土地出让金和耕地占补平衡指标
耕地保护督察反馈问题整改方案2篇
耕地保护督察反馈问题整改方案2篇耕地保护督察反馈问题整改方案 1 根据《耕地保护督察反馈问题整改方案》，高度重视。
为全面做好督察反馈问题整改工作，确保整改工作有序有力推进，严防国有资产流失，结合实际，特制定此整改方案。
一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务,力争通过做好工地保障推动我县经济更好更快地发展。
二、组织领导对于成都督察局反馈的意见，党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。
为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由局办公室主任兼任办公室主任，负责做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改任务根据成都督察局反馈意见,按照州自然资局整改任务分工，认真抓好各项整改任务的落实，主要解决“土地出让收入逾期未征收到位”的问题。
县 2021年政府公开出让一宗 38.9 亩国有建设用地，涉及 367 万元土地出让金未缴纳到位。
四、整改措施一是 2 月 20 日前，向土地受让方下发催缴土地出让金的函，以正式文书形式催缴土地出让金，同时多次去电催缴；二是 2 月底前聘请律师，向土地受让方下发律师函催缴；三是截止 3 月 10 日，如土地受让方仍未缴纳土地出让金，按照《国有建设用地使用权出让合同》、《土地管理法》、《闲置土地处置办法》等相关规定，依法收回该宗地土地使用权，涉嫌造成土地闲置的，追缴闲置土地费。
土地开发整理项目管理流程
土地开发整理项目管理流程土地开发整理项目管理流程（为县级市项目管理过程，国家及省级投资项目均有严格规定，各地都有教材，我们作了一些简化。
）主要参考省国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等。
项目管理过程主要包括项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段。
一、项目可行性研究阶段：流程：１、项目调查；２、听取项目所在地权属单位、村民代表意见，举行听证会；３、可行性分析及评价；４、编写可行性研究报告；５、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审；６、上报市国土资源局。
上报材料：１、１：10000土地利用现状图及地形图；２、地类情况表；３、可行性研究报告摘要书；４、可行性研究报告；５、项目投资概算；６、土地所有权证复印件。
注意事项：１、项目区应具备必要的交通干（支）线、水利设施等条件；２、项目立项申报应实行听证制度，并保留听证记录；３、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件；４、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据；５、应分析项目可增加耕地的潜力；６、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准；７、年度申报项目超过一个的，应填写项目汇总表；８、市国土资源局在全市申报的项目中，筛选出适宜建设的项目，制定年度开发计划，经市财政局会审后，报市人民政府批准。
二、初步规划设计方案阶段流程：１、现场勘踏调查；２、项目区地形测量；３、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计；４、向项目报在地公告项目初步设计方案，并征询土地权属人、村民意见；５、编制项目投资预算；６、编写项目规划方案设计报告；７、组织专家评审；８、上报市国土资源局，经与市财政局会审后，由市财政局下达项目投资年度计划。
上报材料：１、规划方案设计报告文本。
附件包括：Ａ、地类情况表；Ｂ、水量平衡分析报告；Ｃ、涉及土壤改良的，应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分析报告；Ｄ、涉及取水的，应有水利部门的用水许可证明；Ｅ、项目实施机构情况；Ｆ、土地所有权证复印件；Ｇ、涉及土地权属调整的，应有土地权属调整方案；Ｈ、土地权属人、村民代表修改意见及就该意见对规划设计方案进行修改的说明；Ｉ、工程量计算表。
孟津局“巧” 解五大难题
孟津局“巧” 解五大难题作者：胡元元来源：《资源导刊》 2018年第2期2017年，孟津县国土资源局围绕全县发展大局，认真分析形势，全面聚焦保发展、增收益、提效率、添动力、谋长远，着力破解制约发展的困境和难题，不断提升国土资源保障能力与水平。
破解用地难题保发展。
面对用地指标紧张、占补平衡指标基本用尽的等难题，孟津县国土资源局采取了土地整治“扩增量”、借用指标“保重点”、土地报批“要时效”等措施，以破解用地难题。
通过整治新增耕地173.13公顷，解决了大一物流、三杰防腐等项目用地指标不足问题。
