我国信息系统审计发展存在的问题及对策

我国信息系统审计发展存在的问题及对策
我国信息系统审计发展存在的问题及对策

浅议我国信息系统审计发展存在的问题及对策

【摘要】信息系统审计是随着计算机在财会领城中的运用而逐渐发展起来的。社会对信息系统的可靠性、安全性和有效性的重视,推动了信息系统审计的产生和发展,但是纵观我国信息系统审计的发展现状,信息系统审计还存在着一些不容忽视的问题,这些问题如不妥善解决,将会影响整个审计信息化的建设和发展进程。因此,重视和加强对信息系统审计的研究,构建完善的信息系统审计系统,对于我国的信息系统审计的良好发展有着非常重要的作用。【关键词】信息系统审计;现状;问题;建议

一、信息系统审计的定义

信息系统审计,是对信息系统及其业务应用的效能、效率、安全性进行监测、评估和控制的过程,以检查系统的有效性。具体而言,信息系统审计就是通过现代的审计理论,以企业或政府等组织的信息系统为审计对象,从信息资产的安全性、数据的完整性以及系统的稳定性、效率性等方面出发,对信息系统的整个生命周期过程,包括系统从开发、运行到维护的整个过程进行全面审查与评价,确定其是否能够有效可靠地达到组织的战略目标,最终达到改善和健全信息系统的控制并且提出建议的目的。

二、信息系统审计的现状及存在的问题

现代企业的业务运作更加依赖于计算机网络信息系统,但由于信息系统本身特点所具有的脆弱性,将使信息系统环境下审计风险加大,使审计遇到风险。审计风险因客户的会计系统和内部控制使用

浅谈信息系统审计的内容和策略.

浅谈信息系统审计的内容和策略 摘要:伴随着科技进步和企业管理理念的发展,越来越多的组织更加依赖于信息技术。与此同时,对信息系统审计的研究和实践也正不断发生着变化。笔者认为,信息系统审计有其自身的特点,是审计的新领域,与传统审计相对独立,应从组织的整体风险控制、价值实现以及整个审计体系的角度来重新认识。 关键词:信息系统信息技术审计内容策略 伴随着科技进步和企业管理理念的发展,以计算机技术、通信技术以及网络技术为主要内容的信息技术在社会各行业的管理中正发挥着越来越重要的作用。无论是企事业单位,还是政府公共服务机构,都越来越依赖于信息系统。信息系统的可靠性、有效性和效率性影响着组织的正常运转。 与此同时,对信息系统审计的研究和实践也正不断发生着变化。从计算机辅助审计到面向系统数据的审计,再到对应用系统的审计,信息系统的审计范围和领域不断扩大。目前,对信息系统审计的认识受到较多传统审计的影响,不少研究人员认为信息系统条审计是传统审计的补充和延伸,是为传统审计提供支撑和服务的。但笔者认为,信息系统审计有其自身的特点,是审计的新领域,对信息系统审计的认识和研究要从企业整体风险控制、价值实现以及整个审计体系的角度来重新认识。 一、信息系统审计的内容 从信息系统在组织中所处地位以及信息系统的开发、运行和维护过程分析,信息系统审计应包括对IT治理结构审计等9个方面的主要内容。 1.对IT治理结构与实施的审计。信息技术过去被认为仅仅是企业组织战略的强化器,而现在被认为是组织战略的重要组成部分,越来越受到管理层的关注。通过有效使用安全、可靠的信息和适用的技术,IT治理有助于企业获得成功。因此,在对信息系统审计中,审计人员应首先关注组织的IT治理机构,判断组织是否做到了IT 与业务的融合,并保持目标一致。

信息系统一般控制审计上

信息系统一般控制审计(上) (来源:《中国注册会计师》,2018-09-12) 编者按:在信息化环境下,企业运用信息技术编制财务报表,设计和执行内部控制。注册会计师在对企业的财务报表进行审计时,必须考虑信息技术的影响。同时,信息化也对注册会计师的审计技术和方法带来革命性变化。为了帮助注册会计师应对信息化带来的挑战,中国注册会计师协会资助普华永道中天会计师事务所研究编写了《信息系统环境下的财务报表审计》一书,即将出版。本刊约请作者加以摘编,分期连载,以飨读者。 注册会计师在完成信息系统审计工作计划之后,就要进入信息系统审计的执行工作。我们将对信息系统审计的执行工作从信息系统一般控制、应用控制和数据三个领域分别阐述。 信息系统一般控制是整个信息系统审计的基础和内核,对被审计单位的应用控制和数据保驾护航,对整个财务报表产生普遍性的影响。如果信息系统一般控制没有得到有效设计或运行,依赖于其上的自动控制和手工控制就如建立在沙滩上的城堡,无法对财务报表提供有效的支撑。因此,如果信息系统一般控制和应用控制均在审计范围内,我们一般应该先安排执行信息系统一般控制的审计工作。在大致确保一般控制整体有效的前提下,再进行相关的应用控制审计的执行工作。如果一般控制整体无效或部分无效,我们需要评估无效的控制点对依

赖其上的应用控制的影响,确认是否仍然可以依赖该应用控制点,以及在此背景下该应用控制点的审计策略和方法是否需要有所调整。 简言之,应用控制是否有效并可以被依赖、以及如何测试将在很大程度上取决于一般控制的有效性。因此,信息系统一般控制审计在整个审计过程中具有举足轻重的作用。 一、系统建设 (一)系统建设活动中与审计相关的特定风险 注册会计师在执行财务报表审计时,需要考虑被审计单位的信息系统建设活动可能对审计工作产生的影响。例如,信息系统建设活动是否与财务报表相关?相关程度如何?如果新建的信息系统与财务报表不相关(如工程辅助设计系统),注册会计师并不需要将其纳入审计范围。反之,注册会计师需要进一步考虑系统建设活动中与财务报表审计相关的特定风险,如表1所示。 表1 信息系统建设生命周期各阶段的主要审计风险

