行政单位财务规则
行政单位财务规则
精彩摘录
关于财务收支管理，规则要求，“行政单位必须依照国家有关财务制度规定， 加强收支管理，严格控制费用支出，建立健全财务制度，做好各项费用的核算和 管理。”这一条规定强调了行政单位必须建立健全的财务制度，严格控制费用支 出，做好各项费用的核算和管理。
精彩摘录
关于财产物资管理，规则要求，“行政单位必须建立财产物资管理制度，明 确各项物资的购入、领用、报废、处理的程序和责任，并按照规定进行会计核算 和记录。”这一条规定强调了行政单位必须建立财产物资管理制度，明确各项物 资的程序和责任，并按照规定进行会计核算和记录。
目录分析
附则：这一章主要介绍了《行政单位财务规则》的解释权和实施时间等事项。 《行政单位财务规则》这本书的目录涵盖了行政单位财务管理的各个方面， 结构清晰，内容全面。通过对其目录进行分析，我们可以了解到行政单位财务管 理的基本原则、管理范围和责任主体，
目录分析
以及预算编制、审批、执行和调整等方面的规定。我们还了解到行政单位的 收入和支出的管理要求和核算方法，以及资产和负债的分类、核算和管理等方面 的规定。这本书对于行政单位财务管理人员来说是一本非常有价值的参考书籍， 可以帮助他们更好地规范财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益。
行政单位财务规则
读书笔记
01 思维导图
03 精彩摘录 05 目录分析
目录
02 内容摘要 04 阅读感受 06 作者简介
思维导图
本书关键字分析思维导图
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新《行政单位财务规则》解读
新《行政单位财务规则》解读为了深入贯彻落科学发展观，进一步加强和规范行政单位财务管理，提高资金使用效益，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第628号)明确《行政单位财务规则》(财政部令第9号)自2022年1月1日起废止，责成财政部重新制定。
2022年12月6日，谢旭人部长签署财政部令第71号，公布重新制定的《行政单位财务规则》，自2022年1月1日起施行。
现参考有关网站内容，对新《行政单位财务规则》综述如下:一、重新修订《行政单位财务规则》（以下称《规则》）的背景和必要性原规则是1998年1月19日经国务院批准，由财政部发布并施行的。
实施十多年来，对规范和加强行政单位财务管理发挥了重要作用。
然而，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等各项财政改革的深入推进，行政单位财务管理的内容和形式也在不断发生变化，原规则已经不能完全适应新形势的需要，适时废止—1—原规则并重新制定新规则，是十分必要的。
第一，各项财政改革对行政单位财务管理提出了新的要求。
以编制综合预算为核心内容的部门预算改革打破了原先按经费类别编制预算和进行财务管理的模式，对行政单位预算编制方法、预算执行，预算收支内容以及结转结余资金管理等都做出了新的规定。
对此，行政单位所有的收支，不论经费性质，都应当纳入《规则》的规范范围，并且按照部门预算的新规定加强管理。
第二，从进一步规范和加强行政单位财务管理的角度看，近年来，随着形势发展和各项改革的不断推进，行政单位的经费保障水平不断提高，财务管理的内容和形式也在不断发生变化，行政单位财务管理中出现了一些新情况、新问题，都需要财政部在行政单位财务制度层面予以明确。
第三，修订《规则》也是促进行政单位更好地履行职能的需要。
近年来，随着行政单位承担的社会管理和公共服务职责越来越重，而其财务管理水平与履行职能需要相比还有很大的差距。
需要通过进一步修订完善《规则》的相关内容，体现厉行节约、降低行政成本，保障重点、兼顾一般等要求，—2—进一步提高行政单位财务管理水平。
行政单位的财务制度规则
行政单位的财务制度规则第一章总则第一条为规范行政单位财务管理，加强财务监督，保证财务安全和合理利用财务资源，根据相关法律法规，制定本规则。
第二条本规则适用于所有国家行政单位，包括中央和地方行政单位。
第三条行政单位的财务管理应当遵循公开、公正、公平、诚实守信的原则。
第四条行政单位应当制定财务管理制度，明确财务管理的职责、权限和程序。
第五条行政单位应当建立健全内部控制体系，确保财务管理的规范和有效性。
第六条财务管理人员应当具备相关的专业知识和职业道德，依法履行职责，维护财务管理的严肃性和科学性。
第七条行政单位应当定期对财务管理制度进行评估和调整，不断完善财务管理工作。
第八条行政单位应当加强与财政部门和审计部门的沟通和协调，及时报告财务情况，接受监督和检查。
第二章财务管理职责第九条行政单位财务管理主要由财务部门负责，负责制定财务管理制度、编制预算、审核支付、管理资金等工作。
