促进大学生就业的政策措施
促进大学生就业的政策措施
1.减少结构性失业：通过城市社区和农村基层岗位补贴、助学贷款代偿、考研究生、考公务员加分，以及扩大“三支一扶”、“志愿服务西部计划”、“大学生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”等计划，多种手段鼓励毕业生去基层工作；通过放松户籍限制、政策扶持等手段鼓励毕业生到中小企业和非公企业工作；鼓励骨干企业和科研项目积极吸纳和稳定大学毕业生。
2.减少或推迟供给：加大力度落实部队征兵更多面向大学生；研究生或第二学位扩招。通过见习实习制度，提升大学生的就业能力。
4.加强就业指导和就业服务。所有高校成立专门的就业指导服务机构，同时将就业指导课列入必修课。对未就业毕业生进行失业登记，提供职业介绍，培训等系列服务。
5. 为困难的大学毕业生提供就业援助。
（四）针对返乡农民工的政策措施
1.切实保障返乡农民工的土地承包权益；稳定粮食和食品价格，有利于农民工返乡务农提高收入。
2.加强农民工技能培训和职业教育，大力支持农民工返乡创业，做好农民工社会保障和公共服务。
3.一些劳动力输出地方已经出台支持返乡农民工的政策：3个月以上未能重新就业的，当地政府可按照最低工资标准的70％给予失业救助，救助期不超过半年。
上述政策措施对稳定现有的就业岗位、解决受金融危机影响严重的农民工群体和青年群体的就业问题将发挥作用，但还远不足以消除金融危机对中国就业局势的影响，需要全社会各方的重视和支持，特别是各级政府的高度重视。
进一步维护就业稳定的对策建议
2009年，我国的经济形势和就业形势存在诸多不确定因素，就业压力可能是历史上最巨大的，必须要有最困难的准备。要切实把促进就业摆在更加突出的位置，统筹协调财政政策、货币政策、产业政策等，把扩大内需与扩大就业紧密结合，鼓励发展劳动密集型产业和各类服务业，扶持中小企业和微型企业，支持和引导非公经济发展，把增加就业岗位真正落到实处。这样才能保持就业局势基本稳定。
（一）维护社会稳定
1.继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，降低医疗保险基金起付线或提高封顶线，提高保障水平。
2.着力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题。
（二）促进就业
1.将下岗失业人员纳入登记失业人员范围，在保障其基本生活的同时，开展有针对性的职业介绍、职业培训等就业服务，促进其尽快实现再就业。
2.大力开发公益性就业岗位，及时帮助就业困难群众和零就业家庭人员实现就业。
3.落实好技能提升特别行动计划。充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对企业职工岗位培训、城镇下岗失业人员的再就业培训和对农民工的技能培训以及对农村初高中毕业生的劳动预备制培训，根据需要延长培训期限，提高培训补贴标准，缓解就业压力，并以此提高技能水平，做好技能人才储备。
（三）扩大就业
核心就是“小三多，密非外”，即“小企业、第三产业、多种就业形式、劳动密集型、非公有制经济和外向型经济”。正在考虑的主要有以下几条：
1. 完善鼓励劳动密集型产业发展的资金支持、金融信贷、社会服务等扶持政策；
2. 全面推动以创业带动就业。
3. 扩大积极就业政策覆盖范围，提高补贴标准，完善操作办法，重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作。
（四）改革高等教育体制
实现四化，即教育模式灵活化，专业自由挑选；教育体制弹性化，更宽进、更严出；内容应用化，将大学分为职业性、专业性和理论性三类；教育层级职业化，发展高等职业教育，规范现在的高校职业教育。
（五）做好失业统计和失业监控
应进一步完善失业统计和失业监控。一方面要尽快完善现行的调查失业制度，并尽早向社会公布并使用调查失业率。另一方面也要进一步完善现行的登记失业制度。应该把那些肯定要回来就业的农民工纳入失业登记，同时还要给予他们切实的帮助。如果我们推出面向全体劳动者的失业登记制度，无论是城镇失业人员还是农民工都可以登记，但如果登记之后，不能享受任何扶持政策，也不能得到有效的帮助，那谁会来登记呢？如果失业人员不来登记，我们又怎能知道有多少人、哪些人需要补助呢？因此，问题的关键，还是政府需要给予农民工就业更大的投入
新形势下大学生就业状况与国家政策分析
摘要：随着社会的进步以及高等教育的普及。在这种教育渐趋普遍化的社会形势下，大学生的就业状况俨然成为了当今社会的热点问题。本文主要介绍了新形势下大学生就业状况与国家政策。 关键词：大学生、就业、国家政策 大学生是社会发展进步必不可少的人才资源。随着高校的扩招，高等教育已经逐渐转变成大众化教育。这样一来这个教育政策成了一把“双刃剑”，一方面，使更多人有机会接受高等教育，提高了国民整体素质；另一方面也给大学生造成了较大的就业压力。在此形势下：大学生就业已经不仅仅是社会各界关注的焦点问题，也是关系到千万个人和家庭的民生问题。 1.新形势下大学生的就业状况 大学毕业生中流传着“毕业即失业”这一略带调侃的流行语，但无疑从一定程度上说出了当下大学生就业难的问题，而这一问题是否能够得到解决直接影响国家社会的稳定，经济市场的健康发展。因此无论是毕业生和高校还是政府部门都在迫切关注这一问题，具体来讲有以下几种情况。 毕业生人数增加 自从改革开放以后，高校逐年扩招，大学生就业与社会需求的矛盾日益增加。现今大学生的数量又创历史新高，人力资源市场供远远大于求，这也就直接造成了当下严峻的就业形势。从1999年全国高校开始扩招以来，大学生毕业生人数就逐年增加。而据教育部最新统计的数据，2017年全国普通高校毕业生人数已经达到795万，而预计今年的毕业生人数要远远大于这个数目[1]。 就业市场供需矛盾大 就业市场的供需矛盾在这里不仅仅是指人数和职位数量上的矛盾即人数远少于
