企业纪检监察部门怎样开展招投标监督
招标公司纪检监察机关(3篇)
第1篇一、引言招标公司作为我国市场经济体系中的重要组成部分，其业务涉及国民经济和社会发展的各个领域。
为了确保招标活动的公平、公正、透明，预防和惩治腐败，招标公司纪检监察机关应运而生。
本文将从招标公司纪检监察机关的职能、组织架构、工作原则、工作方法等方面进行阐述，以期为招标公司纪检监察工作提供参考。
二、招标公司纪检监察机关的职能1. 监督检查招标活动招标公司纪检监察机关负责监督检查招标活动中的各个环节，包括招标公告、资格审查、投标文件评审、中标公示等，确保招标活动依法依规进行。
2. 预防和惩治腐败招标公司纪检监察机关要加强对招标活动的监督检查，及时发现和纠正违反廉洁自律规定的行为，对涉及腐败问题的人员进行调查处理。
3. 促进招标市场健康发展招标公司纪检监察机关要充分发挥监督作用，推动招标市场公平竞争、规范发展，为招标公司创造良好的经营环境。
4. 提高招标效率招标公司纪检监察机关要优化工作流程，提高工作效率，确保招标活动顺利进行。
三、招标公司纪检监察机关的组织架构1. 纪检监察委员会招标公司纪检监察机关的最高领导机构为纪检监察委员会，由招标公司党组织负责人担任主任，纪检监察部门负责人担任副主任。
2. 纪检监察部门纪检监察部门是招标公司纪检监察机关的具体执行机构，负责日常监督检查、案件调查、案件审理等工作。
3. 纪检监察小组纪检监察小组是纪检监察部门下设的基层单位，负责对招标活动的具体环节进行监督检查。
四、招标公司纪检监察机关的工作原则1. 依法依规招标公司纪检监察机关要严格按照国家法律法规、招标投标法律法规和公司内部规章制度开展工作。
2. 公正公平纪检监察机关要公正公平地处理招标活动中的问题，确保招标活动的公平竞争。
3. 效率优先纪检监察机关要优化工作流程，提高工作效率，确保招标活动顺利进行。
4. 防范为主，惩处为辅纪检监察机关要注重预防，加强监督检查，对违反廉洁自律规定的行为进行及时纠正，对涉及腐败问题的人员进行调查处理。
公司纪委招标监督管理办法
项目招投标监督管理办法第一章总则第一条为加强（以下简称“公司”）招投标项目的监督管理，强化企业内控管理监督机制，提高企业经济效益。
加大从源头上预防和治理腐败的力度，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规以及公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于公司及司属全资、控股子公司，各单位自行组织的招投标活动，其监督原则亦适用于司属各单位委托社会中介承办的招投标活动。
第三条所有招投标活动均应遵守《评标委员会和评标方法暂行规定》《国有资产投资管理有限公司服务机构聘用管理办法》和其他有关招投标的规定，执行公司有关招投标工作管理制度。
招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，自觉接受纪检监察机构监督。
第四条公司各级纪检监察机构按照依法合规、分级管理、分级监督的原则，行使对招投标活动的监督职能；设置纪委的，由纪检监察室负责对本单位招投标活动进行监督管理；未设置纪委的，由纪律检查委员负责对本单位招投标活动进行监督管理；对招标投标活动的监督管理必须依照国家有关法规和公司规定实施，不得干涉正常招标投标活动，不得影响按照程序依法确定中标结果，不得损害招投标人的正当权益。
第五条基层单位重大和特殊招投标活动应邀请上一级纪检监察机构参加监督；上级纪检监察机构应对下级纪检监察机构参加招投标活动的监督情况进行不定期检查。
第六条对招投标活动依法依规进行的监督不能免除招标人对招标活动应当承担的法律责任和义务。
第二章监督机构和职责第七条司属各级纪检监察机构要加强企业内部监督管理，履行对本单位招投标工作的监督职能，但不参与具体招投标业务工作。
