农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准
农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关备案管理规定的函
【法规类别】渔业管理
【发布部门】农业部
【发布日期】2014.05.30
【实施日期】2014.05.30
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关备案
管理规定的函
沿海各省（区、市）渔业主管厅（局），各海区渔政局：
由各海区渔政局组织有关省（区、市）渔业主管部门，制订并报我局备案的海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关管理规定（详见附件1、2、3）收悉。
经研究，我局原则同意在相关海区执行上述管理规定。
请按照相关管理规定严格执行，切实加强海洋捕捞渔具管理，保护海洋渔业资源。
附件：
1.黄渤海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
2.东海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
3.南海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
农业部渔业渔政管理局
2014年5月30日
附件1
黄渤海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定。
海南省实施《中华人民共和国渔业法》办法
海南省实施《中华人民共和国渔业法》办法【发布部门】海南省人大(含常委会)【公布日期】1993.05.31【实施日期】1993.07.25【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规海南省实施《中华人民共和国渔业法》办法（１９９３年５月３１日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过１９９３年７月２５日公布施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）、《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称《实施细则》），结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省管辖的行政区域内，从事渔业生产、经营以及与渔业有关活动的组织和个人，必须遵守本办法。
第三条本省渔业生产实行捕捞、养殖、加工、流通并举，开发利用与增殖保护并重的方针，发展外海远洋捕捞业，提高经济效益和生态效益。
第四条各级人民政府应当加强渔业水域的统一规划和综合开发利用，负责《渔业法》、《实施细则》及本办法的组织实施和监督检查。
县级以上渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
公安、边防、海关、交通、海监、海洋、环境保护、工商管理、水利、国土等行政管理部门，应当根据各自的职责，配合渔政渔港监督管理机构，监督渔业法律、法规和本办法的实施。
第五条在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学研究、推广先进技术、执行渔业法规方面成绩显著的组织和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第二章渔业的监督管理第六条县级以上渔业行政主管部门，根据需要，可以设置渔政渔港监督管理机构，依法行使监督管理职权。
渔政渔港监督检查人员由省渔业行政主管部门统一考核、发证。
第七条渔业监督管理实行统一领导，分级管理。
内陆水域及浅海、滩涂养殖水域的渔业生产，按照行政区划由所在市、县、自治县渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督机构管理。
跨行政区划的渔业水域、滩涂的渔业生产，由省渔业行政主管部门组织有关市、县、自治县渔业行政主管部门共同监督管理。
其他海域的渔业生产，由省渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构实施监督管理。
渔政执法机构移送涉嫌渔业犯罪案件机制的探索
（ ）非法捕捞水产 品罪 的犯 罪构成 ２
目前 对 犯 罪 构 成 的 研 究 ，刑 法 学 界 比较 流 行 “ 要 件 三
临该船 后 ，该渔 船船 长现 场 无法 出示相 关证 书 ，船舱 内 渔０ １ 、０ １船 ，属 山东威 海鹏鑫海 产 品有 限公司所有。 ０５ ０６ 该对 船从２ ０ 年８ ３日起 （ ０ ９ 月２ 伏季休 渔期 间）进入北纬 ３ ５
２非法揣捞 水产品罪的法律分析 ．
网 目尺寸的 网具进 行捕 捞。非法捕捞水产 品 ，破 坏了 国家
对 水 产 资 源 的 管 理 制 度 ，破 坏 了渔 业 生 态 环 境 。
（ ）非法捕捞水产 品罪的法律 规定 １
鱼等破坏渔 业资源方法进行捕 捞的 ……构成犯 罪的 ，依法
本罪在主观 支配形态表 现为 故意 ，至于是 为了营利或
有捕 捞 的大 量新 鲜渔 获物 。 经调查 ，该 对船 船名 为鲁 威 论 ” ，即犯罪构成要件为 犯罪主体 、犯罪行为 、犯罪结果
三种 ，同时具 备三个犯罪构成要件的 ，构成犯罪。 犯罪主体 犯 罪主体是犯 罪构 成的必要要件 ，犯罪主体是犯 罪意
度 以南海域进 行双拖 网捕捞生 产 ，共捕 捞渔 获物８ ０ ０ ３ ０ 公
二，渔业违法行为构成犯罪的分析
１ 罪 的概 念 ． 犯
渔业违法行为 是指违反 国家现行渔业法律 法规的有 关 捞业实施捕捞许 可制度 ；从事捕捞作业 的单位和个人 ，必 规定， 害国家渔业资源的保护制度和管理秩序 的行 为。 危 其 须按照捕捞许 可证 关于作业类型 终该案的处理仅以
行政处罚了事， 并未移 交相关部门进入司法程序。
犯罪行 为 ，是指犯 罪主 体通过一定活动 ，作用于犯罪 对象 ，侵犯刑法 所保护的社会 关系 ，造 成危害社会结果 的
渔业行政处罚规定（2022年修订）-农业农村部令2022年第1号
