科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施
横向科研项目资金管理问题
横向科研项目资金管理问题全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：横向科研项目是指由企事业单位或社会团体发起的科研项目，与纵向科研项目相对应。
横向科研项目的资金来源多样，管理也相对复杂。
在横向科研项目执行过程中，资金管理是至关重要的一环，直接关系到项目的进展和成果。
横向科研项目资金管理中存在着一些问题，需要引起重视和解决。
一、横向科研项目资金管理存在的问题1. 资金使用不透明。
在一些横向科研项目中，项目负责人和研究团队对资金使用情况不够透明，存在资金挪用、私分等问题。
2. 费用报销不规范。
部分项目组存在虚假报销、超标报销等情况，导致项目资金浪费和财务风险。
3. 缺乏资金监管。
一些项目组没有建立健全的资金管理制度，导致资金监管不到位，易发生资金管理混乱、失控等问题。
4. 资金结余处理不当。
部分项目在项目执行结束后，存在资金结余未处理妥善的情况，可能引发财务纠纷或管理漏洞。
5. 资金使用规定不清晰。
一些横向科研项目对资金使用的规定不够明确，容易导致项目执行过程中的资金管理问题。
1. 建立健全资金管理制度。
各项目组应建立完善的资金管理制度，规范资金使用、报销流程，明确资金监管责任和流程，确保资金管理的透明和规范。
2. 加强资金监督和审计。
项目单位及有关部门要加强对横向科研项目的资金监督和审计，及时查找和解决资金管理问题，提高项目执行效率和质量。
3. 加强人员培训。
对项目负责人和项目组成员进行相关资金管理培训，增强他们的资金管理意识和能力，防范资金管理风险。
4. 建立外部审计机制。
对于一些重要的横向科研项目，可以委托第三方机构进行外部审计，确保项目资金使用合规，真实可靠。
5. 增强透明度和公开性。
项目单位应加强资金使用情况的透明度和公开性，定期向社会公开项目资金使用情况和经费支出情况，接受社会监督。
三、结语横向科研项目资金管理问题是当前科研活动中不可忽视的一个方面，解决这些问题需要各方共同努力，建立健全的资金管理制度，加强资金监督和审计，提高人员培训水平，增强透明度和公开性等。
科研项目预算执行率的问题研究与分析（范本）
科研项目预算执行率的问题研究与分析科研项目预算执行率的问题研究与分析科研项目预算执行率的问题研究与分析。
随着国家和社会对科研事业单位投入规模的不断增加，科学事业单位项目经费年均收入总额也上了一个新的台阶。
经费的来源从由国家政府支持的单一途径拓展到行业主管部门、省级部门以及同行单位等多渠道的支持，这些经费在促进了科研单位跨越式发展的同时，也加重了科研项目经费管理工作的难度。
近些年来，财政和科技主管部门对科研管理特别是科研项目预算执行率方面出台了相应的政策和控制措施，但是实际效果来看，情况并不是很理想。
预算执行率的优劣不但影响着科研项目的具体执行，而且还会对以后项目的申请起着很重要的作用，所以很多科研项目所在单位都很重视预算执行率优劣的问题。
那么，在科研项目经费具体实施过程中，科研项目预算经费执行率为什么总是那么偏低?是哪些因素制约了科研经费的预算支出?怎样在预算管理执行中解决这些问题?又如何减少因为满足预算执行率的硬性指标问题而出现突击花钱的现象?探索性的提出能够适合解决这些问题的有效措施，在有利于强化科研项目预算执行率约束力的同时，还能够提高科研项目资金的使用效率和效益。
1科研项目经费预算执行率的概念和不良表现1.1预算执行率的概念预算执行率，是项目管理部门为掌握计划执行效率，于计划执行前，将计划核定经费按一定的周期分配预定执行数，并于执行过程中，计算经费实际核销数、已估验尚未付款或已施作尚未付款、依合约扣留之保留数、计划结余数加总合计值与按一定周期分配累计数值之比值百分比。
当百分比愈高，显示计划执行率越佳;反之，则越差。
