执法监督流程说明
执法办案流程ppt课件
目录
• 执法办案概述 • 执法办案流程 • 执法办案规范 • 执法办案监督 • 案例分析
01
执法办案概述
执法办案的定义
执法办案是指行政机关或法律、法规 、规章授权、受行政机关委托的组织 在执行任务、行使权力时，针对违法 行为进行调查和处理的过程。
执法办案是确保法律法规得到有效实 施的重要手段，也是维护社会秩序和 公共利益的重要保障。
质量。
外部监督
监督主体
包括人大、政协、司法机关、 新闻媒体等。
监督方式
通过听取汇报、实地考察、公 开审判等方式进行。
监督内容
对执法办案的全过程进行监督 ，包括证据收集、事实认定、 法律适用等。
监督效果
促进执法办案的公开透明，保 障公民的合法权益。
法律责任与救济途径
法律责任
执法人员在执法办案过程中违法违纪 的，需承担相应的法律责任，包括行 政责任、刑事责任等。
对案件事实进行审查，判 断是否符合实际情况。
审查法律适用
对案件适用的法律进行审 查，判断是否正确适用。
作出处罚决定
处罚决定书制作
根据审查结果制作处罚决 定书。
告知与听证
在处罚决定书制作完成后 ，告知当事人权利，并听 取当事人意见。
审批与签发
处罚决定书需经过审批程 序，并由相关负责人签发 。
执行处罚决定
登记立案
对符合条件的案件进行立案登记，确 定主办人员。
调查取证
现场勘查
对涉案现场进行实地勘查，收集 证据。
询问当事人
对涉案当事人、证人进行询问，了 解案件情况。
调取证据
收集书证、物证等证据材料，必要 时进行鉴定。
案件审查
执法工作流程3
遵义市安全生产监察支队 韦纪强
安全生产执法监察
第一章
安全生产执法监察
安全生产执法监察，是指执法监察人员在对生产 经营单位依法进行安全执法监察过程中，履行职责 的基本工作步聚。主要由编制计划—执法检查—行政 处罚—监督审查等环节组成。按照执法监察基本流程 做好各环节的工作，是确保依法执法和规范执法的 基础，也是提高执法监察效率，加强自身建设的有 效途径。
安全生产执法监察
一、审查执行计划情况
安全生产执法监察
3、当事人要求举行听证并符合•行政处罚法‣规定 的，安全生产监督管理部门应组织听证。并在听 证7日前发出•听证会通知书‣，听证程序应符合 •行政处罚法‣等有关规定。安全生产监察员要 做好听证笔录，收集听证当事人提供的证据资料 ，制作填写•听证笔录‣和•听证会报告书‣。 4、执法人员应及时对案件有关资料、当事人的陈述 和申辨的材料、•听证笔录‣和•听证会报告书 ‣等进行审查核实。当事人提出的事实、理由或 证据成立的，安全生产监督管理部门应当采纳。 如实填写•案件处理呈批表‣，报案审委审理。
安全生产执法监察
2、检查生产经营场所：生产经营场所的检 查，应以企业的重点安全部位和重点生产经营环 节为主。检查的内容主要包括：设备、设施管理 和现场管理。如：重大危险源、重大事故隐患、 有毒有害、易燃易爆作业场所、重要车间、仓库 、变电室、锅炉房、特种作业人员持证及整改到 期需进行复查的问题等。
安全生产执法监察
（二）实施现场检查
1、检查档案资料：执法人员检查时，可依据预先拟定 的•安全生产执法检查表‣。对生产经营单位依法建章立 制情况逐项进行检查，经常检查的企业也可有重点的进行 抽查。按照法律法规的规定和要求，企业必须建立和完善 的档案资料，安全生产规章制度至少应包含下列内容：安 全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查 与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安 全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设 施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全 管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关 方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管 理，事故管理等。 。检查中发现问题，应及时询问进行 核实，做好相应记录。
自然资源部工作人员在土地执法中的工作流程
自然资源部工作人员在土地执法中的工作流程自然资源部工作人员在土地执法工作中，需要按照一定的流程进行，以确保合法、公正、准确地执行土地管理法规和政策。
本文将详细介绍自然资源部工作人员在土地执法中的工作流程。
一、调查与侦查阶段在土地执法的第一阶段，自然资源部工作人员需进行调查与侦查工作，以收集相关资料和证据。