审计报告整改意见

竭诚为您提供优质文档/双击可除 审计报告整改意见 篇一:关于20XX年审计报告中存在问题的整改措施 关于20XX年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中,应缴未缴预算收入344.11万元,应缴未缴国有资产收益135万元,应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元,影响了当年预算收入的完整性。 整改措施:县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户,未上缴国库,该款已于20XX年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井20XX年分红收益50万元未上缴国库,该款已于20XX年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元,青年农场436.84万元,共青团农场40万元,水稻原种场10万元,木本粮油临场197万元,吉格代牧场35万元,恰其力克牧场35万元,集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于20XX年2月全额上缴国库。

2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明,后又归还单位银行账户。 整改措施:办公室相关责任人已违反资金管理制度,已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定,修改完善相关管理制度,使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息,不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施:20XX年3月,因国库资金紧张,需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元,经请示领导,同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元,待国库有钱时及时归还,目前,已报告县领导,正在归还中。 4、会计、出纳一人担任,会计核算不规范、会计凭证为装订,财务岗位缺乏内部制约监控机制,容易发生错弊。 整改措施:针对该问题,局领导经过研究,已加强了人员配备,会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚,督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务,目前已进入正轨。 篇二:20XX单位审计整改报告范文 20XX单位审计整改报告范文 篇一 我代表市人民政府,向市四届人大常委会第十二次会议报告20XX年审计工作报告中指出问题的整改情况。

审计管理信息系统解决方案

审计管理信息系统解决方案

一、企业目前在审计管理上面临的问题 随着集团型企业的不断发展,内部审计已成为现代企业管理的重要组成部分,对完善企业内部自我约束机制,深化企业改革,建立现代企业制度作出了巨大贡献。但是,目前很多企业的内部审计从机构设置、工作重点、审计范围、规范管理等方面还存在一些问题,主要表如下: 资源压力,效率低下 目前,大多数集团型企业面临多种审计需求,工作量巨大,审计工作面临多组织、多地域问题,难以组织协调,无法兴盛统一的资源和计划管理。 标准、方法不一致 集团型企业分子公司、分支机构审计方式不统一,存在一个组织,多种方法的问题。审计标准不统一,风险难以被有效控制。业务的不断变化,而审计业务没有创新和改变,难以应对变化。 审计能力不能持续提升 审计过程中,不能有效地获取、积累、沉淀知识,各组织审计知识不能有效共享,导致审计人员能力不能得到很好的提升。 审计绩效及监督体制不完善 企业没有有效的审计绩效考核方案,审计发现问题后,没有有效的监督整改机制。 风险意识薄弱

审计方式以事后审计为主,大多为“补救式”管理,审计质量提升不明显,导致没有有效的进行风险预警。 二、审计管理信息系统的概述 北京慧点科技开发有限公司(以下简称:慧点科技)的审计管理信息系统,为集团型企业的审计部门借助信息化手段,助力内部审计业务和管理全面提升提供了保障。慧点科技的审计管理信息系统可以帮助审计部门更好地履行内部审计职能,并且在实施审计项目、进行审计管理的过程中,对相关的审计业务操作与各类管理信息进行过程留痕,使客户能够更加方便的对审计过程中的各类信息进行统计分析,实现审计知识的积累,为审计项目实施和审计工作流程管理提供支持工具。 慧点审计管理信息系统按照集团型企业审计工作特点量身定制,建立了审计计划管理、审计资源管理、审计作业管理、审计业务分析等功能模块,功能和整合能力达到国际领先水平,不仅实现了集团型企业信息化的跨越式发展,为审计业务发展所需要的“治理结构”、“人力资源”、“工作实务”、“绩效评估及质量保证”、“技术”、“沟通和汇报”、“知识管理”等七个要素的发展提供了技术支撑。 三、审计管理信息系统架构说明 慧点管理信息系统分为多个层次,包括信息门户与展现层、业务系统应用层、应用支撑与工具层、基础设施层等4个层面,身份和授权管理贯穿于各个层面, 如下图所示:

