护龙镇基层组织建设年活动汇报材料(修改稿)

“人人创先争优共建四个护龙”—在护龙镇基层组织建设年活动迎检工作会上汇报材料护龙镇党委书记、人大主席张睿（2012年5月29日）尊敬的王组长，各位领导，同志们：2012年，中央在全党开展“基层组织建设年”活动。

按照中央、省委、市委和县委的统一部署，特别是在市委、县委组织召开相关会议启动“基层组织建设年”活动后，我镇党委高度重视，严格按照上级党组织的统一部署，认真贯彻落实相关会议和文件精神，成立机构、落实人员，明确任务，细化措施，结合我镇的具体实际，召开专题会议，编制实施方案，对全镇的“基层组织建设年”活动工作进行了总体安排部署和实施。

通过该项活动的开展，取得了阶段性成效，现将工作汇报如下：一、镇情及镇党委基本情况简介（一）护龙镇情简介。

护龙镇位于安岳县境东南部，距安岳县城 52公里，与重庆市潼南县相邻。

全镇幅员面积58平方公里，辖17 个行政村1个社区，180个村民小组，1个居民小组。

总户数7833户，总人口30610人。

（二）镇党委基本情况。

镇党委下辖23个党支部，分别是：机关党支部、退休党支部、中学党支部、小学党支部、卫生院党支部、长林社区党支部、金盆村党支部、木厂村党支部、遂安村党支部、高棚村党支部、玉泉村党支部、河堰村党支部、夹石村党支部、四新村党支部、湾桥村党支部、聪明村党支部、鲤云村党支部、天山村党支部、羊角村党支部、新桥村党支部、川七村党支部、天堂村党支部、高红村党支部,现共有党员760人。

镇党委班子成员9人（其中女干部1名、专职党务委员1名），年龄最小的31岁，最大47岁，平均年龄38岁；班子成员文化结构均为大专以上，其中党校研究生学历1人，大学学历7人，大专学历1人。

按照县委的统一安排，在这次“基层组织建设年”活动中，镇中、镇小、卫生院三个党支部相关工作分别由县教育局党委、县卫生局党委负责督促（指导）、镇党委协助督促（指导），其余20个支部开展“基层组织建设年”活动情况由镇党委负责。

二、主要措施及成效（一）及时召开会议，认真贯彻精神。

市、县启动“基层组织建设年”活动以来，我镇党委已先后召开专题会议8次，及时传达市、县“基层组织建设年”活动会议精神，研究部署和贯彻落实活动相关工作。

其中：组织全体镇、村干部200余人次参加市、县电视（视频）会议3次；召开镇党委会和镇村干部专题会议300余人次研究部署工作5次，各村（社区）党支部和镇直各单位党支部召开相关会议20余次，努力做到在家党员全覆盖，力争知晓率和参与率达100%。

（二）编制实施方案，完善相关制度。

根据市、县相关会议和文件精神，结合本镇实际，研究制发了《关于围绕“人人创先争优、共建‘四个’护龙”为主题深入开展基层组织建设年活动的实施意见》、《关于成立“基层组织建设年”活动领导小组的通知》、《关于印发〈护龙镇在“基层组织建设年”活动中加强基层组织建设的实施方案〉的通知》、《关于2012年对镇村（社区）干部实行综合目标考核的通知》等5个文件，建立健全完善《党委中心组理论学习制度》、《“三会一课”教育制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《领导干部定期接待群众来访日制度》等相关工作制度10多项。

（三）强化宣传力度，活动氛围浓厚。

全镇编制黑板报、宣传专栏、党务、政（村）务公开栏18块，悬挂宣传标语18幅，镇机关制作干部去向留言牌4块，张贴宣传标牌12块，悬挂意见箱1个。

编制了《护龙信息》13期，其中基层组织建设年活动和干部作风建设专刊6期，向县基层组织建设年领导小组办公室报送信息3期，选用我镇报送信息1则。

县广播电视台宣传报道2次，四川三农新闻网采用我镇报送信息1篇。

（四）总体思路明确，活动重点突出。

紧紧围绕“人人创先争优、共建‘四个’护龙”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”12字要求，突出“五个着力”：着力解决基层组织建设面临的新情况新问题，着力提升各党支部引领推动发展的能力，着力创新和加强社会管理，着力完善基层党组织建设的体制机制，着力保持党的先进和纯洁，真正实现“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一根标杆”，不断提高基层党的组织建设科学化水平，以基层组织建设年活动的实际成效促进全镇经济社会持续健康快速发展，为打造“柠檬基地镇”、川渝绿色农产品配送中心基地镇和建设惠及3万人民的幸福护龙提供坚强的组织保障。

活动开展重点突出抓好了以下10项内容：一是组织开展基层组织现状大调查。

3月底前，组成9个调研排查组对党委下属20个村（社区、机关）党支部，采取综合调研访谈、综合调研问卷的方式，深入第一线实地调查，调研排查出基层组织建设工作存在的涉及20个支部11个方面（如村两委班子不够团结等）问题。

镇“基层组织建设年”活动领导小组办公室已将这些问题分别建立台账并上报县委组织部。

二是组织开展群众工作薄弱环节大排查。

镇调研排查组从3月23日开始，历时7天，通过进村入户调查走访、召开座谈会访谈等方式，发放问卷800余份，在调研排查到群众工作存在3个方面突出问题（如服务群众的能力还有待加强等）的同时，掌握了群众反映的4个方面的问题（如为群众服务的效率还应进一步提高等）。