其主要职责是：（一）协助业务主办单位，建立和完善招投标活动监督约束机制和办法；（二）监督本单位有关招投标管理规定的执行情况；（三）督促有关部门在招投标活动中履行工作职责；（四）协调解决招投标监督管理工作中的问题；（五）监督检查招投标活动中当事人遵守各项纪律情况；（六）受理招标活动投诉，组织查处招投标活动中违纪违规行为。
企业纪检监察在招投标工作中的监督作用探讨
企业纪检监察在招投标工作中的监督作用探讨摘要：在新时代背景下，企业纪检监察部门要构建适应新形势的监督模式，各部门人员在监督过程中要严格履行责任，做到不缺位、不越位，监督到位，正确履行好监督职责，推进党风廉政建设。
本文通过四个视角—全过程监督、创新监督手段、树立服务与监督并举意识，做好合同签订的事后监督执行方面，对招投标中如何更好地开展监督工作，确保招投标工作合法合规进行了分析，提出了有效的措施。
关键词：招投标；纪检监察；监督；创新手段；全程引言在新时代背景下，各单位在物资、施工、服务采购等方面的招投标活动越来越多。
招投标工作已经成为企业预防不正之风和腐败现象发生的一种交易模式。
在这种环境背景下，如何强化纪检在招投标工作中的作用，即能满足企内部发展需求，又避免招投标工作中出现违规现象，成为纪检工作人员需要切实考虑的问题。
1招投标监督工作的意义招投标工作是为了让各参与方相互监督制约，具有严密的组织纪律性以及严格的操作规范性，以达到经济活动的公平竞争。
现阶段招投标工作程序较为完善，但是仍存在一定程度上的暗箱操作空间，在实际操作过程中，可能会出现操作不规范、审批流程缺失、资质审查粗放、行政干预等削弱招投标机制效能的行为。
因此，纪检监察、法律、经营、财务等部门对招投标活动全过程的监督意义极其重大2招投标双方存在的主要违法行为2.1串通招标投标我国《招标投标法》第三十二条规定：“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
”企业的串标行为主要表现为，投标人和投标人相互串通、企业与投标人相互串通。
投标人之间的串通有两种主要形式：陪标与轮标。
陪标是指某一投标人通过私下给予一部分利益的方式，邀请其他投标人假装参与投标，目的在于使得投标参与人数达到法定人数，其他投标人在投标过程中故意抬高自己报价或以其他的方式使某一投标人显示显著的优势，使得该投标人中标。
公司招投标效能监察实施方案
汇报人：日期:contents •监察目的和背景•监察范围和方法•监察内容•监察流程•监察团队和分工•监察效果评估和反馈•其他事项目录监察目的和背景提高招投标活动的效率和效果确保招投标活动的合法性和合规性防范和发现招投标活动中的腐败和不正当行为提升公司的社会形象和声誉01020304招投标活动是公司重要的经济活动之一，涉及资金量大、环节多、风险高近年来，招投标领域出现了一些不规范行为，如围标、串标、虚假投标等，严重影响了市场秩序和公平竞争公司为了加强内部管理，提高招投标活动的质量和效益，决定开展招投标效能监察工作010203监察范围和方法01公司内部各业务部门、下属企业以及参与公司招投标的相关方。
监察对象02招投标计划、公告发布、资格预审、文件编制与审核、开标、评标、定标、合同签订等环节。
监察环节03主要针对招投标活动的合法性、公正性、透明性以及合规性进行监察。
监察内容监察范围1现场监察安排专业监察人员亲临现场进行实地监察，对招投标活动进行全面、实时监控。
专项审计定期对公司招投标活动进行专项审计，确保招投标活动的合法性和合规性。
投诉处理建立投诉处理机制，对投诉进行及时响应和处理，保障参与者的合法权益。
定期报告定期向上级管理部门报告监察情况和发现问题，积极配合上级部门的督查和指导。
监察方法监察内容监察内容概述01对公司招投标活动进行全面、客观、公正的监察。
02围绕招投标的各个环节，从多个角度进行深入监察。
03发现问题、分析原因、提出改进措施。
01监察招标文件是否合规、合理，是否符合公司利益。
