设计_施工总承包招标对工程项目的影响

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建设工程承包模式分类

建设工程承包模式分类建设工程中有设计、施工、采购等各方，各方的关系有哪些组合方式？比如：EPC承包是指什么，与此相关的模式有哪些？最佳答案EPC是交钥匙工程(设计+采购+施工+调试) BOT是承包商与政府签订合同，由承包商垫资完成项目，然后在合同规定年限内收取项目收益，到期后将项目无偿交给政府．EPC：engineering-procurement-construction,设计-采购-施工(EPC)/交钥匙工程总承包EP:设计、采购承包（EP—Engineering、Procurement )，是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责. PC:采购-施工总承包（P-C）.EP+CM:设计-采购-施工管理总承包（EP-CM）.C、E拿不准不敢乱说，是不是施工承包和设计承包？传统模式（劳动力、材料都是自己的）自营模式（钢筋、混凝土是自己的，模板和劳动力分包）扩大分包模式（劳动力、材料全部分包。

自己收取管理费，负责管理现场）联营模式（就是挂靠）专业分包和劳务分包,包和清包..传统工程承包模式有哪些有专业分包和劳务分包，专业分包就是包括施工机具和劳务，劳务分包就是管出人。

也有大包和清包的说法。

大包就是说包工包料包机具（但一般主材是不会分包的，因为主材利润大，且有转包嫌疑），清包就是说包工不包料。

什么叫工程项目总承包模式,简述其特点。

最佳答案该模式是指业主与具有丰富施工管理经验的承包商或联合体签订施工项目总承包管理协议，由施工部承包管理方负责整个项目的施工组织与管理的发包模式。

其特点是1、工程造价特点：部分施工图设计完成后，即可进行部分施工招标，确定相应的合同价，分包合同价比较准确；对施工总承包管理方的招标只确定总包管理费，无合同总造价，故合同总造成价是业主的一种风险；如果业主与分包商签约，还加大了业主的风险。

2、工期进度特点：施工总承包管理模式的招标不依赖于施工图纸出齐，可以就分包项目提前招标、开工、缩短建设周期。

浅谈施工总承包与EPC总承包之间的管理差异

浅谈施工总承包与EPC总承包之间的管理差异作者：王洪亮来源：《商品与质量·消费视点》2013年第09期摘要：EPC与施工总承包是两种总承包模式，施工总承包相对成熟，EPC近年来发展迅速。

本文将针对两种承包模式进行对比，从而了解到两者的管理差异。

关键词：施工总承包；EPC总承包；管理；差异一、引言EPC（Engineering， Procurement， Construction，设计、采购、施工）承包工程承包理论是欧美国家的工程承包模式，主要以多方面资源配置、综合效益突出等为其主要优势。

我国的建筑市场以总承包模式为主，但是随着与国际的不断接轨，承包模式在吸收借鉴EPC的基础上逐渐发生改革。

相比于传统的工程总承包模式，EPC相对灵活、成本更低，更加适用于工程项目承包管理。

国内的建筑行业发展迅速，承包模式的改革发展也势在必行。

本文将结合项目工程承包的理论和实际，对施工总承包和EPC总承包之间的管理差异进行探讨。

二、施工总承包模式1.施工总承包基本概念施工总承包是施工总承包单位对项目进行进行施工承包管理，在进行施工总承包的单位，采取设计-招标-建造的相应模式进行施工承包管理。

施工总承包模式是国际上较为通用的承包模式，发展也相对成熟。

在进行施工总承包的模式中，总承包单位负责对整个项目工程的施工管理，但是并不参与设计。

一般在施工总承包模式中，土建单位承担着总承包单位的责任，在进行施工的过程中监理、承包商、以及监理人都承担着自己的责任。

2.施工总承包特点施工总承包模式的主要特点是采用总承包的模式，减轻了业主的工作量，严格遵照设计-招标-建造的模式，在整体设计完成的程度上才能够开始进行招标管理。

施工总承包管理的主要特点为：（1）项目工程中，在设计的基础上进行相关的招标，招标完成后再进行施工，线性化的管理方式导致施工的周期较长。

在进行施工前，业主能够就施工的报价和设计进行管理，有利于成本控制。

（2）总承包单位对工程项目的影响很大，而且业主依赖总承包单位。

设计施工总承包标准文件

》的内容《标准文件》中的“投标人须知”（投标人
须知前附表和其他附表除外）、“评标办法” （评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。
三、行业主管部门可以作出的补充规定国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，
对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、 “发包人提供的资料和条件”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款” 补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标
截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
应增加2.4 异议（依据条例22条）
3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。 3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