岗位数量，在这里更多的是指结构性失调。比如毕业生无法找到理想的工作，工作单位找不到合适的人员，这形成了一个比较滑稽的现象：毕业生没有工作，而用人单位的许多岗位空缺。 个人以及社会观念问题 很多大学生有着眼高手低的心态，对于一些工资比较低或者工作比较辛苦的岗位都不愿意从事。但是我国由于当前的经济市场的影响，高薪岗位人数需求较少，大学生与研究生和博士生竞争相对又处于劣势，如此一来本科生能获得高薪职位的人数少之又少。除此之外，社会观念也有着很大的影响，一方面用人单位开始对求职人员在文凭学历上有更高的要求，例如一些单位在招聘时只要研究生及以上学历，这就造成了大学生为取得获得更高学历而放弃找工作选择继续深造，考研人数的逐年增加就是这一有力验证。但是若考试失利之后，毕业生又必须面临就业问题，这时就失去了许多好的就业机会。另一方面一些公司对于工作经验也有要求时，只有文凭没有工作经历的大学生无疑又成了“孤儿”。 公务员考试 公务员由于工作相对稳定而被称为“铁饭碗”，因此一直是毕业生希望的出路之一。每年都有大量的毕业生投身于公务员以及事业单位招录考试当中，但是因为公务员的考试和考研一样竞争非常激烈，如果考试没有通过选拔，毕业生同样会失去许多就业的好机会。 2国家有关大学生就业的政策分析 从2000年以来，我国对待大学生就业问题主要采取的是“市场导向、政府调控、校企联合、学生与用人单位双向选择的就业机制”。此外，政府非常重视对于毕业生就业的引导和鼓励。前总理温家宝指出当前政府要把大学生就业工作放在首要位置。在2009年全国“两会”中如何促进大学生就业成为了“两
大学生就业难的原因及解决措施
大学生就业难的原因及解决措施 【摘要】：如今，我国教育得到了前所未有的发展，大学生的人数成倍的增长， 随之而来的是大学生“就业难”的问题出现。首先应该全面的分析这个矛盾，包括国家政策，教育体制，就业机制和个人的原因。然后要发挥好主观能动性，为解决这一问题，找出相对应的措施。 【关键字】：大学生；就业；原因；措施 前言：如今，大学生就业难已经不是一个新鲜的话题，但是是一个引人深思的 事。每年有许许多多的大学生就不了业，从而给社会带来了许许多多的不稳定的因素，同时也影响了社会的发展。因此如何破解大学生就业难问题成为全社会关注的难点和热点。 目前我国大学生的就业现状 20世纪90年代末期以来，我国经济得到了持续快速的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求．高校的招生规模也进一步扩张。2003年是中国高等学校扩招后迎来的第一次就业高峰年，全国共有普通高等学校毕业生212万人，比2002年(145万人)增长了46．2％，直到今年已经增长到680万。随着高校毕业生人数的不断增加，毕业生的初次就业率却在逐步下降，每年找不到工作的大学生越来越多。据教育部门统计，近几年大学本科毕业生待业人数呈不断上升的趋势，2001年待业人数34万人，2003年待业人数52万人，2005年待业人数79万 人，2007年待业人数144万人。近几年，初次就业率一直只能保持在70%左右。所以，积累的未就业的大学生越来越多。 1.我国大学生就业难的原因分析 1.1 政府原因：
1.1.1 户籍制度 我国户籍制度我标准的二元化结构，造成了许多社会不公，经济也呈二元化。不发达地区的收入低，社会保障体系不配套，相对发展空间较小的问题等。从而使毕业大学生都选择在经济发达的城市。[1] 1.1.2 产业结构调整 目前中国正在经历一个产业结构不断调整的过程。产业结构调整包括“产业结构的均衡化过程”和“转变经济发展方式与结构的高度化过程”，以上两点都将对就业产生直接而重要的影响。[2] 1.1.3 人才市场供求结构不平衡。 一方面，社会主义市场经济体制建立后，政府逐步建立起“自主择业，双向选择”的就业制度。双向选择对于刚毕业的大学生来说，显得很不适应。而政府并没有做好思想宣传和政治鼓动，加之经济调控手段的强度和力度不足，难免出现宏观调控乏力的问题。从而导致“有工作没人，有人没工作”问题的出现。 1.1.4 相关法律制度不健全，大学生就业市场并不完善。 例如在就业市场上，性别歧视、年龄歧视、学历歧视、地域或户籍歧视、乙肝等慢性病患者受到录用歧视等屡见不鲜。这些背离市场经济优化配置劳资源的要求，扭曲了就业市场，在一定程度上使就业市场走向异化。某些就业潜规则仍在大行其道，造成了劳动力供求有效匹配的下降。 1.2 社会原因：主要是用人单位存在的用人观念问题。 单位在选择人才时设立较高的学历门槛，单纯地依学历高低为判断依据，过分注重文凭。许多用人单位选拔人才不是客观地与需求进行对接，而是片面追求高学历、高文凭。甚至有的用人单位还有名校情结，不太考虑个人能力，明确指出“名校毕业生优先录取”。另外，用人单位在招聘的过程中过分看重工作经验，希望大学生上岗就能给企业带来变化，而经验不足是应届大学生最大的劣势，往往无法满足用人单位的要求。有部分用人单位还存在着严重的性别歧视，因考虑女性的生理、婚姻、生育等不愿招收女大学生，有的还存在生源地域歧视，这导致了很多优秀大学生就业受到歧视，无法发挥自己的专业才能和智慧。 1.3 高校原因： 1.3.1 专业设置功利、课程设置陈旧、办学定位不明 不少院校开设新专业缺乏对社会需求及就业前景的深入调研和科学预测，热衷于投入少。学生所学的知识和技能陈旧，与用人单位和社会发展要求脱节。同时，高校办学定位不明，人才培养模式滞后，本科院校人才培养受普通高校水平评估体系的影响明显要大于就业市场指向的作用。总得来说，高校的人才培养与市场需求脱节，教育教学过程与就业指导脱节，招生与就业脱离。[3] 1.3.2 高校教育内容偏向于为城市服务 目前我国多数高校的教育内容表现出很强的服务城市的特点，使受教育者形成了城市专用性人力资本，而这些专用性人力资本在农村很可能并无用武之地，出现了学历越高，在农村反而越无法找到匹配岗位的问题。与此同时，当前的教育体制又是定位于为城市。在农村就业并不具有比较优势，所以城市专用性人力资本的存在无形中强化了大学生就业偏好于城市的倾向。 1.3.3 盲目扩招导致产品质量下降，有业不能就 调查表明因“专业技能较弱”而导致就业困难的占48．41％，居首位。由此
大学生就业帮扶措施
( 整改措施) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-053421 大学生就业帮扶措施Employment assistance measures for College Students
