中国南海问题

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南海问题

南海问题

1、南海是中国海域中面积最大的一个海,渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。

南海面积近360万平方公里。

世界上面积超过300万平方公里的海只有3个,南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后,是世界第三大海。

所谓南海问题,指的是南海周边的6国7方,即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾,在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。

争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。

南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩,面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲,但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下,除了太平岛,其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。

2、中国对南海地区领土争端的方针是“主权在我,搁置争议,共同开发”。

这是中国和平友好对外政策的具体体现,但绝不代表中国软弱可欺。

“搁置争议绝不是搁置主权,共同开发也不是单向排我开发!现在南海周边一些国家还拉拢“域外国家”来参与南海资源开发,排斥了中国的参与.中国希望有关各方不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动,应共同维护南海地区的和平与稳定。

“如果一些国家不顾中国的严正警告,一意孤行,中国应该会在必要的时候宣示主权.关于应对措施,基本上就是用外交手段,军事手段目前只有演习而已,南海打不起来的,首先中国目前的主要任务是发展经济,南海小国正是看准这点!从种种情况看,中国解决南海问题面对两大难题。

第一,如何应对美国因素。

菲律宾等国借美国之力抗衡中国,是中国解决南海问题的最大难点。

随着中美军事交流的进展和亚太安全磋商机制的确立,中国需要注意,不要把南海问题变成中美问题。

第二,如何防止东盟国家联合。

虽然菲律宾、越南、印尼等国之间在南海海域的归属上也有争端,但他们有可能选择在东盟这个平台上,合力对付中国。

3月,菲律宾总统阿基诺三世分别对印度尼西亚和新加坡进行了访问,希望在多边发展和南沙群岛的石油开采等问题上获得东盟的支持,将中国大陆和台湾地区排除在外。

形势与政策——南海问题

形势与政策——南海问题
对南海主权的历史依据:
汉朝中期中 国人已经发 现经南沙群 岛到印度洋
的航线。
2021/3/2
唐朝时南沙 群岛划归琼 州府管辖。
清朝将南沙 群岛划入中 国版图。
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2、南海问题的由来
对南海主权的法理依据:
国际法规定,岛礁的 归属有四大要素,第一谁 最先发现,第二谁最先命 名,第三谁最先对它实施 行政管辖,第四国际社会 是否承认。
浅谈浅中谈中国国南南海海问问题题
目录
➢南海问题的由来
➢南海问题的实质 ➢中国的应对之策
中国南海
我国是
一个陆海大 国,不仅拥 有960万平方 公里的领土, 还有300万平 方公里的海 疆。
2021/3/2
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1、什么是南海问题
南海问题主要是指对中国南沙群岛 的主权争议和部分海域的管辖权争议。
2、南海问题的由来
东汉 《异物志》 三国 《南国异物志》 东吴 《扶南传》
历史证明中国 人民最早发现、 命名南沙群岛。
南群岛不是“无主地”,而是中国领土不可分割的组成部分。
2021/3/2
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中2、国南对海南问沙群题岛的拥由有来无可争辩主权
南海主权得到国际上承认:
《波茨坦公告》
《开罗宣言》和《波茨坦 公告》及其它国际文件明 确规定把日本窃取的领土 归还中国,这包括了南沙 群岛。
南海蕴藏5万亿吨以 上的锰结核、约3100亿 吨镁、170亿吨锡和铜、 29亿吨镍及锰、8亿吨钴、 5亿吨银、800万吨金、 60亿吨铀、250亿吨重水。
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2、南海问题是对其资源的争夺
目前南海探明石油储 量位居世界海洋石油的 第五位,天然气探明储 量位居第四位,是世界 上一个新的重要含油气 区,被誉为“第二个波 斯湾”。

从国际法角度看我国南海问题-精选文档

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从国际法角度看我国南海问题一、中国对南海诸岛享有无可争辩的主权我国对南海诸岛享有主权, 并且从发现南海诸岛时起一直延续至今, 有效地并且是稳定的,从国际法先占原则与时际法原则都能够证明, 我国对南海诸岛的主权是无可争辩的。

