产业规划类专利导航项目实施导则
专利导航试点操作指南
专利导航试点操作指南1. 引言专利导航试点是为了提高专利质量和提升专利审查效率而实施的一项重要举措。
本操作指南旨在帮助申请人正确参与专利导航试点，并顺利完成相关流程。
2. 申请资格符合以下条件的申请人可以参与专利导航试点：- 申请的发明专利申请符合专利导航试点的技术领域范围；- 申请人提出参与专利导航试点的申请。
3. 申请流程申请人参与专利导航试点的流程如下：1. 编写专利申请文件，并在申请书中明确表明希望参与专利导航试点；2. 在申请书中注明申请的技术领域符合专利导航试点的要求；3. 根据指定的时间和方式，提交申请文件至适当的专利导航试点机构。
4. 专利导航试点机构专利导航试点机构负责处理和审核符合条件的申请，并提供专业指导和辅助意见。
申请人应根据所在地区和相关规定，选择合适的专利导航试点机构。
5. 办理期限专利导航试点的办理期限根据申请人所在地区和专利导航试点机构的规定而定，申请人应按时提交申请文件，并遵守相关规定。
6. 结果公示和评价专利导航试点机构将对通过专利导航试点申请的专利进行评估，并通过公示等方式向社会公开。
申请人可以根据评价结果，进行进一步的优化和改进。
7. 优势和意义参与专利导航试点的申请人可以享有以下优势：- 快速审查：专利导航试点可以加快专利审查速度，缩短审查周期；- 专家指导：专利导航试点机构可提供专业的技术指导和辅助意见，提高专利申请质量；- 提升价值：获得通过专利导航试点的专利，可增加专利的市场竞争力和商业价值。
8. 注意事项申请人在参与专利导航试点时，需注意以下事项：- 提前了解和熟悉专利导航试点的相关政策和规定；- 保持申请文件的准确性和完整性，确保符合专利导航试点要求；- 按时提交申请文件，并进行及时补正，避免延误审查。
9. 结论专利导航试点是一项有益的举措，申请人通过参与专利导航试点，可以加速专利审查和增加专利的商业价值。
申请人应严格按照相关规定办理申请，并充分利用专利导航试点机构提供的专业支持和指导。
专利导航工作手册
专利导航工作手册 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】专利导航试点工程工作手册（第一版）国家知识产权局编制2013年9月目录专利导航试点工程简介随着知识经济、经济全球化和世界专利制度的深入发展，专利资源已经成为国家产业发展的战略性资源，以专利权为主的无形资产已经成为世界主要跨国公司的核心资产和市场竞争力的关键。
近年来，随着经济快速增长、创新能力的持续增强，以及全社会专利意识不断提高，我国已成为专利申请大国，但从专利运用的角度看，我国与国际先进水平还有很大差距。
面对新形势，为贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略和知识产权战略，有效运用专利制度提升产业创新驱动发展能力，我局于2013年4月启动实施专利导航试点工程，为期5年。
专利导航试点工程聚焦产业发展，强调发挥专利信息对产业发展决策的引导力，进一步提高产业发展规划、产业运行决策的科学化程度，推动产业布局更加科学、产业结构更加合理；强调发挥专利制度对产业创新资源的配置力，进一步提高创新资源的利用效率，推动创新资源向产业发展的关键技术领域聚集，使产业形成较强的竞争优势，推动产业价值链竞争地位的不断改善。
围绕上述思路和目标，试点工程确定了六大重点任务，包括建立专利导航产业发展工作机制，优化产业的专利创造，鼓励专利的协同运用，培育专利运营业态发展，完善专利运用服务体系和构建专利导航发展的政策支撑体系。
为全面带动重点任务的落实和实施，国家知识产权局将分类搭建专利导航试点工程工作平台。
面向产业集聚区，拟建设一批具有区域特色、优势明显、专利密集、布局合理的国家专利导航产业发展实验区；面向行业发展，培育一批具有产业特色和竞争优势的国家专利协同运用试点单位；面向市场主体，培育一批掌握核心专利、专利运用能力较强、对产业发展有较强影响力，或者能够提供专业化、规范化、一体化的专利运用服务的国家专利运营试点企业。
某专利导航试点工程工作手册
某专利导航试点工程工作手册1. 引言某专利导航试点工程工作手册旨在提供详细的操作指导和流程说明，以帮助相关人员顺利实施并管理专利导航试点工程。
本手册涵盖了项目规划、资源配置、项目执行和结果分析等方面的内容，旨在提高项目的执行效率和工作质量。
2. 项目背景专利导航试点工程是为了促进知识产权保护和应用而开展的一项重要工作。
该工程旨在通过有效的专利导航手段，帮助企业进行创新导向和技术开发，提高知识产权管理水平和价值。