第十条行政单位领导班子应当对财务管理工作负总责，定期听取财务工作报告，决定重大财务事项。
第十一条行政单位各部门应当按照财务部门的要求，配合完成预算编制、支出审核、财务报表编制等工作。
第十二条行政单位各级领导干部应当依法依规管理财务，保证财务收支合法、合规、合理。
第十三条行政单位财务管理人员应当认真履行职责，不得徇私舞弊、滥用职权，否则将追究责任。
第三章预算管理第十四条行政单位应当制定年度预算，并报财政部门备案，按照法定程序报批。
第十五条预算应当科学合理，充分考虑收入情况、支出需求和国民经济发展需要，确保财政收支平衡。
第十六条预算编制应当按照程序和要求，公开透明，接受财政部门和审计部门的监督和审查。
第十七条行政单位应当严格执行预算，不得擅自挪用、挤占、冒用预算资金，否则将追究法律责任。
第四章支出管理第十八条行政单位支出应当合理、节约，根据预算额度进行支出。
第十九条行政单位支出审批应当符合程序和权限，严格按照规定流程进行，确保资金使用合法、合规。
行政单位财务规则
行政单位财务规则【法规类别】行政事业财务管理【发文字号】中华人民共和国财政部令第9号【失效依据】国务院关于修改和废止部分行政法规的决定【批准部门】国务院【批准日期】1998.01.06【发布部门】财政部【发布日期】1998.01.19【实施日期】1998.01.19【时效性】失效【效力级别】行政法规中华人民共和国财政部令（第9号）《行政单位财务规则》已于1998年1月6日经国务院批准，现予发布，自发布之日起施行。
部长刘仲藜一九九八年一月十九日行政单位财务规则第一章总则第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。
第二条中华人民共和国境内各级行政机关和实行预算管理的其他机关、政党组织（以上统称行政单位）的财务活动，适用本规则。
第三条行政单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般；注重资金使用效益。
第四条行政单位财务管理的基本任务是：（一）合理编制行政单位预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障行政单位正常运转的资金需要；（二）定期编制财务报告，如实反映行政单位预算执行情况，进行财务活动分析；（三）建立、健全内部财务管理制度，对行政单位财务活动进行控制和监督；（四）加强行政单位国有资产管理，防止国有资产流失；（五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；（六）加强对非独立核算机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。
第五条行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。
行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，进行独立核算。
人员编制少、财务工作量小的单位，可以实行单据报账制度。
第二章单位预算管理第六条行政单位预算是行政单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。
行政单位预算由收入预算和支出预算组成。
第七条按照经费领拨关系和预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次：（一）向同级财政部门报领经费，并对下一级预算单位核拨经费的行政单位，为主管预算单位；（二）向上一级预算单位报领经费，并对下一级预算单位核拨经费的行政单位，为二级预算单位；（三）向同级财政部门或者上一级预算单位报领经费，没有下级拨款单位的行政单位，为基层预算单位。
行政单位财务规则2011
行政单位财务规则2011摘要：I.引言A.概述行政单位财务规则的背景和重要性B.引出本文的主题和目的II.行政单位财务规则的主要内容A.行政单位财务规则的定义和适用范围B.行政单位财务管理的基本原则C.行政单位财务规则的主要内容III.行政单位财务规则的实施和监管A.行政单位财务规则的实施B.行政单位财务规则的监管IV.行政单位财务规则的意义和作用A.规范行政单位财务行为B.提高资金使用效益C.保障行政单位工作任务的完成V.结论A.总结行政单位财务规则的重要性B.强调实施和监管的重要性正文：行政单位财务规则是规范我国行政单位财务行为的重要法规，对于加强行政单位财务管理、提高资金使用效益和保障行政单位工作任务的完成具有重要意义。
本文将从以下几个方面对行政单位财务规则进行详细介绍。
一、行政单位财务规则的主要内容行政单位财务规则是指由财政部门制定的，用于规范行政单位财务行为的一系列规章制度。
根据《行政单位财务规则》的规定，行政单位财务管理的基本原则包括艰苦奋斗、厉行节约、量入为出、保障重点、从严从简、勤俭办一切事业等。