招标文件编制与审核环节02监察投标文件是否符合招标要求，评审过程是否公正、透明。
投标文件评审环节03监察合同内容是否与招标文件一致，合同执行是否严格。
合同签订与执行环节04监察招投标过程记录是否完整、准确，资料归档是否规范。
招投标过程记录与资料归档环节监察重点环节招标文件编制质量和审核效率监察招标文件是否符合规范，审核效率是否及时。
招标领域专项整治方案纪委
招标领域专项整治方案纪委为深入推进全面从严治党，加强招标领域的监督和管理，依法规范招标程序，保护招标活动的公平、公正、公开，确保国有资产安全，维护国家利益，营造公平竞争的市场环境，特制定招标领域专项整治方案。
一、整治的重点1.严肃查处招标领域中的违法违规行为，包括以权谋私、徇私舞弊等行为，对涉嫌违法违规的单位和个人依法依规予以追查。
2.严格规范招标工作，提高招标管理水平，建立健全招标工作制度，保障全面公开、公平竞争、诚信互利的招标环境。
3.加强对招标行为的监督，提高各级纪检监察机关在招标领域的执纪执法水平，坚决维护招标活动的合法权益。
4.加强对招标人、投标人和监督机构的监督管理，严格落实主体责任，规范招标行为，提高招标工作的透明度和公正性。
二、整治的举措1.强化组织领导，将招标领域专项整治工作纳入纪委全年工作计划，并建立专项工作领导小组，负责统筹协调专项整治工作的方案设计、实际推进、结果考核和总结评估等工作。
2.严格依法依规，完善招标立法，健全招标工作制度，规范招标行为，对招标领域的违法违规行为依法依规予以查处。
3.加强宣传教育，通过开展专题培训和会议报告等形式，加强对招标领域专项整治的宣传教育工作，提高全员参与的意识和能动性。
4.加强监督检查，建立健全招标领域的监督检查制度，加大对招标活动的监督力度，确保招标工作的公平、公正、公开。
5.强化责任追究，对招标领域发生的违法违规行为，依法追究相关责任单位和责任人的责任，对严重违法违规行为进行严惩，并对相关单位和个人做出通报批评。
6. 加强交流合作，积极主动地与相关部门沟通交流，形成合力，共同推进招标领域专项整治工作。
7.加强信息公开，健全信息公开制度，对招标领域的信息公开进行规范管理，确保招标信息的真实、准确、完整。
8.提高安全保障，建立健全招标领域的安全保障机制，确保招标活动的安全稳定。
三、整治的目标1.规范招标工作，提高招标管理水平，建立健全招标工作制度，保障全面公开、公平竞争、诚信互利的招标环境。
如何有效提高企业纪检监察部门招投标监督工作_刘飞龙(精)
如何有效提高企业纪检监察部门招投标监督工作刘飞龙佛山市公用事业控股有限公司摘要:为了提高企业纪检监察部门对招投标监督的有效性,必须深入分析目前招投标工作中存在的问题,探讨制定出切实可行的对策和措施,才能规范招投标操作,预防和减少腐败,确保企业的生产发展得以顺利进行。
关键词:纪检监察招投标监督随着社会主义市场经济的不断发展和完善,招投标已经成为企业用于降低成本、规避风险、根除不正之风的一种必不可少的交易模式。
处于这种新形势下,企业纪检监察部门如何有效提高对招投标的监督,确保企业持续稳定发展成为当前亟待解决的一个问题。
以下结合本人工作实践,对当前企业招投标工作谈一些自己的认识和见解。
一、企业招投标工作中存在的一些问题1.招标人方面。
一是个别招标人以各种借口规避招标、虚假招标。
二是有些单位未经审批,违规使公开招标变为邀请招标或询价采购,使应该招标变为不招标。
三是发布公告、强制性条件制定、招标文件或资格预审文件发售期限不规范,招标不合理、不公平,导致企业承担风险或造成损失。
四是一些强制性条件过于苛刻,存在为某些投标人“量身定做”资格预审与招标文件,人为减少潜在投标人数量。
五是个别投标人为了人情、个人利益和小集体利益,向内定投标人泄露标底,泄露评委及评标有关情况。
六是有些企业为了“创造” 政绩,故意在编制标底时多预算工作量或工程成本,结果是中标价远高于实际标底,导致企业成本居高不下。