(完整)工程承包模式EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP

工程承包模式EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP一、工程总承包（E P C）模式EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式,又称设计、采购、施工一体化模式。

是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购—建造进行总承包。

在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。

EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等.优点1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；2、设计变更少，工期较短;3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

缺点1、业主不能对工程进行全程控制；2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

二、项目管理承包（PMC）模式PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包.指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。

PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的。

采用设计施工总承包的优劣点分析

1什么是设计施工总承包设计施工总承包模式目前并没有准确的定义，参考有关设计施工总承包的定义，设计施工总承包指的是工程项目初步设计完成或进行了可行性研究后，按工程的施工特点，把工程项目的设计和施工捆绑委托给具备设计施工总承包资质的企业或单位，由承包的企业或单位按照合同约定负责工程项目的设计与施工，并全面负责该工程全过程中的成本、造价、工期、进度、安全与质量等。

简单的说就是业主委托设计施工总承包企业，由设计施工总承包企业按照合同约定对工程项目进行勘察、设计、采购和施工，以及竣工后的验收等，完成所有合同约定的工程内容。

也就是说项目从设计到施工完成都是一家单位或者一个联合体完成的，包含设计、土建、安装及其风险包干等费用组成，并且工程项目的成本、造价、工期、进度、安全与质量等须对业主负责。

设计施工总承包的一般模式如图1所示。

在工程项目的实施过程中，因为设计单位与施工单位职能不同而产生矛盾，特别是在工程变更的时候，施工方需要花费大量的时间和精力来与设计方沟通协调才能做好。

施工图的设计须在工程项目起始阶段完成全部设计细节，但设计方对现场设计情况了解有局限，往往造成施工图设计和现场实际情况有很大差距，在工程进展的过程中就得不断变更，这样就无法保证工期和造价。

且工程变更的周期较长，程序较复杂，变更后没有获得及时批复采用设计施工总承包的优劣点分析蓝勇翔（上汽通用五菱汽车股份有限公司，广西柳州545007）摘要：设计施工总承包作为工程总承包的模式之一，是比较先进的管理模式，它有利于控制工程的成本，降低风险，并充分的发挥设计和施工的积极性和潜力，更好地缩短工期和提高工程质量，非常适合在大型工程项目中推广。

关键词：建筑管理；承包；设计；施工收稿日期：2015-05-18作者简介：蓝勇翔（1984-），男，助理工程师，本科，主要从事土建及公用规划工作。

建筑与预算CONSTRUCTION AND BUDGET2015年第8期DOI:10.13993/ki.jzyys.2015.08.014中图分类号：TU-0文献标志码：B文章编号：1673-0402（2015）08-0050-03图1设计施工总承包模式2015年第8期总第232期等，会使施工方承受较大的各方压力。

项目管理的主要模式

主要有七种项目管理模式。

一、DBB模式即设计－招标－建造（Design－Bid－Build）模式，这是最传统的一种工程项目管理模式。

该管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件为依据的项目多采用这种模式。

其最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计－招标－建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。

我国第一个利用世行贷款项目———鲁布革水电站工程实行的就是这种模式。

该模式的优点是通用性强，可自由选择咨询、设计、监理方，各方均熟悉使用标准的合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。

缺点是工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主，项目周期长；业主管理费用较高，前期投入大；变更时容易引起较多索赔。

二、CM模式即建设－管理（Construction－Man agement）模式，又称阶段发包方式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。

这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，CM单位负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督，并预测和监控成本和进度的变化。

CM模式，于20世纪60年代发源于美国，进入80年代以来，在国外广泛流行，它的最大优点就是可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。

三、DBM模式即设计－建造模式（Design－BuildMethod），就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工，设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。

