毛概论文

如何理解自主创新战略是我国发展战略的核心
中国共产党第十七次全国代表大会今日在人民大会堂开幕。

胡锦涛在会上代表第十六届中央委员会向大会作报告时指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

自主创新主要是指依靠本国的努力，实现技术的突破，以获得具有自主知识产权的新材料、新工艺、新设备和新产品，这是我们理解自主创新的基本含义。

通俗地讲就是在创新过程中以自己为主导。

但目前中国距离创新型国家还有很大差距，正处于发展关键时期、从大国迈向强国阶段的中国，核心问题就是能否培育和提升创新能力来支撑国民经济和社会发展。

2005年末，十六届五中全会提出了自主创新的重大发展战略，指出这是转变经济增长方式、实现产业结构升级的中心环节。

紧接着中央又召开了全国科技大会，制定了中长期科技发展规划纲要。

两年来，中央提出的这一战略得到了全国各地的热烈响应，科技创新的投入大幅度增加，自主创新的成果开始涌现。

2006年研发投入占GDP的比重已由2002年的1.07%上升到1.42%，专利申请授权数同期由13万件上升到近27万件，增长1.02倍。

但是，应当看到，技术创新同经济社会发展的要求还有相当大的距离，企业特别是国有企业追求技术进步的机制尚未完全建立起来，技术进步的动力不足，研发投入的积极性不高，使我国经济的持续增长遭遇到资源、环境越来越严重的制约。

基于这样的现实，十七大报告进一步强调自主创新的重要性，切实把提高自主创新能力摆在各项工作的突出位置，这是从国民经济发展全局出发，把自主创新的战略意义提到了新的高度。

胡锦涛说，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。

要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

胡锦涛在报告中强调，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。

加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。

实施知识产权战略。

充分利用国际科技资源。

进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。

提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是加快转变经济发展方式的根本出路，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

要坚定不移地抓住提高自主创新能力这个根本，进一步健全创新体制，完善创新体系，培育创新主体，弘扬创新文化，切实把提高自主创新能力摆在更加突出的位置，贯穿于经济社会发展全过程和各方面，为经济社会又好又快发展提供强大支撑。