信息系统审计重点及应对措施

信息系统审计是一个通过收集和评价审计证据,对信息系统是否能够保护资产的安全、维护数据的完整、使被审计单位的目标得以有效地实现、使组织的资源得到高效地使用等方面作出判断的过程。随着计算机及网络技术的迅速发展,审计机关要想完成“全面审计,突出重点”的审计目标,担负起社会经济运行的“免疫系统”作用,就必须加快信息系统审计的步伐。为此,笔者认为,审计机关要开展好信息系统审计,就必须把握重点,加强组织,制定措施,积极推进。 一、开展信息系统审计应把握的重点 1、信息系统审计的目标和内容 信息系统审计目标:信息系统审计不仅要对系统信息的合法性、公允性进行审计,还要对信息系统的硬件和软件,以及整个信息系统的安全性、稳定性、内部控制的健全性与有效性等方面进行审计,指出被审计单位信息系统内部管理和控制上的薄弱环节,提高其信息系统的可靠性和真实性,有效地防止利用信息技术随意篡改系统信息或破坏磁介质上的数据等舞弊行为的发生。因此,信息系统审计目标不仅仅在于应用计算机进行审计(即传统EDI 审计或计算机辅助审计),更重要的是要对信息系统本身的安全性、稳定性及其实现组织目标的有效性进行实时的检查、评价和改造。 信息系统审计内容:主要包括信息系统开发过程审计、一般控制审计和应用控制审计三个方面。 2、信息系统审计的职能和方式 为了实现审计目标,保证和咨询应成为对信息系统进行审计的两大基本职能。“保证”即“系统可靠性保证”,就是通过对信息系统运行过程、商业连续性能力、维护状况进行评价,合理保证信息系统安全、稳定、有效,它是信息系统审计最基本的职能。“咨询”是指审计人员能够向信息系统的高层管理者以及使用者提供解决问题的方案,以达到改善经营和为组织增加价值的目的。 信息系统审计组织方式:一种是将信息系统审计作为常规项目审计的一部分,是为整个审计项目的总体目标服务的。检查信息系统本身及其内部控制的可靠性和有效性,为数据审计服务,最终通过审计数据得出审计结论,即数据审计、信息系统审计和系统内控审计“三位一体”的结合方式。另一种是独立立项的信息系统审计,直接针对信息系统进行审计,将信息系统本身的安全性、可靠性和有效性作为审计目标。现阶段开展的信息系统审计以第一种方式为主。 3、信息系统审计的依据和原则

审计工作整改措施

审计工作整改措施 目录 第一篇:关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 第二篇:社会保险审计问题分析及整改措施 第三篇:下半年工作整改措施 第四篇:教师工作整改措施 第五篇:电教工作整改措施 正文 第一篇:关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中,应缴未缴预算收入344.11万元,应缴未缴国有资产收益135万元,应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元,影响了当年预算收入的完整性。 整改措施:县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户,未上缴国库,该款已于XX年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井XX年分红收益50万元未上缴国库,该款已于XX年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元,青年农场436.84万元,共青团农场40万元,水稻原种场10万元,木本粮油临场197万元,吉格代牧场35万元,恰其力克牧场35万

元,集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于XX年2月全额上缴国库。 2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明,后又归还单位银行账户。 整改措施:办公室相关责任人已违反资金管理制度,已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定,修改完善相关管理制度,使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息,不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施:XX年3月,因国库资金紧张,需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元,经请示领导,同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元,待国库有钱时及时归还,目前,已报告县领导,正在归还中。 4、会计、出纳一人担任,会计核算不规范、会计凭证为装订,财务岗位缺乏内部制约监控机制,容易发生错弊。 整改措施:针对该问题,局领导经过研究,已加强了人员配备,会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚,督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务,目前已进入正轨。 第二篇:社会保险审计问题分析及整改措施 审计问题分析及整改措施

信息安全审计系统在等级保护建设中的应用分析

信息安全审计系统在等级保护建设中的应 用分析 引言 在国外,随着诸如Iso27001,萨班斯法案等信息安全标准和法规的颁布,国外的信息安全审计己经企业,得到了广泛的应用。而在我国,信息安全审计主要来源于企业信息安全管理的需求、企业内控的要求并且获得了一定规模的应用。而随着计算机信息安全等级保护的推进,信息安全审计必然越来越受到政府、企事业单位的重视。目前市场上存在着各种各样的信息安全审计系统,其功能不一,部署使用力一式也不相同。如何在等保建设中更好的应用审计系统,木文在以下内容中给出了分析和建议。 1信息安全审计的意义和目的 计算机信息安全是要保证计算机信息系统中信息的机密性、完整性、可控性、可用性和不可否认性(抗抵赖),简称五性。安全审计是这五性的重要保障之一,它对计算机信息系统中的所有IT资源(包括数据库、主机、操作系统、安全设备、网络行为等)进行安全审计,提供给系统管理员作为系统维护以及安全防范的依据。安全审计如同银行的CCAV监控系统,任何人进出银行,柜台操作都进行如实录像记录,一旦有异常事件可以快速的查阅进出记录和行为记录,确定问题所在,以便采取相应的处理措施。 信息系统的安全审计工作更为复杂,通过统一收集信息系统中的设

备、系统、终端、应用的登录、操作日志以及其它各种网络行为,例如互联网访问,FTP传输、电子邮件等记录,通过综合关联分析从各类记录中进行多层而、多视角的跟踪、分析和处理,发现异常事件,及时采取相应措施。 通过以上分析可以看到信息安全审计在信息安全管理体系中是不可缺失的部分。它的作用主要如下: (1)对正在发生的各类信息事件进行监控、记录和告警; (2)为安全主管提供审计记录和分析决策,及时针对异常行为采取措施; (3)通过安全审计记录,可以对于发生的信息系统破坏行为提供有效的法律追究证据; (4)有效的安全审计策略和安全审计防护措施可以对潜在的攻击者起到震慑和警告的作用。 2等级保护中安全审计问题 2.1等级保护中的安全审计要求 等级保护是我国目前在非涉密系统信息安全防护一个有效的政策依据。等级保护测评中对网络,主机,数据库和应用都有相应的安全审计要求。 2.1.1各安全域通用要求 (1)审计记录的内容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等; (2)应保护审计进程,避免受到未预期的中断;