浅谈建筑工程项目招投标的意义

浅谈建筑工程项目招投标的意义摘要：工程招投标是一种竞争性的工程发包方式，是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法．对于我国而言，从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制，经过近30年的探索努力，我国的招投标制度已经有了很大的发展，特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的正式实施，进一步确定了工程招投标制的法律地位，使市场秩序大为改观，各地有关招投标工作的成绩不断涌现．但是，由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距．因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展．Project bidding is a competitive engineering contract awarding way, is the developed countriesand the international financial organizations is generally used a different way. For our country speaking, from the 1980s to start in engineering construction field into the bidding mechanism, after nearly 30 years of exploration efforts, our country's public bidding and tendering system has had the very big development, especially the bidding law of the People's Republic of China (hereinafter referred to as the invitation and submission of bids law) official implementation, furthermore confirm the engineering bidding system of law position, make the market order changed greatly, the result of the bidding work of all emerge. But, as our country's implementation of the bidding system start later, plan the moment of inertia of the economic and the effects of other factors still exist, there are still many drawbacks,and differ from international practice. So there are still many problems in bidding for the construction project. We need to think carefully and exploration in the practice of the problem, to promote the healthy development of China's construction market.关键词：建筑工程招标、建筑工程投标、工程建设项目建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招动。

工程总承包、施工总承包、总承包单位区分

工程总承包、施工总承包、总承包单位区分详解工程总承包：工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。

即从事工程项目建设的单位受业主委托，按照合同约定对从决策、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。

工程总承包模式可按照过程内容与融资运营两种方式分1、E+P+C模式（设计采购施工）/交钥匙总承包设计采购施工总承包（EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国推行总承包模式最主要的一种。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

2、E+P+CM模式设计采购与施工管理总承包(EPCM：即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construction management（施工管理）的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国推行总承包模式的一种。

EPCM 承包商是通过业主委托或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行全面的负责。

施工总承包：施工总承包是发包人将全部施工任务发包给具有施工承包资质的建筑企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务，根据《建筑法》规定：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的总承包单位联合共同承包。

总承包单位：总承包单位是用承发包方式施工时，向建设单位承包项目的全部建筑安装工程任务的施工单位。

总承包单位在承包全部建筑安装工程任务后，根据施工的需要，并征得建设单位同意，可以将一部分工程转包给专门的施工单位负责完成。

总承包单位转包的专门施工单位称为分包单位。

总包单位向建设单位负责，分包单位向总包单位负责，分包单位不与建设单位发生经济关系。

高速公路施工图设计施工总承包(EPC)模式项目业主管理探讨

道路桥梁 Roads and Bridges86高速公路施工图设计施工总承包（EPC）模式项目业主管理探讨寇小敏（四川乐西高速公路有限责任公司，四川成都 610041）中图分类号：U45 文献标识码：B 文章编号1007-6344（2019）01-0086-01摘要：EPC作为一种工程承包模式，主要承包的内容有项目的采购、设计、施工等。

应用EPC总承包模式，业主方可利用工程项目合同对工程问题进行管理，防范工程项目建设中存在的风险，减少损失。

关键词：高速公路；施工图；设计施工总承包模式（EPC）；业主管理1 EPC模式概述及优势1.1概述高速公路工程项目设计施工总承包，一般采用施工图设计+施工总承包模式。

施工图设计施工总承包是指在工程初步设计批复之后，根据工程的不同性质和复杂程度，将工程的施工图设计与施工一起发包给具有相应资质的设计、施工总承包商或联合体完成，实现合同约定的质量、安全、工期、造价目标的工程管理模式[1]。

1.2优势施工图设计施工总承包近年来一直是国内外理论界和实业界共同关注的热点，它与传统的项目管理模式相比，具有如下优势：（1）实现资源的合理利用，保证设计方案的合理性和施工的可操作性，降低施工成本，有效解决设计与施工脱节问题。

（2）便于费用控制：设计施工总承包一般采用总价合同，只要风险划分合理，可大大减少施工中由于设计变更、地质条件变化等原因引起的索赔。

（3）缩短建设工期：施工图设计施工总承包模式与传统的项目管理模式相比可最大限度实现施工图设计与施工的合理搭接、作业，减少工程建设招投标环节，缩短建设工期。

（4）易于管理，减少业主的协调工作量、减少管理费用。

2 EPC模式的风险和突出问题2.1招标控制价难以把握施工图设计施工总承包招标的高速公路项目，一般是根据批准的初步设计组织招标，以概算确定招标控制价本来就不尽合理，再加上公路工程属带状物，露天施工，受天气、地质等多方面因素影响，风险较大、工期较长、技术复杂；招标时对投标单位的资质、业绩等方面的要求又较高。