具体步骤如下：1. 收集情报：工作人员在接到举报或线索后，需调查其真实性和可信度，收集相关情报，如土地使用问题、非法控制等。
2. 核实资料：工作人员需核实涉案土地的登记和档案情况，包括土地权属证明、土地用途规划、土地流转合同等。
3. 实地勘查：工作人员需前往涉案土地现场进行勘查，收集证据，如拍摄现场照片、测绘地形、检测土壤污染等。
4. 调取相关资料：工作人员还需调取相关部门和单位的资料，如国土资源局、环境保护局、建设委员会等的土地备案、审批文件等。
二、立案与证据收集阶段在调查与侦查阶段完成后，自然资源部工作人员需进行立案并继续收集证据。
具体步骤如下：1. 立案登记：工作人员需按照规定的程序，将案件进行立案登记，生成案卷，并进行案卷管理以确保资料的完备性和准确性。
2. 进一步调查：工作人员需在立案后，进一步调查涉案土地的使用情况、履约情况、土壤环境状况等，以丰富证据链条。
3. 证据收集：工作人员需继续收集相关的证据，如物证、书证、证人证言等，确保证据的真实性和可信度。
4. 整理证据：工作人员需对收集到的证据进行整理分类，提取重要证据材料，并进行编号和标注，以备后续使用。
三、立案审查与裁决阶段经过立案与证据收集阶段后，自然资源部工作人员将进行立案审查和裁决工作。
具体步骤如下：1. 立案审查：工作人员需对案卷进行归档审查，验证证据的完整性和准确性，并评估案件的处理难度和重要性。
2. 裁决决策：工作人员将根据立案审查结果和相关法规政策，做出裁决决策，涉及处理措施、责任追究、土地归还等。
3. 出具通知书：工作人员将根据裁决决策，出具相应的通知书，通知相关当事人土地使用问题、违规行为以及处理措施等。
案件管理中心执法管控流程图
案件管理中心执法管控流程图1.案件登记2.案件受理接下来，案件管理中心对登记的案件进行受理，包括审核案件材料的完整性和真实性，并分配工作人员进行进一步的调查和处理。
3.案件调查在受理完案件后，案件管理中心会指派一组执法人员进行案件调查。
调查的内容包括对当事人的讯问、调取相关证据材料、现场勘查等。
调查过程中需要保证调查的客观性和公正性。
4.案件分析案件调查完毕后，案件管理中心会对案件进行综合分析，包括对案件的事实、证据、法律适用等进行评估，并据此判断案件的性质和处理方式。
5.案件处理根据案件分析的结果，案件管理中心会制定相应的处理方案，包括对当事人的处罚措施、责令整改要求等。
同时，还需要对案件的处理过程进行监督和记录，确保案件处理的公正性和合法性。
6.案件结案当案件处理完毕后，案件管理中心会进行案件结案，包括对案件的归档和结案报告的撰写。
结案时需要对案件处理的过程进行总结和评估，以便后续的经验总结和改进工作。
7.案件监督在案件结案后，案件管理中心还需要进行案件的监督工作，包括对案件处理的结果进行评估和监督，对处理不当的案件进行追责和纠正。
8.统计分析最后，案件管理中心会对案件进行统计分析，包括对案件数量、类型、处理结果等进行统计和分析，以便对执法工作进行评估和改进。
以上是一个简要的案件管理中心执法管控流程图的描述，具体的流程和步骤可能会根据不同的案件类型和管理要求有所变化。
但总体上，案件管理中心执法管控流程图主要包括案件登记、受理、调查、分析、处理、结案、监督和统计分析等环节，以确保执法工作的完整性和合规性。
水行政执法程序【范本模板】
水行政执法程序处罚程序：流程图：案件来源（巡查发现、举报、移送等）案件受理立案审批调查取证调查报告处理审批告知(听证告知）水行政处罚决定送达、执行（复议、诉讼）。
文字说明：1、案件来源:水事违法行为一般经水政监察支队水政监察人员执法巡查发现，或由举报人举报，以及相关部门移送。
2、案件受理:发现水事违法行为后，由局水政处会支队依法决定是否受理，并派员赴现场进一步核实、了解情况。
3、立案审批:水事违法行为一经核实,既由支队提出立案建议，由局水政处审核后报局主管领导审批。
4、调查取证:立案审批后，水政监察人员即对水事违法行为依法全面展开调查,包括制作调查笔录，拍摄相关图片资料,制作录音、录像资料，摘抄相关资料,现场勘测等，调查结束后由案件承办人撰写水事违法案件调查报告。
5、依法提出处理意见：由水政监察支队召集承办人及相关人员,依据违法事实，在合法、合理的基础上,提出处理（处罚）意见，报局水政处审核，并由局主管领导审定.重大水事案件由水政处审核后报局水事案件审定委员会集体审定。
6、告知（听证告知）：依据局审定的处理（处罚）意见，填制水行政处罚告知书(符合听证条件的，一并制作水行政处罚听证告知书），并送达违法当事人。
