城市公共汽电车客运管理办法

吉林省城市公共客运管理条例【释义】之欧阳德创编

吉林省城市公共客运管理条例【释义】第一章总则【原文】第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

【释义】本条主要阐明条例的立法目的和立法根据。

城市公共客运是与城市经济和社会发展密切相关的公共服务行业，是城市生产和生活的重要物质基础。

本条例的立法目的主要有三层含义：一是通过本条例加强城市公共客运管理、规范城市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。

二是通过本条例保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。

三是通过本条例促进城市公共客运事业发展，满足人民出行需求。

无论是规范市场秩序、保障各方权益，还是促进发展，核心都是满足人民群众出行需求，这是立法为民的必然要求，是贯穿于条例始终的主线。

围绕这一主线，条例从实际出发，通过对我省城市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在管理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运发展中存在的问题人手，着眼于建立现代化城市公共客运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省城市公共客运管理提供了有效法制保障。

目前，国家还没有制定城市公共客运方面的法律、法规。

我省制定条例的主要法律根据是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。

在具体管理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。

客运车辆管理规定办法

客运车辆管理规定办法客运车辆管理规定办法，是指国家对于客运车辆进行管理，保障旅客出行安全和公共交通秩序的法律文件。

本文将详细说明客运车辆管理规定办法的内容和实施细则。

第一条定义客运车辆是指从事载客运输的汽车、客车、大、中、小型客车、面包车及其他吸引人运输的车辆。

第二条管理范围客运车辆管理规定适用于以下范围：1.民用道路上从事客运活动的车辆；2.企事业单位内部从事客运活动的车辆；3.其他机构或个人从事客运活动的车辆。

第三条运输许可证从事城市和城乡客运的车辆必须持有当地公安机关颁发的运输许可证。

第四条车辆管理规范经营客运的车辆必须按照国家规定配备安全保障设备和出租车标志，并定期接受公安交通管理部门的检查。

第五条车辆准入条件客运车辆进场应符合以下要求：1.车辆的性能、结构符合国家标准和安全技术标准；2.车辆装备适应城市客运特点；3.车辆外观、造型与环境协调；4.经营单位具备符合国家标准的安全管理措施。

第六条服务规范经营客运车辆的单位必须在车内明显位置公示服务承诺书和客户投诉电话，并且在服务期间保障旅客人身和财产安全。

第七条纪律要求驾驶员要注意道路交通安全，遵守交通规则和客运车辆安全管理规定，保证旅客的人身安全和旅行财物安全。

第八条检查制度公安交通管理部门应按照管理权限，组织对经营客运车辆的安全管理情况、驾驶员的素质、车辆安全技术等方面进行检查，以维护公众出行安全。

第九条罚则条款违反客运车辆管理规定的，将受到处罚。

具体细则见法律文件。

客运车辆管理规定办法是为了更好地规范客运车辆行业，保障旅客的出行安全和公共交通秩序。

所有从事客运活动的货车从业人员、车主和驾驶员都必须严格遵守这些规定，以推动整个行业的进步和发展。

以上规定只是客运车辆管理规定办法的一部分，更多详细信息请咨询当地公安交通管理部门。

城市公共汽电车客运服务规范

城市公共汽电车客运服务规范1范围本标准规定了城市公共汽电车客运服务的术语和定义、一般要求、车站设施、运营车辆、运营服务、运营人员、运营安全、运营调度、运营中突发事件的处置、监督与评价。

本标准适用于山西省行政区域城市公共汽电车客运服务。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22484-2008城市公共汽电车客运服务GB/T5845.2城市公共交通标志第2部分：一般图形符号和安全标志GB/T5845.3城市公共交通标志第3部分：公共汽电车站牌和路牌GB/T5845.4城市公共交通标志第4部分：运营工具、站（码头）和线路图形符号GB7258机动车运行安全技术条件GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施GB17691车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）GB18285点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工矿法）CJ/T107城市公共汽车、电车候车厅CJ/T162城市客车分等级技术要求与配置CJJ15城市公共交通站、场、厂设计规范CJJ/T119城市公共交通工程术语标准JGJ50城市道路和建筑物无障碍设计规范3术语和定义CJJ/T119确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1客伤事故在运营途中因急刹车、急转弯、开关车门操作不当或交通事故等发生的撞、跌、挤、剐、夹伤乘客的事故。