设计采购施工总承包(EPC)招标模式浅析

方式，且工程任务明确、工期短、工程条件相对稳定、在建设过程中不易受物价波动影响，选用固定总价合同。４招标模式４．１投标报价方式工程在招标阶段没有详细的设计图纸，仅对工程从工程规模、建设任务、技术要求等进行了功能性描述，这取代传统招标中的设计方案成为投标方报价的主要依据，投标方无法响应以具体的报价方案。本次招标选用报下浮率的方式报价，勘察设计部分和土建安装部分分开报价。发包方参照本地造价管理部门发布的本工程类别综合取费费率，确定下浮区间，投标单位在下浮区间内报下浮率即为有效报价，其中勘察设计部分和土建安装部分在各自的下浮区间报价。４．２确定招标部分的估价本次招标范围为长西引水渠改造一期工程勘测设计、采购、施工，涵盖了工程的全部阶段，招标范围广内容多，应全面考虑，确保不漏项不缺项。本次招标具体包含本项目的勘察、测量、初步设计、概算、施工图设计、水土保持方案编制、施工图预算、竣工图编制、设备采购、施工及试运行以及应由中标单位完成的其他工作。项目建议书阶段投资匡算中对招标范围内的各项费用做出了初步估算，本次招标采用匡算中招标范围内各项费用之和作为招标估价。４．３评标方法本次招标由评标委员会对通过资格审查的总承包商进行综合评估，从技术、资信以及投标报价三个方面，三部分权重为３：３：４，主要包括：项目组织管理、项目管理策划；项目设计、采购、施工管理；项目质量、进度、投资管理；项目重点、那点分析；项目勘察、设计、施工方案；企业资质；工程经验；主要管理人员资历等子项，推选出中标候选人，由定标委员会从中标候选人中票选出中标人。４．４总承包合同价的计算总承包合同价为工程勘察设计部分和土建安装部分费用之和，其中工程勘察设计部分费用为按照中标单位勘察设计部分所报下浮比例下浮后的费用，土建安装部分费用为按照中标单位建筑安装工程部分所报下浮比例下浮后的费用。

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设计-施工总承包招标对工程项目的影响程习庭,汪声瑞(武汉理工大学,湖北武汉430070)

[摘　要]　设计-施工总承包招标是将工程项目的设计与施工作为一个标的进行招标的招投标方式,这种方式能克服委托设计存在的种种弊端,有利于工程投资的控制、施工工期的控制及工程质量的控制,能有效降低业主在工程项目实施过程中的风险。[关键词]　设计施工;承包;投资;质量;工期[中图分类号]　TU72　[文献标识码]　B　[文章编号]　1009—301X(2007)06—0083—03

设计是对建设项目进行全面规划和安排具体实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。设计阶段乃是影响投资程度的最大阶段。按照德国专家墨尔的研究结果,工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展,各项工作对投资影响程度逐步下降,方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%,到施工阶段至多也不过10%左右。要有效控制工程的投资,就要加强设计管理,而采用设计-施工总承包招标承发包模式是有效的方法之一。设计-施工总承包招标是将设计-施工总承包与工程招标投标发包相结合的一种承发包模式。推行该模式,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和节省工程投资,规范建筑市场秩序的重要措施。设计-施工总承包招标模式在国外建设项目中得到了广泛的应用,在国内建设项目中正在被推广使用。本文结合具体工程案例,分析设计-施工总承包招标模式对工程投资、工期、质量的影响,以期该模式能得到更好的推广应用。1　委托设计存在的弊端在工程领域实行招标投标制以来,还有大量的工程未经设计招标而将工程的设计直接委托给设计单位,委托设计存在的弊端主要有:1)缺乏竞争。设计单位没有压力,控制造价的积极性不高;部分设计人员思想保守,明哲保身,只对技术负责而缺乏经济观念,一味地使用高、新建筑产品,过高地追求安全系数,致使设计产品性能虽好,但造价惊人;有些甚至故意在设计施工图中为施工单位留活口,不优选技术上可行、经济上合理的方案,肥梁、胖柱、大基础比比皆是。2)“三超”(超估算、概算、预算)现象严重。设计图不严不细,土建与安装、建筑与结构相互矛盾,错、漏较多,设计变更出现频繁。设计变更过多,不仅影响到设计产品性能,而且会造成损失,影响到工程的投资、施工工期和施工质量,出现“三超”。3)设计工期较长,违约现象屡屡发生。有些设计单位承揽到设计业务后,由于人力不足,拖拖拉拉,不能按合同约定工期完成设计,延误设计工期;有些甚至交给非本单位的设计人员来做,设计质量很难保证;施工期间的服务不到位,影响施工进度。4)目前我国的设计主要是从功能、技术、美观等角