7、水行政处罚决定：在告知或听证告知期满后，如当事人放弃听证和陈述，我局将正式制作水行政处罚决定书，并送达当事人；如当事人陈述或要求听证，我局依法制作陈述笔录或组织听证会，再行制作水行政处罚决定书,并送达当事人.8、水行政处罚的执行：水行政处罚决定书一经送达当事人即产生法律效力。
一方面由我局督促当事人自觉履行;如当事人在法定期限内既不提起行政复议又不提起行政诉讼，也不履行我局的处罚决定，将由我局申请人民法院强制执行。
在行政复议和行政诉讼期间，水行政处罚决定不停止执行（依法需要暂停执行的除外）.针对有罚款的水行政处罚实行罚缴分离制度.执法依据：（一)法律1、《中华人民共和国水法》2、《中华人民共和国防洪法》3、《中华人民共和国水土保持法》（二）法规、规章1、《中华人民共和国河道管理条例》2、《中华人民共和国防汛条例》3、《中华人民共和国水土保持法实施条例》4、《水库大坝安全管理条例》5、《长江河道采砂管理条例》6、《取水许可制度实施办法》7、《江苏省水利工程管理条例》8、《江苏省水资源管理条例》9、《江苏省防洪条例》10、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定》11、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》12、《建设项目水资源论证管理办法》13、《水行政处罚实施办法》14、《水政监察工作章程》15、《江苏省河道管理实施办法》16、《江苏省防洪工程管理办法》17、《无锡市水利工程管理办法》18、《无锡市河道管理实施细则》执法制度：水行政执法承诺制度水行政执法投诉制度水行政执法巡查制度违反水法规行政处罚程序制度水行政执法过错责任追究及水行政赔偿制度无锡市水行政执法责任制实施意见执法范围和职责：（一）负责贯彻实施国家和省、市有关水利方面的法律、法规、规章和方针政策;组织起草全市水利法规并监督实施，实行依法治水、依法管水。
石家庄市民族宗教事务局各类行政执法流程图
石家庄市民族宗教事务局各类行政执法流程图
一、筹备设立宗教活动场所审批
初审不合格，个工作日内
一次性书面通知申请人
注：（）本项依据《宗教事务条例》第十三条。
（2）受理地址：石家庄市民族宗教事务局房间（）。
（3）本项不收费。
（4）监督电话：。
二、全市性宗教团体成立、变更、注销登记前的审查
初审不合格，个工作日内
注：（）本项依据国宗发〔〕号文件、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔〕号）第项、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔〕号）下放项目第项、《宗教事务条例》第六条。
（）受理地址：石家庄市民族宗教事务局房间（）。
（）本项不收费。
（）监督电话：。
三、在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批(委托下放)
初审不合格，个工作日内
一次性书面通知申请人
注：（）本项依据《宗教事务条例》第二十五条，《河北省宗教事务条例》第十七条，《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔〕号）。
（2）受理地址：石家庄市民族宗教事务局房间（）。
（3）本项不收费。
（4）监督电话：。
四、贯彻落实民族宗教法律法规监督检查
注：（）本项依据《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务条例》。
（）实施主体：石家庄市民族宗教事务局。
（）承办处室：石家庄市民族宗教事务局政策法规处（）。
（）本项不收费。
（）监督电话：。
监督检查工作流程
监督检查工作流程
监督检查工作流程一般包括以下几个步骤：
1. 确定监督检查的目标和范围：明确监督检查的目标是什么，需要检查的内容范围是什么，确保监督检查的目标明确和具体。
2. 制定监督检查计划：根据监督检查目标和范围，制定监督检查计划，包括检查时间、地点、人员等安排，确保监督检查和时间、资源的合理利用。
3. 收集相关资料：准备和收集与监督检查目标相关的资料，包括文件、记录、数据等，为监督检查做准备。
4. 进行实地调查和检查：按照监督检查计划，组织人员进行实地调查和检查工作，包括现场勘查、记录、采集证据等。
5. 分析和评估检查结果：根据实地调查和检查的结果，进行数据分析，评估被检查对象的合规性和问题情况。
6. 编写监督检查报告：根据分析和评估的结果，编写监督检查报告，包括监督检查的背景、目的、范围、方法、调查结果、问题发现、建议等。
7. 提出整改意见和建议：根据监督检查结果，提出问题整改意见和建议，指导被检查对象改正问题，实现合规要求。