此外，行政单位财务规则还包括财务预算管理、财务收支管理、资产负债管理、财务报告和财务监督等方面的内容。
二、行政单位财务规则的实施和监管行政单位财务规则的实施需要各级行政单位严格按照规定执行，同时还需要财政部门和其他有关部门的监管。
财政部门应当加强对行政单位财务活动的监督，确保行政单位财务活动的合规性和有效性。
其他有关部门也应当积极配合财政部门，共同做好行政单位财务规则的实施和监管工作。
三、行政单位财务规则的意义和作用行政单位财务规则对于规范行政单位财务行为、提高资金使用效益和保障行政单位工作任务的完成具有重要意义。
通过实施行政单位财务规则，可以有效地规范行政单位的财务行为，防止财务违规和腐败现象的发生，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的顺利完成。
综上所述，行政单位财务规则是我国行政单位财务管理的重要法规，对于加强行政单位财务管理和保障行政单位工作任务的完成具有重要意义。
行政单位财务规则(PPT 81页)
《规则》修订的背景和基本原则
三、《规则》修订的原则
(一)坚持厉行节约，降低行政成本
各级党政机关应进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风，带头厉行节约， 降低行政成本，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生 上。《规则》也将降低行政成本作为行政单位财务管理的原则之一。
《规则》修订的背景和基本原则
三、《规则》修订的原则
《规则》修订的主要内容
一、《规则》的适用范围
（一）适用的单位范围 第一章总则第二条 本规则适用于各级各类国家机关、政党组织 （以下统称行政单位）的财务活动。 解读： 1.包括列为行政编制并接受财政拨款的社会团体； 2.包括国家行政机关在境外的财务和资产管理活动。
《规则》修订的主要内容
一、《规则》的适用范围
↑ 基层预算单位
《规则》修订的主要内容
二、预算管理的办法
第九条 财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款， 超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。 体现了三个方面的要求：
1.收支统一管理 2.定额、定项拨款 3.超支不补，结转和结余按规定使用
《规则》修订的主要内容
三、预算编制应考虑的因素
第二章 单位预算管理
一、调整了预算管理级次 二、修订了预算管理的办法 三、增加了预算编制应考虑的因素 四、规范了预算编报和审批程序 五、补充了行政单位决算的管理
《规则》修订的主要内容
一、预算管理的级次
第二章第七条：按照预算管理权限，行政单位预 算管理分为下列级次：
（一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为 一级预算单位；
新增条款：第十一章附则第六十二条 省、自治区、直辖市人民政府财 政部门可以依据本规则结合本地区实际情况制定实施办法。
行政单位财务规则
• （三）行政单位应当按照规定编制决算，逐级审核 汇总后报同级财政部门审批。
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行政单位财务规则
第二章 单位预算管理
• 二、行政单位预算管理的级次：
• （一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级 预算单位；
• （二）向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位 的行政单位，为二级预算单位；
• （三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算 单位的行政单位，为基层预算单位。
汇总后报送同级财政部门；
•
（二）财政部门审核行政单位提出的预算建议
数，下达预算控制数；
•
（三）行政单位根据预算控制数正式编制年度
预算，逐级汇总后报送同级财政部门；
•
（四）经法定程序批准后，财政部门批复行政
单位预算。
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行政单位财务规则
第二章 单位预算管理
• 六、行政预算管理的要求
• （一）行政单位应当严格执行预算，按照收支平衡 的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出
• 五、是规范了行政单位结转和结余管理。对结转 和结余的概念分别作了规定，同时考虑到中央和 地方关于结转和结余资金管理可能存在的差异， 对结转和结余资金的管理仅作原则性规定。