1.发现与先占原则先占是指一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为。

先占作为国际法上取得领土的方式之一为国际上所公认。

在1928 年美国和荷兰关于帕尔马斯岛争端案中,仲裁官胡伯认为先占须具备两个要件: 一是占领的对象必须是“无主地” ; 二是在其上建立了“有效占领”。

胡伯还补充, 对于遥远而又没有居民或只有很少土著居民的小岛来说,持续不可能是不间断的。

众所周知,我国是世界上最早发现“无主地”南海诸岛的国家。

并对其进行了有效的占领和管辖, 已经满足了先占的两个要件, 实质上取得了对南海诸岛的主权。

并且,在东格陵兰案中, 国际常设法院通过透过复杂的历史事实, 说明在一块冰天雪地、人迹稀少的地方建立主权的特殊情况。

并强调“没有国家反对”和“没有其他国家提出主权要求”的事实, 这事实有力地说明占领是平稳的。

在我国对南海诸岛行使主权之后的很长一段时间内, 没有国家对此再提出主权主张。

2.时际法原则时际法原则, 就是“用以确定因法律的变更而引起的新旧法律在时间上的适用范围问题, 即适用什么时候的法律问题”。

帕尔马斯岛争端案中, 胡伯仲裁法官在国际法中首次将时际法概念引入。

应用时际法原则的关键是确定“关键日期” , 笔者认为, 确定“关键日期”不一定是争端解决的日期, 这容易产生数个“关键日期”的危险。

假如一国对另一国的固有领土主权提出争议,并且不断提出这种争议, 那么依照“关键日期”就是争端日期的理论,每一次的争议就是一个“关键日期”。

另外, 笔者认为, 在确认了“关键日期”之后, 不能依据国际法的变化再加以判断。

依照“关键日期”取得了权利后, 不应当再据此提出异议, 否则将导致权利不确定性。

中国南海问题

中国南海问题

浅谈中国南海问题文章摘要:当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”,沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注,都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用,来寻求最大发展空间和利益。

南海是我国五大海区中最大的海区,拥有丰富的石油和自然资源,在近200多年间,不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎,企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。

可谓是争端不断。

关键词:南海领海权益资源海洋资源国家利益一、南海问题现状南海,也称南中国海,是我国面积最大的海域,是世界第三大海,所属的东沙、西沙、中沙、南沙等4个群岛,统称为南海诸岛。

南海位于太平洋和印度洋之间,北靠中国华南沿海大陆,东临菲律宾,西濒越南和马来半岛,南连马来西亚和文莱。

南海海域总面积约360万平方公里,域内包括海上通道、岛屿、海峡水域。

南海地区北有台湾海峡,西南有马六甲海峡,连接西北太平洋和印度洋,形成具有重要战略意义的海上要道。

在我国地图上,可以看到9条断续线将这片海域围住,断续线内即为我国领海。

东沙、西沙、中沙、南沙群岛分布其中,前三个群岛都在我国政府管辖下,而南沙群岛主权虽属我国,但上世纪60年代以来,东南亚诸国都对南沙部分岛屿甚至全部岛屿提出主权要求。