8. 组织监督检查的追踪和复查：对被检查对象整改情况进行追
踪检查和复查，确保问题得到解决和整改。
9. 总结和归档：对监督检查工作进行总结，汇总经验教训，归档监督检查相关文件和资料，为下一次监督检查提供参考。
以上是一个典型的监督检查工作流程，具体的流程会根据监督检查的领域和具体要求进行调整和补充。
安全生产监督行政执法程序流程图
安全生产监督行政执法程序流程图实施监督执法（出示行政执法证）现场检查制作《现场发现存在安全违法行为或事下达《整改发现威胁职工生命安全责令立即停止作业，撤属安监部门法定管辖的违法下达《强制措责令停止使责令限现场期限届满或有关企业提出申请执法类型：例行检查、投诉核查、转办交办件核查整 改 复 查 下达《整改情况复查意见书》 归属其它部门管辖的，有应受到行政处罚未改正合格行政处罚一般程序制作《立案审批表》报局负责人批准后立案调查取证并提出处理意见制作 《案件处理呈批表》报安全生产监管部门负责人对案件相关材料进行审查违法行为已构成犯罪制作《案件移送书》移送 司 法 机关行政处罚简易程序违法事实确凿、有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告违法事实成立、法律依据明确 下达《行政处罚意见告知书》给予公民2千元以上，单位3万元以上罚款，责令停产停业、吊销有关证照给予公民2千元以下，单位3万元以下的罚款的告知当事人有陈述、申辩和要求听证的权利告知当事人有陈述、申辩的权利当事人是否提出陈述、申辩、听证放弃当事人是否提出陈述、申辩当事人要求陈述、申辩听取当事人陈述、申辩，制作陈述、申辩笔录报安全生产监管部门负责人讨论决定下达《行政处罚决定书》《安全生产违法行为行政处罚送达回执》执行行政处罚填写《结案审批表》、归档当事人要求听证行政处罚听证程序下达《听证会通知书》指定听证主持人、记录员举行听证、制作《听证笔录》和《听证会报告书》违法行为轻微 依法不予行政处罚违法事实不成立放弃逾期不执行行政处罚加罚或拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款或申请法院强制执行被处罚公民或单位到指定的银行缴纳罚款告知当事人处罚事实、理由和依据，听取当事人的陈述和申辩无需变更处罚的，按原处罚意见，变更的，对原处罚意见进行修改未发现违归解除强归接报事故发生后2小时内将事故报市政府和上级安监部门发生轻伤、重伤1-2人的安全生产事故，通知区安监和行业主管部门到现场处理发生死亡1人或重伤3-4人的安全生产事故，通知区安监和行业主管部门到现场处理，报局业务处室负责人决定处理意见，并报分管副局长发生死亡2人或一次重伤5人的安全生产事故，通知局业务处室负责人、区安监和行业主管部门到现场处理，并报局领导决定处理意见到达事故现场后，依法组织救援、保护现场，对事故现场拍照录像市政府决定或授权相关部门成立事故调查组，组织开展事故调查工作授权市安监局组织开展事故调查工作授权其它部门组织开展事故调查工作成立事故依法参与事故调查工作移送司法等部门处理市政府15日内作出批复（可延长30日）60日内形成事故调查报告并报送市政府（可延长60日）调查取证：进行现场勘查、制作调查笔录、现场笔录因不可抗力无法在规定期限内完成整改同意延期 报 案 审 委 员会 审 核通过。
办案全流程监督管理制度(2篇)
第1篇None 办案全流程监督管理制度一、制度目的为确保案件办理的公正、公平、公开，提高执法效率，防止和纠正执法错误，维护当事人合法权益，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本地区（或机构）办理的所有案件，包括但不限于刑事案件、民事案件、行政案件等。
三、监督管理原则1. 合法性原则：案件办理必须严格遵守法律法规。
2. 公开透明原则：案件办理过程应当公开透明，接受社会监督。
3. 公正公平原则：案件办理应当公正公平，不偏袒任何一方。
4. 效率原则：案件办理应当高效快捷，避免拖延。
四、监督管理内容1. 立案监督：对立案的合法性、必要性进行审查。
2. 调查取证监督：对调查取证的方法、程序、证据的合法性进行监督。
3. 强制措施监督：对采取强制措施的理由、程序、期限进行监督。
4. 侦查、审判、执行监督：对侦查、审判、执行各环节的程序、期限、结果进行监督。
5. 申诉、控告监督：对当事人的申诉、控告进行及时处理。
五、监督管理机制1. 内部监督：设立专门的监督机构或人员，对案件办理进行内部监督。
2. 外部监督：接受社会公众、媒体、法律援助机构等的监督。
