，各联邦州均有公共交通联合会，受州政
府委托，管理公共交通具体事务。特大城市、
大城市和实施公共交通区域化合作的城市
之间也设有公共交通联合会，受城市政府委
托，管理城市和区域公共交通系统，其公共
交通管理要符合法律和地方法规的规定，并
坚持透明、不歧视原则。公共交通联合会职
能包括计划、生产、营销、财务等方面。计
划职能包括为政府提出公共交通网络建设
构架建议、制定票价和公共交通基础设施建
设规划等；生产职能包括依据计划订购车辆、
培训人员、招聘司机、进行交通基础设施建
设等活动；营销职能包括确定统一的价目表、
进行广告宣传、监督服务质量标准执行等；
财务职能包括编制年度公共交通预算、确定
票款收入和政府补助资金在各公共交通公
司间的分配等。特大城市或大城市与中小城
市间联接成轨道网的公共交通系统，一般属
一个公共交通公司所有；公共汽车则按运行
线路，可能分属不同公共交通公司所有，这
些公共交通公司均为私有或以私有股份为
主导。城市公共交通实行市场化运作，通过
竞争，不断提高公共交通服务质量。
德国城市公共交通运行方式
因城市公共交通公司分属不同企业，且
在交通方式上又存在地铁、轻轨、公共汽车
等，运行体系较为复杂，在公共交通联合会
的协调下，各公共交通公司均在各自负责的
线路上按商定的时刻表运行。每个公交站点
都张贴所有停靠本站点公共交通线路运行
时刻表，各公共交通线路及各班次车辆均保
证其准点率，乘客只要在时刻表所列发车时
间前赶到车站，肯定能赶上想乘坐的班次；
如车辆提前运行至某站点，则其会等侯在准
点时刻出发，这样，一方面保证轨道交通等
在运行中不会发生在轨道使用上的冲突，另
一方面，确保了赶班次换乘旅客能准时换乘
车辆。另外，在一个公共交通系统内，注重
有轨交通与公共汽车之间的衔接，尤其在换
乘站，有轨交通车辆一般都要与对应班次公
共汽车衔接后才发车，确保换乘旅客不脱班
次。
公交票价由公共交通联合会制定，对于
仅有一个公交公司的城市或县，票价由公交
公司制定。城市公共交通有各种票务方式，
乘客可以一次性买票或购买月票，月票在一
个城市内可以乘坐所有公共交通车辆。月票
一般按公共交通运行区域划分，划分方法为，
以一个大中城市为中心，按一定半径划分运
行区域，每个半径范围内的月票价格不同。
各公共交通线路班次间隔时间为6至15
分钟不等，在城市中心地段，因为公共交通
线路交叉等原因，在高峰时段，乘客2分钟
左右就能等侯到可以乘坐的车辆。
区域公共交通分大中小城市间公共交
通和县域范围内公共交通。大中小城市间区
域公共交通，如同属巴登-符登堡州的曼海
姆、路德维希、海德堡三个城市及三个城市
周边范围内的小城市，其公共交通由一个公
交公司负责，轻轨将三个城市联为一体，在
三个城市之间，轻轨在沿线每个小城市均设