3.2公共汽电车交通覆盖率按一定的车站服务半径计算，公共汽电车交通覆盖面积与城市建成区面积之比。

3.3发车间隔同一线路的相邻两车次驶离起点站的时间差。

3.4高峰小时平均满载率在高峰小时内，通过最大客流断面的各车次乘客数之和与额定载客量之和之比。

3.5运营时间线路在一天中，首班车驶离运营起点至末班车到达运营终点的时间。

上海市公共汽车和电车客运管理条例(2018修正)

上海市公共汽车和电车客运管理条例（2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第一次修正根据2006年6月22日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第二次修正根据2010年7月30日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第三次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改本市部分地方性法规的决定》第四次修正根据2018年11月22日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《关于修改本市部分地方性法规的决定》第五次修正）第一章总则第一条为了加强本市公共汽车和电车客运管理，维护营运秩序，提高服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，促进公共汽车和电车客运的发展，根据本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内公共汽车和电车客运的经营及其相关的管理活动。

本条例所称公共汽车和电车，是指在本市行政区域内按照固定的线路、站点和规定的时间营运，用于运载乘客并按照核定的营运收费标准收费的汽车和电车。

第三条上海市交通行政管理部门（以下简称市交通行政管理部门）是本市公共汽车和电车客运的行政主管部门，并负责本条例的组织实施。

市交通行政管理部门所属的上海市城市交通运输管理处（以下简称市运输管理处）负责具体实施本市公共汽车和电车客运的日常管理工作，并直接对黄浦、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦等区的公共汽车和电车客运进行日常管理和监督；市交通行政管理部门所属的上海市城市交通行政执法总队（以下简称市交通执法总队）具体负责本市公共汽车和电车客运监督检查工作，并按照本条例的规定实施行政处罚。

吉林省城市公共客运管理条例【释义】之欧阳物创编

吉林省城市公共客运管理条例【释义】第一章总则【原文】第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

【释义】本条主要阐明条例的立法目的和立法根据。

城市公共客运是与城市经济和社会发展密切相关的公共服务行业，是城市生产和生活的重要物质基础。

本条例的立法目的主要有三层含义：一是通过本条例加强城市公共客运管理、规范城市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。

二是通过本条例保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。

三是通过本条例促进城市公共客运事业发展，满足人民出行需求。

无论是规范市场秩序、保障各方权益，还是促进发展，核心都是满足人民群众出行需求，这是立法为民的必然要求，是贯穿于条例始终的主线。

围绕这一主线，条例从实际出发，通过对我省城市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在管理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运发展中存在的问题人手，着眼于建立现代化城市公共客运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省城市公共客运管理提供了有效法制保障。

目前，国家还没有制定城市公共客运方面的法律、法规。

我省制定条例的主要法律根据是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。

在具体管理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。

南京市城市公共车辆客运管理办法-南京市人民政府令第161号

南京市城市公共车辆客运管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市城市公共车辆客运管理办法（１９９８年１２月１８日南京市人民政府令第１６１号）第一章总则第一条为加强城市公共客运（以下简称公共客运）管理，促进公共客运事业发展，适应城市建设、经济社会发展和人民生活的需求，保障公共客运经营者、从业人员和乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共客运，是指在城市内供公众乘（使）用的公共汽车（含中小型公共汽车）、旅游客车、出租汽车等客运方式及公共客运场、站等配套设施。

第三条本办法适用于本市市区内的公共客运管理。

属本市交通行政主管部门管理的旅客运输不适用本办法。

第四条南京市市政公用局是本市公共客运的行政主管部门（以下简称客运主管部门），其所属的南京市客运交通管理处是本市公共客运行业管理机构（以下简称客运管理机构），具体负责本市公共客运管理工作。