其中,越南是侵占我国领海最多的国家。

《联合国海洋法公约》规定,岛屿所属国可以由岛屿外划12海里领海和200海里为专属经济区,区域内可自由开采资源。

南海蕴藏着丰富的海洋资源,尤其是油气资源储量巨大。

冷战时期,东南亚是美国和苏联争霸的重要目标之一,南海地区一度成为冷战的前沿阵地。

冷战结束后,周边国家不顾南海诸岛自古就是中国领土的历史事实,抢占岛礁,开采油气。

美国、日本、印度等国乘机挑拨离间,使这一地区矛盾冲突加剧。

研究南海周边安全形势,把握斗争策略,既十分重要,也十分迫切。

二、南海问题产生的原因“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。

南海问题的现状之越南与中国的争议

南海问题的现状之越南与中国的争议
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三、中国南海问题的前景及解决手段
1、切实加强经济建设
我们必须通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济 实力,一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质 基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。同时, 要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素,有选择 有重点有突破地发展地区性经济,从而增加东盟一些国家在 经济建设方面对我国的依赖性,进而增强我国对东盟一些国 家的制约能力。 当然,也要通过经济发展来稳固提高我国对 南海海岛的控制力度。扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控 制,并加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。
一、南海问题的现状
4、南海岛礁现状
如今在南海,出现了“六国七方”的占领格局。即中国、 中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚各 自占有岛礁。中国只控制9个岛礁,其中南沙诸岛中的最大 岛——太平岛由台湾派军驻守;越南占领9个岛礁,已形成 230海里的岛链,驻扎了一个营约600人的军队,并在南威岛 设立指挥部;菲律宾占领10个岛礁,进驻了1000名海军陆战 队士兵,拥有一条长1300米的简易飞机跑道;马来西亚占领 3个,在所占岛礁上驻军100人,拥有一条600米长的简易飞 机跑道;而文莱虽然未派兵进占,但对掠夺南沙油气资源也 不甘人后,目前文莱已经开采油田9个,气田5个;印度尼西 亚则宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”。可以 说问题不容乐观。
一、南海问题的现状
3、南海问题的由来
首先在此声明:中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权! 中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对 此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。第二次世界 大战期间,日本占领了中国大部分地区,包括南沙群岛。《开罗宣言》和 《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中 国,这自然包括了南沙群岛。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、 澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”,从而 将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史,各国都是十分清楚的。 战 后相当长的时期内,并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任 何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。不少国家政 府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。但是1970年代以后, 随着国家海洋意识的增强,随着对南海的认识加深,随着陆地资源逐渐枯 竭,南中国海沿岸国家纷纷对我国南海提出领土要求,1970年代以后,菲 律宾、越南、马来西亚、开始占岛。1980年代,印度尼西亚、文莱也趁火 打劫,混水摸鱼,向我国南海提出领土要求,并且利用东盟组织联合起来 向我国政府施加压力,促使南沙群岛国际化,使我国南海及南沙群岛问题 back 的解决越来越困难,越来越被动。

南海问题

南海问题

法理依据
1943年《开罗宣言》宣布,日本所窃取 于中国之领土,归还中国。 1945年《波茨坦公告》再次确认了中国 收复失地的立场。 1946年中国收复南沙群岛,同时以一系 列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南 沙群岛的主权,包括举行接收仪式和派兵驻 守,绘制南沙群岛地图,重新命名南沙群岛 及其群体和个体的名称,编写和出版最早的 南沙群岛地理志。
世界大国对于南海问题的态度分析
• 1.美欲借南海遏制中国 • 2.菲律宾政府也有将争端进一步扩大化和国 际化的趋势,并期待来自美国的支持。 • 3.境外媒体蓄意扭曲事实,制造南海问题国 际化趋势
美国态度
美国主张南海问题国际化
1,使南海问题国际化,自己混水摸鱼。 或借机军事进入东南亚,或借机与 东南亚国家合作捞点南海石油。 2,使中国与东盟的关系恶化,并挽回一下朝鲜问 题的面子。 3,通过制造事端,使中国不能安心发展。远的说, 中国目前处于战略机遇期的转型期,近的说,处
解决南海问题的主要对策
目前我国在南海处于“谈不拢,打不了,拖不起”的境地, 谈不拢,都说是自己的;打不了,以我国现在的军事实力,打败
周边小国,收复南A沙岛屿不成问题,最大的问题是政治问题,
不是军事问题;等不起,目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛 礁和领海,等下去,不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失, 根据国际法,被占五十年的岛屿会被认为丧失主权,而我们南沙 很多岛屿已经被占领二三十年了。中国在发展,其他相关周边国 家也在加强武备,而且他们已经形成一个良性循环,通过南海数 百口油井带来的滚滚财富,再投入巨资扩充海空力量,南海战场 建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。
《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载明代海南 卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。表明南沙群岛属于明 代版图。 清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上, 对南沙群岛行使行政管辖。《大清一统天下全图》等许 多地图均将南沙群岛列入中国版图。 1932年和1935年,中国内政部、外交部、海军部、 教育部和蒙藏委员会等共同组成水陆地图审查委员会, 专门审定了中国南海各岛屿名称共132个,分属西沙、 中沙、东沙和南沙群岛管辖。

南海问题

南海问题南海问题产生原因1、能源问题是南海问题的核心问题。

南海蕴藏着丰富的油气资源,1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良。

这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。

2、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。

南海素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,控制太平洋至印度洋海上交通要道,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。