1.2科研项目预算执行率的不良表现科研项目预算执行率的高低，直接反映了科研项目经费执行情况。
科研项目经费的预算编制管理
04
科研项目经费预算编制的常见问 题与对策
预算编制不科学
预算编制缺乏科学
依据
在编制预算时，未能充分考虑科 研项目的实际需求，导致预算与 实际需求脱节。
预算科目不准确
预算科目设置不规范，导致预算 金额的分配不合理，影响项目的 正常进行。
案例三
总结词
实用主义、成本控制
详细描述
某企业在研发项目的经费预算编制与管理方面，注重实 用主义和成本控制。企业要求研发团队根据市场需求和 产品定位，制定详细的研发计划和经费预算，并经过内 部审核和市场调研，确保预算的合理性和实用性。在经 费管理方面，企业采取了严格的成本控制和绩效考核制 度，确保研发经费的有效使用和项目的按时完成。同时 ，企业还设立了专门的研发经费管理机构，对经费的使 用进行全程监管，确保经费的合规使用和研发工作的顺 利进行。
02
考虑预算的合理性和可行性，确保预算能够满足项目
的实际需求。
03
对预算进行分类和汇总，方便管理和审查。
预算审批与调整
将预算计划提交给相关部门或机构进行审批。 根据审批意见对预算进行调整和完善。
在项目执行过程中，定期对预算进行审查和调整，以确保预算的合理性和理与控制
精细化原则
预算编制应尽可能详细，对各 项费用进行分类和细分，提高 预算的准确性和可操作性。
适应性原则
预算编制应具有一定的灵活性 ，考虑到可能的研究变化和不
可预见因素，留有余地。
02
科研项目经费预算编制的步骤
确定研究目标与任务
确定项目所需的研究人员 和团队组成。
制定详细的研究计划和时 间表。
明确项目的研究目的、研 究内容和预期成果。
高校科研经费管理存在的问题及对策
高校科研经费管理存在的问题及对策作者：朱学颖来源：《科学与财富》2012年第04期摘要：高校科研经费管理工作是保证科研项目顺利实施的关键，直接影响到科研质量和科研水平。
目前，高校在科研经费管理过程中仍存在一些问题，本文针对这些问题，提出了完善高校科研经费管理的相关对策建议。
关键词：高校；科研经费；管理；对策近年来，随着我国高等教育的迅速发展，高校承担的科研项目越来越多，科研经费呈现逐年增长的趋势。
目前，各高校在科研经费管理过程中存在一些问题，严重影响了正常的科研工作。
如何解决这些问题，完善高校科研经费管理工作，确保经费合理、高效使用，保障科研项目顺利实施，是高校急需解决的一个难题。
一、高校科研经费管理存在的问题1、重立项，轻预算科研部门片面侧重于项目的申报、立项以及一些程序性的工作，盲目认为科研项目越多越好，一味追求科研项目的数量和规模，忽略了对科研经费的管理。
科研人员在进行项目申报时必须编制项目预算，而目前高校对预算编制却不够重视，项目负责人在编制预算时考虑的是如何让评审专家满意，如何让项目顺利立项，根本没有和即将开展的工作相联系，只是凭空想象，当经费到位后，才发现实际开支和预算相差甚远，导致实际支出无法按预算执行，预算形同虚设。
2、支出结构不合理当前，高校的科研经费财务管理体制比较松散，很大一部分科研经费被用于支出管理费、招待费、人员经费等，真正用于科研项目的经费很少。
甚至有些科研人员的个人费用也巧立名目，从科研经费中列支，经费滥用现象严重。
下表反映的是中国审计署公布的2008年度高校科研经费的支出结构情况，从中我们可以发现，劳务费的支出占了总支出的60%以上，支出结构极不合理。
3、科研项目成本难以核算高校对从事科研工作所用的实验材料、仪器设备以及人员工资等都没有计入科研成本，而是从学校的教育事业费中列支，使得科研项目的成本难以准确计量。
目前科研经费管理中的成本核算，仅仅是核算经费是否用完，至于经费花在何处、是否合规、用途是否与科研工作有关，科研、财务等部门缺乏协作审核。
浅谈高校科研经费管理中的常见问题及对策
关键词 ：高校
办法
科研 经 费
核算
问题
中 图分 类 号 ：６ ４ Ｇ ４