计划、建设、公安、交通、规划、市容、工商行政、财政、物价、税务、技术监督等管理部门，应当按照各自的职责，依法做好公共客运管理工作。

第五条公共客运贯彻全面规划，统一管理，公平竞争，协调发展的原则。

公共客运的发展规划和计划，应当纳入城市总体规划和国民经济、社会发展计划。

公共客运应当优先发展大运量的客运方式。

第二章经营资质管理第六条从事公共客运经营活动的单位和个人（以下简称经营者），应当取得客运主管部门核发的客运资格证件。

客运资格证件是指客运主管部门对经营者核发的经营许可凭证或者批准文件；对客运车辆核发的营运证件；对客运从业人员核发的服务资格证件。

第七条经营公共客运的单位应当具备下列条件：（一）有与经营规模相适应的客运车辆、停车场地、经营场所和资金；（二）有经培训合格的管理人员和专业技术人员；（三）有与经营方式相配套的经营管理制度。

乌鲁木齐市城市公共汽车客运管理条例-

乌鲁木齐市城市公共汽车客运管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 乌鲁木齐市城市公共汽车客运管理条例(2006年9月29日乌鲁木齐市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2006年11月24日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)第一章总则第一条为加强城市公共汽车客运管理，维护公共汽车客运市场秩序，保障营运安全，维护乘客和经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内城市公共汽车客运的规划、设施建设和经营活动，均应遵守本条例。

第三条本条例所称城市公共汽车，是指在城市中按规定的线路、站点、班次、票价和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。

城市公共汽车客运设施，是指为城市公共汽车客运服务的站台、站牌、候车亭、专用停车场、站务用房、枢纽站及其他相关设施。

第四条市城市交通行政主管部门是本市城市公共汽车客运行业的行政主管部门。

其所属的市客运管理机构负责本市城市公共汽车客运行业的日常管理和监督检查工作。

发展和改革、财政、建设、规划、国土资源、公安、工商、环境保护、市政市容、质量技术监督等部门应按照各自职责，协同做好城市公共汽车客运管理工作。

第五条市人民政府应将城市公共汽车客运事业纳入国民经济和社会发展计划，坚持政府主导、政策扶持、优先发展的原则。

第六条城市公共汽车客运的发展应当坚持全面规划、统一管理、公平竞争、安全营运、方便快捷、优质服务、保护环境的原则。

第二章规划建设第七条市城市交通行政主管部门应根据城市总体规划组织编制城市公共汽车客运发展专项规划，报市人民政府批准后实施。

合肥市城市公共汽车客运管理条例

合肥市城市公共汽车客运管理条例文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2007.12.24•【分类】立法草案及其说明正文合肥市城市公共汽车客运管理条例第一章总则第一条为了加强城市公共汽车客运的管理，适应城市经济发展和人民生活的需要，保障乘客和公共汽车客运经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城市规划区域内城市公共汽车客运经营和公共汽车客运服务设施的建设、管理。

本条例所称城市公共汽车是指按照规定的编码线路、站点、时间和票价营运，供公众乘坐的客运汽车。

本条例所称城市公共汽车客运服务设施，是指停车保养场、首末站、途经站、枢纽站以及相关配套设施。

第三条市人民政府建设行政主管部门（以下简称建设行政主管部门）负责城市公共汽车客运管理工作，规划、国土、公安、交通、财政、物价、工商、环保等部门按照各自职责，协同做好城市公共汽车客运的监督管理工作。

第四条城市公共汽车客运应当遵循科学规划、优先发展、特许经营、依法管理、有序竞争、服务群众的原则。

鼓励在城市公共汽车客运行业应用先进科学技术和管理方法、使用清洁能源。

第二章规划建设第五条建设行政主管部门应当根据城市总体规划和城市综合交通规划，会同市规划、公安、交通等部门编制城市公共汽车客运发展专项规划，经市人民政府批准后实施。