3、战略价值。

南沙群岛扼两洋、制八方,军事战略地位十分重要。

如果我国能控制南沙海域,我军防御纵深将增大上千千米。

中国应当向广阔的海洋寻找出路,但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下,美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国,中国东海、黄海外是日本本土四岛,钓鱼岛也处于日本实际控制之中,台湾以东的海域可以直接进入太平洋,但这一出海口更是限制重重,南海现在又被东南亚国家所包围。

我们如果失去了南海,中国有相当一段海上生命线将失去控制。

国防线将被压缩到海南岛一线,南部出海口将被封死。

各方态度1、美国美国主张南海问题国际化1),使南海问题国际化,自己混水摸鱼。

或借机军事进入东南亚,或借机与东南亚国家合作捞点南海石油。

2),使中国与东盟的关系恶化,并挽回一下朝鲜问题的面子。

3),通过制造事端,使中国不能安心发展。

远的说,中国目前处于战略机遇期的转型期,近的说,处于经济复苏的关键期。

如果和东盟国家引起战争争端,无疑对国家发展不利。

2、越南态度越南主张南海问题东盟化1,中越陆上边界已经划定,海上边界非常复杂。

越南当然想霸占所有岛屿,故希望问题扩大化。

2,越南力量薄弱,无法与中国抗衡,自然希望借东盟的力量对抗。

3,东盟不答应以东盟的名义在南海问题上对抗中国,他只好找另一靠山美国了。

对南海争端的看法、分析与建议

对南海争端的看法、分析与建议越南、菲律宾在南海频频找事儿,挑起争端,最近越南又大搞军演,无视中国领土主权。

越南等早与美英等国家企业公司合作在此开采资源,中国政府在处理此问题上,应该是有一个底线的,软硬兼施,彰显大国风范。

学生对此热点问题比较关注,大部分同学的意见是南海摩擦不可避免,不能一忍再忍,但能不打就不打。

1、可以采取经济制裁,要做到让他们认可中国老大哥的协作和帮助。

其实他们都是看到中国不愿意打。

小国的背后肯定有大国在支持,如果引起争端和战争,就会把美俄引到南亚的争端之中,从而引发危及全球,更是危及中国的政治、经济、军事问题。

现在的国际环境与79年已经完全不同,而且中国一旦和越南打起来了,面对的将不止一个越南,而是所有和中国在南海有领海争议的国家,还有日本,印度以及美国在不同程度上的介入,可以肯定的说,这次美国绝对会站在越南,菲利宾一边,中国将在外交上变得极其孤立和被动。

虽然在军事上中国打败越南不成问题,但军事行动是为政治服务的,而在目前的国际和国内环境下,这个军事行动无论结果如何都会产生非常不利的政治后果,和非常有限的政治利益2、东盟一体化因素。

自东盟一体化后,东盟国家在南海问题上针对中国的一个鼻孔出气的态势,导致中国在处理南海问题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团。

这在政治上造成不利于中国的态势。

虽然说美国南海政策是在遏制中国的发展,美国为代表的地区外大国在南海地区的活动日益频繁,更为南海争端添加了不安定因素。

3、在目前形势下,中国应该把重点放在巩固已经控制的岛上,采取守势,并尽可能在实际控制区开展国内旅游线路和度假区,让南海不再遥远,并让国内普通民众对这个地方的认识更深,更强,而不是只强调石油资源这些普通人没法联系到的东西。

另外,平民一旦介入,将进一步阻止其他国家试图控制这些中国已经实际控制了的岛屿的野心,任何试图抢占这些岛屿的企图,面临的将不再是军事的抵抗,同样还有平民伤亡的问题,这在争取国际舆论同情上极其重要。

中国在南海问题上的基本立场和政策主张是什么?如何看待当前南海局势?