度来评价设计方案的优劣,而较少考虑方案的经济指标--工程的造价;同时,现行设计费计取方式不甚合理,目前设计费按工程总造价的一定比例或总建筑面积的大小取费,设计费用的多少与造价的合理性和经济效益关联度不大,这些因素都不利于工程造价的控制。解决上述问题的主要方法有:利用价值工程的原理优化设计方案;开展限额设计;开展设计竞赛和设计招标,特别是采用设计-施工总承包招标,其效果更好。

2　设计-施工总承包招标对工程的影响设计-施工总承包招标将设计和施工两个环节结合在一起,采用招标投标的发包方式,引入竞争机制,有利于多种设计方案的选择和竞争,有利于工程投资、质量、工期的控制。其优点主要表现在设计环节,因为施工环节和工程施工独立发包没有多大的差异。2.1　设计-施工总承包招标模式有利于工程投资的控制1)设计-施工总承包招标引入了竞争机制,有利于调动设计单位的积极性和设计人员的主观能动性,做出更好的设计方案。为了中标,设计单位会组织一批专业技术水平高、设计经验丰富、懂工程投资和造价的人员参与设计。一是利

江汉石油职工大学学报　2007年11月　JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第20卷　第6期

[收稿日期]2007-10-11[第一作者简介]程习庭(1967-),男,武汉理工大学2004级结构工程专业在读硕士研究生。

© 1994-2008 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net用他们的专业技术和设计经验,以及对规范的理解和把握,合理的控制好设计的“度”,既不降低规范的要求,也不超出规范的要求,并对多方案进行技术的、经济的比较,做出最合理、最经济的设计方案;二是抓好细节,减少错漏,减少事后的设计变更。设计变更是设计单位对原设计施工图、设计文件的修改、补充。设计变更发生得越早,则损失越小,反之就越大。如:在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,可能还须拆除已施工的工程,势必造成重大损失。设计变更越少,对工程质量、投资影响越小。同时,设计-施工总承包招标,还有利于多种设计方案的选择和竞争,从中选择最佳方案。2)设计-施工总承包招标把设计和施工两个环节结合在一起,有利于设计、施工人员的沟通、交流,从施工的角度优化设计方案。在设计的过程中,有熟悉施工或懂施工的人员参与,设计可以采纳施工人员的意见和建议,并结合施工现场的实际情况,把设计方案与一些先进的施工技术、施工工艺和施工方法结合起来,使设计方案更合理,更具可操作性,减少施工阶段的现场签证、变更,降低工程施工成本,节省工程投资。如灌注桩桩基工程,桩的成空工艺有振动挤压成孔、螺旋成孔、爆破成孔等,三种成孔方式中,螺旋成孔能较好的保证桩的施工质量,施工速度较振动挤压成孔快。3)设计-施工总承包招标可以降低设计费。在设计-施工总承包招标中,设计费包含在投标报价中,为了降低投标报价,设计单位会采取措施降低设计成本;同时,设计费往往也会低于国家规定的设计收费标准。4)设计-施工总承包招标,为采用总价合同创造了条件。总价合同是一种对工程结算价款不予调整或有条件部分调整的合同形式,有利于工程投资控制。因为设计施工是一体的,业主完全可以利用合同条款,将因设计原因造成的设计变更等影响投资控制的风险部分或全部转移。2.2　设计-施工总承包招标模式有利于对工程工期的控制1)有利于缩短设计周期。一是设计-施工总承包招标把设计和施工两个环节结合在一起,相对于先完成设计,再组织招投标,然后组织施工的设计、招投标、施工三阶段模式来说,减少了环节,节省了时间。二是设计-施工总承包招标,设计是在招标文件要求的时间范围内完成的,设计的时间基本上是由招标方来确定的,如果在招标要求的时间内不能完成,就有可能影响投标,甚至产生废标,控制设计工期的主动权掌握在业主手中。2)设计-施工总承包招标,减少了设计文件的错漏,减少了设计变更的处理时间。同时,由于设计、施工是一体,即使需要变更设计,因涉及到自身利益,设计人员解决问题的积极性要高,速度要快,双方更易沟通、协调,解决问题更容易。2.3　设计-施工总承包招标模式对工程质量的影响设计-施工总承包招标引入了竞争机制,调动了设计单位的积极性和设计人员的主观能动性。设计单位会组织一批技术水平高,设计经验丰富的人员来设计,设计质量有较好的保障。但是,由于工程报价是决定投标单位能否中标的重要因素之一,因此,不排除有些设计单位为了中标,降低设计的安全系数,刻意追求低成本,可能会在设计上留下不安全的隐患,或因为设计时间紧,出现错误而没有及时发现、更改等。这些都会产生影响设计质量,是设计-施工总承包招标最大的风险所在。但只要技术标评审组织的好,把好技术评审关,这样的问题是可以避免的。