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行政单位财务规则
• 六、是规范了行政单位资产管理。根据改革实践， 进一步完善资产的分类和定义，规范资产的配置、 使用、处置管理，鼓励行政单位开展资源共享、装 备共建工作。明确规定行政单位不得举借债务，不 得对外提供担保。
• 七、是规范了行政单位负债管理。引入了负债的概 念，规范了应缴款项管理。
行政事业单位财务的规章制度5篇
行政事业单位财务的规章制度5篇在充满活力，日益开放的今天，很多地方都会使用到制度，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。
大家知道制度的格式吗？下面是小编收集整理的行政事业单位财务的规章制度，希望对大家有所帮助。
行政事业单位财务的规章制度篇1第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《惠东县县直预算单位公务卡管理办法》等有关法律、法规规定，并结合我县实际制定本制度。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
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行政单位财务规则
1. 引言
行政单位财务规则是指在行政单位内部，为规范财务管理行为、保障财务安全和合规运营，制定的一系列财务管理准则和标准。
行政单位财务规则的制定是为了确保行政单位的资金使用合理、透明，并且保证财务报告的真实性和准确性。
本文将详细介绍行政单位财务规则的重要性，以及规则的内容和实施方法。
2. 重要性
行政单位财务规则的制定对于行政单位的正常运作和发展具有重要意义。
以下是行政单位财务规则的重要性：
2.1 保障财务安全
行政单位财务规则通过规范资金使用、管理和监督流程，保障财务安全。
这包括确保行政单位的资金不被滥用、侵占或挪用，并控制风险，减少财务纠纷的发生。
2.2 提高财务透明度
行政单位财务规则要求行政单位按照规定的标准和程序进行财务活动，确保财务信息的真实、准确和完整。
这样可以提高财务透明度，让组织内外的相关利益方更加了解和信任行政单位的财务状况。
2.3 合规运营
行政单位财务规则遵循国家财务法规和相关政策，确保行政单位在财务管理上合规运营。
这意味着行政单位财务活动符合法律法规的要求，遵循良好的财务管理原则，保证行政单位的合法性和合规性。
3. 规则内容
行政单位财务规则包括以下内容：
3.1 财务预算管理
财务预算管理是行政单位财务规则中的重要部分，它确定了行政单位的财务预算编制、执行和监控的要求。
财务预算管理需要包括年度财务预算的编制、审批程序、执行计划的制定和执行情况的监控等。
3.2 收支管理
收支管理是指行政单位的资金收入和支出的管理。
在行政单位财务规则中，需要确定收入的来源和支出的用途，确保收支的合理性和合规性。
收支管理还包括资金的划拨、支付和结算等具体操作。
3.3 财务报告
财务报告是行政单位财务规则中的核心内容，它是记录和汇报行政单位财务情况的重要手段。
财务报告需要按照规定的时间和格式进行
编制和提交，包括资产负债表、损益表和现金流量表等。
财务报告的
真实性和准确性对于行政单位的决策和监督具有重要作用。
3.4 内部控制
内部控制是指行政单位通过设立适当的控制措施和程序，防止财务
风险和不当行为的发生。
行政单位财务规则需要明确内部控制的要求，包括资金的审批流程、票据的管理、采购过程的控制等。
3.5 外部审计
外部审计是对行政单位财务活动的独立核查和评价，主要由独立的
注册会计师或审计机构进行。
行政单位财务规则需要规定外部审计的
要求和程序，确保财务报告的独立性和可靠性。
4. 实施方法
行政单位财务规则的实施需要注意以下几个方面：
4.1 制定和修订规则
行政单位财务规则的制定和修订应该由专业的财务管理人员和相关部门负责。
在制定和修订规则时，应该充分考虑行政单位的特点和实际情况，并与相关部门进行充分沟通和协商。
4.2 培训和宣传
为了确保行政单位财务规则的有效实施，需要对相关人员进行培训和宣传。
培训包括财务管理的基本知识和操作技能，宣传则通过内部通知、会议和培训材料等方式进行，提高规则的知晓率和理解度。
4.3 监督和检查
行政单位财务规则的实施应该建立监督和检查机制，确保规则的有效执行和财务活动的合规性。
监督和检查可以由内部审计部门、财务部门和相关部门共同完成，通过定期检查、抽样核查和风险评估等方式进行。
5. 总结
行政单位财务规则是确保行政单位财务安全和合规运营的重要保障措施。
行政单位财务规则的有效实施需要明确规则内容和实施方法，并加强培训和宣传工作，建立监督和检查机制。
通过合理的财务管理和运营，行政单位将更好地提高财务透明度、保障财务安全，实现良好的财务管理和持续的发展。