二、中国在南海问题上的基本立场和政策主张是什么?如何看待当前南海局势?答:(一)基本立场和政策主张基本立场:中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国政府一贯致力于通过对话与谈判等外交手段妥善处理和解决南海争端,与相关国家共同努力维护南海的和平稳定。

中国政府希望根据公认的国际法和现代海洋法,包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度,与有关国家通过双边协商,以和平方式解决有关争议。

政策主张:1、在南海问题上,中国政府一直采取高度负责的态度,保持了极大克制,并以建设性姿态提出了“主权属我、搁置争议、共同开发”的主张。

2、中国政府始终坚持通过外交渠道,以和平方式妥善处理和解决南海争端问题。

3、中国高度重视南海国际航道的安全畅通。

4、南海问题是中国与有关国家间的问题,任何外部势力的介入都是不可取的,只能使局势进一步复杂化。

(二)如何看待当前南海局势:中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国是最早发现、最早命名、最早经营开发南海诸岛的国家,历代中国政府都对其行使行政管辖权。

这一发展过程有充分、确凿的历史依据,国际社会也是长期予以承认的。

当前,南海问题的实质是南沙群岛及其附近海域的主权和权益问题;其核心因素是对海洋资源的争夺。

自20世纪60年代在南海发现有大量石油和天然气资源储备后,风平浪静多年的南海,被掀起了瓜分狂潮。

近期以来南海形势格外热闹,去年六七月间,美国就在南海海域主导了4场联合军事演练,发佛找到了靠山的越南、菲律宾也一度表现出咄咄逼人的气势。

与此同时,日本、澳大利亚、印度等国也插手南海问题。

特别是,今年4月,菲律宾海军企图在黄岩岛附近海域抓扣中国渔民遭中国海监船制止,双方随后发生对峙。

由于外部势力的介入和干扰,南海问题、黄岩岛事件持续升温,矛盾不断升级。

面对越南、菲律宾等国的挑衅行为,中国政府始终坚持通过外交渠道,以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。

同时,中国政府也运用军事与行政执法手段维护和宣示主权。

中国南海问题

二、南海问题南海总面积达350万平方公里,其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源,引起了越南、菲律宾和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣,进而挑起南海领土主权和海洋权益争端,并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。

东南亚国家之所以如此热衷侵占南海是因为南海有丰富的油气和渔业资源,并且南海海域作为国际经济贸易的重要通道,其经济和军事价值不断凸显。

近年来,东盟各国在南海问题上的立场政策相继发生了转变,形成“联合制华”的战略态势。

东盟内部多次就南海问题进行了磋商,达成了通过“集体性政治谈判解决南沙争端”的共识,并多次策划将南海问题提交联合国等国际组织,竭力促成南海问题国际化。

并且,美国、印度、日本、俄罗斯等大国出于各自不同的战略目的,积极扩大在南海地区的影响力,插手南海地区事务,使南海问题进一步复杂化。

】:20世纪六七十年代,美、前苏联出于争夺世界霸权的需要,对南海争端采取了不同的政策,南海地区"边缘地带"特性进一步凸显。

在此背景下,菲律宾、越南和马来西亚等国强占南海岛礁、瓜分海域、掠夺资源。

在维权斗争中,中国政府不断地进行南海诸岛主权宣示,抗议周边国家对中国海洋国土主权的践踏,收复被占西沙岛礁,并采取切实措施加强海疆国防建设。

南海,国外称“南中国海”位于北纬23°27′至南纬3°00′,东经122°10′至东经99°10′所占面积350平方千米,内海面积260多万平方千米,以“九段线”为国界与其他国家相隔。

1 、重要的地理位置在军事上,南海是太平洋与印度洋的咽喉,是海空航线必经之地,如马六甲海峡、巴士海峡同时南海还与菲律宾等多个国家相邻。

在经济上,南海则是石油、天然气的富集区,享有“第二波斯湾”之称,拥有丰富的水产资源,矿产资源等。

对于中国来说,南海关系到中国的生存空间和长远发展,中国人均占地面积0.008平方千米,远远低于世界人均占地0.03平方千米,世界7%的耕地养活着世界22%的人口,可谓资源匮乏,而南海则是一个资源宝库,其拥有开发资源海岸带土地、港口、石油、天然气,有多种生物、矿产,同时还是重要的旅游资源,那么南海便毫无疑问成为了中国生活、生产资源的重要来源地;南海对中国的国防安全影响也是十分重要,1840至1949南海被侵略470余次,因为南海可增加我国防御纵深500到600海里并且处于制控对手的有利地位,同时南海还是我国海上交通和经济的要冲,中日韩对南航线分别为85.7%、90.6%和87.3%以后还会有所增加。