3　实例分析3.1　工程基本情况水杉苑小区位于江汉油田广华南区,占地面积约58000平方米,规划建设经济房90000平方米,分两期建设。一期工程共九栋,45000平方米,砖混结构,主体结构6层。结合江汉的地质情况和已建住宅工程的情况,

住宅基础拟采用混凝土灌注桩桩基础。为控制工程投资,业主已于2005年1月对一期工程的桩基工程采用设计-施工总承包模式进行了招标。招标的标的是:9栋住宅基础分部工程的设计及混凝土灌注桩桩基施工。评标分为技术标和经济标,技术标的评审主要是审查设计是否满足设计规范的要求;经济标的评审主要是比较投标报价与按照预算、定额计算的投标单位设计的桩顶梁、承台等构件造价之和的基础工程总造价的大小。满足招标文件要求,技术标评审合格,桩基工程总造价最小的投标单位为中标单位。共有三家投标联合体(甲、乙、丙由具备资质条件的设计、施工单位组成)参加了本次投标。中标单位的投标报价为117.8万元,按照建筑面积计算,基础部分的造价为55.7元/平方米,本小区紧邻的设计、施工均未采取招标的已建住宅基础分部工程的造价为114元/平方米,两者相比工程投资节省58.3元/平方米。3.2　投标报价、评标情况3.2.1　技术标评审情况甲单位采用的桩基布置方案,桩距偏大,总体上安

乙方案可能由于计算取值中的偏差,设计桩距过小,造成浪费。丙方案较为合理,但仍有减少桩数的可能,如能精心设计,合理布置桩距,可以达到更好的经济效果。3.2.2　投标报价、基础造价比较从技术标的评审结果和下表中统计数据可以看出:

甲方案技术上不满足要求;乙方案工程造价过高,不经济;只有丙方案的综合评价较理想,技术上、经济上均满足要求,因而中标。水杉花园第一期住宅桩基工程投标报价、基础造价统计表

投标单位总桩数(根)总桩长(米)投标报价(万元)每米报价(元/米)基础梁造价(万元)综合造价(万元)综合单价(元/平方米)

甲107919176.511559.97121.28236.2852.5

乙236740830.8235.157.58136.24371.3482.5

丙159026494.3117.867.172.87250.6755.7

从技术角度考虑,乙方案也是可行的,但综合评价,则乙方案较丙方案有较大的差距:桩数:乙比丙多777根,高出比例为48.86%;桩长:乙比丙多14336.5米,高出比例为54.11%,乙的平均单桩长度小于丙;报价:乙比丙多117.3万元,高出比例为99.58%;基础梁造价:乙比丙多63.37万元,高出比例为86.96%;基础造价:乙比丙多120.67万元,高出比例为48.14%;综合考虑性价比,则丙方案优于乙方案。3.2.3　原因分析甲方案:为了中标,从设计上降低了安全系数,想低价中标后,再以各种理由来修改设计,增加合同价款。如实际地质情况与勘察报告不符,需要增加桩长和桩数等理由。乙方案:过度保守,或计算错误,造成成本过大,报价过高。丙方案:桩长和桩数合理,虽然每米单价要高,但合理的布置了桩和基础梁,并依据受力的大小选择梁的截面及配筋,降低了成本,报价合理。