与此同时，在我省停止涉及重点项目的规划调整后，先后协调了空港国际、盛豫重工等23个重点项目在土地规划、指标配置等方面存在的突出问题，使项目用地手续正常报批。
2017年，全县共报批各类建设用地431.2公顷，其中，批回213.8公顷，报批总量位居全市第一。
破解出让难题增收益。
受经济形势影响，已批土地出让流拍多、出让金征收难等问题日益凸显。
为有效增加政府收益，孟津县国土资源局切实加大敦促力度，确保土地出让金能收尽收。
2017年共征收土地出让金5.88亿元。
其中，追缴土地出让金5734万元，滞纳金1558万元。
目前，正在挂牌土地9宗36.8公顷，预计可收缴出让金3.06亿元。
破解“三未”土地处置难题提效率。
按照省、市统一安排，需对已批未征、征而未供、供而未用土地进行排查清理，否则，暂停用地审批。
为此，该局积极沟通争取，提出了已批土地达2年以上的，可以在符合规划的前提下，予以调整使用，发挥应有效益的建议，得到了省国土资源厅的同意，为消化土地遗留问题、支持重点项目建设奠定了基础。
在具体工作中，从严执法、一企一策、灵活处置，使全县23宗闲置土地全部处置到位，已批未征、征而未供土地处置率达40%，总面积177.33公顷，超额完成洛阳市下达的20%年度目标，在为孟津县节约重新报批或交易占补平衡指标费用5亿～6亿元的同时，可带来2亿～3亿元收益。
07年国考申论真题以及答案详解版
湖南师范大学文学院公务员考试教育中心 湖南金榜文化传播有限公司编辑 网址：20072007年国考《申论》试题一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40110分钟。
满分为100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市(地)生作答。
第四题仅限报考省级(含副省级)答。
未按上述要求作答的，不得分。
3考证号。
分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多口人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
［1］1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都要征地。
71岁的原村支书陈某说：当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，其身份由农民转为工人；改革开放以后，国家征地越来越多，省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨，村中布满机关湖南师范大学文学院公务员考试教育中心湖南金榜文化传播有限公司编辑网址： 宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
［2］1975年，陈某还是生产大队长。
他记得70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴，盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
［3］当时，国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿费分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；到1976年，1亩地补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
［4］1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
落实非税收入工作情况汇报
落实非税收入工作情况汇报大家好！我是XX部门的XX，今天我很荣幸地向大家汇报我所负责的非税收入工作情况。
非税收入在国家财政预算中占据着重要地位，对于国家的财政收入和支出有着不可替代的作用。
在过去一段时间里，我们部门在领导的关心和支持下，认真履行职责，不断完善工作机制，努力提高非税收入的征管能力和收入水平，取得了一些成绩。
接下来，我将结合实际情况向大家做一份汇报。
一、工作总体情况1. 强化组织领导。
为了加强对非税收入工作的统一管理，我部门通过建立健全工作机制、完善工作制度等手段，形成了工作协调、信息畅通、工作责任明确的工作格局，实现了各项工作的协同发展。
2. 加强内部管理。
我们部门通过加强对非税收入各个环节的管理，从源头上控制征管工作，严格执行各项财政政策法规，确保征管工作的规范、有序进行。
3. 提高收入水平。
为了提高非税收入的征管水平和收入水平，我们部门以“严格征管、突出重点、确保收入”的原则，深入开展征管工作，通过加强宣传、督促企业自觉履行税收义务，不断提高非税收入的征管质量和效益。
4. 完善绩效考核。
为了有效激励和约束工作人员，我们建立了完善的绩效考核机制，从各个环节入手，衡量工作人员工作业绩，提高工作人员的工作积极性和责任心。
二、工作重点及成绩1. 公共资源使用费的征管情况公共资源使用费是非税收入的一部分，是指政府向企业或者个人收取土地、矿产、水资源等利用费用的一种收入。