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近年来,人们在谈论我国蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。

所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。

其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。

争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海问题涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,已经成为全世界关注的焦点。

南沙群岛地处我国广阔浩瀚的南海南端,是我国南海四大群岛中分布最广,位置最南的群岛,位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间,有230多个岛屿、礁滩和沙洲,南北长500多海里,东西宽400多海里,总面积24.47万平方海里,现属海南省辖区。

南沙群岛地处热带,渔业资源特别丰富,富含海藻、海带等热带资源,以及非常可观的海洋能源和盐业资源。

此外,南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源,据估计,南沙西南直到沙捞越的广大地区,是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。

二十世纪六十年代,科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源,其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富,估计总储量将近二百亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上储量分布在中国海域。

南海诸岛在上个世纪六十年代之前,其主权从来就没有成为过问题。

南海问题的核心问题是能源问题。

包括两个层面,第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。

1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良。

美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下,曾于1969年6月至8月间,五度在中国南海地区进行探测。

根据其探测报告显示,此一海域有储积大量油气的可能性。

虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震测,必须做出更详细的地球物理勘测才可确定,但是此项消息传出后,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。

第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路,也是我国和美、日的能源之路。

正因为如此,决定了南海问题的复杂性和长期性。

随着工业化程度的不断深入,各国对能源――石油的需求呈不断上升趋势。

作为一个国家经济、国防的命脉,没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。

南海周边国家对南海提出主权要求,主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。

而世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心并认为承认中国一直强调的南海地区的主权,中国就会完全控制南海,就会扼住美日的石油命脉;同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。

因此,这些大国总是变着法的支持南海周边国家和中国对抗。

中国解決南海问题的手段,無非是和平與非和平兩種。

和平的手段包括外交談判與交涉。

但外交這個東西,必須有實力手段作後盾才能起作用,自古如此,無一例外,否則就沦为空談
另一個和平辦法,就是通過签署多方協議來促進各國的自我約束,以維持南海的現狀。

我国与南海各国已经签订《南海各方行为宣言》。

宣言规定,在南海问题争议解决之前,各方承诺保持克制,不采取使争议复杂化和扩大化的行动,并本着合作与谅解的精神,寻求建立相互信任的途径,包括开展海洋环保、搜寻与救助、打击跨国犯罪等合作。

不过《南海各方行为宣言》只是一份政治宣言,并不具备法律约束力,倒是各方领导人一言九鼎的承诺,这是历史上的第一次,具有里程碑的意义。

军事专家分析指出,按照这个宣言,有关国家今后将不允许再占据南沙群礁并在上面建碉堡、飞机跑道等军事设施。

这可以在很大程度上为避免冲突的爆发创造客观条件。

南海问题在现阶段,只能依靠外交斡旋和外交技巧进行巧妙周旋,才能最大程度的保证国家的利益。

非和平的手段也包括了几项选择。

如果未來中國的航空母舰兵臨南海,也可能有助於主權的恢复。

但是遠水不解近火,將來依舊不可知,其他國家力量增長和國際大格局演變趋势也都
是變數。

再者就是採取目前中國對南海的控制模式,打一仗拿回幾個島嶼然後駐軍。

但首先打一仗的時機把握比較敏感,一般會儘量避免其他大國的干涉介入。

然而,一旦駐軍,則可能給他方继续纠缠或酝酿报复提供渠道。

而且駐軍要求高度的遠距離支援和保障能力,還要考慮的是,由於氣候和地理的因素,許多南海島嶼實際不適宜長期駐軍把守。

於是第三種選擇似乎更加實用,即“继续争议,搁置开发”,在南海採取所謂“自然保护区”管理模式。

逻辑是,既然有爭議,那麼在爭議有效平息解決之前,各國必須同時停止在有關海域的單方面開發。

這樣至少可以首先有效制止住南海資源的严重流失。

個別漁船偷捕可能難以制止,但掌握爭議海區有多少海上開發平台臺,還是不難的。

当然基于中华民族的民族性格和爱好和平的传统,在建设和谐社会和推行和平外交的大背景下,中国处理南海问题的思维取向一定是冷静的和平的友好的。

而不是锋芒毕露、穷兵黩武的。

现今中国需要的南海,是和平的南海而不是战争的南海。

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