我国政府绩效审计的发展

我国政府绩效审计的发展 [论文摘要]在我国经济不断发展和政 府政务公开的趋势下,对政府绩效的评估也越来越受到社会各界的重视。文章分析了政府绩效审计的涵义、和现存问题,提出改善客观环境,完善法律法规,改革审计体制,加强人才队伍建设等对策,以期更好地完善和发展我国的政府绩效审计。 [论文关键词]政府绩效审计 绩效审计是现代审计发展的必然趋势,它体现我国审计与国际审计的接轨,也体现我国审计的发展进入一个新的阶段。 一、政府绩效审计的涵义 政府绩效审计产生于20世纪40年代,发展于70年代。不同国家对绩效审计的称谓不尽相同,在英国,是指“货币价值审计”;在加拿大,是指“综合审计”;在澳大利亚,是指“效率审计”;在瑞典,是指“效益审计”。最高审计机关国际组织在

1986 年第12届国际会议上,建议以“绩效审计”统一名称。 国家审计署副署长刘家义根据我国的 国情把政府绩效审计表述为:“绩效审计,是独立的审计机关和审计人员,依照国家法律规定和人们认知的共同标準,对政府履行公共责任,配置、管理、利用经济社会公共资源的合理性、有效性、科学性进行的审查、考量、分析和评价,其目的是促进经济社会全面、协调、高效、持续地发展”。 二、我国开展政府绩效审计的必要性 开展政府绩效审计有助于贯彻落实科 学发展观、树立正确政绩观。教育和引导各级行政机关及其公务员克服形式主义和浮 夸虚报,坚持一切从实际出发,重实干、办实事、求实效,使政府的各项工作真正符合广大人民群众的根本利益。 开展政府绩效审计有助于提高政府执 行力和公信力。随着经济发展和社会进步,对各级政府进一步转变职能、加强社会管理和公共服务提出了新的更高的要求。开展政府绩效审计,有利于充分听取群众对政府工

信息系统审计国内研究综述

信息系统审计国内研究综述

信息系统审计国内研究综述 摘要:系统地回顾了1999年―2011年国内关于信息系统审计相关文献,并从国外信息系统审计的理论与发展、信息系统审计基础理论研究、信息系统审计应用研究这三个方面对信息系统审计文献进行了述评,最后在文献综述的基础上,提出了对我国信息系统审计研究的启示。 关键词:信息系统;信息系统审计;文献综述 中图分类号: F49 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2011)16-0048-02 我国对信息系统审计的研究是随着审计事业的恢复而逐步发展起来的。早在20世纪90年代,学术界就开始了这一领域的探索和研究,并取得了一批研究成果。就研究内容来说,国内对于信息系统审计的研究大致可以分为研究国外信息系统审计的理论与发展、信息系统审计基础理论研究、信息系统审计应用研究三类。 1 研究国外信息系统审计的理论与发展 我国的信息系统审计研究相对于国外起步较晚,最初阶

段主要是翻译和介绍国外的研究,并对我国的信息系统审计建设作一些指导性的建议。其中比较有代表性的有以下成果: 胡晓明等(2006)系统地研究了COBIT4.0标准产生的背景、整体框架以及核心内容,并把它与COBIT3rd版本进行了简要对比,就如何以COBIT4.0为蓝本,整合商业目标与IT目标,指导IT治理实践作了一定的分析。他认为实施COBIT标准,从IT治理的角度为企业管理层提供了一个新的视角,有助于实现IT治理目标与商业目标的战略统一。 胡克瑾等(2008)建立了COBIT4.1中IT过程的通用描述模型,再分别定量考察过程模型的五个元素,得出过程的成熟度。通过对成熟度的汇总分析,得出对组织IT治理总体现状的认识,并明确了改进方向;再通过敏感性分析和回溯分析。帮助管理层选择IT治理改进方案,细化行动细则。 王会金,刘国城(2009)在阐述COBIT模型的基础上,分析了其在中观经济主体信息系统重大错报风险评估中的 应用,并从规范审计行为的角度研究了其在完善当前我国信息系统审计准则方面的指导作用。 2 信息系统审计基础理论研究 2.1 关于信息系统审计、计算机审计

审计问题整改措施

审计问题整改措施 篇一:XXX公司审计整改工作实施方案 XXX公司审计整改工作实施方案 根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔20XX〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。 一、整改内容 本次审计整改的内容包括20XX年、20XX年、20XX年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计),外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题,以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。 二、整改标准 以国家法律法规和行业有关规定为依据标准,按照审计发现问题的性质进行分类,各部门要逐项对照检查整改落实情况。一是涉税方面,少缴个人所得税、企业所得税、营业税、增值税等,一律进行补缴;二是涉及主辅关系方面,无偿占用主业资金、资产的,一律进行收回或收取相应的资产使用费;三是涉及职工利益方面,工资外列支工资性支出的一律调入工资列支,为职工承担建房成本费用的一律收

回;四是涉及资产管理方面,权证不全、权属不清、 长期闲置的,一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的进行梳理修订,制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面,要明确责任、落实到人、限期整改,确保审计整改达到预期的效果。 三、组织领导 厂部成立审计整改工作领导小组 组长:sss 副组长:ddd fff hhh 成员:财务、审计以及各相关业务部门负责人 领导小组下设办公室,办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作,各相关业务部门指定专门联络员,抓好具体问题的整改落实工作。 四、工作安排 审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。 (一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日) 1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理20XX年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题,其他方面的审计问题由审计部门收集梳理,按照发现问题的性质进行分类,按照问题点逐项分析,提出整改建议,并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。 2、各部门核对、自查。各责任部门对分解的问题点进行认真核