在过去的工作中，我们部门积极加强了公共资源使用费的征管工作，通过建立耕地占补平衡机制、夯实征管基础等措施，确保了公共资源使用费的规范征收，全年收入突破了预期目标。
2. 土地出让金的征管情况土地出让金是指政府依法向企业或者个人转让土地使用权所收取的款项。
我部门在土地出让金的征管工作中，以“严格监管、规范征收、确保收入”为原则，完善了土地出让金的征收标准和征管程序，有效防范了征管风险，保障了土地出让金的正常征收。
3. 其他非税收入的征管情况除了公共资源使用费和土地出让金，我部门还积极加强了其他非税收入的征管工作，包括资源补偿费、产权交易费、抗震救灾费等等，通过加强宣传、严格核查、规范征收等措施，有效提高了其他非税收入的征管水平和收入水平。
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府•【公布日期】2010.03.13•【字号】牡政办综[2010]16号•【施行日期】2010.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市土地管理存在问题的整改方案的通知（牡政办综〔2010〕16号）各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：经市政府同意，现将《牡丹江市土地管理存在问题的整改方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年三月十三日牡丹江市土地管理存在问题的整改方案解决国家土地督察沈阳局于2009年对我市开展土地例行督察工作中，发现存在“违规扩大开发区规模、违规为部分项目办理土地登记、部分项目土地出让不规范、未严格落实‘占补平衡’政策、个别用地单位欠缴土地出让金金额巨大、部分项目规划随意性大，土地低效利用现象突出、基本农田划定不符合标准、土地违规违法问题突出、农业土地开发资金管理不规范、容积率调整随意性大，城市规划执行不到位”等10方面问题，我市将进行认真整改，方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署和国家土地督察沈阳局提出的相关整改要求，加大整改力度，全面解决存在的问题，有效维护土地管理秩序，提高土地调控政策的应变能力和效果，切实保障扩大内需项目用地，确保土地管理法律法规和各项整改措施落实到位，促进我市经济又好又快发展。
二、整改措施（一）关于规范开发区管理，提高用地效率的整改措施。
我市江南新区规划面积17.1平方公里，17.1平方公里是在城市规划范围内，其中，11.63平方公里符合土地利用和城市总体规划。
在该范围内，严格执行土地管理政策，未享受开发区的优惠政策。
其余的5.47平方公里系远期规划，新一轮土地利用总体规划批复后才可使用，在此范围内未征用土地，无任何项目建设。
土地开发整理项目工作所需材料及流程
主要参考国土资源补充耕地易地开发工程理规定、国土基建工程资金理规定、土地出让金农业土地开发资金使用理规定及、有关建立工程监理和招理方法等。
工程理过程主要包括：工程可行性研究阶段、初步规划设计方案及编制阶段、工程施行理阶段和开工验收阶段。
一、工程可行性研究阶段：流程：1、工程调查；2、听取工程所在地权属、村民代表举行听证会；3、可行性分析及评价；4、撰写可行性研究；5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审；6、上报国土资源。
上报材料：1、1：10000土地利用现状图及地形图；2、地类情况表；3、可行性研究摘要书；4、可行性研究；5、工程概算；6、土地所有权证复印件。
考前须知：1、工程区应具备必要的交通干〔支〕线、水利设施等条件；2、工程立项申报应实行听证制度并保存听证记录；3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业消费条件；4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据；5、应分析工程可增加耕地的潜能；6、概算采用公布的土地开发整理工程定额；7、年度申报工程超过一个的应填写工程汇总表；8、国土资源在全申报的工程中挑选出适宜建立的工程制定年度开发方案经会审后报人民批准。
二、初步规划设计方案阶段流程：1、现场勘踏调查；2、工程区地形测量；3、聘请有资质的设计进度规划方案设计；4、向工程报在地工程初步设计方案并征询土地权属人、村见；5、编制工程；6、撰写工程规划方案设计；7、组织专家评审；8、上报国土资源经与会审后由下达工程年度方案。
上报材料：1、规划方案设计文本。
附件包括：A、地类情况表；B、水量平衡分析；C、涉及土壤改善的应有农业部门出具的土壤改善方案及土壤养分分析；D、涉及取水的应有门的用水答应证明；E、工程施行机构情况；F、土地所有权证复印件；G、涉及土地权属调整的应有土地权属调整方案；H、土地权属人、村民代表修改及就该对规划设计方案进度修改的说明；I、工程量计算表。