渔业行政处罚规定（2022年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------渔业行政处罚规定（1998年1月5日农业部令第36号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订）第一条为严格执行渔业法律法规，规范渔业行政处罚，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称《实施细则》）和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本规定。
第二条对渔业违法的行政处罚有以下种类：（一）罚款；（二）没收渔获物、违法所得、渔具；（三）暂扣、吊销捕捞许可证等渔业证照；（四）法律、法规规定的其他处罚。
第三条渔业违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予处罚。
初次实施渔业违法行为且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。
当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。
有下列行为之一的，应当从轻或者减轻处罚：（一）主动消除或减轻渔业违法行为后果；（二）受他人胁迫或者诱骗实施渔业违法行为的；（三）主动供述渔业执法部门尚未掌握的违法行为的；（四）配合渔业执法部门查处渔业违法行为有立功表现的；（五）依法应当从轻、减轻的其他渔业违法行为。
第四条有下列行为之一的，从重处罚：（一）一年内渔业违法三次以上的；（二）对渔业资源破坏程度较重的；（三）渔业违法影响较大的；（四）同一个违法行为违反两项以上规定的；（五）逃避、抗拒检查的。
第五条本规定中需要处以罚款的计罚单位如下：（一）拖网、流刺网、钓钩等用船作业的，以单艘船计罚；（二）围网作业，以一个作业单位计罚；（三）定置作业，用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以一个作业单位计罚；（四）炸鱼、毒鱼、非法电力捕鱼和使用鱼鹰捕鱼的，用船作业的以单艘船计罚，不用船作业的以人计罚；（五）从事赶海、潜水等不用船作业的，以人计罚。
广东省渔业管理条例（2019）-广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第43号
广东省渔业管理条例（2019）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省渔业管理条例（2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改<广东省民营科技企业管理条例>等二十三项法规的决定》第一次修正根据2015年12月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法〉和〈广东省渔业管理条例〉个别条款的决定》第二次修正根据2019年9月25日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈广东省食品安全条例〉等十项地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章养殖管理第三章水产苗种管理第四章捕捞管理第五章渔业资源增殖和保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国渔业法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省水域、滩涂和国家规定由本省实施渔业监督管理的水域从事养殖、捕捞等渔业生产活动以及管理，必须遵守本条例。
第三条县级以上人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。
渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
第四条各级人民政府应当鼓励渔业科学技术的研究和应用，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。
第五条县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强渔业产品质量的监督管理，建立渔业产品质量检验检测监督体系，推行渔业标准化生产，并按照国家有关规定加强水生动植物防疫和检疫的监督管理。
湖北省渔业管理实施办法
湖北省渔业管理实施办法文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】1990.11.02•【字号】•【施行日期】1990.11.02•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】渔业资源正文湖北省渔业管理实施办法（１９９０年１０月２６日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过１９９０年１１月２日颁布实施）目录第一章总则第二章渔业的监督管理第三章养殖和捕捞第四章渔业资源的增殖和保护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）及其实施细则，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省境内从事水生动植物生产经营、开发利用，以及从事与渔业资源增殖保护有关活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条各级人民政府应当认真执行国家发展渔业生产的方针，把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用，大力发展养殖业，合理安排捕捞业，巩固提高小水面效益，加速开发大水面。
鼓励渔业科学技术研究和先进技术的推广应用，鼓励发展各种形式的经济联合以及引进国外资金与先进技术，鼓励名特优水产品生产及水产品的保鲜加工和出口。
第四条省水产局是省人民政府渔业行政主管部门，主管全省渔业工作。
地区行署和市、州、县（含县级市、区。
