水资源费征收流程图
岗位说明
工业企业落实环境保护主体责任标准化报告指南
工业企业落实环境保护主体责任标准化达标评估报告 编制指南 重庆市环境保护局 2012年4月
目录
第一部分适用范围 本规范适用于重庆市主城区内工业企业落实环境保护主体责任标准化达标评估报告的编制。 第二部分评估依据 1 法律法规、规章 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国清洁生产促进法》 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环保总局令第27号） 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《产业结构调整指导目录》（2005年、2011年） 《排污费征收使用管理条例》（国务院369号令） 《危险化学品安全管理条例》 《重庆市环境保护条例》 《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》
《重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法》（重庆市人民政府令第23号） 《重庆市环境噪声污染防治办法》（重庆市人民政府令第126号） 《清洁生产审核暂行办法》（国家环保总局令第16号） 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》（环发[2006]205号） 《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》 《限期治理管理办法（试行）》（环保部令第6号） 《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号） 《危险化学品登记管理办法》 《国家危险废物名录》（环保部、国家发改委令第1号） 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定的通知》（渝办发[2008]62号） 《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号）《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[2008]38号） 《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号） 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定的通知》（渝办发[2008]62号） 《重庆市人民政府关于进一步做好淘汰落后产能工作的通知》（渝府发[2011]35号） 《重庆市人民政府办公厅关于印发考核淘汰落后产能工作方案的通知》（渝办发[2011]95号）
水资源费征收使用管理办法
水资源费征收使用管理办法 财政部国家发展和改革委员会水利部 财综[2008]79号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局、水利（水务）厅（局），长江水利委员会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局： 根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）的规定，我们制定了《水资源费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：水资源费征收使用管理办法 财政部 国家发展改革委 水利部 二00八年十一月十日 水资源费征收使用管理办法 第一章总则 第一条为加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用，根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，以下简称《条例》）的规定，制定本办法。 第二条水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。 第三条水资源费征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。 第二章征收 第四条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位（包括中央直属水电厂和火电厂）和个人，除按《条例》第四条规定不需要申请领取水许可证的情形外，均应按照本办法规定缴纳水资源费。 对从事农业生产取水征收水资源费，按照《条例》有关规定执行。 第五条水资源费由县级以上的地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收。 第六条按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案调度的水资源，由调入区域水行政主管部门按照取水审批权限负责征收水资源费。 其他跨省、自治区、直辖市实施的调水，水资源费的征收机关和资金分配，由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、国家发展改革委、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构提出意见，报财政部、国家发展改革委、水利部审批确定。 第七条上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门征收水资源费。委托征收应当以书面形式授权。 流域管理机构审批取水并由省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收水资源费的，不得再委托下级水行政主管部门征收。 第八条水资源费征收标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国家发展改革委、财政部和水利部备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国家发展改革委员会同财政部、水利部制定。 第九条水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。