3. 投诉举报机制：建立投诉举报渠道，对投诉举报进行调查处理。
六、责任追究对违反本制度规定，造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。
七、附则本制度自发布之日起施行。
原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。
请注意，上述内容是一个典型的制度框架，具体内容可能因地区或机构的实际情况而有所不同。
第2篇办案全流程监督管理制度一、总则1. 目的：为了规范执法办案活动，确保执法公正、高效，防止违法违纪行为的发生，特制定本制度。
2. 适用范围：适用于各级公安机关、检察机关、审判机关和司法行政机关的执法办案活动。
二、办案流程1. 立案：- 案件受理部门应当对报案、控告、举报、自首等材料进行审查，决定是否立案。
- 立案决定应当明确案件性质、管辖机关、办案人员等。
2. 侦查：- 侦查机关应当依法进行侦查活动，收集、固定证据。
城乡规划行政执法监督检查办法
城乡规划行政执法监督检查办法近年来，国家对城乡规划行政执法工作越来越重视，出台了一系列监督检查办法，以保障城乡规划的有序进行，促进城乡一体化发展。
本文将从监督检查办法的基本概念、监督检查的难点及解决措施、监督检查的流程等方面，探讨城乡规划行政执法监督检查办法。
一、监督检查办法的基本概念监督检查办法是城乡规划行政执法工作的重要组成部分。
其主要目的是通过对城乡规划行政执法工作的监督检查，发现和纠正违法行为，保障社会公共利益，促进城乡规划有序进行。
目前，监督检查办法主要包括两种类型，一种是现场监督检查，另一种是行政问责。
其中，现场监督检查是指通过走访、检查、调查等方式，对城乡规划工作的实际执行情况进行检查。
而行政问责则是当发现违法行为时，依据相关法律规定，对责任人进行追究。
二、监督检查的难点及解决措施城乡规划行政执法监督检查存在多个难点，其中主要包括以下几个方面：1、执法人员执法水平不高，导致监督检查质量不高。
2、城乡规划领域违法行为复杂、形式百出，往往需要专业人士进行解析。
3、现场监督检查工作难度大，需要出动大量执法人员以及专门的执法设备和工具。
针对以上难点，城乡规划行政执法部门应该采取相应的解决措施。
1、加强执法人员的培训和教育，提高执法质量。
2、加强专业人才引进，提升执法力度。
3、加强设备和工具的更新换代，提高检查效率。
三、监督检查的流程城乡规划行政执法监督检查流程具体如下：1、组织检查。
执法部门根据工作计划，统一组织执法检查行动，明确检查的地点、时间、范围和内容。
2、进入现场。
执法人员进入检查现场，进行现场勘查，收集证据，以确定是否存在违法行为。
3、现场调查。
执法人员对有关知情人进行调查，了解有关情况，采取必要的强制措施，查封、扣押、拆除等。
4、出具检查报告。
执法人员对检查结果进行归纳梳理，出具检查报告，提出问题整改意见。
5、整改工作。
整改期间，及时跟踪整改情况，妥善处理涉及各方的矛盾和问题。
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- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
流程名称：案件审查（编号：LR.02.01）
关键控制环节：
06（讨论确定案件审查处理意见）
流程名称：行政处罚听证（编号：LR.02.02）
关键控制环节：
08（行政处罚决定）
流程名称：行政诉讼（编号：LR.02.03）
关键控制环节：
04、05、12、13（审批应诉、上诉材料），09（判断是否上诉）
流程名称：执法人员岗位培训（编号：LR.02.04）
关键控制环节：
04（培训方案审批）
流程名称：执法证、监督证管理（编号：LR.02.05）
关键控制环节：
03（证件审批）
流程名称：重大纠纷协调处理（编号：LR.02.06）
关键控制环节：
05（处理意见审核）
流程名称：专卖行政处罚案卷评查（编号：LR.02.07）
关键控制环节：
06（评查方案审核），08（评查实施）
流程名称：举报、申诉、控告处理（编号：LR.02.08）
关键控制环节：
04（是否进入复议），08、09（处理及结果审核）
流程名称：行政复议（编号：LR.02.09）
关键控制环节：
03（复议申请审批），05（签发行政复议决定书）
流程名称：执法质量考核评议（编号：LR.02.10）
关键控制环节：
04、05（考评方案审核审批）
湖南省烟草专卖局（公司）本级北大纵横管理咨询公司流程名称：执法责任追究（编号：LR.02.11）
关键控制环节：
03（是否立案），07、08（处理意见审核审批）。