为了充分发挥专利导航试点工程的作用，本工作手册将从以下几个方面进行详细介绍和指导。
3. 项目规划在项目规划阶段，需要明确项目的目标和范围，制定项目计划，进行资源评估等工作。
以下是项目规划阶段的主要任务和要求：3.1 确定项目目标在项目规划阶段，需要明确专利导航试点工程的目标。
目标应明确具体、可衡量，并且与企业的战略目标相一致。
3.2 制定项目计划项目计划是指明项目具体步骤、任务和时间安排的计划。
在制定项目计划时，需要考虑资源的可用性、项目风险和各阶段的依赖关系。
3.3 资源评估资源评估是指评估项目所需资源的可用性和充足性。
资源评估包括人力资源、财务资源和技术资源等方面的评估。
4. 资源配置资源配置是指根据项目计划和资源评估结果，合理配置和管理项目所需资源。
以下是资源配置阶段的主要任务和要求：4.1 人力资源配置在人力资源配置阶段，需要根据项目计划确定所需人员数量和岗位需求，并进行招聘、培训和分配工作。
4.2 财务资源配置财务资源配置是指合理配置和管理项目所需的财务资源。
在财务资源配置阶段，需要制定预算和费用控制策略，并进行资金管理和预算执行。
4.3 技术资源配置技术资源配置是指合理配置和管理项目所需的技术资源。
在技术资源配置阶段，需要确定技术设备和软件工具的需求，并进行采购和维护。
5. 项目执行项目执行阶段是指根据项目计划进行实施和管理的阶段。
以下是项目执行阶段的主要任务和要求：5.1 项目启动项目启动是指正式开始执行项目计划的过程。
专利导航从产生到标准化——《专利导航指南》系列国家标准解读
标准评析专利导航从产生到标准化——《专利导航指南》系列国家标准解读■ 赵加涛 刘 畅* 范 敏 李红秀 祁新宇 刘显赫 左乙茹（山东省国家知识产权保护中心）摘 要：自2012年首次提出后，专利导航经过十余年全国性的实践探索，已逐步成为分析产业发展定位、服务政府决策、促进创新资源配置的有效工具。
本文介绍了专利导航概念的产生和专利导航工作的主要发展历程，并结合GB/T 39551-2020《专利导航指南》系列推荐性国家标准，对总则和各专项指南所涉及到的多种专利导航工作模式进行了解读，从而为广大知识产权工作者提供工作参考。
关键词：专利导航，专利导航指南，国家标准，解读DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.05.029From Generation to Standardization of Patent Navigation—Interpretation of Series National Standards for Patent Navigation Guide ZHAO Jia-tao LIU Chang* FAN Min LI Hong-xiu QI Xin-yu LIU Xian-he ZUO Yi-ru（Shandong National Intellectual Property Protection Center）Abstract:Through more than ten years of national practice and exploration, patent navigation has gradually become an effective tool of analyzing industrial development orientation, serving government decision-making and promoting the allocation of innovation resources since it was proposed for the fi rst time in 2012. This paper introduces the emergence of the concept of patent navigation and the development of patent navigation work. Combining with the voluntary national standard GB/T 39551-2020, Patent navigation guide, the paper interprets various work modes of patent navigation involved in the general principles and specifi c guidelines, providing a reference for intellectual property practitioners. Keywords: patent navigation, patent navigation guide, national standard, interpretation0 引 言专利导航是在我国深化创新驱动发展中，基于宏观决策、产业规划、企业经营和技术创新需求，在充分运用专利信息资源方面总结出的一系列新理念、新机制、新方法和新模式[1]。