医疗保险费征收与工作流程
医疗保险费征收与工作流程 项目名称：盐山县医疗保险费征收 项目类别：行政征收 管辖范围：盐山县医疗保险参保单位 政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令259号）第六条：社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以 由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构 征收。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）：社会 保险经办机构负责基本医疗保险基金的筹集、管理和支付。 申报条件： 申报材料：1、本年度职工工资总额软盘；2、本年度反映工资科目的会计原始凭证及职工个人签名的工资发放表；3、本年度参保单位会计报表（成本费用明细表）。 办理程序：1、参保单位将申报材料递交基金征收人员；2、受理人审查申报材料是否符合要求，即时受理并核实工资基数。材料不全或不符合要求，告知应补正内容；3、经医保中心基金 征缴人员审核同意后，参保单位报送工资数据盘；4、医保中心开据基金征缴单；5、 确认参保单位医保基金款项到账后，自动为参保单位办理基金分配（分配至个人账户）。承办部门：医保中心 承办人： 刘静 办公地点：人事劳动和社会保障局 地址：北环路中段 审查方式：书面审查 审核人：张兵 联系电话：6227103 审批权限：主任 办结时限： 收费标准：不收费 公开范围：社会公开 公开形式： 公开时间：长期公开 服务承诺：公开、公平、公正 申诉途径：申请人认为经办机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向经办机构申请复查或者向劳动保障行政部门申请行政复议。申请人与经办 机构之间发生的属于人民法院受案范围的行政案件，申请人也可以3个月内直接向人民 法院提起行政诉讼。 工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权或滥用职权。 监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权利动态运行情况表接受监督部门监督。 责任追究：按《社会保险费征缴暂行条例》中有关责任追究的规定和河北省劳动和社会保障厅《关于违犯机关效能建设有关规定责任追究办法》和《河北省劳动和社会保障厅行政权利公 开透明运行工作实施方案》责任追究的规定执行。 医疗保险费征收流程图 （行政征收类）
水资源管理课程辅导
水资源管理课程辅导 （第三期） 第6章水库兴利调节计算 33．什么是水库径流调节？ 天然径流在时间、空间上的分布一般不完全符合人类的需要。为了除水害，兴水利，需要采取人工措施对天然径流进行调节，称为径流调节。 利用水库，以兴利为目的进行的径流调节称为水库兴利调节。为调蓄洪水进行的径流调节称为水库防洪调节。 需注意，实现径流调节不仅可以采用水库调节一种方式。修建一些别的工程，如水土保持工程，或采取一些农业措施、林业措施等，也可实现径流调节。但在本课程中主要介绍利用水库进行兴利调节和防洪调节。 34．水库的特征水位和相应库容有哪些？各有何含义？ 首先应当明确，水库特征水位和相应库容这部分内容十分重要。因为，一方面水库特征水位和相应库容是水利工程专业最基础的知识，另一方面，只有掌握了水库的特征水位和相应库容的有关概念，才能理解水库运行和发挥作用的机制，也才能理解和掌握进行兴利调节计算和防洪调节计算，以及进行水库参数选择的方法。 文字教材中的图6.3是水库特征水位和相应库容的示意图。 （1）死水位与死库容 如图示，水库最低的特征水位是死水位。死水位是水库在正常运用情况下，允许消落到的最低水位，死水位以下的库容称为死库容。在正常运用情况下，死库容不参与径流调节。水库设置死库容，是为了容纳水库的泥沙淤积，以及满足灌溉、航运等部门对于最低水位的要求。为了环境保护的需要，也需要设置死库容。因水库只有保持一定的蓄水量，才能使水库库区沉积的有害物质得到稀释，使污染物不
超过规定的标准。 （2）正常蓄水位与兴利库容 正常运用情况下，为了满足设计的兴利要求，在设计枯水年（或设计枯水段）开始供水的时候，水库必须蓄到的水位称为正常蓄水位。正常蓄水位到死水位之间的容积，称为兴利库容。正常蓄水位与死水位之间的水层深度称为消落深度。水库蓄水达到正常蓄水位，就能够按照设计标准满足兴利的需要。正常蓄水位的高低，兴利库容的大小，反映了水库兴利调节能力的大小，同时也反映了水库工程投入和淹没损失的大小。正常蓄水位提高，兴利库容加大，水库能发挥更多、更大的综合效益，但同时水库的坝高要加高，工程投资要加大，水库造成的淹没损失也要加大。因此，必须合理地选择水库的正常蓄水位。 （3）防洪限制水位 图6.3中，正常蓄水位以下为防洪限制水位。防洪限制水位是水库在汛期开始和汛期中允许兴利蓄水的上限水位。为了保持足够的库容拦蓄洪水，水库在汛期到来时和汛期当中，必须限制兴利蓄水，使水库的水位不超过防洪限制水位。只有洪水到来时，才允许在调蓄洪水的过程中使水位超过防洪限制水位。汛期水库调洪后，在一场洪水消退时，水库要迅速泄洪，使得水位尽快回降到防洪限制水位，准备迎接下一次洪水的到来。 （4）设计洪水位、校核洪水位与防洪高水位 在水库正常蓄水位以上，有和防洪有关的另外三个特征水位，即设计洪水位、校核洪水位和防洪高水位。 如前述，对于水利工程，水工建筑物本身的设计洪水包括设计标准洪水和校核标准洪水。设计洪水对应于正常运用情况，校核洪水对应于非常运用情况。发生水库大坝设计洪水时，水库在坝前蓄到的最高水位称为设计洪水位。设计洪水位和防洪限制水位之间的库容称为拦洪库容。发生大坝校核标准洪水时，水库在坝前达到的最高水位称为校核洪水位。校核洪水位和防洪限制水位之间的库容称为调洪库容。设计洪水位和校核洪水位都是确定水库坝高和进行大坝稳定计算
