裕安区特色农业发展情况的调查与思考

一
、
裕 安区特色农业发展现状
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近年来 ，随着 农业农村经济 的快 速发展 ，裕安 的特 色农 业也 呈蓬勃发 展之 势 ，如六 安瓜 片 、皖西 白鹅 、六安 大麻 、 华 园乳品 、天裕大米 等都成 为裕 安特色农 业 的亮 点和 品牌 ， 二 、发展特色农业存在的 问题 其 中六安瓜 片 、皖西 白鹅还是 国家级 、部级和 省级名特优 农 近 年来 ，裕安 区的特 色农业 虽然得到 了较大发 展 ，但还 产 品，并获 国家工商总局原产地 保护证明商标 。２ ０９年全 存在着 以下几个方面 的问题 。 ０ 区农业总产值 ２ ． ５７ ６亿元 ，其 中特色 农业 生产总值就达 １ ・ ８ ３ １ ． 模不够 大 。如六 安瓜 片 、皖 西 白鹅 、六安 大麻等 是规 ７亿元 ，超过 一半 以上 ，特 色农业 已成为全 区农业 的重要支 特 色农产品生产规模 、基地建设 规模等都还 不够大 ，少数地 柱产 业 。 方农 民群众 对发展特 色农业的重要 性认识不 够 ，发展特 色农 １ ． 特色农业的发展促进 了农业增效和农民增收 业 的积极性 不高 ，出现 了一些特 色 农业在 “ 夹缝 中求 生存 ” 据初 步统计 ，由于六安瓜 片茶产业 的迅 速发展 ，全区茶 的尴尬局 面 ，严重制约 了特色农业生 产规模和 销售规模 的迅 叶生产总值 由九 十年代的 ２０ ０万元左右迅速飚升 到 ２００９ 速 扩 大 。 ０ 年的 ３２亿元以上 ，２ ． ０９年全区茶农户均增收达 ２ ０ ０ ０ ０元 以 ２ ． 是龙头企业 带动能力不强 。我 区虽然培 育和发展了一批 上 ，部分 农户增收达几万 元 ；由于皖西 白鹅 养殖量的 急剧 猛 省 、市级龙头企业 ，但 龙头企业 的经济实力还不强 ，多数龙头 增和 羽绒羽毛市场的空前繁 荣 ，仅 固镇一个 镇 ，与皖 西 白鹅 企业没有摆脱 “ 、散 、低、弱 ”状态 ，带动作用不够大 ，易 小 养殖及 羽毛羽绒加工相关 的产 业产值 ２００９年就达 到 ５６亿 出现 “ ． 企业兴则产业兴 、企业衰则产业衰 ”的不利局面 。 元 以上 ，该镇发展皖西 白鹅养殖带动 周边 农户户均增收 １ ０ ３ ３是 农产 品加工链条短 ，使 农产 品缺 乏后 劲 。我区的特 ． ０元 以上 ，部分农 户户均增收达 到万元 以上 ；华 园乳 业大 力 色农 产品深加工 企业 较为缺少 ，除个 别龙头 企业外 ，多数特 开发乳制 品系 列 ，扩大生产规模 ，２００９年带动 周边农 户户 色农产 品未形成深加工链条 ，难以提高其附加值 。 均增收达 ４０ 以上 ；天裕米业开展 订单 种植 ，带动基地 ０元 ０ ４是投入 严重不 足 。 目前 ，我 区特色 农产 品的生产 、加 ． 农户户均 增收 ｌ ００元以上 。２０ ２ ８年全 区农 民人均纯收入 工和营 销普遍存在着 资金缺乏 的现 象 ，在很大 程度上 影响了 ０ ４ １ ，其 中特色农业就使人均收 入达 到 １ １ ０ ０元 ８ ０元 ，占 ２００ 特色农 业扩 大再生产 、品牌营销 宣传 等 ，不 利于加快特 色农 ９年 全 区 农 民人 均 纯 收 入 的 ４５ 。 ％ 业的发展。 ２特色 农业的发展 促进 了农 业产业结 构调整 和农业 产业 ． ５是技术 含量低 。生 产技术 推广应 用 的严 重滞 后是特 色 ． 分 工 农 业健 康发展 的瓶 颈问题 。 由于 区乡农 业技术 人 员的缺 乏 ， 由于六安瓜 片茶产业的快速 发展 ，使我 区的独山 、石婆 尤其是乡镇农技 人员科技 素质 低 、人 员不 稳定 ，生 产技术 的 店 、西河 口 、石板 冲等乡镇成为 茶叶生产重点 乡镇 和专业 乡 推广应用 已成为制约特色农业发展的瓶颈 。 镇 ，全区约有 ６ ０个行政 村成为 茶叶 生产专业 村 ，其 中石 婆 三 、发展特 色农 业的对策 店 、西河 口 、独山 、红 石埂等 乡镇村 成为国家农业 部茶叶 生 当前和 今后一个 时期 ，总体想 法是 ：坚持 以科学发 展观 产专业示范 乡镇村 。另外 ，固镇镇 、固镇的佛庵和 六合村 成 为指导 ，紧紧围绕国 内外市场需求和消费结构升级转化趋 势 ， 为国家农业部 皖西 白鹅养殖专业 示范镇村 ；苏埠 的百里等村 立足充 分发 挥我 区农业 传统 、资源和区位优 势 ，以扩张 生产 成为 国家农业 部六安 大麻专业 生产 示范村 ；韩摆渡 的陆 集 、 基地规模 为基础 ，以农产品质量安 全示范 区建 设为载体 ，以 顺河 等村成为农业部 、省级蔬菜生产专业示 范村 。另一方面 ， 龙头企 业带动完善 利益联 接机制 为纽带 ，以培 育品牌开 拓市 由于六安瓜片 、皖西白鹅 和六 安大麻等特色农业产业 的发 展 ， 场为手段 ，做大做强特色 农业 ，推进现 代农业发 展和新 农村 吸引了一大批农 民甚 至城镇居 民从事特 色农业的生产 、加工 建设 。着重要抓好以下五项重点工作 。 （ 下转第
２ １ 第 ９期 ０ ０年
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裕安区特色农业发展情况的调查与思考
苏 强
（ 中共 六安 市裕 安 区委 党校 ， 徽 六安 安
摘
生 Ｌ提 出 了相 应 的 对 策 。 关键 词 ：特 色农 业
２ ７０ ） ３ ００
要 ：发展特 色农业 ，是建设 社会 主义新农村的重要途径 。本 文概括 了裕 安 区特 色农业的发展现状 ，深刻分析 了发展特 色农业 面临的实际问题 ，并有针对
问题 对 策
特色农业是 指具有鲜 明的区域特 点 、独特 的资 源条件和 产品品质 ，并且 已具备一定的生产 传统和产业基础 ，经过扶 持和培育能够迅 速在国 内、国 际形 成较强竞争 力 ，带动 区域 经济发 展的农业产业 。 裕 安 区 总 面 积 １ ２ 方 公 里 ，耕 地 ７ 万 亩 ；辖 ２ 个 乡 ９ ６平 １ ２ 镇街 ，总人 口 ９ ． ８２万人 ，其 中农业人 口 ８ ． ３１ ２万人 ，人均耕 地 ０ １ ，城镇化率 为 ｌ ％。近年来 ，区委、区政府认真贯 ． 亩 ７ ５
彻 落实科学发展观和党 的 “ 三农 ”政策 ， 足区情 ，突出优 立 势 ，注重特 色 ，坚持抓产 业培 育促结构 调整 ，抓特色 产业促
农 业发 展 ，加快构建现 代农业特色产业 体系 ，发展现 代高效 特 色农业 ，促进农业增效 、农民增收 、农村 繁荣 ，农业 农村 经 济 实 现 又 好 又快 发展 。