提高自主创新能力，对于我国经济发展和国家安全具有重要的战略意义。

以往曾经流传着这样一句话：“一个国家没有经济独立，就没有政治独立。

”现在看来，这一说法已远远不够了，应当改为“一个国家没有技术独立，就没有经济、政治上的独立。

”世界上已经“独立”的国家不少，其规律是在政治和经济上真正独立的，必然是在技术上独立。

否则，如果在技术上依然依附于人，就难以摆脱受制于人的局面，政治和经济上的独立也要大打折扣。

然而要实现技术上的完全独立，非自主创新不可。

我们要有充分的认识，要按照十七大报告的部署，切实把提高自主创新能力摆在各项工作的突出位置，着重抓好以下主要工作：
第一，认真落实国家中长期科技发展规划纲要。

落实好纲要，对提高自主创新能力、建设创新型国家至关重要。

当前的问题是，企业申请享受国家优惠政策的主动性、积极性还不够高。

如企业研发投入可以在税前超额扣除等优惠政策，真正能享受的企业不多，特别是国有大型企业申请的积极性低于中小企业，这就使本该享受的优惠政策而没有享受。

造成这种情况的原因可能与企业对政策信息不了解、不敏感有关，但根本原因在于企业仍缺乏以技术进步求发展的动力，需要从深化国有企业改革入手，建立企业技术进步的机制。

第二，抓紧建立以企业为主体、产学研结合的创新体系。

企业是技术研发投入和技术进步的主体。

在发达国家，研发投入资金和研发人才的70%以上集中在企业，这就从根本上解决了科技与经济脱节的问题。

我国在计划体制下建立起来的科研体制，在企业之外建立了一大批靠财政供养的科研机构，使科技与经济长期处于“两张皮”的状态。

随着应用型科研机构的企业化改革和鼓励企业建立自己的研发机构，“两张皮”的问题得到一定程度的解决，企业作为研发主体的地位逐步增强。

在考核企业资产价值时，不仅要看其有形资产，也要看其无形资产，越是技术、知识密集型企业，越是要注重考核其无形资产。

这是马克思在《资本论》中已经阐明了的企业技术进步的规律，我们今天应毫不犹豫地运用于对国有企业的考核和管理。

只有把国有大中型企业技术研发的巨大潜力充分释放出来，国家自主创新战略才能落到实处。

第三，充分利用国际科技资源实行开放式创新。

随着经济全球化的发展，技术资源的市场化、国际化也呈不断发展之势，特别是在传统制造业领域，一些发达国家的企业由于市场和管理等原因，经营困难，其技术人才和技术成果必然在国际上流动。

一些以技术专利为主要产品的研发企业，必须通过出售其技术才能维持企业生存发展。

一些企业和科研机构有研发能力而缺乏研究课题和资金支持，谁能提出课题并提供资金即可为谁服务。

我国经济的迅猛发展，形成了巨大的技术需求市场，而外汇储备的积累和人才培养，已使我们具有较强的购买能力和技术合作的实力。

因此，要开动脑筋，灵活地采用各种办法，广泛利用国际市场科技资源，提高自主创新能力。

实践证明，这比起关起门来自己研发，是一条省时省力省钱的捷径。

第四，优化科技资源配置。

我国科技创新资源相对不足，必须逐步增加科技投入，为自主创新提供良好的硬件设施和软件服务。

但是，应当清醒地看到，由于科技资源管理分散，部门和单位相互封闭，使有限的资源不能充分利用，而且存在着严重的重复建设、资源浪费现象。

对此，必须通过深化科技体制改革来解决。

要健全和扩大技术市场和服务市场，把政府有关部门、科技中介组织的功能和市场配置科技资源的作用有机结合起来。

第五、实施知识产权战略。

知识产权是对智力劳动成果价值的肯定，是激励科研开发、激发人的创造智慧的重要手段。

发达国家正是凭借科技上的优势，运用知识产权遏制发展中国家的技术进步和经济发展，并获取超额利润。

作为发展中国家，破解技术封锁的唯一途径，就是下决心增加研发投入，创造自己的知识产权，培养企业的国际竞争能力。

要树立知识产权意识，善于利用和学习专利技术来创造自己的专利。

要打破对国际专利的迷信，只要舍得投入，就能产生自己的专利，并以自己的专利打破外国公司在技术上的垄断地位。

第六，大力培养科技创新人才。

提高自主创新能力，建设创新型国家，归根到底要靠人才。

要坚持实施人才强国战略，大力培养科技创新人才。

学校教育要着力培养学生的创新能力、实践能力，具有创新意识和创新所具备的各种素质，既要有扎实的科技基础知识，又不迷信书本知识，不循规蹈矩，有敢为天下先的精神。

要注重培养世界一流科学家和科技领军人才，同时培养数以千万计的科技研发队伍，充实科研院所、大专院校和企事业单位。

要培养一批科技管理人才，以管理创新促进科技创新。

还要重视培育优秀企业家，通过企业家的
组织活动凝聚人才，建立创新型企业。

11月3日凌晨，从对接机构接触开始，经过捕获、缓冲、拉近、锁紧4个步骤，“神舟八号”飞船与“天宫一号”目标飞行器实现刚性连接，形成组合体，中国载人航天首次空间交会对接试验获得成功，使中国成为世界上第三个自主掌握并成功实施航天器空间交会对接技术的国家。

“神舟八号”与“天宫一号”交会对接成功，为中国突破和掌握航天器空间交会对接关键技术，初步建立长期无人在轨运行、短期有人照料的载人空间试验平台，开展空间应用、空间科学实验和技术试验，以及建设载人空间站奠定基础、积累经验。

此次交会对接的成功，正式中国自主创新研发科技的成果，使中国航天技术的发展提高到了一个新的台阶，从而使我国航天技术在国际上的地位进一步得到了提升。

因此，我们必须始终努力并坚持自主创新的科学战略，使我国各方面得到进一步的发展，提高我国的综合国力。