水资源收费标准[1]
附件： 《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》 一、建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）报告书编制费用是水资源论证资质单位向委托方收取的建设项目水资源论证报告书编制技术服务费用，属于服务性收费，实行政府指导价，具体由大纲编制费、资料整理费（不包括资料购买费）、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。 二、建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）编制费用核算方法包括以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法和以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法两种。报告书编制费用根据本核算方法确定。 三、报告书编制费用核算方法 1．以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法1）：以水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表1和表2。其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级最高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。 该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目投资规模关系不密切，报告书编制费用主要取决于水源类别和论证等级的建设项目。 2．以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表3和表4。其中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。 该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。 四、报告书编制费用核算方法以方法1为主，如采用以上两种方法计算论证费用相
《水文与水资源管理》课程教学大纲(2013版)
《水文与水资源管理》课程教学大纲（HYDROLOGY AND WATER RESOURCES MANAGEMENT）学时数：48 ，其中：实验学时4，课外学时0 学分数：3 课程类别：必修课 适用专业：资源环境与城乡规划管理本科专业 执笔者：黄德斌高级工程师 审核人： 编写日期：2013年9月 一、课程简介 《水文与水资源管理》这门课程系统阐明了水循环各要素和各种水体水文现象的物理机制、时空分布及其相互关系。主要内容有：水文学基础知识；水循环及水量平衡的基本理论与计算方法；陆地表面水、海洋及地下水诸水体水循环具体过程分析；水污染特征以及评价、保护的基本方法；水资源保护管理与开发利用；人类活动对水环境的影响。 二、课程的性质、目的和任务 《水文与水资源管理》是资源环境与城乡规划管理本科专业学生的一门必修的学科基础课程。本课程的教学目的和任务是使学生掌握一定的水文与水资源管理的基础知识，初步懂得水文现象观测方法和水文资料的分析处理过程，并通过各个教学环节逐步培养学生具有抽象思维能力、逻辑推理能力和自学能力，提高学生的观察能力和运用所学理论解释自然中有关现象和问题的能力，为水资源利用和规划、管理服务，也为进一步学习本专业其他课程服务。 三、课程教学的基本要求 （一）要求学生了解并掌握水的分子结构、形态组成及其转化，水及各种水体的物理、化学性质、水及水资源的空间分布； （二）理解并掌握水文循环及水量平衡的基本理论，明确水量平衡原理及其在水资源估算中的应用，理解水文循环的作用、效应等；理解并掌握陆地表面水、地下水和海洋的组成与运动； （三）了解并掌握人类活动对水文循环的影响，对水质、水环境的影响；了解水资源科学利用的原则、方法，掌握如何使水、自然环境和人类社会处于协调状态的有关原理。 本课程总学时为48学时，在第三学期完成。 四、教学手段与方法 理论教学为主，以教材为基础，补充国内外最新研究成果，推荐一批参考书供学生课
内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定---内蒙古自治区发展和改革
内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定---内蒙古自治区发展和改革
附件2： 《内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定》 起草说明 根据国家发展改革委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号），自治区发展改革委、财政厅、水利厅共同起草了《内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定》（以下简称《标准》）。现将有关情况说明如下： 一、调整水资源费征收标准的必要性 （一）调整水资源费标准是落实国家关于水资源费标准相关要求的需要。国家发展改革委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号）（以下简称《通知》）明确要求我区在2015年末（“十二五”末）以前，地表水水资源费平均征收标准原则上要达到0.5元/m3以上，地下水水资源费平均征收标准原则上达到2元/m3以上。经测算，现状我区地表水水资源费平均征收标准为0.21元/m3，地下水水资源费平均征收标准为0.73元/ m3。按照《通知》要求，我区地表水水资源费征收标准需提高1.2倍，地下水水资源费征收标准需提高2.74倍。 （二）调整水资源费标准是落实“十八届三中全会”精神,促—2—