大学生就业帮扶措施 敬爱的党组织： 今年暑假，学校实行了夏季小学期制度。我利用这段时间进行了有价值的学习和实践。我主要做了三件事：一是在人民网、《国际商报》分别实习;二是参加学校的“大学生就业现状调研”暑期社会实践项目，并最终获得了中国传媒大学暑期社会实践一等奖;三是花了将近一个月的时间参加国家人事部翻译专业资格(catti)三级口译培训。这个暑假过得紧张而又充实，自己的思想认识也日趋提高。 暑假前，我送走了09级的师哥师姐们，她们的脸庞上流连着对校园的不舍，还有对未来的茫然与失措。今年受到金融危机的影响，很多大学生们面临着“毕业就是失业”的危机。“就业难”已经成为了普遍呼声。师哥师姐们的毕业去向也是“几家欢乐几家愁”。窒息的就业压力、不同走向的毕业就业结果，启发的不仅仅是毕业生，同样也是我们这些在校学生。那么作为在校大学生的我们应该怎么做呢?我想结合自己的暑期实践，就这个问题写一篇思想汇报给党组织。 首先，必须夯实基础，学好专业知识。作为在校大学生，我们应该认识到理论指导实践，实践检验理论的关系。理论知识是在实践基础上总结出来的，经历了无数次实践的检验，具有一定的科学性和可行性，对实践具有重要的指导作用。因此，我们应该把握好学习机会，认真系统地学习自己的专业课程，掌握足够的
促进就业的税收政策
摘要：税收政策作为国家经济宏观调控的重要工具，它能够通过自身或其他经济因素对就业产生直接或间接影响。我国促进就业的税收政策自1992年首次出台后不断进行补充和完善，但通过与国外经验的对比，还是能发现两者之间存在的差距。本文主要通过从促进就业的税收政策的出台与发展、促进就业的税收政策的分类及影响方面，借鉴国外较完善的经验，找寻新形势下我国就业税收政策的政策取向。 关键词：税收政策；促进就业；影响；新形势 税收政策是政府为了实现国家一定历史时期的任务，根据经济和社会发展的要求而确定的指导制定税收法令制度和开展税收工作的基本方针和基本准则，是经济政策的重要组成部分。不同时期的税收政策有鲜明的时代特点。我国经济今年主动调速换挡，宏观管理部门已将今年经济增长目标调低至7.5%，这是2005年以来，中国首次调低GDP增速预期目标。“就业是经济的派生需求，先要经济增长才能拉动就业”。经济增速下调意味着会影响拉动就业的效果，导致了我国今年就业形势“两难”的局面：一方面，经济增速下调意味着转方式、调结构的任务繁重；另一方面，新增就业人数为900万，绝对数较大。总体来说，今年就业压力巨大。面对如此险峻的就业形势，税收政策作为国家宏观调控的经济杠杆, 在调节和促进就业方面都有着举足轻重的作用。为了解决就业和再就业问题，中央和各级政府采取了一系列政策措施，其中税收优惠政策是最具实质性的政策之一。1992年,根据中央关于利用税收、金融等经济杠杆, 扶持第三产业发展以促进就业的政策精神, 国家税务总局出台了一系列相关的税收优惠政策, 以鼓励劳动就业服务企业及其他第三产业的发展, 安置待业人员和企业富余人员。1998 年, 由于国有企业和机构改革等原因，使得“隐性失业”显性化，下岗职工人数大幅度增加，为贯彻落实中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知, 鼓励下岗职工从事社区服务业，国家税务总局发布了关于下岗职工从事社区居民服务也享受有关税收优惠政策问题的通知。2002 年9 月, 全国举行再就业工作会议, 会后国家税务总局会同财政部、劳动和社会保障部等部门又下达了扶持下岗失业人员再就业, 失业人员就业和军队转业、复员退伍军人就业以及随军家属就业等税收优惠政策。为了进一步扩大就业，推动以创业带动就业，财政部、国家税务总局对促进就业税收优惠政策进行了调整和完善，并于2010年10月22日发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，决定自2011 年1 月1 日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策，该通知的发布将对刑释解教人员和社区服刑人员的安置就业工作有很大帮助。自此初步形成了一个结构合理、覆盖广泛、多层次促进就业再就业的税收优惠政策体系。 一、我国对促进就业的税收政策的研究 对于促进就业的税收政策，我国理论界从不同的方面进行了多角度、多维度的探索，政策部门也针对不同的从业人员，制定了不同的税收优惠政策： （一）对促进大学生就业的税收政策研究 自1998年高校扩招以来，每年有数百万大中专毕业生涌向社会寻求职业。秦建国（2011）认为大学生就业问题是种种因素综合作用的结果，税收政策这种宏观调控可以用以建立促进大学生就业的长效机制。他强调：对大学生就业而言, 适当的税收政策选择具有能刺激经济增长的非凡意义，并且可以为有着人力资本优势的大学生就业提供更广阔的天地。毕丽（2009）总结了目前税收政策作为加强高校毕业生就业工作的重要内容，主要涉及三个方面：第一，鼓励大学生自主创业。大学毕业生从事个体经营且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。经营涉及增值税和营业税的，按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；第二，创造更多就业岗位。企业招用高校毕业生符合就业困难人员条件的，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可在一定期限内按实际招用人数定额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；第三，激励企业接收实习生。凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业，在学生实习期内支付给学生的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。并且，对由学生勤工俭学提供劳务取得的收入，予以免征营业税的优惠。应该说，这些政策，对于促进大学生就业有一定的帮助。但是，总体上看，目前我国促进大学生就业的税收政策仍存在程度偏低、可操作性不强、宣传力度不强、财政补贴落实比较困难的问题。这些不足之处引发了刘宏波（2010）对该现象的思考，他通过对广东省现有的促进高校毕业生的税收政策的分析，提出要优化财税政策，扩大吸引力；扩大政策优惠范围，增加基层就业岗位；加强职能部门协调，简化操作程序；加大政策宣传力度，推动学生创业就业。段铸、程颖慧（2009）建议加大对中小企业吸收大学生就业的财税优惠以及开征高学历人才使用税约束人才资源的浪费，特别应对贫困家庭大学生就业给予重点保障。从容、袁伟（2010）则强调仅靠单一的手段和方式很难有效改变这种状况。一方面国家应从宏观经济政策、产业政策及财政政策、社会保障等政策方面制定