2.投标人方面。
一是个别投标人故意漏项或故意变更设计,追加投资,要求增补差价。
二是少报标价,以保中标,结算时钻合同“按实结款“的空子,导致结算款远高于中标价。
三是与监理单位串通, 虚报施工工作量。
四是转包现象严重,存在“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象,从而影响工程质量和进度,产生各种矛盾纠纷。
3.评标小组与专家评委方面。
一是现行法律法规中缺少对评标人员的监督办法和保密措施,一些评标小组成员接受投标人拉拢、贿赂,违规操作,误导评标专家产生错误的评标结果。
纪检监察部门怎样开展招投标监督
纪检监察部门怎样开展招投标监督纪检监察部门开展招投标监督随着市场经济的发展，招投标作为一种重要的采购方式，已经被广泛地应用于各种工程项目中。
然而，在招投标过程中，也存在一些问题，如暗箱操作、虚假投标等不正当竞争行为，严重影响了招投标的公正性和公平性。
因此，纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。
一、明确监督职责纪检监察部门开展招投标监督，首先要明确自身的职责。
纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的监督，确保招投标过程的公正性和公平性。
同时，还应该对招投标过程中出现的违规行为进行查处，维护市场秩序。
二、加强事前监督事前监督是纪检监察部门开展招投标监督的重要环节。
在招投标前，纪检监察部门应该对招标文件、评标办法、合同条款等进行审查，确保其合法性和公正性。
同时，还应该对投标人的资质、信誉、业绩等进行审核，防止虚假投标等不正当竞争行为的发生。
三、强化事中监督事中监督是纪检监察部门开展招投标监督的核心环节。
在招投标过程中，纪检监察部门应该对各个环节进行监督，确保其按照规定程序进行。
同时，还应该对评标委员会成员的行为进行监督，防止出现违规操作等行为。
在评标过程中，纪检监察部门应该对评标过程进行全程监督，确保评标的公正性和公平性。
四、做好事后监督事后监督是纪检监察部门开展招投标监督的必要环节。
在招投标结束后，纪检监察部门应该对合同履行情况进行监督，确保双方按照合同约定履行义务。
同时，还应该对验收环节进行监督，防止出现虚假验收等行为。
五、加强宣传教育宣传教育是纪检监察部门开展招投标监督的重要手段。
纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的宣传教育，提高其法律意识和道德水平。
同时，还应该通过媒体等渠道向社会公众宣传招投标的相关法律法规和操作流程，提高公众的知晓率和参与度。
纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。
通过明确监督职责、加强事前监督、强化事中监督、做好事后监督以及加强宣传教育等方面的工作，可以有效地规范招投标行为市场秩序。
纪检招标监督情况汇报
纪检招标监督情况汇报尊敬的领导：根据工作安排，现将纪检招标监督情况进行汇报。
自去年以来，我部门始终将纪检招标监督工作作为重要任务，认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作要求，加强对招标过程中的监督和管理，确保公平、公正、公开的招标环境。
一、强化制度建设，提升监督效能。
我们加强了对纪检招标监督制度的建设，完善了相关制度和规章，明确了监督责任和监督程序，确保了监督工作的有序开展。
同时，我们还加大了对监督人员的培训力度，提高了监督人员的专业水平和工作能力，为监督工作提供了有力保障。
二、加强监督力度，保障招标公平。
我们严格执行招标监督规定，加强对招标过程的全程监督，确保了招标过程的公平公正。
针对一些招标中存在的问题，我们及时提出合理化建议，促使招标活动更加规范、透明，有效防范了腐败风险，维护了招标秩序。