我国政府绩效审计存在的问题及对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d615698277.html, 我国政府绩效审计存在的问题及对策 作者:王云洋 来源:《现代经济信息》2013年第21期 摘要:本文主要分析了制约我国政府绩效审计发展的因素,并进一步提出了政府绩效审计发展对策。 关键词:政府绩效审计;问题;对策 中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01 一、制约我国政府绩效审计发展的因素 (一)缺少政府绩效审计依据和执业准则 综观西方各国,出台有关政府绩效审计的法律法规是开展绩效审计的必要前提。如美国 上世纪70年代就颁布了《政府的机构、计划项目、活动和职责的审计标准》,明确规定了政府绩效审计的范围与执业准则。1993年国会又通过了《政府工作绩效与结果法案》,使政府 绩效审计的立法工作得以完成。澳大利亚《审计法》有对绩效审计的明确规定。但是,在我们既没有绩效审计方面的专门法律规定,也没有绩效审计执业准则可循,国家现行的国家审计准则中,没有任何有关政府绩效审计的标准,开展政府绩效审计的程序方法、评价指标体系更是无从谈起,使得我国审计机关面对绩效审计工作任务只有摸索着尝试。当前,开展政府绩效审计缺乏具有针对性和可操作性的法律规范文件,致使政府绩效审计在我国难以深入,陷入尴尬境地。 (二)审计人员知识结构比较单一,人员配备相对薄弱 我国现有审计人员在知识结构、专业素质、工作能力等方面与绩效审计的要求还有较大差距:1.专业人才比较缺乏。审计机关人员尤其是基层审计机关人员大多数是财务会计人员以及财经院校会计、审计专业的毕业生,其专业知识趋同、结构单一,缺乏必要的法律、经营管理、工程技术、统计分析以及计算机等方面的知识。2.知识老化,缺乏开展绩效审计的知识和技能。审计人员普遍缺乏管理、生产技术等方面的专业知识,对现代经济管理理论不甚了解,综合分析问题的能力不强。3.对绩效审计的重要性认识不足。部分审计人员存在畏难心理,认为绩效审计范围广、内容复杂,感到力不从心进而对其持消极态度。 (三)绩效审计需求与供给矛盾较为突出 多年来,我国政府各项资金是否花的省、花的值、花的好等问题,无人问津。由于“绩效审计”的缺失,使得一些领导头脑发热,“形象工程”屡见不鲜,政府的预算资金往往被低效使用。长此以往,造成了政府财力吃紧,对政府形象的塑造也产生了负面效应。究其根源,在

浅析信息系统审计在我国的发展现状

浅析信息系统审计在我国的发展现状 摘要:随着计算机技术的不断发展,企业的经营发展对于计算机信息系统的依赖程度越来越强,在信息技术突飞猛进的网络时代,由于大型管理信息系统的普遍使用,对信息系统安全和稳定性的控制受到越来越多的重视,信息系统审计也就应运而生。本文分析了我国信息系统审计的发展现状和问题,并提出了加快信息系统审计发展步伐的建议。 关键词:信息系统审计现状问题建议 一.信息系统审计概述 1.信息系统审计的定义 信息系统(Information system)是由计算机硬件、网络和通讯设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。信息系统审计就是对信息系统进行审计,是信息系统审计人员对被审计单位的信息系统从规划、开发、实施到维护的整个生命周期进行全面审查与评价,在此过程中,信息系统审计人员应对信息系统的安全性,可靠性以及实现组织目标的有效性做出判断,并向企业的管理者报告。 2.信息系统审计与传统审计的区别 (1)审计主体的不同 传统审计的主体主要是注册会计师,而信息系统审计的主体是IT审计师,也就是说不仅要具备传统注册会计师的审计知识,还要懂得信息系统得到专业知识。(2)审计对象不同 传统审计主要是对被审计单位的财务状况、经营结果以及现金流量进行审计,而信息系统审计是对被审计单位的信息系统从规划、开发、实施到维护的整个生命周期进行审计。 (3)审计报告使用者不同 传统的财务报告使用者包括股东,公司债权人,证劵监管机构等预期使用者,以便他们做出正确的投资决策,而信息系统审计报告的使用者是企业管理者,是便于企业管理者了解公司信息系统中的安全漏洞,保障企业信息安全。 3.信息系统审计的目标 审计本质上是根据审计目标对收集的审计证据进行分析评价并得出结论的过程。

C15002S IT审计实务100分

IT审计实务 倒计时:00:31:55 单选题(共2题,每题10分) 1 . 以下属于对信息系统一般控制审计的是()。 ? A.对IT治理工作机制进行审计 ? B.对IT基础设施及运维的审计 ? C.对全面的IT风险管理框架的审计 ? D.对IT组织结构、管理制度的审计 2 . COBIT(Control Objectives for Information and Related Technology)是目前国际 上通用的IT管理标准之一,属于()。 ? A.IT服务管理体系标准 ? B.信息安全管理体系标准 ? C.IT控制标准 ? D.软件开发过程标准 多选题(共4题,每题10分) 1 . 国资委于2014年对央企提出了信息安全“三同步”的工作原则,即信息安全保障与信息 化建设应保持()。 ? A.同步设计 ? B.同步建设 ? C.同步运行 ? D.同步管理 2 . 关于IT审计的作用,下列说法正确的是()。