形势与政策：在当前形势下大学生树立正确的就业观和择业观的政策
在当前形势下大学生树立 正确就业观和择业观的的对策分析据统计, 2010年全国普通高校毕业生人数大约是630余万人，2011年的人数高达是660万人，2012年更是增加到680万人，预计2013年的毕业人数将会达到699万人。随着毕业人数一年比一年创新高，大学生的就业形势越来越严峻。由麦可思研究院撰写、社会科学文献出版社正式出版的《2012年中国大学生就业报告》的数据显示，2011届大学毕业生为608.2万人，按比例推算，有近57万人处于失业状态。而从2012年10月29日至2013年4月10日，被调查的2013届硕士毕业生签约率为26%，低于上届同期11个百分点；本科毕业生为35%，低于上届同期12个百分点；高职高专毕业生为32%，低于上届同期13个百分点。 在这种形势下，许多大学生面临毕业就失业的境遇。除了社会多方的各种原因，大学生也必须意识到自身缺陷导致就业这种境遇。所以在当前形势下，大学生要做的就是树立正确的就业观和择业观。 正确的就业观和择业观就是要转变就业观念，树立正确的平等就业观，多种方式就业观，自主择业观，竞争就业观。要衡量自己的综合能力的高低，并根据自己的能力选择适合自己的职业。如果没有衡量自己的能力就盲目就业，那么就是错误的就业观和择业观。 一、立足现实，脚踏实地，树立信心
许多大学生过于理想化，对人生有许多美好的追求，总想干出一番惊天动地的大事业。这种积极的心态是值得肯定的，但是也存在一定的盲目性。人生并不是十全十美的，很多事情都是不遂人意的。 有些大学生把自己定位太高，认为自己应该在大企业、大公司上班，享受高薪和优待，他们看中的是眼前的经济利益和生活条件，一心想在城市里，对于小县城、农村的乡镇企业和艰苦环境不屑一顾。这样的心态使他们纠结于小细节之中，始终找不到合适的工作。 还有一些大学生拘泥于传统思想，只想找“铁饭碗”，在国企或政府部门当公务员。这种具有局限性的观念表明这类的大学生并没有立足于现实。并且许多大学生在没有找到工作的情况下就感觉受挫，选择了逃避，长久地赖在家里消极度日。 因此，大学生要认清就业形势，立足现实。要打破一步到位、从一而终的就业观。很多高层管理人员也是从基层做起的，很多成功人士并不是一开始就很成功。首先，把自己所学的专业，自己的特长，自己的爱好综合起来，找出适合自己的职业。要有吃苦耐劳的精神，脚踏实地的作风，只要是适合自己的工作都可以尝试。从先就业中做起，积累工作经验。其次，积极收集就业信息，择业指南，学习就业择业技巧，提高自己的主动性。通过网络资源、人才交流会等途径，寻找合适就业岗位，大胆把自己的才能推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。更重要的是，要树立自信心，相信自己的能力和水平，不要用消极的态度去对待就业。
大学生就业帮扶措施
大学生就业帮扶措施 大学生通过就业帮扶措施，要有扎实的专业知识，树立正确的择业观，切忌好高骛远。下面是小编整理大学生就业帮扶措施的范文，欢迎阅读! 大学生就业帮扶措施篇一 敬爱的党组织： 今年暑假，学校实行了夏季小学期制度。我利用这段时间进行了有价值的学习和实践。我主要做了三件事：一是在人民网、《国际商报》分别实习;二是参加学校的“大学生就业现状调研”暑期社会实践项目，并最终获得了中国传媒大学暑期社会实践一等奖;三是花了将近一个月的时间参加国家人事部翻译专业资格(catti)三级口译培训。这个暑假过得紧张而又充实，自己的思想认识也日趋提高。 暑假前，我送走了09级的师哥师姐们，她们的脸庞上流连着对校园的不舍，还有对未来的茫然与失措。今年受到金融危机的影响，很多大学生们面临着“毕业就是失业”的危机。“就业难”已经成为了普遍呼声。师哥师姐们的毕业去向也是“几家欢乐几
家愁”。窒息的就业压力、不同走向的毕业就业结果，启发的不仅仅是毕业生，同样也是我们这些在校学生。那么作为在校大学生的我们应该怎么做呢?我想结合自己的暑期实践，就这个问题写一篇思想汇报给党组织。 首先，必须夯实基础，学好专业知识。作为在校大学生，我们应该认识到理论指导实践，实践检验理论的关系。理论知识是在实践基础上总结出来的，经历了无数次实践的检验，具有一定的科学性和可行性，对实践具有重要的指导作用。因此，我们应该把握好学习机会，认真系统地学习自己的专业课程，掌握足够的理论知识，拥有良好的理论基础和其他素质，为将来就业准备基础。在《国际商报》实习期间我认识到，很多用人单位其实非常缺人，他们求贤若渴，他们缺少的是理论基础扎实、做事认真严谨的精英人才。而现在很多的毕业生知识不够全面，专业不够精通，思想不够深刻，故造成了就业难的现状。同时我们必须重视理论到实践的应用过程，在完成自己专业知识学习的前提下多利用空余时间培养自己的动手能力，进行各种实践或者实习活动。今年暑假的实习以及社会实践也使我进一步明确了自己的优劣势，对自己有了更加全面、清醒的认识，为自己确立一个正确的方向，从而在以后的学习中扬长避短，更好地深化与完善自己的理论体系。
我国就业存在的问题及促进就业政策措施