三、加强监督检查，及时发现问题。
我们加强了对招标活动的监督检查工作，建立了定期检查制度，及时发现和解决了一些招标中存在的问题，确保了招标活动的合规性和规范性。
同时，我们还积极开展了对招标相关人员的监督检查，对违规行为进行了严肃处理，有效震慑了违规行为的发生。
四、加强宣传教育，营造良好氛围。
我们加强了对纪检招标监督工作的宣传教育，通过多种形式宣传监督工作的重要性和成效，营造了良好的监督氛围。
同时，我们还加强了对监督工作的宣传报道，提高了监督工作的知名度和影响力，为纪检招标监督工作的开展提供了有力支持。
五、加强协作配合，形成合力。
我们加强了与相关部门的协作配合，建立了联席会议制度，加强了信息共享和工作协调，形成了合力，为纪检招标监督工作的开展提供了有力支持。
六、加强风险防范，保障招标安全。
我们加强了对招标活动的风险防范工作，建立了风险评估制度，及时发现和解决了一些招标中存在的风险隐患，确保了招标活动的安全稳定。
七、加强督促指导，推动问题解决。
我们加强了对招标活动的督促指导工作，及时发现和解决了一些招标中存在的问题，推动了问题的解决和工作的改进。
纪检监察组织监督招标管理工作实施办法
XX组织监督招标管理工作实施办法第一条为进一步规范监察室对招标管理工作的监督，促进招标管理制度和流程的落实，不断提高招标工作质量和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和有关法规，结合我局工作实际，制定本办法。
第二条监察室依法对招标管理工作进行监督，相关部门和负责人要为纪检监察组织的监督工作提供条件。
上级纪检监察组织要对下级纪检监察组织监督招标工作的情况进行定期或不定期检查。
第三条参加监督招标工作的纪检监察人员必须经监察室授权和批准；必须熟悉和掌握与招标投标工作相关的法律、法规和专业知识；必须严格遵守监督纪律，坚持监督原则，不得参与招标具体工作，认真履行监督职责。
第四条参加招标工作的人员必须严格执行各项招标规定和纪律，各级领导人员，凡不担任专家评委的，一律不得参与评标活动，特殊情况需要参加的必须由领导班子研究批准。
第五条监督原则（一）坚持依法监督，严格执纪的原则。
（二）坚持维护公开、公平、公正和择优的原则。
（三）坚持效益最大化，维护国家、公司和投标人的合法权益的原则。
第六条监督职责（一）保证国家和招标投标规定和原则的落实。
（二）保证招标工作的过程程序严密、操作规范。
（三）受理有关投诉，依法查处招标活动中的违法违纪行为。
第七条监督范围（一）物资采购项目的招标过程（二）工程建设项目的招标过程。
（三）施工单位的入围过程和招标过程。
（四）设计单位的招标过程。
（五）大宗办公用品采购项目的招标过程。
（六）其他项目的入围过程和招标过程。
第八条监督内容（一）对招标管理办法的制定和修订提出意见和建议。
（二）参加集中采购招标领导小组会，了解掌握招标采购计划安排和进展情况，对违反有关纪律的人员和事情提出意见和建议。
（三）参与评标专家库组成人员的资格审查。
（四）对投标单位入围资格的审查进行监督。
（五）参加标前会。
听取、了解和掌握以下情况是否合法合规：1.招标相关部门或招标人关于项目招标计划的情况介绍和招标、投标相关资料的解释说明。
浅谈纪检监察人员如何对招标投标活动实施现场监督
浅谈纪检监察人员如何对招标投标活动实施现场监督近年来,我市各级纪检监察机关都分别不同程度的参与了各类工程项目的招投标活动的现场监督,从实际情况看,相当一部分纪检监察人员对招投标的法律法规理解的不深不透,对纪检监察人员在参与招投标活动中如何监督？监督什么？监督中发现的问题如何处理等不够明确。
为了认真贯彻落实市纪委第十一届四次全会部署的反腐倡廉各项任务,促进西安工程建设领域的科学发展和廉政建设,本人将调研、学习招投标活动中监督工作的一点心得体会供大家借鉴参考。