第六条建设行政主管部门应当根据城市公共汽车客运发展专项规划，编制城市公共汽车客运服务设施的年度发展计划，并纳入城市建设和管理年度计划。

城市规划确定的城市公共汽车客运设施用地，市规划部门应当在相关的分区规划和控制性详细规划中预留，未经法定程序，任何单位和个人不得改变其使用性质。

市人民政府应当通过划拨土地、减免相关费用、落实税收优惠政策等方式，鼓励、支持公共汽车客运服务设施的建设和经营。

第七条新建、改建、扩建火车站、客运码头、长途汽车站等客流集散的公共场所，文化、教育、卫生、体育、娱乐、商业等大型公共设施，具有一定规模的住宅区，城市主次干道，应当按照规划的要求建设公共汽车客运服务设施，并和主体工程同时设计、同时施工、同时使用。

三、《城市出租汽车管理办法》第二十二条、第三十一条规定行政处罚

三、《城市出租汽车管理办法》第二十二条、第三十一条规定行政处罚裁量权基准处罚依据：《城市出租汽车管理办法》第二十二条：“出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：（一）携带客运资格证件；（二）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕道和拒载；营运途中无正当理由不得中断服务。

对不遵守本办法第二十三条、第二十四条规定的乘客，可以拒绝提供客运服务；（三）执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；（四）不得将车辆交给无客运资格证件的人员使用；（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动；（六）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报；（七）遵守客运服务规范的其他规定。

”第三十一条：“对违反本办法第十七条、第十八条第（二）、第（四）、第（五）、第（六），第二十条第二、第三款、第二十二条第（一）、第（二）、第（三）、第（四）项的经营者、从业人员，视其情节轻重，分别由城市客运管理机构给予警告，并处以3000元以下罚款。

”违法行为情形和处罚基准：1、一般违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项中1项的。

处罚基准：处以500元的罚款。

2、较重违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项中2项的。

处罚基准：处以500元以上1000元以下的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项或第（四）项的。

处罚基准：处以1000元以上3000元以下的罚款。

四、《城市出租汽车管理办法》第三十二条规定行政处罚裁量权基准处罚依据：《城市出租车管理办法》第三十二条规定：“对非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，由城市客运管理机构责令基改正，并处3000元以下罚款。

”违法行为情形和处罚基准：1、轻微违法行为：未投入营运，及时按规定改正，未造成影响或后果的。

处罚基准：责令改正；免罚。

2、一般违法行为：造成轻微影响或危害，尚能及时改正的。

处罚基准：责令改正；处300元以上1000元以下罚款。

哈尔滨市城市公共客运交通管理办法-哈尔滨市人民政府令第81号

哈尔滨市城市公共客运交通管理办法制定机关公布日期2010.03.20施行日期2002.04.20文号哈尔滨市人民政府令第81号主题类别公路效力等级地方政府规章时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府令（第81号）《哈尔滨市城市公共客运交通管理办法》已经2002年1月22日市人民政府第95次常务会议通过，现予发布，自2002年4月20日起施行。

市长石忠信二○○二年三月二十日哈尔滨市城市公共客运交通管理办法第一章总则第一条为加强城市公共客运交通管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市公共客运交通事业的发展，根据《哈尔滨市城市客运交通管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区（含郊区，下同）内城市公共客运交通的管理。

第三条本办法所称城市公共客运交通（以下简称公共交通），是指在本市市区内利用公共汽车、电车，公交联营车，小公共汽车，线路旅游观光车、船，轮渡船只（含松花江水域哈尔滨区段短途航线）等客运交通工具和配套设施为公众提供交通服务的活动。

第四条市公共交通行政主管部门负责公共交通的管理。

市公共交通管理机构负责公共交通的日常管理工作。

市有关行政主管部门按照各自职责权限，协同做好公共交通管理工作。

第二章规划建设管理第五条公共交通发展规划，由市公共交通行政主管部门会同市有关行政主管部门根据城市经济和社会发展的需要编制，经综合平衡后，纳入城市总体规划。

公共交通年度发展计划，由市公共交通行政主管部门根据公共交通发展规划编制，纳入国民经济和社会发展计划。

第六条城市总体规划中已确定和预留的公共交通配套设施规划用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。