进生态文明建设的需要。党的“十八届三中全会”指出,要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源，随着水资源危机的加剧和水环境质量不断恶化，水资源短缺已演变成世界倍受关注的资源环境问题之一。随着我区经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益凸出，水生态水环境问题日趋严重。合理调整水资源费有利于建立系统完整的生态文明制度体系，最终实现用制度保护生态环境。 （三）调整水资源费标准是落实最严格水资源管理制度，利用经济杠杆促进水资源节约、保护、管理和合理开发的需要。我区处于干旱、半干旱地区，80%地区为生态脆弱区，降水时空分布不均，十年九旱，人均水资源量为全国平均值的85%，亩均水资源量仅为全国平均水平的1/3，属于水资源严重紧缺省份。随着自治区社会经济的发展，各行业用水量大幅增加，水资源供需矛盾日益加剧。全区水资源可利用量为285亿m3，2012年总用水量已达到184亿m3，黄河、辽河、海河流域开发利用程度已达到60%以上；按照国民经济和社会发展指标预测，到2015年缺水量将达到10亿m3。地下水超采严重，目前有35个地下水超采区，年超采量超过5亿m3。全区地下水开发利用率已经达到77%，部分盟市地下水开采量接近可开采量。由于无序开发，局部地区已经出现了持续降落漏斗，地下水位持续下降，对人民群众的生活、生产和区域生态环境产生了较大影响。同时， —3—
地下水资源管理,课程报告
地下水资源管理 课 程 报 告 班级：勘察技术与工程 姓名：吉泳安 学号： 1803090210 任课老师：王艳霞
交通学院二〇一二年五月五日 目录 （一）地下水资源评价方法概述 概述 一、地下水资源评价的原则 二、水质评价方法 三、计算地下水允许开采量的主要方法 1、以渗流理论为基础的方法 （一）解析法 （二）数值法 2、主要以观测资料统计理论为基础的方法 （一）回归分析法（相关外推法） （二）系统理论法 （三）开采抽水试验法 3、以水均衡理论为基础的方法 （一）水均衡法 四、地下水允许开采量的分级 （二）地下水开发利用现状与保护对策 一、我国地下水开发利用现状及存在问题 二、我国地下水保护现状 三、主要任务与实施措施 (1)地下水开发利用规划与配置管理 (2)地下水涵养与保护 (3)重点地区地下水环境治理与修复 (4)地下水管理和监督能力建设 (5)地下水应急与战略储备水源建设与管理
（一）地下水资源评价方法概述 概述 地下水资源––––是指有使用价值的各种地下水量的总称，它属于整个地球水资源的一部分。地下水的使用价值包括水质和水量两个方面。它是否能成为有使用价值的资源，首先是由水质决定的。在水质符合利用要求的前提下，看其可资利用的数量有多少。因此，地下水资源评价，应同时进行水质和水量的评价。地下水量的计算和评价比水质评价复杂得多。一般所说的进行地下水资源评价，都是在水质符合要求的前提下，着重对水量进行评价。因此，将地下水的各种量也多称为资源。计算地下水的允许开采量是地下水资源评价的核心问题。 一、地下水资源评价的原则 （1）“三水”联系，互相转化，统一评价的原则。 （2）以丰补欠，调节平衡的原则。 （3）考虑人类活动增加或减少的补给量及排供结合的原则。 （4）安全开采，防止产生环境地质等不良后果的原则。 二、水质评价方法 对地下水的质量以及预测在开采条件下发生的变化和趋势所进行的全面论证和计算。进行水质评价需要掌握计算区地下水的物理性质、化学成分、卫生条件及其变化规律。对与开采含水层有水力联系的其他水体(包括相邻的含水层)，也应掌握它们的物理性质、化学成分及其变化规律。针对用水目的，评价水质的现状和开采条件下可能发生的变化。水质评价的标准有：生活饮用水标准、锅炉用水水质标准、冷却用水对水中C0。含量标准和水对混凝土腐蚀性标准等；在有地方病地区，当地环境保护和卫生部门提出的水质特殊要求。在水质变化复杂的地区，还要根据水质变化情况分区分层进行评价，以提高水质评价的精度。在地下水已受到污染的地区，要注重污染指标的有关元素、离子及其含量的分析和研究，按地下水污染的类型、途径、程度和范围进行调查和评价，并提出防止水质继续污染的建议和处理受污染水的措施。水质评价除对水质的现状进行评价外，还要着重预测地下水按允许开采量开采后水质可能发生的变化。 三、计算地下水允许开采量的主要方法 1、以渗流理论为基础的方法 （一）解析法 1、原理 计算地下水资源的解析法，就是用地下水动力学中解析解的公式来计算求得允许开采量的方法。 2、适用条件
关于调整水资源费征收标准的通知
关于调整水资源费征收标准的通知 粤价〔2009〕62号 广东省物价局、广东省财政厅、广东省水利厅关于调整水资 源费征收标准的通知 各地级以上市物价局、财政局、水利局，各县（市、区）物价局、财政局、水利局： 为进一步加强水资源保护和开发利用，促进水资源的优化配置，充分发挥价格调节水资源供需的杠杆作用，促进节水型社会建设，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号），经省人民政府同意，现就我省调整水资源费征收标准有关事项通知如下，请遵照执行。 一、全省执行统一的水资源费征收标准。各市、县同一水 源同一取水类型执行统一的水资源费征收标准。湛江市自来水取用地下水的水资源费征收标准分步实施到位，湛江市要尽快落实地下水改用地表水工程。调整后的水资源费征收标准详见附件。 二、实行行业差别水资源费征收标准。产品能耗指标高于省经贸委、发展改革委和质监局联合印发的《广东省主要耗能产品能耗限额（试行）》（粤经贸环资〔2008〕274号）指标要求的高耗能、高污染企业，其水资源费在所公布的分类标准基础上加收50%；对农业灌溉、牲畜家禽饲养、水产养殖、农药、化肥、农用薄膜生产取水暂缓征收水资源费。