申论热点：我国就业存在的问题及促进就业政策措施 一、我国就业形势及存在的问题 就业是民生之本和安国之策。党中央、国务院历来高度重视就业工作，近几年来，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥了重要作用。据统计，到2005年末，全国城乡就业人员达到7．6亿人，其中城镇就业人员达2．7亿多人，比1990年末增加1亿多人，城镇登记失业率控制在4．3%以下；“十五”期间，城镇新增就业4200万人，转移农村富余劳动力4000万人。但是，我们还应当看到，“十一五”期间，我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势，就业压力越来越大，主要表现为： 一是劳动力供求总量矛盾突出。到2010年，全国劳动力总量将达到8．3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个，劳动力供求缺口在1000万个左右。 二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。 三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合
法权益的现象时有发生。 四是职业教育和培训工作相对滞后。随着我国的经济发展和市场国际化趋势，对劳动者的职业能力和素质提出更高要求，进一步建立完善以就业为导向的职业教育和培训，加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训等十分迫切。 五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍，需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度。此外，针对目前存在的 六是严重侵害劳动者就业合法权益的行为普遍存在。 近年来，我国经济快速增长，但就业率增长却并不同步。主要有四大因素抑制了高经济增长带动高就业。 这四大因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；经济结构的升级和资本有机构成的提高，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少；一些人找不到工作，有些岗位却没人去做，就业存在结构性矛盾。 二、促进就业的原则、方针和工作机制 一是坚持经济发展同扩大就业良性互动，实现社会和谐稳定；国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府
完善创业扶持政策,促进创业就业的建议
完善创业扶持政策，促进创业就业的建议 创业是就业之源，是最积极、最主动的就业。十八届三中全会要求建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。推动草根创业、大众创业已成为时代新潮流，并摆上了各级政府的重要议事日程。 近年来市委、市政府高度重视创业就业工作，出台了一系列政策给予扶持。如开辟“再就业市场”，进行创业培训、提供创业小额贷款和政策优惠等。在创业就业方面进行了有益的探讨。 一、我市创业带就业工作存在的困难与不足 目前我市的创业带就业工作仍处于起步阶段，存在的困难与不足主要表现在以下几个方面。一是对创业促进工作重视不够，导致政出多门,缺乏协调和配合。目前劳动保障、人事、中小企业管理部门、工会、妇联、团委等多个部门都在针对不同群体开展创业扶持工作，实践中往往是各搞各的，缺乏有效的整合和统筹规划，并导致促进创业的政策不连贯。二是资金投入分散，难以形成合力，不利于产生整体功效。三是创业的政策门槛过高，渠道过窄，许多有意创业者难以实现创业愿望。四是创业环境不够优化，表现在创业项目开发和征集制度不健全，可供创业者选择的项目少，无法满足创业者需求多样性的要求。五是创业培训薄弱，不能
提供有效的、针对性强的创业就业培训，政策扶持力度不够等。六是是创业融资制度不健全，贷款难和贷款回收率低同时并存，创业环境存在诸多问题，各项优惠政策难落实，“三乱”现象难以杜绝等。七是对大学生和返乡农民工两个特殊群体的创业工作关注度不够，没有有效措施促进这两个群体的创业带动就业。 二、有效促进创业带就业工作的几点建议 一是进一步提高各政府部门对创业带就业工作的认识，将创业带就业工作作为一项重要的战略性任务，加强宏观领导，优化创业环境。同时要进一步简政放权，依托“互联网+”推进部门间公共服务信息共享。 二是要整合力量，建立由政府牵头，劳动、教育、财税金融、工商管理等相关部门参加的领导和组织实施机构,统筹组织和协调各方面的力量，统一政策，形成合力。 三是是进一步放宽创业准入的门槛，拓宽创业领域，要抓住我国调整产业结构，着力推动我市在现代服务业、高新技术产业、房地产业、旅游业和社区服务等领域的创业工作。 四是建立健全创业服务体系，整合已有的人才市场、劳动力市场、大学生就业指导中心等机构，形成市、县（区）、乡镇（街道）三级创业指导中心，建立一站式创业服务的平台；鼓励各类服务机构多渠道征集、开发创业项目，建立“创业项目信息库”，建立创业项目征集评估机构，由政府出资
当前大学生就业形势严峻的原因及对策
当前大学生就业形势严峻的原因及对策 [摘要]因世界经济的变化,我国社会主义经济也深受影响.同时各大高校不断扩招, 我国大学生的数量在剧烈增长,大学生就业与社会需求之间的矛盾日渐突出.,大 学毕业生就业难已经成为一个突出的社会问题, 主要有社会、用人单位校方和大学生自身几个方面,从大学生就业观念、高校促进就业、创新创业如SYB培训及用人单位的需求等方面阐述了造成大学生就业形势严峻的原因。从这些原因出发。结合近年来酒店行业的发展分析，我将大学生自身和高校的教学结合，再统筹社会用人单位的要求，总结了大学生应该多加强个人素质，提高个人能力，多参与就业活动，学校应该适当给学生提供了解自己所学专业的市场情况，帮助大学生创业以及高校应多多开设就业指导课程。 [关键词]大学生就业难；原因；酒店行业；对策； 一、大学生就业形势的现状 世界银行2007年世界发展报告显示，全世界失业军中的一半是青年，仅以中东和北美区为例，要稳定该地区的就业形势，就必须在2020年以前创造一个亿的就业机会，我国也不例外大学生就业问题从2001年就日益突出。从2008年经济危机之后，我国大学应届毕业生的就业问题就持续存在。主要现状有： 1．就业岗位供需明显不平衡 毕业生规模增长超出社会有效需求的问题日趋明显需求是就业的前提，市场是就业的基础，当前困扰大学生就业的最大难题恰恰是供与需的矛盾，社会有效需求赶不上毕业生规模增长的问题日益突出。