下同）人民政府渔业行政主管部门，主管本行政区域内的渔业工作。
第五条在贯彻执行渔业法律法规、增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术研究和推广先进技术等方面有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章渔业的监督管理第六条县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域设渔政监督管理机构。
渔政监督管理机构依法对渔船、渔港、渔业水域环境保护、水生动植物增殖和保护进行监督管理，依照法律法规规定的职责范围，查处渔业违法案件。
渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构可设渔政检查人员。
渔政检查人员必须经省渔业行政主管部门考核批准，按规定领取《渔政检查员证》后，方可持证执行公务。
刘大武、王海涛违反关于禁渔区的规定进行捕捞案(东农（渔政）罚〔2021〕12号)
刘大武、王海涛违反关于禁渔区的规定进行捕捞案(东农（渔政）罚〔2021〕12号)【主题分类】农林渔牧【发文案号】东农（渔政）罚〔2021〕12号【处罚依据】中华人民共和国渔业法(2013修正)218763300100中华人民共和国渔业法(2013修正)218763380100中华人民共和国行政处罚法(2017修正)301397230000【处罚日期】2021.05.31【处罚机关类型】农业农村部/厅/局【处罚机关】【浙江省金华市东阳市】东阳市农业农村局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】金华市【处罚对象】刘大武王海涛【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:16:10本机关认为，当事人违反关于禁渔区的规定进行捕捞的违法行为，事实清楚，证据确凿，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。
禁止制造、销售、使用禁用的渔具。
禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。
禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。
捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。
在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”之规定，已构成违法。
以上违法事实具体有下列证据证实：身份复印件证实违法主体；使用工具照片打印件、渔获物照片打印件证实当事人的违法事实；调查（询问）笔录证实当事人对违法事实的认可。
本机关于2021年3月24日向当事人送达了《东阳市农业农村局行政处罚事先告知书》[东农（渔政）罚先告字〔2021〕第12号]，告知了拟作出的处罚决定：对当事人刘大武处罚款500元（伍佰元整），对当事人王海涛处罚款500元（伍佰元整）。
当事人在法定时间内未提出陈述申辩。
依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款……”、和《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“ 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，本机关责令当事人改正违法行为，并作如下处罚决定：对当事人刘大武处罚款500元（伍佰元整），对当事人王海涛处罚款500元（伍佰元整）。
山东省渔业资源保护办法（2018年）-山东省人民政府令第311号
山东省渔业资源保护办法（2018年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省渔业资源保护办法(2002年7月23日山东省人民政府令第142号公布根据2018年1月24日山东省人民政府令第311号修订)第一条为加强渔业资源保护，促进渔业经济可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省管辖区域内有经济价值的水生动植物的亲体、幼体、卵子、孢子及其赖以繁殖生长的水域环境保护，适用本办法。
第三条县以上渔业行政主管部门主管本辖区内渔业资源的保护工作。
公安、工商行政管理、环保、水利、交通等部门应当按照各自的职责，配合渔业行政主管部门做好渔业资源保护工作。
第四条采捕自然生长和人工增殖的水生动植物的单位和个人，应当按照国家和省有关规定缴纳渔业资源增殖保护费。
第五条对具有重要经济价值的渔业资源品种实行重点保护。
具体保护品种及其采捕标准名录由省渔业行政主管部门制定并公布执行。
第六条在网次或者航次渔获物中未达到可捕标准的重点保护品种，海水产品不得高于25%，淡水产品不得高于5%。
第七条任何单位和个人不得擅自捕捞省重点保护品种的苗种和禁捕的怀卵亲体；因养殖、科研等特殊需要捕捞的，应当向省渔业行政主管部门提出申请，并同时提交下列材料：(一)养殖证或者科研立项审批材料；(二)捕捞品种和数量；(三)捕捞区域和时间；(四)省渔业行政主管部门规定的其他材料。
省渔业行政主管部门应当自收到申请之日起15日内作出决定，并书面通知申请单位和个人。
第八条省重点保护的珍贵、濒危水生野生动物的保护办法另行制定。
第九条任何单位和个人不得擅自收购、运输、销售国家和省重点保护品种的苗种及禁捕的怀卵亲体。
江苏省农业农村厅关于印发《江苏省渔业行政处罚裁量权基准》的通知
江苏省农业农村厅关于印发《江苏省渔业行政处罚裁量权基准》的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】苏农规〔2023〕11号•【施行日期】2023.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文江苏省农业农村厅关于印发《江苏省渔业行政处罚裁量权基准》的通知苏农规〔2023〕11号各设区市、县（市、区）农业农村局，厅有关直属单位：为规范渔业行政处罚裁量权的实施，促进公正、公平执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业法》《江苏省渔业管理条例》等有关规定，结合本省实际，我厅制定了《江苏省渔业行政处罚裁量权基准》，现予印发，请遵照执行。