参与招标投标活动的纪检监察人员,首先必须熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等有关法律法规。
在坚持实事求是，依法维护公开、公平、公正、平等竞争原则的基础上，主要掌握以下几个关键环节：一、监督的主要内容（一）行政主管部门是否依法履行监管职责，有无健全和完善的监督管理制度。
（二）招投标行政管理人员是否严格执法、依法行政。
（三）招标人是否认真执行告知制度，应公开招标的项目是否进行公开招标，采用邀请招标等其它招标方式是否履行有关审批手续。
（四）是否执行有关招标投标监督管理规定。
二、监督的程序和方法纪检监察机关对招投标活动现场监督,主要是对招标文件制定的合法性、标底编制的保密性,开标、评标、中标程序的合法性及贯彻公开、公平、公正原则等情况进行监督。
(一)对开标过程主要应对以下方面进行监督检查：1、开标程序是否合法、规范，是否体现公开、公平、公正的原则。
2、开标时间与接收投标文件的截止时间是否在同一时间，开标地点是否按招标文件中预先确定的地点。
3、是否按规定的投标截止时间终止招标文件的接收，是否当场检查投标单位投标文件的密封情况。
4、是否公开唱标，所有应公开的内容是否全部公开。
5、是否允许投标人当场提出异议，对提出的异议是否当场给予合法解释，仍有争议的是否提交评委会研究决定。
(二) 对评标过程主要应对以下方面进行监督检查：1、评标委员会组建和人员构成是否合法。
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对于采购招标的其他环节，没有见证、
26
3、当公司的采购招标管理制度与
采购招投标、合同法律、法规矛 盾，怎么办？
答：向采购业务部门书面提出修
改公司招标管理制度，这样的建 议在平常可以提出来，不要在开 标实施时才提出。
主讲：樊光中 27
4、监督人员怎样在采购招标评审记录上签字 和发表监督意见？
答：监督人员只对自己所见证到的事实过程 和有原始证明材料、记录的采购实施环节， 发表监督意见，其他均不要发表监督意见。 经过对XXX过程现场见证/XXX过程原始材料验 证后，如可以写“该工作过程符合/遵循、或 者不符合/没有遵循公司采购制度对应的XXXX 要求”，并签名。
主讲：樊光中 28
忌对没有见证、没有证据的采
如果“开标、评标和推荐中标人”不连续进行，“严格 保密”要求难以实现，“保密措施成本”将急剧上升。
主讲：樊光中
30
谢谢！请各位批评指正！
如有疑问请联系QQ：517505420
主讲：樊光中
31
环节）
12、合同执行
主讲：樊光中 22
13、采购结算
14、出入库管理
主讲：樊光中
23
1、工作人员违反招标管理制度时，纪检 监察部门已经指出，但招标部门不整改， 仍然继续执行怎么办？
答：不需要在招标过程中阻止招标的继续 进行，在评标记录中描述违反采购招标制 度的情形即可，由领导审批时当裁判。
二是对企业采购行为过程是否遵循企
业现有采购制度发表监督意见；
因此，纪检监察人员要预先熟悉招投
标法和公司自己的采购制度是基础。
主讲：樊光中 11
以企业内部采购招标管理制度为监督实施第 一依据；针对企业采购行为是否遵循企业内 部采购制度，进行严格认真监督，对遵循情 况进行客观描述，并见证签字；
主讲:樊光中
主讲：樊光中
1
主讲：樊光中
2
《中华人民共和国招标投标法》（1999年） 《中华人民共和国合同法》（1999年）
《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011 年） 《中华人民共和国政府采购法》（2002年）
有关买卖标的物的质量标准
主讲：樊光中
3
《招投标法》：
主讲：樊光中
5
第六十九条 监察机关应当加强对参与政府采购活 动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的 其他人员实施监察。
主讲：樊光中