2013年曾经被称作是最难就业年，看看2014吧，作为一名即将毕业的大学生，从酒店专业的角度分析，虽然3013年酒店行业被打压的不少，关门倒闭的很多，但酒店里人力资源的需求却不少，但进一步讲，它的人员缺口不再像从前那么紧张。从劳动力供求全局看, 供大于求的局面在未来一段时期不太可能有根本性的改变。在这样的形势下大学生的就业压力自然很大, 就业形势更为复杂、严峻。 2.地域差距明显 近几年，我国的大学入学率不断提高，特别是1999年以来，经过几年的连续扩招，我国适龄青年上大学的比例，已从1998年的7％提高到2002年的15％，按国际标准，我国已进入高等教育高峰阶段。然而毕业生对自己估计过高, 眼高手低,不顾自身的条件..就片面追求高薪水、福利待遇要求过高,奔向大城市. 对北京、上海、广州、深圳等大城市情有独钟,导致用人单位不敢接收。就酒店行业分析,就业并不难,难的是择业,由于近两年经济变化，政府政策改革，酒店行业是高端的站住脚，低端的生存不下去，要说酒店有发展有前景，大家都奔大城市。由此造成众人同挤“独木桥”现象非常严重，挤不上的学生对其他地区岗位“不屑一顾”。 3. 用人单位的盲目要求 其中最主要的就是经验障碍, 很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三 年的工作经验, 许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。就拿酒店企业为例,酒店专业的应届毕业生毕业后对自己的专业技能抱着满怀希望, 渴求运用到实践中,结果用人单位以经验不足要求一切从头学起,暂且不谈本科 与专科的区别吧!很多此类专业的同学想想就觉得不值得,最后选择放弃了.另外, 有些用人单位盲目提高选才标准, 追求高学历，用人单位还设置身高、性别等障
促进大学生就业的公共政策分析
促进大学生就业的公共政策分析 [摘要] 从99年扩招以来，特别是近几年随着金融危机影响的加大,大学生就业的形势变得格外的严峻。本文主要从当前大学生就业难的现状和造成大学生就业难的原因等方面进行分析，并且在原因分析的基础上从公共政策的角度提出了解决大学生就业难问题的公共政策。 [关键词] 促进大学生就业公共政策 一﹑当前大学生就业难的现状 （一）大学毕业生总供给与总需求矛盾突出。 大学毕业生供给量从2002年的145万人上升到2010年的630万人，增长了6倍，加上往年遗留下来未就业的毕业生，2010年需要安置的大学生有700多万人。按经济增长速度保持7%左右，每年新增就业岗位700万～800万个，年度供大于求的缺口在1400万～1500万个左右，这样经济发展所提供的就业岗位远远不能满足劳动力供给增加的需要. （二）大学毕业生就业的结构性问题突出 1.市场需求与大学专业设置矛盾问题日益突出 高校专业设置与快速变化的市场需求错位，不能与企业产业结构和地区经济发展相适应，以至于蜂拥而上的一些热门专业如今出现人才供给的过剩。 2．区域结构性矛盾非常明显，西部地区供给与需求矛盾较大 大量大学毕业生过分集中在东部地区和城市。而中西部地区、广大的基层却面临着人才匮乏又难以吸引毕业生的情况。 3．不同行业与专业就业冷热不均 当前大学生所学专业的专门化程度越高，与国民经济中增长较快的行业和职业相关性越强，就越容易就业。 (三)金融危机下就业形势更加严峻 由于受全球金融危机影响，直接导致了社会整体就业形势的严峻。目前企业普遍实行保守的发展战略和紧缩的财务战略，一方面人力资源的补给大幅减少，另一方面用于培养与培训的费用大幅减少，甚至不少企业停止招聘。 二﹑造成大学生就业难的原因分析
毕业生就业帮扶工作实施计划.docx
科技学院 2011 届毕业生就业帮扶工作实施计划 就业困难毕业生的帮扶工作，一直是我系就业工作的重要内容之一。就业困难 的毕业生由于其家庭背景、成长环境、个性差异可能都有不同的就业困难成因，部分就业困难学生还可能身具多种就业困难状况。为贯彻学院《关于进一步做好学院2011 届困难毕业生就业帮扶工作的通知》精神，切实做好我院困难学生的就业帮 扶工作，建立和完善困难毕业生帮扶机制，特制定本实施计划。 一、工作原则 按照“重点关注、重点推荐、重点服务”的原则加强领导，周密部署，统筹 安排对就业困难毕业生的帮扶工作，实施“一对一”就业帮扶，尽快帮助他们就业。 二、帮扶工作小组 组长：毛平 副组长：肖作武杜四武 成员：朱立新王丽红付小霞夏季王文雯李巍各毕业班班主任 注：各班主任是帮扶第一责任人，要准确掌握就业困难毕业生情况，增强帮 扶工作的针对性和实效性，实现帮同学之所难、扶同学之所困。 三、工作措施 （一）建立困难毕业生信息库和就业帮扶工作台帐 信息库和台帐内容包括：学生姓名、性别、专业、学号、就业困难表现（身体、心理、适应性、求职技巧、经费等）、帮扶责任人、目前就业状况等要素， 实行动态管理，及时掌握困难毕业升的就业情况。 （二）加强就业指导 帮助困难学生树立正确的就业观和择业观，引导他们面向基层和生产第一线 就业；加强思想教育，通过心理咨询、心理健康服务等方式，及时疏导他们因就业问题而引发的焦虑和悲观情绪。 （三）一对一帮扶 根据就业困难学生的不同原因、不同特点进行重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，有针对性地提供各种就业信息，免费提供切实有效的求职技巧辅导和 岗位技能培训，增强他们的实践能力和就业能力。 （四）政策帮扶 结合我系实际情况，积极帮助困难毕业生利用国家及省市有关优惠政策，为 其提供政策引导及利用对策，切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难。
采取哪些措施促进就业