文献 标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ４ ４ １ （０ ０）７ ０ ９ ０ １０ — ９４ ２ １ ０ — ８ — ２
随着我 国经济的快速发展 ， 国家对科研事 业 的投 入 也 在 不 断加 大 ， 高等 学 校 在发 展 教 育 事业的同时 ， 对我国科研事业也发挥着越 来越 重要 的作用 ， 高校承担的科研项 目和筹措 的科 研 经费均呈现 出大幅增长的趋势， 科研 经费已 经成 为 学校 资金 的 重要 来 源 ， 也是 高校 开展 科 研 工作 的重要 支柱。科研 经 费的 日常核 算工 作 已成 为 学校 财务 核 算 工 作 的 重要 组成 部 分 ． 有 的学校在 财务处设 立专 门的科研经 费管理 科 。有 的学校把科研 经费核算管理工作 并入 会计核 算科 与教 育事业费一起管理。无 论是 哪一种形式， 高校对科研 经费的管理工作都 各 很重视 ， 对科研经 费进行科 学合理的 日常核 算 管理 ， 堵住科研 经费管理 中存在 的漏洞 ， 直接 关 系到 科 研 项 目的 完成 质 量 和科 研 人 员积 极 性 的提 高 ， 以及 高等 院校 的 学 术 风 气 、 才培 人 养 和 学科 建 设 工 作 。 高校科研经 费管理 中常见的问题 １ ． 科研经费申报 时预算不合理。由于各 高 校搞科研 的研 究人 员绝大部分对财 务工作都 不太熟悉 ， 在科研项 目申报 时对经费的使 用考 虑 得 不是 很 全 面 ， 在做 预 算 时 。 些 必 须 的 开 一
一
３科研人 员对科研 经费的使 用随意性 大。 ． 根据 审计部 门披露 ， 一些单位科研经 费中直接 用 于课 题 研 究 的 开 支仅 四成 ， 他 的 都被 用作 其 管理 费用、 人员经费、 招待 费， 甚至本应 由 科研 人 员个人承担的家庭 电话 费、 交通费、 学费、 私 家车保 险费和维修 费也从 中列支。有的科研 人 员 甚 至 使 用 科 研 经 费 购 置 数 码 相 机 ＭＰ ／ ４ 旅行箱 、 ３ＭＰ 、 手提 包等 私人 用 品， 美 还 其 名 日课 题 组成 员 使 用 。 很 多科 研 人 员 对 财 务制度不 熟悉， 也不够重视 ， 经费预 算只是为 了申报课题 ， 当经费到位后 ， 没有按 预算严 并 格执 行。有 些课题 负责人 甚至认 为， 科研经 费 就 是 自己的 钱 ， 怎 么 花 就 怎 么花 ， 本 没 把 想 根 当初 的预算 当回事； 等课题 结题时 ， 经费使 用 情况与预算相去甚远 。导致项 目无 法顺 利结 题。还有部分科研 人 员为 了节省成本 ， 喜欢到 偷 漏税 的私人经营店购买实验材料 ， 无法取得 正 式 发 票 ， 财 务 处 办理 报 销 业 务 时 ， 于 票 在 由 据 不 规 范 ， 无 法报 销 经 费 。 而 ４科研项 目申报成本不断增加 。 目前 ， ． 高 校各 类评估 、 硕士点和博士点 的申报 。 都要 以
科研项目经费管理存在的问题及对策分析——以农业科研事业单位为例
项目经费预算的基础上进行简单的加加磷减， 主观性和随意性都比
较大， 所谓的财务预算仅是形式上的收支而 已， 并没有预见到实 际工 作 中的经费支出的可能性。同时 ， 农业科研项 目又具有周期长、复 杂 陛强等特点 ， 加之在项 目申报评审时， 评审专家也仅仅是对项 目研 究的必要性 、学术性、创新性和可行性等进行评估 ， 更多重视的是 项 目的研究特色、研 究基础和人员结构 ， 而对项 目经费预算缺乏严 格 的审核， 没有进行有效的量化评价 ， 因此 ， 这必然造成项 目 在执行 时经费的使用受到限制 。 ２ 项 目申请缺乏配套资金 在项目申请 中， 科研人员更多关注的是如何在激烈竞争中获得 项 目， 获得尽可能多的经费 ， 所以在科研人员编制的经费预算 中只设 定了大框架， 夸大预算， 承诺不切实际的配套资金。