本基准自2023年12月8日起施行，有效期至2028年12月7日，原江苏省海洋与渔业局制定的《江苏省渔业行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（苏海法〔2018〕4号）同时废止。
在执行过程中如出现明显不当、显失公平，或者本基准适用的客观情况发生变化的，请及时报我厅批准后，予以调整适用。
江苏省农业农村厅2023年11月7日附件江苏省渔业行政处罚裁量权基准二、《中华人民共和国野生动物保护法》（涉及水生野生动物）行政处罚裁量权基准三、《中华人民共和国生物安全法》（涉及水生生物安全）行政处罚裁量权基准四、《中华人民共和国长江保护法》（涉及长江水生生物保护）行政处罚裁量权基准五、《江苏省渔业管理条例》行政处罚裁量权基准六、《江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例》行政处罚裁量权基准七、《江苏省野生动物保护条例》（涉及水生野生动物）行政处罚裁量权基准八、《中华人民共和国渔业船员管理办法》行政处罚裁量权基准注：1.相关法律条款已经明确了没收违法所得、没收涉案物品、吊销证照等类型行政处罚内容的，本基准不做重复表述，均按照相关法律、法规和规章的规定执行。
2.实施渔业行政处罚，应当按照《江苏省农业行政处罚自由裁量权适用规则》（苏农规〔2022〕8号）的有关规定认定从重处罚、一般处罚、从轻处罚、减轻处罚以及不予处罚等情形，并确定裁量标准。
辽宁省实施《中华人民共和国渔业法》办法
辽宁省实施《中华人民共和国渔业法》办法文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】1995.07.28•【字号】•【施行日期】1995.07.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】渔业资源正文辽宁省实施《中华人民共和国渔业法》办法（１９９５年７月２８日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）和《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称《渔业法细则》），结合我省实际，制定本办法。
第二条在我省管理的海域、滩涂和内陆水域从事养殖、捕捞水生动物、植物等渔业生产或者从事与之有关的活动，必须遵守本办法。
第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作，其所属的渔政监督管理机构负责监督管理工作。
财政、物价、工商、水利、交通、环保、海洋、土地等行政管理部门和公安机关，应当按照各自职责，配合渔业行政主管部门管理渔业工作。
第四条政府鼓励渔业资源开发、利用和渔业科学技术的研究、推广，提高渔业科学技术水平，发展渔业生产。
第五条渔业行政主管部门可以根据需要在渔业水域、渔业乡（镇）设立渔政派出机构或者派驻渔政检查人员。
渔政检查人员必须经过严格的培训和考核，由省渔业行政主管部门颁发《渔政检查员证》。
第六条任何单位和个人都有保护渔业资源的义务，对违反《渔业法》、《渔业法细则》和本办法的行为有权检举、揭发。
第二章养殖业第七条使用国有的水面、滩涂从事养殖业的单位或者个人，应当向渔业行政主管部门提出申请，经其审查同意，由同级人民政府核发养殖使用证，确认使用权。
第八条国有或者集体所有的水面、滩涂，由单位或者个人承包经营的，应当签订承包合同，并按照承包合同的约定，从事养殖业生产。
第九条改变已用于渔业养殖的水面、滩涂用途的，应当事先征得上一级渔业行政主管部门的同意。
第十条禁止在渔港水域、船舶锚地以及航道水域，从事渔业养殖活动。
俞建江使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞案(杭农（渔业）罚〔2021〕10号)
俞建江使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞案(杭农（渔业）罚〔2021〕10号)【主题分类】农林渔牧【发文案号】杭农（渔业）罚〔2021〕10号【处罚依据】中华人民共和国渔业法(2013修正)21876300000中华人民共和国渔业法(2013修正)218763230000中华人民共和国渔业法(2013修正)218763300000渔业捕捞许可管理规定(2022修订)511433600000渔业捕捞许可管理规定(2022修订)5114336210000中华人民共和国渔业法(2013修正)218763410000【处罚日期】2022.01.14【处罚机关类型】农业农村部/厅/局【处罚机关】【浙江省杭州市】浙江省杭州市农业农村局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】杭州市【处罚对象】俞建江【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.28 17:18:30处罚名俞建江使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞案称行政处罚决定杭农（渔业）罚〔2021〕10号书文号被处罚俞建江对象处罚结果2月25日，本机关与杭州市公安局钱塘新区分局在联合执法过程中发现，当事人在江东大桥上游约1公里钱塘江江面驾驶钢质机动船1艘，使用张网6张从事鳗苗捕捞作业，捕获鳗苗经本机关执法人员清点为89尾。
其行为违反了《中华人民共和国渔业法》第二十三条和第三十条，《渔业捕捞许可管理规定》第二十一条、《浙江省渔港渔业船舶管理条例》第三十三条的规定。
依据《浙江省渔港渔业船舶管理条例》第四十三条处以没收船舶的行政处罚；按照《中华人民共和国渔业法》第四十一条处以没收渔获物和违法所得，罚款5500元，没收渔具的行政处罚。
鉴于渔获物鳗苗已放生，渔具及违法所得已由杭州市萧山区人民检察院依法予以没收，本机关在责令当事人立即改正上述违法行为的同时，作出如下行政处罚：1、罚款人民币伍仟伍佰圆整（￥：5500元）；2、没收钢质机动船舶壹艘。