镇“基层组织建设年”活动领导小组办公室于3月底前建立了台账并上报县委政法委。

三是组织开展远程教育站点现状大调查。

乡调研排查组在开展基层组织现状大调查和群众工作薄弱环节大排查的同时，组织开展了对现有17个远程教育站点现状大调查。

调查中发现并上报远程教育站点存在3个方面的问题。

四是组织开展公开承诺践诺。

截止4月1日，镇党委及其支部、全体共产党员均围绕形成的好思路和群众所急、所需、所盼，结合工作职责和自身实际，科学制定了创先争优承诺书，并分别在党员、群众会议上向县委和党员群众、镇党委和党员群众、支部和党员群众作出了“三级双向”公开承诺，各级均将党组织和党员个人承诺书进行了旨在接受广大群众有效监督的张贴公示。

目前，全镇基层党组织和共产党员正置身于积极践行承诺事项中。

五是组织开展“三进三同三服务”惠民帮扶行动。

按照科级党员领导干部“1+4”、机关党员“1+2”、机关普通干部“1+1”的活动模式，镇机关干部与全镇重点培养户、种养大户、利益诉求户和贫困户共计60户进行结对帮扶，为蹲点联系的重点培养户、种养大户、利益诉求户送去政策、知识、信息、技术、项目、法律等方面的服务，通过方式多样化、内容具体化的帮扶，切切实实解决了群众的一些具体困难，赢得了大家的一致好评。

各村干部也对照镇上模式，一一同帮扶群众结成了对子，进行了帮扶。

六是组织开展“分类定级”活动。

在镇调研组深入各支部调查了解的基础上，镇党委严格按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的程序，结合各支部近3年来的工作和年终目标考核情况，于4月20日前，通过召开党委会议将全镇18个村（社区）支部划分为先进党支部4个、一般党支部10个，后进党支部2个，建立台账并上报县委组织部。

在此基础上，镇党委按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的要求，明确2个先进党支部年内进入县及以上先进党支部行列、3个一般党支部进入镇先进党组织行列，2个后进党支部进入镇一般党支部行列。

七是组织开展干部作风建设。

结合基层组织建设年工作，我镇组织开展了干部作风建设活动，目的就是通过优良的党风带政风促民风。

目前正值查改问题阶段，镇村两级干部均以个人自查的方式，深入查找自己在思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题。

下一步，我们将针对查找出来的问题，要求干部彻底分析原因、查找根源，并明确努力的方向，制定切实可行的整改措施且认真落实整改，确保解决问题不搞形式、不走过场，同时以适当形式向群众公布，接受群众监督。

八是组建村务监督委员会。

按照安委发〔2012〕7号文件要求，镇党委严格审查了各村支部上报的村务监督委员会主任候选人、委员候选人的资格条件，符合任职条件的主任候选人34人、委员候选人52人分别在各村进行为期5天的公示，公示到期无异议后，各村于4月28-29日按程序组织村民代表进行选举。

51名思想素质高、群众基础好的中共党员、现任村民代表当选为村务监督委员会成员（其中主任17人、委员34人），并将切实履行对村务工作的监督职责。

九是深入开展党风廉政建设。

组织领导班子成员、站办室所负责人、村党组织班子成员和村委会成员认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《廉政准则》及其《实施办法》，并按照《建立惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》狠抓贯彻落实。

党政“一把手”切实履行职责，主持研究反腐倡廉工作计划、工作部署、工作分工和重大问题，及早发现、及早提醒、及早纠正党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题，督促并亲自过问领导班子成员对分管系统、分管部门部署和落实反腐倡廉工作情况。

全面推行“村务公开”、“一事一议筹资筹劳”等五项制度，强化农村政策执行情况的督查指导，继续开展“勤廉双优”争创活动，深入推进农村党风廉政建设。

十是加强和创新社会管理。

按照资委发〔2011〕20号文件精神，制定了加强和创新社会管理的实施方案。

调整充实镇综治办力量，落实了综治工作人、财、物保障。

建立健全综治维稳工作中心、大调解中心和村级调解组织，切实开展了社会管理综合治理和社会矛盾纠纷排查化解工作。

（五）各级帮扶具体，活动开展有序。

结合大调研、大排查，基层支部“三分类三升级”和“三进三同三服务”等活动开展，县级挂联领导卢先强同志和县直挂联部门县供销联社、县邮政储蓄银行班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员”28户，护龙镇党委班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员”32户。

因为对象准确、目标明确、措施有力、落实到位，向所结对帮扶村和帮扶对象开展的“十送”惠民大服务活动，深受群众欢迎和好评。

活动中，为金盆村残疾人沈小琴落实危房改造90平方米，协调相关部门筹措安装假肢资金9万余元。

配合挂联单位县供销联社对遂安村的村民发放有关法律、法规、养老金、维权和柠檬标准化生产技术、农药、化肥使用配方等技术资料120套，送化肥120袋，发放帮扶联系卡120张。

配合县邮政储蓄银行开展结对帮扶活动，争取结合其资源优势开展妇女创业小额贴息贷款，目前正在筛选落实有创业能力的贷款对象。

为夹石村身患结核性脑膜炎的13岁女孩谭兴艳，发出倡议并由党员干部带头捐款，活动中单位和个人共募捐爱心救助款2.5万余元，缓解了患者家人的燃眉之急。

为本镇贫困户、危房户、地质灾害隐患户落实房屋改造34户。

为尹明军、沈月琴、侯兵林等蔬菜（柠檬）种植、养殖大户提供技术、物资、资金、信息等支持。