河南专利导航产业发展区建设工作指引
（参考国家局印发的企业运营类专利导航项目实施导则（暂行））
1、开展调研和企业发展现状分析，结合产业分析报告、产业专利分析报告、产业技术路线图和产业创新发展政策性文件，确定重点领域、关键技术；
2、开展企业重点产品专利导航分析，重点进行核心技术、竞争对手和侵权风险分析；
3、开展企业重点产品开发策略分析，形成专利运营方案，做好专利布局、储备、维护和预警工作；
1、形成一批开展专利导航工作的服务机构；
2、搭建专利信息公共服务平台；
3、培养专利导航工作骨干人才、实用人才，专利分析、运用人才；
4、形成产学研合作机制，明确合作任务；
5、形成产业知识产权联盟。
2、开展实验区专利信息公共服务平台建设，实现优秀专利展示、专利查询、专利转化、专利交易等功能；
3、加强实验区专利导航产业发展的宣传、培训和调研工作；
4、围绕高价值专利培育，加强与高校、科研院所的深度融合，创造核心专利；
5、开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；
6、探索开展产业联盟建设，推进专利组合和专利池建设工作。
3、形成工作座谈会的会议纪要；
4、建立稳定的财政投入增长机制。
二、产业专利分析类项目
（参考国家局印发的产业规划类专利导航项目实施导则（暂行））
1、开展产业调研和现状分析；
2、制定产业分析方案，明确分析范围、重点、进度和成果的内容；
3、开展产业专利分析项目需求分析；
4、制定产业专利分析项目目标、计划及项目进度表；
5、建立健全导航实验区建设配套的政策措施；
6、围绕导航实验区建设定期召开工作座谈会，布置、督导实验区工作；
7、加大对专利导航的财政支持力度。
1、下发文件，成立导航实验区建设领导小组；
企业专利导航决策制度模板
企业专利导航决策制度第一章总则第一条为了加强企业专利导航决策制度的建设，提高企业专利工作的质量和效率，根据《中华人民共和国专利法》和国家有关规定，制定本制度。
第二条本制度适用于企业专利导航决策的制定、实施和监督。
第三条企业专利导航决策制度应遵循以下原则：（一）依法合规原则：遵循国家法律法规和政策规定，确保专利导航决策的合法性和合规性。
（二）战略导向原则：以企业发展战略为导向，充分发挥专利导航对企业科技创新和产业发展的支撑作用。
（三）科学决策原则：采用科学的方法和手段，全面、客观、准确地分析专利信息，确保决策的科学性和有效性。
（四）协同创新原则：加强与高校、科研机构、行业协会等合作，推动产学研一体化，实现协同创新。
第四条企业专利导航决策制度的主要内容包括：专利信息收集与分析、专利导航目标与任务、专利导航组织与实施、专利导航成果应用与评价等。
第二章专利信息收集与分析第五条企业应建立专利信息收集与分析机制，明确信息收集的范围、渠道和分析方法。
第六条专利信息收集应包括以下内容：（一）国内外相关领域的专利法律法规、政策文件、技术标准等。
（二）国内外相关领域的专利申请、授权、无效、侵权等信息。
（三）国内外相关领域的技术发展趋势、竞争态势、市场需求等。
（四）与企业产品和技术相关的专利布局、专利权人、专利技术等。
第七条企业应定期进行专利信息分析，针对分析结果，提出专利导航的目标和任务。
第三章专利导航目标与任务第八条企业专利导航的目标应符合企业发展战略，明确企业在一定时期内的专利工作重点和方向。
第九条企业专利导航的任务包括：（一）优化专利布局，提高专利质量。
（二）指导研发创新，突破关键技术。
（三）防范专利风险，保障企业权益。
（四）提升专利运用能力，促进产业发展。
第四章专利导航组织与实施第十条企业应成立专利导航工作小组，明确工作小组的职责、组成和运作机制。
第十一条企业专利导航工作小组的职责包括：（一）制定和实施专利导航计划。
关于开展专利导航引领创新发展的思考
关于开展专利导航引领创新发展的思考2021年，中共中央、国务院发布了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》和国务院《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，强调要积极发挥专利导航在区域发展、政府投资重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用，并提出要完善专利导航工作体系，深化专利导航运用模式的工作要求，把未来几年的专利导航工作提到了一个前所未有的高度。