6
第四条：监察机关依法对与招
标投标活动有关的监察对象实 施监察。
主讲：樊光中
7
在企业采购制度中，采购的
形式可以包括： （一）公开招标； （二）邀请招标； （三）竞争性谈判；
主讲：樊光中 13
主讲：樊光中
14
1、定期、不定期监督检查； 2、现场监督（视频监督是现场监督一
种演变，目前各单位多为此方式）；
3、关键环节重点备案监督 4、效能监察；
15
主讲：樊光中
5、采购全流程电子化； 6、警示教育； 7、督促采购管理制度建设与不断
完善；
主讲：樊光中 16
购实施环节，签字、如“同 意”、“本次采购符合制度要 求”等笼统的监督意见。
主讲：樊光中
29
《招投标法》和《 招投标法实施条列》均在同一章里 进行规定，并且《招投标法》第三十八条规定：“招标 人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下 进行。” “任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程 和结果。”
主讲：樊光中 19
1、供方资源管理 2、招标计划 3、投标人推荐与资格审定 4、招标文件编制与发出
主讲：樊光中 20
5、评标标准设计 6、投标人投标过程 7、评标评委专家选择与建设 8、开标
评标
定标
主讲：樊光中 21
8、合同签订 10、合同变更 11、招标代理管理（代理时有此
主讲：樊光中 8
（四）唯一货源采购； （五）询价比价采购；
（六）战略合作采购
（七）供应链采购
（八）其他采购方法律要求进行监督； 二是依据本企业采购管理制度进行
监督；
主讲：樊光中 10
一是对企业招投标制度是否遵循法律
要求发表监督意见；
主讲：樊光中 24
2、能否按照《招投标舞弊解剖》，
针对现象对采购招标工作人员进行 舞弊质疑？ 答：不行。 只需要判断你现场见证的采购招标 环节“是否遵循制度对应的要求”， 然后签名；
主讲：樊光中
25
不在现场见证的，也需要纪监签字的，
则要求采购招标工作人员能够提供对 应制度要求的证明材料或者原始记录， 然后签署“是否遵循制度对应的要 求”，之后签名。 或者证据证明，不要发表“是否遵循 制度对应的要求”监督意见。
第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施 的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督， 依法查处招标投标活动中的违法行为。
主讲：樊光中
4
第十八条 监察机关对监察对象执法、廉政、效能情 况进行监察
第五十条 监察机关对法律、法规授权的具有公共事 务管理职能的组织及其从事公务的人员和国家行政 机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从 事公务的人员实施监察，适用本法——针对国企
主讲：樊光中
17
一个流程
沿着采购管理流程，实施监督；
主讲：樊光中
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一是制度建设：“有没有”和“好不好” 采购管理制度设计上，重点监督舞弊风险 是否得到控制与治理；
二是制度执行：“执行制度没有”和“效 果如何” 执行过程中，重点监督是否遵循采购管理 制度，实现采购管理目标。
针对企业内部采购招标管理制度违背采购招 标法律法规的情形，应该给业务部门在平常 制度评审与改进中，书面正式指出，督促修 改企业内部采购制度；
主讲：樊光中 12
纪检监察部门忌直接要求采购过程如何实 施提出业务上的意见，忌在开标现场当 “评委”，讲“评委的话”，将“采购业 务要求的话”，属于越位。 针对采购招标业务技巧、方法、采购管理 目标是否实现，纪检监察部门可以从服务 的角度事后非正式场合提出建议，但不作 为正式要求，也不作为签字发表意见的内 容。