国家将重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，军队复员转业人员、留学回国人员等创业，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。同时建立创业项目资源库，形成有效采集和定期发布制度，接受创业者的咨询和投诉。 重点指导促成五类人创业 当前及今后一个时期，我国就业形势依然严峻，各地区、各有关部门要制定鼓励创业的产业指导目录，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。 重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。力争用3到5年的时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加，基本形成促进以创业带动就业的政策体系，使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。 住所可作为创业经营场所 政府还将放宽市场准入，清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体，并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。 各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。 高校毕业生创业免行政性收费3年 为方便创业，政府还将全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。依法保护创业者的合法私有财产，对严重侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。 登记失业人员、残疾人、退役士兵，以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 意见还特别提到，进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，积极做好对农民工返乡创业的金融服务。鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，有条件的地区可设立各种形式的创业投资引导基金，引导和促进创业投资企业的设立与发展。 创业项目资源库将建定期发布制度 为了更好的规范创业者创业，地方各级人民政府还将建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍，逐步形成创业服务指导专兼职队伍。并搭建创业者交流互助的有效渠道，建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度，建立创业项目资源库，形成有效采集和定期发布制度。 通过上门服务、集中服务、电话服务等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。
关于促进大学生公平就业和措施和途径的看法
关于促进大学生公平就业的措施和途径的看法 在大学扩招和金融危机的双重背景下，大学生就业成为严峻的社会问题。加上在我国，学校教育长期以来片面重视专业知识的教育，对自我的认知、社会交际等方面的教育相当缺乏，造成许多大学毕业生在即将走向社会之际感到迷茫，走上工作岗位后显得无所适从。因此要在既定的大环境下促进就业，有赖于高校和大学生自身对就业问题的清楚认识和有效准备。为此建议高校调整就业指导思想，大学生及早对自己将来的职业生涯进行规划，有目的地进行求职，提高求职应聘的成功率，促进大学生公平就业，让大学生尽快适应作为职业人的社会角色。接下来我将从各个方面谈一下我对公平就业的看法和促进公平就业的措施和途径. 大学生就业问题不但和大学生自身有关,而且与高校,政府,社会息息相关!所以要促进大学生公平就业不但要让大学生提高自身素质以增加就业机会，各大高校与政府更是要做好相关方面的工作以达到让大学生公平就业的环境。 一．提高大学生自身素质促进大学生就业 作为一名大学生我们首先要提高自身素质以增加就业的机会，目前许多大学生因为职业生涯目标模糊和准备不足，导致了其在找工作之际才“临时抱佛脚”，进而出现就业恐慌。为了避免这个恐慌，我们所需要的就是一个真实具体和科学的职业生涯规划。这个规划能够帮助大学生在一年级了解自我，二年级锁定职业兴趣，三年级有目的地提升职业修养，四年级初步完成学生到职业人的角色转换。这样才能更好地把所学知识、专业与自身潜力以及将来职业发展有机结合，为求职就业打好基础铺好路。 有了职业生涯规划之后我们所要做的就是朝着我们拟定的目标努力学好专业知识，完善自己，提升自己，让自己成为一个专才，一个不可替代的人。只有这样我们才能被社会所需要，才能企业所聘用，才能成功的就业。 二．高校采取措施以促进大学生就业 大学是培养人才的地方，为了提高大学生的就业率高校应结合人才供需情况，有划有步骤地采取针对性措施，确保毕业生顺利就业。 1.因需培养。高校要根据经济社会发展，根据行业动向和毕业生主要就业目的地急需的人才类型适时调整培养计划和课程结构，建立通识教育培养模式。努力造就“就业有优势，创业有本领，升学有希望，继续学习有基础”的能说会写、勤思善做的应用型、创新型、复合型人才。加强校企合作，使实践教学环节真实有效，结合专业课的特点和要求在当地会展、节庆活动和旅游旺季期间进行短期集中实习。 2.学学业规划指导教导一年级新生要打好学习基础，不鼓励做兼职。鼓励二 (三)年级学生考证，首先争取通过英语四、六级和计算机二级，其次要结合自身实际考取各种资格证、驾照、向考本科或报读双学位，增强就业竞争力。引导学生在三(四)年级上学期寻找与专业相关的兼职工作并为之推荐。利用就业指导课程，详尽地给毕业生分析当前形势及政策，择业心理调适、求职准备、求职技巧等。通过作业形式，要求学生利用掌握到的知识分析推论出自己适合从事的行业及岗位；搜集拟定面试中常见的问题要学生作答；要求必须学会写求职信，做个人简历，然后根据每名毕业生的作业所反映出来的问题做进一步的针对性工作。
毕业生就业帮扶工作实施计划