为 了争取项 目， 科研 单位也只能按照项 目主管部门的要求承诺一定数额 的配套资 金（ 自筹资金） ， 或是同一项 目多渠道的 申报经费。在项 目实施过程 中， 配套资金大多实属虚设 ， 为达到验收目的， 项 目之间支 出相互 串 用， 造成虚编 、硬造 ， 使财务做账难， 财务验收就更难 。 ３ 项 目经费到位和项 目实施不 同步 随着财政体制改革的深入 ， 目前财政预算资金成了科研项 目经 费的主要来源， 国库集中支 付 制度也渐渐成为财政预算资金拨付的 主要形式。当前科研项 目管理 由主管部 门负责 ， 资金管理由财政部 门负责。有时科研项 目财政预算指标下达 ， 而项 目合 同还未签订（ 特 别是有二次经费分配权利的单位） ， 致使财政资金无法正常使用 ， 出 现科研项 目预算或合同与财政指标期间不同步 ， 年终决算时还会有 出现大量结余资金的情况 ； 有时个别项 目年初立 项， 而项 目经费年 中、甚至年底才到位 ， 项 目财务验收又要提前 ， 导致项目经费不能及 时有效的被利用 ， 影响项目工作的正常开展 。 ４ 项 目管理与项 目经费管理脱节 农业科研单位中存在重项 目申请 ， 轻项目经费管理 ， 科研管理部
浅谈科研经费管理存在的问题及对策
浅谈科研经费管理存在的问题及对策李文彦摘要：本文在分析科研经费管理中存在问题的基础上，剖析了问题产生的深层次原因，并就如何改进科研项目管理，提高科研经费管理水平提出了对策和建议。
关键词：科研经费；管理；对策近年来，我国综合实力不断增强，科学技术研究越来越受到重视，研究与试验发展经费（简称：R&D 经费）投入每年以超过20%的速度增长。
2012年我国R&D 经费投入较2008年翻了一番多，首次突破万亿元大关。
2013年R&D 经费投入11846.6亿元，占GDP 的比重首次突破2％，达到2.08％。
加大R&D 经费投入，是我国深入实施创新驱动发展战略，加快推进创新型国家建设的客观要求。
随着R&D 经费投入的不断增大和科研经费管理问题日益凸显，必然要求加强科研经费管理。
科研院所作为科研项目主要承担主体，如何加强科研经费管理，提高经费使用效益，确保科研工作健康可持续发展，值得我们深思。
一、科研经费管理存在的问题1.科研项目预算不合理，执行不严格。
一是预算编制不准确。
预算不能真实反映科研所需成本，造成实际支出与预算差异较大。
二是经费支出超预算、超标准、超范围。
国际合作与交流费、间接费用等严控科目存在超预算支出的情况；专家咨询费存在超标准及支付给项目组成员的情况；差旅费存在列支项目外人员费用的情况；研究人员经费、劳务费、知识产权费存在超范围列支的情况；会议费存在列支与本项目无关的会议支出的情况。
三是经费实际用途、内容与预算不一致。
材料采购、外协测试加工等业务未严格按预算内容执行，存在采购预算外材料、委托预算外单位承担外协测试加工任务的情况。
2.科研经费管理不到位，核算不规范。
一是项目经费未做到专款专用。
在项目预算完成率达不到验收条件时，为通过验收随意在项目间调剂成本，或将与科研无关的支出计入项目成本。
二是项目收入与成本未按权责发生制进行配比。
取得科研经费当期即按收付实现制全额确认收入，未按项目执行进度确认收入。
军工科研事业单位项目经费管理存在的问题及解决措施
８ ６ ３ 计划 ） 专 项 经 费 管 理办 法 》 、 《 国家 科 技 支 撑 计 划 专 规 模 日益 加 大 的 同 时 ，只 有 规 范 自身 管理 、提 高 管理 水 （
平 ， 才能规避风险 、 持续 发 展 。
一
项 经 费管 理 办 法 》 、 《 国家 重 点基 础研 究 发 展 计 划 专 项 经 费 管 理办 法 》 等。