为认真贯彻国家专利导航工作部署，推动我市专利导航工作，促进经济创新发展，服务共同富裕。
近段时间，我结合工作实际，对目前国内专利导航现状进行了深入的分析研究，并就新形势下做好专利导航工作提出初步思考建议。
一、专利导航的概念现代专利制度是以发明人对发明创造的公开来换取法律保护的一套制度体系，是促进科学技术进步和推动经济社会发展的一项重要制度保障。
专利制度“以公开换保护”的天然属性，使得无数的优秀发明创造被公开，科研技术人员可以通过学习借鉴前人公开的技术成果，进行新的发明创造和技术革新，而减少不必要的研发成本和时间成本。
专利导航就是以此为基础而衍生的产物，是通过专利信息价值的最大化来实现创新资源配置效益最大化的有效方法。
具体地说，专利导航就是在专利检索分析的基础上，通过专利信息的数字化赋能，结合产业链各发展要素和创新水平，设计一条分析产业技术发展方向，规避竞争对手技术壁垒，探寻产业技术高精尖人才，挖掘行业合作资本的最优路径。
2013年4月，国家知识产权局印发《关于实施专利导航试点工程的通知》，正式启动专利导航试点工作，产业规划类、企业运营类专利导航项目实施导则和《专利导航指南》(GB/T39551-2020)系列推荐性国家标准相继出台，专利导航工作被广泛应用于区域规划、产业规划、企业经营、专利布局、研发活动、标准运用、人才招引、许可转让、质押融资等应用场景，内涵不断丰富，形成了多层次、开放式、立体化的工作体系，并且在提升区域、行业、创新主体核心竞争力、引领产业创新发展方面的作用逐步显现。
开展产业类专利导航的必要性
开展产业规划类专利导航的必要性专利导航是在我国深入实施创新驱动发展战略的新形势下，在专利信息运用方面探索创新并及时总结出的一系列新理念、新机制、新方法和新模式。
专利导航不仅是改革开放以来知识产权中国化应用的理论新突破，更是新时代中国知识产权运用体系建设支撑性的制度创新成果。
专利导航的推广应用，对于我国提升知识产权治理能力与水平，推动完善知识产权全球治理具有重要的引领作用。
专利导航在融入并助力产业实现自主可控、创新发展基本理念的指引下，在专利信息分析方法的基础上，综合了专利预警等具体应用场景，以大数据分析为依托，将聚焦于权利保护的分析拓展到全面支撑创新发展决策的分析，并以路径导航的方式将专利信息运用从权利保护的技术层面提升到有效配置创新资源的制度层面。
专利导航旨在围绕创新驱动发展战略，以专利为纽带，以创新为核心，以市场为导向，引导科技创新，促进管理创新，增强我国创新主体运用专利提升核心竞争力的能力，最终提高国家整体科技竞争实力。
专利导航以专利密集型产业为主要对象，以专利数据为信息获取主体，综合运用专利信息分析和市场价值分析手段，结合经济数据以及龙头企业知识产权战略等信息的分析和挖掘，准确把握专利在整个产业发展中所体现的内在规律及影响程度，深刻揭示产业竞争格局、科学凝练技术创新方向、有效防范产业发展风险、稳步提升专利运用水平。
开展专利导航工作，能够推动建立专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争地位保障有力、专利价值实现对产业运行效益支撑有效的工作机制，实现产业运行中专利制度的综合运用；有助于促进创新资源的优化配置，增强关键领域自主知识产权创造和储备，助力实现高水平科技自立自强，保障产业链、供应链稳定安全。
专利导航主要通过以下功能的发挥，实现对创新驱动发展战略的支撑和对产业转型升级的指引。
一是为科技创新提供有效的竞争信息，提高创新主体的自主创新能力，有效规避和减少产业发展过程中可能出现的风险，促进科技创新质量和效益的提升；二是融入产业发展决策体系，通过产业技术专利竞争格局分析、产业技术发展路线图研究、重大经济技术项目知识产权评议等，增强产业发展规划决策和重大项目决策的科学性、产业技术发展路线选择的合理性、产业创新政策导向的准确性以及产学研结合的针对性；三是提升专利运用能力，通过紧贴自主创新过程，围绕创新成果保护提高专利申请质量、优化专利布局结构，促进技术商业化、产业化和市场化，实现科技创新成果的价值和效益，引导相关主体有针对性地开展专利收储、专利组合和专利交易等，实现产业内专利资源的高效整合，产业发展风险的共同防范，促进产业技术创新力和核心竞争力的有效提升。
某专利导航试点工程工作手册