法律规定减免征收水资源费的，按其规定办理。 三、对超额取水部分实行超定额累进加价制度。超额取水不足10%的部分，加收1倍水资源费；超额取水10%以上，不足20%部分，加收2倍水资源费；超额取水20%以上，不足30%部分，加收3倍水资源费；超额取水30%以上的，取水许可审批机关应当责令其暂停取水，限期整改。取用水定额按照省水利厅、发展改革委和经贸委《关于开展广东省用水定额试行工作的通知》（粤水规〔2007〕13号）执行。 四、规范水资源费的计量。水力发电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收，水资源费列入成本。取水单位或者个人应当配备和使用经质量技术监督部门依法检定合 格的取水计量设备，未按规定配备和使用取水计量设备或者计量设备不能准确计量取水量的，按照日最大取水能力或者取水设备铭牌额定流量全时程运行计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费。 以上通知自2009年4月1日起执行。 附件： 1．广东省水资源费征收标准表 2．关于开展广东省用水定额试行工作的通知（粤水规〔2007〕13号） 3．关于印发广东省主要耗能产品能耗限额（试行）的通知（粤经贸环资〔2008〕274号）
xx县环保局廉政风险防控机制建设实施方案范文
环发〔2011〕42号 xx县环境保护局 关于印发廉政风险防控机制建设实施方案的 通知 局属各单位、局机关各科室： 现将《xx县环境保护局廉政风险防控机制建设实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二〇一一年十二月二十八日
xx县环境保护局 廉政风险防控机制建设实施方案 为了深入贯彻中、省、市纪委廉政工作会议精神，全面落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步拓展从源头防治腐败的工作领域，健全预防腐败工作长效机制，根据市环保局印发的《xx市环境保护局廉政风险防控机制建设实施方案》的要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强从源头防治腐败，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性，进一步推动我县环保系统党风政风行风建设和反腐倡廉工作深入开展。 二、工作目标 廉政风险就是党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。结合我局实际，对环境保护“八项权力”（行政审批权、行政评审权、环境执法权、排污收费权、环境监测权、资金项目分配权、物资设备采购权、干部人事管理权）为重点的各项工作职权进行全面梳理和规范定位，绘制权力
运行流程图，查找运行中的廉政风险点和监督管理中的薄弱环节，制定廉政风险防控措施，基本建立起以“八项权力”监督为重点，教育在先、约束在先、监督在先的覆盖全局、重点防控、逐级管理、责任到人的廉政风险防控机制，提高党风廉政建设和反腐败工作的科学性、有效性和针对性，最大限度地降低不廉洁行为的发生。 三、实施范围 实施范围包括局领导班子、局属各单位、机关各科室。重点是有行政审批、行政评审、环境执法、物资设备采购、资金项目分配、干部人事管理、环境监测和排污收费等“八项权力”的重点岗位和个人。 四、方法步骤 （一）方法 重点围绕制约、监督和规范以环保“八项权力”为重点的权力运行，紧密结合各单位、科室实际和各领导岗位职责分工，突出重要岗位、重点事项和关键环节，全面列出权力清单，梳理运行流程。认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生违规用权、违纪办事及腐败行为的风险点，完善廉政风险防控的制度和措施，形成较为系统完备的防范机制。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对党风廉政建设工作进行科学化、系统化管理。 （二）步骤
水资源费征收政策解释
水资源费征收政策解释 1.为什么要开征水资源费 为加强水资源管理和保护，保进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》的规定，开征水资源费。 2.征收水资源费的依据是什么 征收水资源费的依据是国务院令第460号《取水许可和水资源费征收管理条例》、省政府令第285号《湖北省水资源费征收管理办法》。 3.谁应该缴纳水资源费 根据省政府的决定，本省行政区域内直接从地下或者江河、湖泊及水工程拦蓄的江河、湖泊水域内取用水的单位和个人应缴纳的水资源费。 4.什么情况能享受免缴水资源费的优惠政策 对农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水；家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取用地表水水量在3000立方米以下、地下水水量在1500立方米以下的取水免征水资源费。 对农业生产取用水目前暂不征收水资源费。 5.如何计算应缴纳的水资源费 按照省政府第285号令第三条规定的分级征收权限，由各级地税部门会同同级水行政主管部门对取用水单位和个人的取用水量（或发电量）、应缴水资源费每半年核定一次，由地税部门据实足额征收。