民 口科 技 重 大 专 项 资 金 管 理 暂 会定期 、 不 定 期 的 进行 审 计 、 检查 ； 另一方面 ， 军 工 企业 对 专 项 经 费 的管 理 办 法 有 《 军 口照 此 执行 ） 、《 国 家 高技 术研 究 发 展计 划 自身 管 理也 提 出 了更 高要 求 ， 在企 业 规 模 日益增 长 、 经 费 行 办法 》 （
在 这 种情 况 下 ， 研 制 单 位 财 务人 员 对 政策 容 易 混淆 ，
（ 二） 课 题 人 员 与 财 务 人 员 缺少 沟通 ， 协作不够， 造成 课 题 人 员 与 财 务人 员 对 经 费 管 理 的态 度 、 观念 有 较
理、 与 军 工 科 研 直 接 相 关 的各 种 专 项 科 研 经 费 ， 如 国家 理 解 不 到 位 ， 常 常 出差 错 。
费投 入产 出效益 。
关 键 词 ： 军 工 科 研 事 业 单 位 ：项 目经 费 ：管 理 ； 问题 ：措 施 近 年来 ， 随 着科 研 任 务 的加 重 ， 军 工科 研 项 目经费 逐 年增长 ， 经 费管 理工 作 中 出现 的问 题 也越 来 越 多 。在 当 今依 法治 国 、 依法 治 军 的 大背 景 下 ， 规 范经 费 管 理 变得 越
装 备 预 先研 究 经 费 、 装 备 型 号 研 制 经 费 和 装 备 技 术 基 础 成 本 ， 而有 的是 十 三 项 成 本 ； 成 本 口径 不 一 致 ， 如有 的试
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施
科研项目预算执行管理是科研工作中十分重要的一环，对于科研项目的顺利进行起着
至关重要的作用。
在实际操作中，科研项目预算执行管理中常常出现一些问题，给科研工
作带来了诸多困扰。
及时发现并解决这些问题就显得尤为重要。
下面就来介绍一下科研项
目预算执行管理中常见的问题以及相应的解决措施。
一、常见问题
1. 预算编制不合理
预算编制不合理是科研项目预算执行管理中常见的问题之一。
在一些情况下，预算编
制时未能充分考虑到实际需求，导致后续执行过程中出现经费不足或者经费浪费的情况，
严重影响了科研项目的进展和成果。
2. 经费使用不透明
在一些科研项目中，经费使用不透明也是一个存在的问题。
有的项目组在经费使用过
程中缺乏明确的规范和监督，导致经费使用情况不清晰，难以监管和管理。
3. 变更预算频繁
一些科研项目在执行过程中由于各种原因需要频繁变更预算，导致项目的预算执行管
理变得混乱，增加了成本和工作量，影响了科研项目的稳定运行。
还有一些科研项目在执行过程中存在经费使用不当的问题，包括部分经费被挪作他用、用于不符合项目研究目的的支出等，这些都给项目的预算执行管理带来了隐患。
二、解决措施
针对预算编制不合理的问题，可以通过建立科学合理的预算编制标准来解决。
在预算
编制时，应充分考虑到项目实际需求，结合项目的具体情况，制定出符合科研项目实际的
预算编制标准，确保预算编制的合理性和可行性。
2. 建立规范的经费使用制度
为了解决经费使用不透明的问题，可以建立规范的经费使用制度。
在项目的执行过程中，严格按照制定的经费使用制度进行操作，确保经费使用的透明度和规范性，提高资金
利用效率和经费使用的合理性。
3. 加强预算执行管理
针对变更预算频繁的问题，可以加强预算执行管理。
在项目执行过程中，严格按照预
算执行计划进行资金使用，对于需要变更预算的情况，需要提前进行充分的论证和审批程序，确保项目的资金使用和执行过程稳定有序。
4. 加强经费管理监督
为了解决经费使用不当的问题，可以加强经费管理监督。
建立健全的经费管理监督机制，加强对项目资金使用过程的监督和检查，及时发现和纠正经费使用不当的情况，确保
项目资金的安全和合理使用。
科研项目预算执行管理中存在的问题虽然多种多样，但只要采取科学合理的解决措施，都是可以得到解决的。
通过规范预算编制、建立经费使用制度、加强预算执行管理和经费
管理监督等措施，可以有效地提高项目预算执行管理的效率和质量，确保科研项目的顺利
进行和取得良好的成果。