某专利导航试点工程工作手册某专利导航试点工程工作手册一、导言专利导航试点工程是指根据国家知识产权战略要求，在特定地区、特定行业开展专利导航服务的试点工作。
本手册旨在规范专利导航试点工程的开展，提供相关指导，确保试点工作有序进行。
二、试点范围专利导航试点工程主要包括以下范围：1. 特定地区：选择特定的城市或区域作为试点地区，根据该地区的产业发展情况、经济实力等因素进行选择。
2. 特定行业：选择特定的行业进行试点，根据该行业的知识产权保护需求、创新能力等因素进行选择。
三、试点目标专利导航试点工程的目标是通过建设专利资源数据库，提供专利检索、分析、应用等服务，帮助企业提高创新能力和竞争力，推动知识产权的保护和应用。
四、试点内容专利导航试点工程主要包括以下内容：1. 建设专利资源数据库：建立包括国内外专利文献、专利申请人信息、专利引证信息等内容的专利资源数据库，为用户提供便捷、高效的专利检索服务。
2. 专利检索与分析：根据用户需求，提供针对性的专利检索和分析服务，帮助用户了解相关技术领域的最新进展和竞争格局。
3. 专利应用推广：通过组织专利培训、举办专利推广活动等方式，加强对专利应用的推广和培训，帮助企业利用专利增加创新力和市场竞争力。
五、组织架构专利导航试点工程的组织架构如下：1. 试点工作领导小组：负责制定试点方案、审批试点项目、协调解决相关问题。
2. 试点工作办公室：负责具体的试点工作实施，包括数据库建设、检索分析、推广培训等工作。
3. 相关部门：各相关部门根据职责分工，配合完成试点工作。
六、工作流程专利导航试点工程的工作流程如下：1. 确定试点地区和行业。
根据市场需求和相关数据进行评估，确定试点地区和行业。
2. 建设专利资源数据库。
组织专利资源收集、清理、整理工作，建设完善的数据库。
3. 提供专利检索和分析服务。
根据用户需求，组织专利检索和分析工作，提供高质量的服务。
4. 组织专利应用推广活动。
滨州市人民政府关于印发《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》的通知
滨州市人民政府关于印发《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2019.09.28•【字号】滨政字〔2019〕131号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】知识产权综合规定正文滨州市人民政府关于印发《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》的通知各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》已经2019年9月6日市政府第48次常务会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。
滨州市人民政府2019年9月28日滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)第一条为了鼓励企业绘制专利地图、开展知识产权专利导航,提高企业核心竞争力,依据《山东省专利条例》《山东省知识产权促进条例》,结合本市实际,制定本实施细则。
第二条本细则所称专利导航是指以专利技术信息分析为基础,把专利运用嵌入行业(企业)技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新之中,明确行业(产业)技术发展现状、专利布局及发展趋势、技术空白等,引导企业科学选择技术发展方向、创新发展思路,避免知识产权侵权风险,增强企业核心竞争力的一项综合分析研判工作。
第三条专利导航项目遵循“公开申报、专家评审、注重实效、择优支持”的原则。
第四条本市行政区域内注册的具有独立法人资格且具备知识产权专利导航基础的企业或行业协会(以下简称“项目承担单位”)均可申报。
第五条申报导航项目承担单位应当具备以下条件:(一)具有较强的研发能力和稳定的研发队伍,建有市级以上企业技术中心或工程技术研究中心或工程实验室或重点实验室等研发平台,拥有主导产品密切相关的发明专利或实用新型专利;(二)具有专门的知识产权管理机构和知识产权工作人员,单位建立知识产权规章制度且政策落实到位;(三)能够为开展专利导航工作提供必要的人员、经费等保障条件;(四)项目符合国家产业政策或属于新旧动能转换重大工程重点支持领域或属于地方重大支柱产业领域项目;(五)同等条件下,国家、省、市知识产权示范(优势)企业、高新技术企业,以及通过贯标认证的单位优先获得支持;(六)无恶意侵犯他人知识产权的行为;(七)其他开展专利导航工作应具备的条件。