就业困难毕业生的帮扶工作，一直是我系就业工作的重要内容之一。就业困难的毕业生由于其家庭背景、成长环境、个性差异可能都有不同的就业困难成因，部分就业困难学生还可能身具多种就业困难状况。为贯彻学院《关于进一步做好学院2011届困难毕业生就业帮扶工作的通知》精神，切实做好我院困难学生的就业帮扶工作，建立和完善困难毕业生帮扶机制，特制定本实施计划。 一、工作原则 按照“重点关注、重点推荐、重点服务”的原则加强领导，周密部署，统筹安排对就业困难毕业生的帮扶工作，实施“一对一”就业帮扶，尽快帮助他们就业。 二、帮扶工作小组 组长：毛平 副组长：肖作武杜四武 成员：朱立新王丽红付小霞夏季王文雯李巍各毕业班班主任 注：各班主任是帮扶第一责任人，要准确掌握就业困难毕业生情况，增强帮扶工作的针对性和实效性，实现帮同学之所难、扶同学之所困。 三、工作措施 （一）建立困难毕业生信息库和就业帮扶工作台帐 信息库和台帐内容包括：学生姓名、性别、专业、学号、就业困难表现（身体、心理、适应性、求职技巧、经费等）、帮扶责任人、目前就业状况等要素，实行动态管理，及时掌握困难毕业升的就业情况。 （二）加强就业指导 帮助困难学生树立正确的就业观和择业观，引导他们面向基层和生产第一线就业；加强思想教育，通过心理咨询、心理健康服务等方式，及时疏导他们因就
业问题而引发的焦虑和悲观情绪。 （三）一对一帮扶 根据就业困难学生的不同原因、不同特点进行重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，有针对性地提供各种就业信息，免费提供切实有效的求职技巧辅导和岗位技能培训，增强他们的实践能力和就业能力。 （四）政策帮扶 结合我系实际情况，积极帮助困难毕业生利用国家及省市有关优惠政策，为其提供政策引导及利用对策，切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难。 附： 科技学院教职员工“一对一”帮扶困难毕业生就业记录表 科技学院 二〇一一年六月一日
如何正确面对当前就业形势与政策
如何正确面对当前就业形势与政策 随着社会的发展，时代的进步，大学的扩招，上大学不再是一件非常难的事，大学生也变的越来越多，而用人单位却没有那么多，并且给的工资也一如既往的少。 怎样正确面对当前大学生就业形势与政策？这是一个值得探讨的问题。 伴随高校扩招出现的大学生就业难问题，既反映了市场经济运行的特点，也暴露出现行教育体制、高校人才培养模式和结构以及大学生就业制度、就业观念与市场经济要求尚存在一些不适。 大学毕业生就业难，并不是扩招以后才出现的。只要是实行市场就业方式，实现大学生人力资源的合理配置就必然需要一定的时间，必然需要一个或长或短的过程，一些大学毕业生在竞争就业过程中也必然会面临失败。这是市场经济和市场就业的正常现象。就业问题与产业结构变化、经济发展周期等宏观经济状况有着直接的关系。经济学理论认为，失业可以分为三种类型，一是磨擦性失业，即人们不断跳槽过程中所形成的暂时性失业；二是结构性失业，即经济结构调整过程中形成的失业；三是周期性失业，是因为经济不景气所形成的失业。前两种类型的失业又称为自然失业，这种失业与经济的景气度没有关系，就是在经济景气时也会发生这两类失业。目前我国的失业现象是这三种类型的失业同时存在：磨擦性失业的产生与我国就业体制市场化有关，在计划经济时代是不存在的；所以当前就业难不仅是高校中的问题，各行各业都有。从这点出发，扩招不但没有制造失业，
而且缓和了失业。因为没有扩招，这几百万名学生不仅没有接受大学教育的机会，而且几年前就要面临就业问题。扩招没有"扩"出更多的劳动人口来。 大学生就业市场化与高等教育改革滞后之间的矛盾。具体表现：①没有从招生、专业设置、教学内容、培养模式等方面改革。应该看到，虽然我国的教育模式已经发生变化，但学校还没有从根本上转变。尤其扩招后，其培养模式和培养目标仍没有相应调整。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能，不能适应用人单位的需要。即使有些专业有所调整往往也不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，这样学校招生和专业设置与市场需求脱节。 为此应该客观认识当前大学生就业的形势，正确分析大学生就业的矛盾和问题，因势利导，科学应对。既要清醒地看到市场经济的常态是供大于求，劳动力市场是这样。大学生就业市场作为劳动力市场的一部分，出现供过于求，是一件很正常的事；也要实事求是看到当前高校毕业生就业难是发展中的问题。是一个短期的结构性问题，经过努力是完全可以缓解和解决的。
(完整版)促进大学生就业措施探讨
促进大学生就业措施探讨 一、大学生就业存在的问题 （一）就业观念问题 目前就业难问题出现的根本原因在于我国高等教育刚刚从精英化转到大众化，大学生就业观念出现了问题。从毕业生角度来说，真正难的不是就业，而是其合理的定位与观念的转化，完成从精英学子到普通劳动者的观念转变。高等教育大众化必然带来就业的大众化，必将有越来越多的大学生与普通劳动者一样，承担一些基层工作。 （二）大学生就业、创业素质不高 毕业生在用人单位面前表现出自身实力不足，知识面窄，自信心不足，沟通意识、团队精神较差，缺少创新意识和敬业精神。 （三）“人才高消费”现象比较普遍 近年来，随着大批高校毕业生走出校门，社会对人才的需求量逐渐呈供大于求的状态，因而便出现了“人才高消费”的现象，一些单位和部门招聘人才时，不是根据用工需要，而是相互攀比，以高文凭、高学历为条件，出现了大材小用、高能低用的怪现象。 二、从高校自身分析大学生就业问题的原因 （一）学科和专业结构不合理 随着我国高等教育规模的扩大，我国大学毕业生数量急剧增加。在扩招竞争中，几乎所有高校都进行着外延式的发展，无暇顾及专业设置、教学内容和教学方法的改进和发展，结果导致了大学生就业的结构性矛盾，即人才的层次结构、专业结构和素质结构很不合理。由于高校的扩招基本是在原有学科专业结构框架内进行，忽略市场需求，仅以学校条件为依据设立专业。这些专业的课程内容和教学手段又严重滞后于市场，学不能用，用非所学。毕业生社会适应性差，就业竞争力不强，致使部分专业毕业生相对过剩，就业困难。 （二）就业指导力度不够 就业指导是帮助毕业生顺利就业不可或缺的学校常规性工作。目前从总体上看，学校就业指导工作尚缺乏系统性、规范性、针对性。不少高校专职指导人员不足，更谈不上建立一支学历结构、专业结构、知识结构、年龄结构合理的专职大学生就业指导队伍。另外，就业指导的专项经费投入严重不足。真正的就业指导内容仅限于在毕业班开设就业指导课，偶尔开设几次就业讲座或设个就业咨询，或举行就业形势报告等。学生得不到来自学校的更全面、更具体的帮助。