按取水量计征水资源费的，缴费人应当安装合格的计量设施，计量取水量，由地税部门根据取水量或发电量据实征收。不安装取水计量设施或者不按水行政主管部门、地税部门的规定如实提供取水资料的，按取水设施的最大设计流量计算取用水量，征收水资源费。按发电量计征水资源费的，缴费人应按水行政主管部门、地税部门的规定如实提供发电量。不提供的，按设计最大发电量计征水资源费。 6.水资源费的征收标准是多少 具体征收标准如下： （一）地表水（含取用暗河河水） （1）工业生产取用水每立方米0.10元。 （2）生活和自来水厂取用水每立方米0.05元。 （二）发电用水 （1）水力发电和开式（贯流式）火力发电冷却用水按实际发电量每千瓦时0.003元； （2）闭式火力发电按取用水量每立方米0.05元。 （三）跨流域调水及其他取用水每立方米0.20元。 （四）地下水 （1）工业生产取用水每立方米0.20元。 （2）生活和自来水厂取用水每立方米0.10元。 （3）其他取用水每立方米0.25元。 其中，在地表水源自来水厂供水公共管网覆盖范围内取用地下水
社会保险业务流程
社会保险业务流程
业务流程（案例） A市社会保险登记 社会保险登记环节主要包括参保登记、变更登记、注销登记、代理机构登记、验证年审、缴费登记等内容。 一、参保登记 （一）参保登记范围 新参加养老保险单位、省级统筹范围内跨地市转入单位、跨省级统筹范围转入单位、分立或合并单位、事业改企业单位、社会保障代理机构，应按照《社会保险登记管理暂行办法》规定，在规定期限内到A市人力资源和社会保障局（以下简称市人保局）进行参保登记。办理参保登记后，按照《河北省社会保险费征缴暂行办法》规定，到市地税局进行缴费登记。 （二）参保登记 1、申请参保登记 用人单位携带《A市社会保险登记表》（表1-1）等证件资料，到市人保局业务大厅“社会保险登记”窗口申请参保登记。《社会保险登记表》（一式二份）由参保单位填写，填写“单位类型”、“经济类型”、“隶属关系”等项目时，应按国家规定的代码表填写，填写后在封面加盖单位公章。从原参保单位分户重新立户的单位登记时，需提供在职职工管理处核准的《A 市参保单位分户立户申请表》（表2-1）。 2、办理参保登记时需提供以下证件资料： （1）A市社会保险登记表； （2）营业执照、批准成立证件或其他执业证件； （3）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书； （4）单位法定代表人身份证复印件； （5）成建制转入的单位还需提供转出地社保机构开具的参保单位基本养老保险关系介绍信和单位及参保人员相关信息。 3、审核 登记人员受理并审核参保单位提供的登记证件资料和社会保险登记事项，登记证件资料真实齐全，符合登记条件的给予登记，并确定单位类型（企业、事业、社会团体、民办非企业、其他）、缴费比例。 4、建立参保单位基本信息档案 登记人员在微机“单位登记主窗口”—“单位登记”操作窗口录入参保单位基本信息，建立参保单位基本信息档案。给定《社会保险登记证》(表1-2)编号，在《社会保险登记表》
《水资源管理》
水务管理专业《水资源管理》 课程设计任务书、指导书 山东水利职业学院 2012.11
《水资源管理》课程实训任务书 一、实训题目 区域水资源开发利用现状分析 二、目的和要求 课程设计的目的是为了巩固所学知识，全面锻炼学生综合运用所学知识的技能，培养学生勤于动手、独立思考、分析问题、解决问题的能力以及学生的创新能力和可持续发展能力。 具体要求如下： 1、熟悉资料，整理思路 2、熟悉现状水资源开发利用分析的总体思路 3、能根据区域现状水资源开发利用分析的结果，提出恰如其分的水资源管理措施 4、掌握现状水资源开发利用分析中的计算 三、时间安排 一周 四、基本资料 1、某区域为平原区，区域面积为996km2。根据对该区域降水、径流资料的“三性”审查分析可知，1956～1999年资料的可靠性、一致性和对总体的代表性较好，因此，在对该区水资源开发利用现状分析时采用这一时期的资料。经分析，1956～1999年的降雨、自产地表水资源（河川径流）及入境水量情况如下表1。 表1 资料一览表 年份降雨（mm）河川径流（mm）入境水量（亿m3） 1956490.4 17.9 11.52 1957463.9 15.5 6.92 1958527.7 35.5 5.75 1959500.6 23 9.03 1960552.1 47.1 6.1 1961555.3 48.5 9.86 1962488.5 17.1 8.04 1963529 36.3 7.69 19641094 121 7.52 1965262 3.0 3.59 1966580 41.2 0.548 1967618.3 46.5 2.416 1968301.7 3.8 1.79 1969711.7 89.4 2.792 1970575.4 22.6 1.652 1971605.3 83.4 2.982
水资源费征收工作汇报doc
水资源费征收工作汇报 篇一：二0一一年水政水资源工作总结 二0一一年水政水资源工作总结 （新晃县水务局） XX年以来，水政水资源管理 工作在局党组、行政及 市局的正确领导下，认真贯彻落实中央、省一号文件精神，紧紧围绕年初的安排部署，以切实履行水行政管理职能为核心，以强化水行政执法、加大水资源保护力度、水资源费征收为重点，全面实施严格的取水许可制度，大力宣传水行政法律法规，较好地完成了各项工作任务。现将XX年的水政水资源工作总结如下： 一、水资源管理工作 今年以来，水政水资源管理工作，按照坚持“一个中心”（即水行政执法工作坚持一切以有利于水利跨越式发展为中心）、突出“两个重点”（即以水行政执法和水资源费征收为全年的工作重点）、把握“三项原则”（即以事实为依据、法律为准绳的原则；坚持以水资源管理与执法相结合的原则；以进一步提高水利执法形象为目的），圆满完成了今年的各项目标任务。 1、加强了水资源取水管理工作。一是完成了各取水单位