2、工程书；3、图件包括：A、1：10000土地利用现状图；B、工程总体布图；C、工程规划平面布置图；D、施工大样图。
鄂州市房地产市场发展报告
2008～2009年鄂州市房地产市场发展报告一鄂州市概况（一）地理位置鄂州市位于长江中游南岸，湖北省东部，地处“武汉城市圈”的核心圈层，西邻武汉，东接黄石，北望黄冈，南邻咸宁，是武汉城市圈的重要组成部分。
从全国区位优势看，鄂州居中独厚，北距首都北京、东距上海、西距重庆、南距广州均在1000公里左右。
是鄂东和长江中游具有优良港域的重要港口之一，是鄂东交通枢纽和地区性物资集散中心，也是湖北省风景旅游的重要支撑点。
（二）人口与资源鄂州全市总面积1504平方公里，其中水域面积占约20%，是著名的“百湖之市”、“鱼米之乡”。
鄂州市辖区面积1593.5平方公里，现辖鄂城、华容、梁子湖三个县级区，境内有葛店、花湖两个省级开发区，此外2008年省政府批准鄂州筹建鄂州经济开发区。
至2007年全市总人口107万人，常住人口103.1万人，政府将年人口自然增长率控制在6‰左右。
其中主城区常住人口35.5万人，建成区面积35.1平方公里。
根据城市发展规划，2010年，鄂州主城区城市人口将达到39万人；到2015年，鄂州主城区城市人口将突破45万人。
鄂州具有深厚的历史文化底蕴，是历史上古武昌和鄂王城的所在地，享有帝王之都的尊称，湖北的简称“鄂”亦由此而来。
鄂州拥有良好的山水资源和自然环境，梁子湖、红莲湖、西山、莲花山、洋澜湖、长江干道、九十里长港等山水构成了完美的城市生态系统。
鄂州具有丰富的矿产资源，素有“鄂东聚宝盆”的美称，境内铁矿石储量居湖北省第二位。
是一座新兴工业城市，是鄂东“冶金走廊”、“服装走廊”、“建材走廊”的重要支撑，形成了以冶金、建材、生物医药、轻纺、化工、机械、电子为主体的门类齐全的工业体系，是湖北重要的工业基地和鄂东的商品集散中心。
（三）交通概况鄂州地处鄂东交通要冲，交通便利发达。
近年来，鄂州市道路交通和新区建设等城市建设投资增速较快，2004～2007年四年间，共完成交通建设投资15.1亿元，是建市以来投入最多的时期。
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土地出让金和耕地占补平衡指标
一、土地出让金的定义和作用
土地出让金是指政府将土地使用权出让给开发商或企业时，由其支付的一定金额。
土地出让金的主要作用是补充地方财政收入，同时也是调控房地产市场的一种手段。
二、土地出让金的计算方法
土地出让金的计算方法通常是根据土地的面积和所在位置来确定的。
不同地区的土地出让金标准也有所不同，一般会根据土地的用途、位置、市场需求等因素来确定具体的数额。
三、土地出让金的使用范围
土地出让金的使用范围通常包括以下几个方面：
1.基础设施建设：土地出让金可以用于城市交通、供水、供电等基础设施的建
设，提高城市的发展水平和居民的生活质量。
2.公共服务设施建设：土地出让金可以用于医疗、教育、文化等公共服务设施
的建设，提供更好的公共服务。
3.生态环境保护：土地出让金可以用于生态环境保护和修复，保护珍稀植物和
动物的生存环境。
4.老旧小区改造：土地出让金可以用于老旧小区的改造，提升居民的居住条件。
四、耕地占补平衡指标的意义
耕地占补平衡指标是指在城市建设中，对因征用土地而导致的耕地损失，进行相应的耕地补充和保护的一项指标。
它的意义主要体现在以下几个方面：
1.保障粮食安全：耕地是粮食生产的基础，通过耕地占补平衡指标的要求，可
以确保粮食生产能够持续进行，保障粮食安全。
2.保护生态环境：耕地占补平衡指标要求在征用耕地的同时，进行相应的耕地
补充和保护，可以减少对生态环境的破坏，保护土壤资源和生物多样性。
3.促进可持续发展：耕地占补平衡指标可以促进城市建设的可持续发展，通过
补充和保护耕地，保证农业的持续发展，为城市提供稳定的粮食供应。
五、耕地占补平衡指标的具体要求
耕地占补平衡指标通常包括以下几个方面的要求：
1.耕地补充比例：征用一定面积的耕地后，要按照一定比例进行耕地补充，确
保耕地面积的总量不减少。
2.耕地质量保护：对征用的耕地进行合理利用，确保补充的耕地质量不低于征
用的耕地质量。
3.耕地用途转换：在耕地征用后，要根据当地的农业发展需求和规划要求，合
理进行耕地用途的转换。
4.耕地功能保护：对补充的耕地要保障其农业生产功能，不得将其用于非农业
用途。
六、土地出让金与耕地占补平衡指标的关系
土地出让金和耕地占补平衡指标都是在城市建设中对土地资源进行合理利用和保护的重要指标。
二者的关系主要体现在以下几个方面：
1.资金来源：土地出让金作为一种财政收入，可以用于耕地占补平衡的实施，
用于耕地补充和保护的资金支持。
2.资金用途：土地出让金的使用范围中包括了耕地占补平衡所需的耕地补充和
保护。
通过合理使用土地出让金，可以实现耕地占补平衡的要求。
3.利益平衡：土地出让金的收入可以用于耕地的补充和保护，从而维护了农民
的利益，保障了粮食安全和农业可持续发展。
综上所述，土地出让金和耕地占补平衡指标在城市建设中发挥着重要作用，通过合理的土地出让金的使用和耕地占补平衡的要求，可以实现对土地资源的合理利用和保护，促进城市的可持续发展。