? A.IT审计具有鉴证价值、促进价值、咨询价值 ? B.通过IT审计发现控制缺陷或漏洞、提出解决问题的建议,可促进被审计单位提高管理水平、提高经济效益 ? C.通过IT审计,可以合理地保证被审计单位信息系统及其处理、产生的信息的真实性、完整性与可靠性,政策遵循的一致性 ? D.通过IT审计,审计师对被审计单位信息系统进行诊断咨询,客观中立地帮助其降低信息化建设过程中的风险 3 . 关于我国IT审计的现状,下列说法正确的是()。 ? A.近年来,审计署在对中央企业开展的审计项目中逐步加大了对信息系统的审计,向企业的核心业务系统进行延伸 ? B.目前我国一些领先的商业银行已经开始实施IT审计与业务审计紧密结合的应用控制审计 ? C.电信运营商的IT审计一般侧重于信息安全审计 ? D.IT审计工作开展的程度已经成为银行风险评价指标之一 4 . IT综合管控包括()等。 ? A.IT决策机制 ? B.IT架构规划 ? C.IT价值管理 ? D.信息安全与IT风险管理 判断题(共4题,每题10分) 1 . 随着国内企业对IT审计的重视程度的日益提高,国内已形成了强大的从事IT控制与IT 审计的专业人才队伍,对IT审计理解达到了一定的深度和广度。() 对错 2 . IT审计的内容从控制层的角度可分为对信息系统高层控制的审计、对信息系统一般控制 的审计和对信息系统应用控制的审计。() 对错

审计工作整改措施(精简版)

审计工作整改措施 审计工作整改措施 正文第一篇:关于2016年审计报告中存在问题的整改措施 关于2016年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中,应缴未缴预算收入344.11万元,应缴未缴国有资产收益135万元,应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元,影响了当年预算收入的完整性。 整改措施:县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户,未上缴国库,该款已于2016年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井2016年分红收益50万元未上缴国库,该款已于2016年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元,青年农场436.84万元,共青团农场40万元,水稻原种场10万元,木本粮油临场197万元,吉格代牧场35万元,恰其力克牧场35万元,集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于2016年2月全额上缴国库。 2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明,后又归还单位银行账户。 整改措施:办公室相关责任人已违反资金管理制度,已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定,修改完善相关管理制度,使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息,不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施:2016年3月,因国库资金紧张,需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元,经请示领导,同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元,待国库有钱时及时归还,目前,已报告县领导,正在归还中。 4、会计、出纳一人担任,会计核算不规范、会计凭证为装订,财务

信息系统审计指南(COBIT-中文版)

COBIT信息技术审计指南(34个控制目标) 计划和组织(选择3/6/11) 1 定义战略性的信息技术规划(PO1)PO域 控制的IT过程: 定义战略性的IT规划 满足的业务需求: 既要谋求信息技术机遇和IT业务需求的最佳平衡,又要确保其进一步地完成 实现路线: 在定期从事的战略规划编制过程中,要逐渐形成长期的计划,长期的计划应定期地转化成设置清晰并具体到短期目的的操作计划 需要考虑的事项: 企业的业务发展战略 IT如何支持业务目标的明确定义 技术解决方案和当前基础设施的详细清单 追踪技术市场 适时的可行性研究和现实性检查 已有系统的评估 在风险、进入市场的时机、质量方面,企业所处的位置 需要高级管理层出钱、支持和必不可少的检查 信息规范 IT资源 P 效果 * 人员 S 效率 * 应用 保密 * 技术 完整 * 设施 可用 * 数据 遵从 可靠 1.1 作为机构长期和短期计划一部分的IT 高级管理层对开发和实施履行机构任务和目标的长期和短期的计划负责。在这一方面,高级管理层应 确保IT有关事项以及机遇被适当地评估,并将结果反映到机构的长期和短期计划之中。IT的长期、短期 计划应被开发,确保IT的运用同机构的使命与业务发展战略相结合。 1.2 IT 长期计划 IT管理层和业务过程的所有者要对有规律地开发支持机构总体使命和目的实现的IT长期计划负责。计划编制的方法应包括寻求来自受IT战略计划影响的相关内外部利害关系人引入的机制。相应地,管理层应执行一个长期计划的编制过程,

采用一种结构化的方法,并建立一个标准的计划结构。 1.3 IT 长期计划编制——方法与结构 对于长期计划的编制过程来讲,IT管理层和业务过程的所有者应建立并采用一种结构化的方法。这样可以制定出高质量的计划,含盖什么、谁、怎样、什么时间和为什么等基本的问题。IT计划的编制过程应考虑风险评估的结果,包括业务、环境、技术和人力资源的风险。计划编制期间,需要考虑和充分投入的方面包括:机构的模式及其变化、地理的分布、技术的发展、成本、法律法规的要求、第三方或市场的要求、规划远景、业务过程再造、员工的安置、自行开发或者外包、数据、应用系统和技术体系结构。已做出选择的好处应被明确地确定下来。IT 长期和短期计划应使绩效指标和目标合并在一起。计划本身还应参考其它的计划,比如机构的质量计划和信息风险管理计划。 1.4 IT 长期计划的变更 IT管理层和业务过程所有者应确保及时、准确地修改IT长期计划的过程的到位,以适应机构长期计划的变化和IT环境的变化。管理层应建立一个IT长期和短期计划开发和维护所需要的政策。 1.5 IT 功能的短期计划编制 IT管理层和业务过程的所有者应确保IT长期计划有规律地转换成IT短期计划。这样的短期计划应确保适当的IT功能资源以与IT长期计划内容相一致的基础上来分配。短期计划应定期地进行再评估,并被作为适应正在变化的业务和IT环境所必须的事项而改进。可行性研究的及时执行应确保短期计划的实行是被充分地启动的。 1.6 IT 计划的交流 管理层应确保IT长期和短期计划同业务过程所有者以及跨越机构的其他相关部门人员的充分沟通。 1.7 IT 计划的监控和评估 管理层应建立一个流程,获取和报告来自业务过程所有者和用户有关长期和短期计划的质量及有效性的反馈。获取的反馈应予以评估,并在将来的IT计划编制中加以考虑。 1.8 现有系统的评估 在开发或变更战略规划或长期计划、IT计划之前,IT管理层应按照业务自动化的程度、功能性、稳定性、复杂性、成本、优势和劣势,评估现有信息系统,以确定现有系统支持机构业务需求的程度。 对高级和详细的控制目标进行审计: 获得了解: 访谈:

信息系统审计工作制度

信息系统审计工作 今天,信息系统已成为企业业务处理的中枢,信息系统的可靠、安全、效率左右着企业的命运。企业不仅要在内部设立信息系统审计部门,实施内部审计,还必须委托外部信息系统审计师站在第三方的客观立场对信息系统进行全面的检查与评价。要实施独立的信息系统审计,确立信息系统审计制度是十分重要的。 因此,为了规范部门内部工作流程和质量控制,协助其他部门了解信息系统审计部门的业务支持范围、工作内容及工作流程,促进部门间就项目中设计的信息系统审计业务范围进行有效沟通,协调项目工作计划的界定和质量管理,避免因项目中工作职责和工作范围界定不明确而降低审计工作的效率和效果,特制订此信息系统审计制度。 本制度主要内容包括信息系统审计部门应何时介入企业进行信息系统审计工作,为财务审计团队提供信息系统审计业务支持的工作范围及本部门其他的工作职责范围,信息系统审计的工作程序及方法,以及信息系统审计对客户能够达成的效果等,特作以下介绍说明。 一、信息系统审计何时介入 信息系统审计(IT Audit)是信息系统鉴证业务中的一种。信息系统审计是根据业务和信息控制目标,针对信息系统环境内设定的控制,通过搜集和评估审计证据,对信息系统控制的有效性发表结论或意见的过程。 信息系统审计有四个层面: 1.它的目的是对信息系统控制的有效性发表评估结论或审计意见。有效性包括控制设计的有效性和执行有效性; 2.它的对象是信息系统环境中的各种控制流程或机制,包括IT 一般控制和应用控制;3) 3.它的内容是搜集和评估审计证据; 4.它的依据是业务控制目标,比如系统是否有效实施控制保证财务软件计算的固定资产折旧程序是否准确。通过执行信息系统审计,可以协助财务审计团队了解和评价信息系统的可靠性和安全性及财务数据的完整性和准确性。 财务审计团队在财务审计业务计划阶段,需对客户的信息系统环境进行调查,若客户的信息系统环境评估结果为复杂时,需邀请信息系统审计人员介入共同探讨审计计划,根据业务系统的复杂度、实体业务性质、财务审计团队人员的技能和知识、业务处理本质(如:是否为高度自动化)、交易数量及信息系统的管理方式(如:若信息系统由第三方管理,则需考虑是否需要SAS70或者相关的报告)确定信息系统审计业务支持服务范围,并在信息系统审计计划中以书面的形式记录业务约定。若客户的信息系统环境评估结果为不复杂时,信息系统审计工作可由审计团队完成,必要时信息系统审计团队可以提供知识和技术的支持和咨询服务。 其中,若在计划审计程序阶段或者审计过程中了解到客户业务处理过程高度自动化(如:银行,保险,电信,和零售业等高度依赖电算化的企业环境和特定行业高度依赖信息系统处理业务),仅仅执行实质性程序无法提供足够的审计证据时,在约定信息系统审计业务服务范围时,需考虑同时包括应用控制审计及其他可以辅助财务审计团队确认交易的真实性、完整性、准确性、截止性的审计程序。 在约定信息系统审计是否介入时,需要考虑如下因素: ?系统的复杂性; ?业务的本质; ?财务审计团队的技能和知识; ?系统的位置(例如,如果包含一个服务组织,SAS70或相关的报告能否被使用);

审计报告主要问题整改措施

审计报告主要问题整改措施 市审计局对市本级2018年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,指出了本级预算执行存在的四个方面主要问题。为强化预算执行,规范财政收支,提升财政管理水平,提高财政资金使用绩效,市财政局针对审计发现的问题进行了深入认真分析,明确如下整改措施: 一、关于预决算编制科学化、精细化水平仍需加强问题 对于预算编制按功能分类未编列到项的问题,今后要进一步细化,编列到项,达到预决算编制科学化、精细化,提升预决算编制水平。对于预算单位预决算户数差异问题,今后要认真核对找出原因,除机构撤并原因外要保持户数一致。加强对预算单位预决算编制的指导,加强监督管理,各预算单位预决算编制要符合规定,做到精细编制。 二、关于公务卡结算制度改革进展缓慢问题 对于全市各预算单位实行公务卡结算推进缓慢、使用率低的问题,要强化公务卡结算管理,加强对各单位使用公务卡的监督指导,严肃公务卡结算纪律,明确制约机制,在各预算单位全力推进公务卡结算制度,提高公务卡使用率,防止公务卡结算方式流于形式。 三、关于机关事业单位差旅费管理不规范问题 对于部分单位差旅费管理方面出现的漏洞和问题,今后要加强对各单位差旅费支出的管理,严密出差审批、差旅费报销程序,严格财务审批制度,严肃财经纪律,及时堵塞漏洞,使预算单位经费管理达到规范化、制度化。市财政拟出台差旅费管理方面的具体补充规定,明确各类型出差的差旅费报销标准,便于各单位操作,防止在执行中出现偏差。 四、关于滞留拖延专项资金拨款问题