（户）取水许可证的年审工作，对我县管辖的取水许可证进行了年审，并认真做好了年审登记的各项工作。 2、切实加强了水政水资源管理统计工作。先后完成了 水政水资源各类统计报表工作，较好地完成了上级交办的各 项任务。 3、加大了水资源费征收力度。水资源费的征收是水行政工作的重要内容，同时也是考核我们工作成效、业绩的关键所在。今年以来我们对全县的取水户加大了核定工作，做到多跑、多问、多登记，掌握主动权，以供水企业等较大取水单位为重点，采取上门收费方式，加强与取水户的沟通，充分调动取水户缴费的积极性，为水资源费征收工作赢得了主 动，为依法征收做好了充分准备。全年共征收水资源费元，圆满完成了收费任务。 4、按照怀水政［２０１１］４号《２０１１年水政监察依法行政目标管理考核办法》; 《怀化市XX年水资源管理考核指标(暂行)通知》要求，完成了水环境专项治理工作任务。 5、依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备 取水等用户进行了地毯式的排查。严格审批程序，要求年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论
员工社会保险工作流程图及工作标准
员工社会保险工作流程图及工作标准
（一）员工社会保险管理工作流程图
单位名称
人力资源部
层次
2
单位
社保局
节点
A
厂长 B
流程名称 概要
计划财务审计部 C
员工社会保险管理工作流程
员工社会保险的办理
人力资源部
人力资源社保
D
E
1
开始
2
3
审批
4
指示
指示
制定保险缴纳对象 和交费工资基数
审批
审批
填写保险人员和交 费变动表并上报
转入保险费用
填写个人明细费用 汇总表
5
审批
审批
审批
整理上报
6
从保险帐户扣款
7 结束
（二）员工社会保险管理工作标准
任务 名称
制定 缴费 人员 工资 基数
填写 保险 人员 和交 费基 数变 动报 表上
报
编写 个人 费用 明细 报表 上报
节点
B2 D2 E2
E2 E3 D3 E4
E3 E4 E5
任务程序、重点及标准
程序 ☆ 根据厂部文件精神确定缴费人员及缴费工资基数
重点 ☆ 制定交费基数 标准 ☆ 收集整理交费人员个人身份全面信息 程序 ☆ 根据人事调配表和人力资源部主管的意见填写人员 和缴费基数变动表 ☆ 人力资源部主管审批，厂长审批，报市相关单位审核 （市社会保险中心），报市地税局 重点 ☆ 必须经过厂长审批 标准 ☆ 需携带相关证明资料 程序 ☆ 整理个人费用明细报表 ☆ 上报厂长审批 重点 ☆ 制定报表格式 标准 ☆ 正确核对报表各项数据
时限 8 个工作日
内
5 个工作日 内
3 个工作日 内
相关资料 《员工社会保 险与住房公积 金等管理制
度》
《人员和缴费 基数变动表》
《个人费用明 细报表》
建设项目环境影响评价审批流程图
建设项目环境影响评价审批流程图 审批、公示
建设项目环境保护验收审批 word 教育资料 受理 验收 申请 0 日内办结 环保 验收 意见 个工作 出具
三、行政处罚流程图
计算额定排污费 维持原决定 更改原决定重 新计算排污费 岀〈排污费缴纳通知单〉 四、排污费征收流程图 申报 申报 阶段 申报登记 给予处罚 申报登记表审核 不合格责令限期改正补办 审核 阶段 向排污者发放审 核同意的排污申 请登记表 岀排污申请登记表 it 审核后的每月或季的排污情况 —拒报、谎报 核定 阶段 排污者月或季的实际排 污情核定的依据 ① 导入自动监控数据 ② 录入监督性监测数据 ③ 录入物料衡算数据节性 ④ 直接录入测算数据 直接核定 核定 岀〈污染核定通知书〉 每月或季向排污者送达 〈污染核定通知书〉 变更申报 .按月或季计算额定排污费并公告 按排污费征收标准 征收 阶段 逾期 不缴 纳的 处罚 日后未按规 定缴纳的，从 第8日起加收 % 的滞纳金， 并责令限期缴 纳 排污者接到（通知 单）之日起7日内 到指定商业银行缴 纳排污费 排污者 申请减、 缓、免缴 排污费 环保行政主 管部门书面 决定并公告 异议
五、行政复议程序 （情况复杂可延长30日） 决定 限期履行维持变更撤销确认违法
建设项目环境影响报告书审批 1、办理事项：建设项目环境影响报告书审批 2、办理部门：新区规划建设环保局 3、办事依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省环境噪声污染防治条例》、《无锡市环境噪声污染防治管理办法》 4、申报材料: 1）、资质单位编制《建设项目环境影响报告书》 2）、专家审查意见 3）、建设项目环境影响报告书光盘 5、办事程序：窗口受理-经办人现场勘察-审核-窗口发放批准文件 6、核发文件：《建设项目环境影响报告书》审批意见 7、办理期限：15个工作日 8、收据费依据与标准：无 9、办事告知：无
内蒙古自治区水资源费征收标准与相关规定_内蒙古自治区发展和改革
附件2： 《内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定》 起草说明 根据国家发展改革委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号），自治区发展改革委、财政厅、水利厅共同起草了《内蒙古自治区水资源费征收标准及相关规定》（以下简称《标准》）。现将有关情况说明如下： 一、调整水资源费征收标准的必要性 （一）调整水资源费标准是落实国家关于水资源费标准相关要求的需要。国家发展改革委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号）（以下简称《通知》）明确要求我区在2015年末（“十二五”末）以前，地表水水资源费平均征收标准原则上要达到0.5元/m3以上，地下水水资源费平均征收标准原则上达到2元/m3以上。经测算，现状我区地表水水资源费平均征收标准为0.21元/m3，地下水水资源费平均征收标准为0.73元/ m3。按照《通知》要求，我区地表水水资源费征收标准需提高1.2倍，地下水水资源费征收标准需提高2.74倍。 （二）调整水资源费标准是落实“十八届三中全会”精神, . 下载可编辑.