对于2018年存在滞留上级保障性安居工程专项资金,未予在年度内下拨问题,我局要加快拨付进度,严格按工程进度掌握拨付,保证专项资金按时到位。

《审计信息管理系统》使用介绍

《审计信息管理系统》使用说明 第一章概述 欢迎使用《审计信息管理系统》,本文介绍《审计信息管理系统》的使用方法。本系统是针对XXX市审计局日常行政办公、信息管理和设计的应用系统,充分考虑了XXX市审计局的办公内容、行文流程、组织结构等相关内容,给用户提供丰富、完整、方便的功能,正确处理企业日常工作中的各种常规事务,如收文、发文、信息管理、信访管理、档案管理等,通过对各种办公过程的流程化分析、图形表示、自动控制行文流转过程,提高办公效率,保证日常工作高效、规范的进行,实现无纸化办公。 本系统主要以审计项目的实施与管理为核心,同时提供人事管理和各科室之间的信息交换功能,方便领导和各科室成员迅速掌握当前工作的内容和工作进度。 本系统使用了高度安全的Lotus Notes/Domino R5作为开发平台,能适应用户在不同环境和条件下的需求,有着极为可靠的安全性。本系统有广泛的适用性。它是标准的工作流办公自动化软件,稍加改进即可与其他企事业单位自身组织机构相配置,用户单位无需更改现有组织机构,可快速部署整个系统,迅速从中获得效率提升。 第二章主界面 一、启动审计信息管理系统 办公自动化系统的启动,操作员单击[开始]→[程序]→[Lotus 应用程序]→[Lotus Notes],系统会出现一对话框(如图2-1),输入正确的口令,系统就会进入审计信息管理系统主界面。 图2-1

如果操作员要选择其它的人员的ID(即以其他人员的身份登录,前提是直到其他人员的密码),操作员可单击[取消],系统会弹出(如图2-2)的对话框,操作员从中挑选需要的ID,再输入正确的口令,系统就以他的身份进入审计信息管理系统主界面。 图2-2 二、主界面的操作 打开Lotus Notes,《审计信息管理系统》的主界面(如图2-3)自动作为缺省首页出现。主界面上有8个标题,分别是打开以下8个功能模块的链接:人事管理、文件审批、审批进度、审计档案、综合查询、流转定稿、电子邮件和文档模板。 图2-3 退出办公自动化系统,用户只需单[退出]即可。

信息系统审计(IT审计)操作流程(精)资料

信息系统审计(IT审计操作流程 一、审计计划阶段 计划阶段是整个审计过程的起点。其主要工作包括: (1了解被审系统基本情况 了解被审系统基本情况是实施任何信息系统审计的必经程序,对基本情况的了解有助于审计组织对系统的组成、环境、运行年限、控制等有初步印象,以决定是否对该系统进行审计,明确审计的难度,所需时间以及人员配备情况等。 了解了基本情况,审计组织就可以大致判断系统的复杂性、管理层对审计的态度、内部控制的状况、以前审计的状况、审计难点与重点,以决定是否对其进行审计。 (2初步评价被审单位系统的内部控制及外部控制 传统的内部控制制度是为防止舞弊和差错而形成的以内部稽核和相互牵制为核心的工作制度。随着信息技术特别是以Internet为代表的网络技术的发展和应用,企业信息系统进一步向深层次发展,这些变革无疑给企业带来了巨大的效益,但同时也给内部控制带来了新的问题和挑战。加强内部控制制度是信息系统安全可靠运行的有力保证。依据控制对象的范围和环境,信息系统内控制度的审计内容包括一般控制和应用控制两类。 一般控制是系统运行环境方而的控制,指对信息系统构成要素(人、机器、文件的控制。它已为应用程序的正常运行提供外围保障,影响到计算机应用的成败及应用控制的强弱。主要包括:组织控制、操作控制、硬件及系统软件控制和系统安全控制。 应用控制是对信息系统中具体的数据处理活动所进行的控制,是具体的应用系统中用来预测、检测和更正错误和处置不法行为的控制措施,信息系统的应用控制主要体现在输入控制、处理控制和输出控制。应用控制具有特殊性,不同的应用系

统有着不同的处理方式和处理环节,因而有着不同的控制问题和不同的控制要求,但是一般可把它划分为:输入控制、处理控制和输出控制。 通过对信息系统组织机构控制,系统开发与维护控制,安全性控制,硬件、软件资源控制,输入控制,处理控制,输出控制等方而的审计分析,建立内部控制强弱评价的指标系统及评价模型,审计人员通过交互式人机对话,输入各评价指标的评分,内控制审计评价系统则可以进行多级综合审计评价。通过内控制度的审计,实现对系统的预防性控制,检测性控制和纠正性控制。 (3识别重要性 为了有效实现审计目标,合理使用审计资源,在制定审计计划时,信息系统审计人员应对系统重要性进行适当评估。对重要性的评估一般需要运用专业判断。考虑重要性水平时要根据审计人员的职业判断或公用标准,系统的服务对象及业务性质,内控的初评结果。重要性的判断离不开特定环境,审计人员必须根据具体的信息系统环境确定重要性。重要性具有数量和质量两个方面的特征。越是重要的子系统,就越需要获取充分的审计证据,以支持审计结论或意见。 (4编制审计计划 经过以上程序,为编制审计计划提供了良好准备,审计人员就可以据以编制总体及具体审计计划。 总体计划包括:被审单位基本情况;审计目的、审计范围及策略;重要问题及重要审计领域;工作进度及时间;审计小组成员分工;重要性确定及风险评估等。 具体计划包括:具体审计目标;审计程序;执行人员及时间限制等。 二、审计实施阶段 做好上诉材料的充分的准备,便可进行审计实施,具体包括以下内容: (1对信息系统计划开发阶段的审计

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