促进生态文明建设的需要。党的“十八届三中全会”指出,要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源，随着水资源危机的加剧和水环境质量不断恶化，水资源短缺已演变成世界倍受关注的资源环境问题之一。随着我区经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益凸出，水生态水环境问题日趋严重。合理调整水资源费有利于建立系统完整的生态文明制度体系，最终实现用制度保护生态环境。 （三）调整水资源费标准是落实最严格水资源管理制度，利用经济杠杆促进水资源节约、保护、管理和合理开发的需要。我区处于干旱、半干旱地区，80%地区为生态脆弱区，降水时空分布不均，十年九旱，人均水资源量为全国平均值的85%，亩均水资源量仅为全国平均水平的1/3，属于水资源严重紧缺省份。随着自治区社会经济的发展，各行业用水量大幅增加，水资源供需矛盾日益加剧。全区水资源可利用量为285亿m3，2012年总用水量已达到184亿m3，黄河、辽河、海河流域开发利用程度已达到60%以上；按照国民经济和社会发展指标预测，到2015年缺水量将达到10亿m3。地下水超采严重，目前有35个地下水超采区，年超采量超过5亿m3。全区地下水开发利用率已经达到77%，部分盟市地下水开采量接近可开采量。由于无序开发，局部地区已经出现了持续降落漏斗，地下水位持续下降，对人民群众的生活、生产和区域生态环境产生了较大影响。同时，水资源浪费严. 下载可编辑.
地下水资源管理_课程报告
目录 概述。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1 一、地下水资源评价的原则。。。。。。。。。。。.。。。。。。。。。。。1 二、水质评价方法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1 三、计算地下水允许开采量的主要方法。。。。。。。。。。。。。。.。。1 1、以渗流理论为基础的方法。。。。。。。。。。。。。。。。.。。。。1 （一）解析法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1（二）数值法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2 2、主要以观测资料统计理论为基础的方法。。。。。。。。。3 （一）回归分析法（相关外推法）。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3。 （二）系统理论法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 （三）开采抽水试验法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 3、以水均衡理论为基础的方法。。。。。。。。。。。。。。5 （一）水均衡法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5四、地下水允许开采量的分级。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
地下水资源评价方法概述 概述 地下水资源––––是指有使用价值的各种地下水量的总称，它属于整个地球水资源的一部分。地下水的使用价值包括水质和水量两个方面。它是否能成为有使用价值的资源，首先是由水质决定的。在水质符合利用要求的前提下，看其可资利用的数量有多少。因此，地下水资源评价，应同时进行水质和水量的评价。地下水量的计算和评价比水质评价复杂得多。一般所说的进行地下水资源评价，都是在水质符合要求的前提下，着重对水量进行评价。因此，将地下水的各种量也多称为资源。计算地下水的允许开采量是地下水资源评价的核心问题。 一、地下水资源评价的原则 （1）“三水”联系，互相转化，统一评价的原则。 （2）以丰补欠，调节平衡的原则。 （3）考虑人类活动增加或减少的补给量及排供结合的原则。 （4）安全开采，防止产生环境地质等不良后果的原则。 二、水质评价方法 对地下水的质量以及预测在开采条件下发生的变化和趋势所进行的全面论证和计算。进行水质评价需要掌握计算区地下水的物理性质、化学成分、卫生条件及其变化规律。对与开采含水层有水力联系的其他水体(包括相邻的含水层)，也应掌握它们的物理性质、化学成分及其变化规律。针对用水目的，评价水质的现状和开采条件下可能发生的变化。水质评价的标准有：生活饮用水标准、锅炉用水水质标准、冷却用水对水中C0。含量标准和水对混凝土腐蚀性标准等；在有地方病地区，当地环境保护和卫生部门提出的水质特殊要求。在水质变化复杂的地区，还要根据水质变化情况分区分层进行评价，以提高水质评价的精度。在地下水已受到污染的地区，要注重污染指标的有关元素、离子及其含量的分析和研究，按地下水污染的类型、途径、程度和范围进行调查和评价，并提出防止水质继续污染的建议和处理受污染水的措施。水质评价除对水质的现状进行评价外，还要着重预测地下水按允许开采量开采后水质可能发生的变化。 三、计算地下水允许开采量的主要方法 1、以渗流理论为基础的方法 （一）解析法 1、原理 计算地下水资源的解析法，就是用地下水动力学中解析解的公式来计算求得允许开采量的方法。 2、适用条件 适用于含水层均质和各向同性、边界条件较简单、可概化为计算公式要求的模式。