非煤矿山法律法规汇总

非煤矿山法律法规汇总 Final approval draft on November 22, 2020

1、法律类：安全生产法；矿山安全法；职业病防治法；突发事件应对法；公务员法；行政监察法；行政处罚法；行政许可法；劳动法；矿产资源法；行政复议法；行政诉讼法；国家赔偿法。

2、法规类:矿山安全法实施条例（劳动部令第4号）；安全生产许可证条例（国务院令第397号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；特种设备安全监察条例。

3、地方性法规：湖南省安全生产条例；湖南省错案和执法过错责任追究条例；湖南省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法。

4、规章类：小型露天采石场安全生产暂行规定（国家安监总局39号令）；安全生产培训管理办法(国家安监总局44号令);劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局1号令)；生产经营单位安全培训规定(国家安监总局3号令)；尾矿库安全监督管理规定(国家安监总局38号令)；注册安全工程师管理规定(国家安监总局11号令)；《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定(国家安监总局13号令)；安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监总局15号令)；安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局16号令)；生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)；非煤矿矿山企业安全生产许可证实

施办法(国家安监总局20号令)；生产安全事故信息报告和处置办法(国家安监总局21号令)；安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局24号令)；金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定(国家安监总局34号令)；建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局36号令)；金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定(国家安监总局35号令)；企业安全生产费用提取和使用管理办法；国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定(国家安监总局42号令)；特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局30号令)；非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安监总局18号令)；安全生产行政处罚自由裁量适用规则(国家安监总局31号令)；

5、地方性规章：湖南省安全生产违法行为行政处罚规定（湖南省人民政府令[2007]第2号）；湖南省生产安全事故报告与调查处理办法（湖南省人民政府令[2007]第13号）；湖南省作业场所职业卫生监督管理办法（湖南省人民政府令[2008]第12号）；湖南省重大危险源监督管理规定（湖南省人民政府令[2009]第12号）;湖南省罚没财物管理暂行办法（湖南省人民政府令[2001]第7号）；湖南省实施行政许可听证规定（湖南省人民政府令[2005]第4

号）；湖南省行政执法和行政执法监督规定（湖南省人民政府令[2003]第10号）；湖南省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法（湖南省人民政府令[2007]第1号）。

6、标准：金属非金属矿山安全规程；“六大系统”建设规范；企业职工伤亡事故分类；选矿安全规程；高处作业分级；爆破安全规程；矿灯安全性能通用要求；防尘防爆安全规程；矿山安全标志；安全标志及其使用导则；生产性粉尘作业场所危害程度分级；起重机械安全规程；竖井罐笼提升信号系统安全技术要求；罐笼安全技术要求；矿山电力设计规范；地质勘探安全规程；尾矿库安全技术规程；金属非金属矿山排土场安全生产规程；矿山井巷工程施工及验收规范；矿井提升机和矿用提升绞车安全要求；建筑设计防火规范；尾矿设施施工及验收规程；企业职工伤亡事故分类标准；作业场所空气中粉尘测定方法；安全电压；高温作业分级；体力劳动强度分级；安全带；安全网；手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程；固定式工业防护栏杆；金属非金属地下矿山通风安全技术规范；石膏矿地下开采安全技术规范；金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规范；金属非金属矿山在用缠绕式提升机安全检测检验规范；金属

非金属矿山在用摩擦式提升机安全检测检验规范；金属非金属矿山在用提升绞车安全检测检验规范。

7、规范性文件：国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发【2004】2号）；国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）；国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知（国发[2012]10）。

金属非金属矿山安全生产法律法规

金属非金属矿山安全生产法律法规第一章安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”（十六届五中全会提出）一、安全生产方针的含义: 方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。 “安全第一”是指在处理安全与生产及其他各项工作的关系时，要强调安全、突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。当生产及其他工作与安全发生矛盾时，生产及其他工作要服从安全。 “预防为主”是在实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上，只有以预防为主，才能防微杜渐，防患于未然，才能把事故消灭在萌芽之中。预防为主”意味着必须依靠技术进步和科学管理，运用系统工程的原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。 “预防为主”要求对矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素事先辨识、分析和评价，从管理角度研究如何有效地预防、控制事故，制定相应的安全措施并予以实施，达到防止灾变、控制事故发生的目的。安全第一、预防为主，是目标原则和手段措施的关系。 “综合治理”是指预防事故和危害的最佳方法。它是从系统工程的原理出发，全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管；意味着发动群众，群策群力；意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全生产条件。贯彻安全生产方针的基本原则 1．坚持管理、装备和培训并重原则 2．坚持矿山安全生产方针标准 3．坚持各项行之有效的措施（1）.强化安全法律观念。（2）.建立健全安全责任制。（3）.建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

煤矿培训教案机电安全知识

煤矿培训教案机电安全知识 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

第一节煤矿供电系统安全管理一、煤矿供电系统及安全要求（一）煤矿供电系统分级煤矿电力用户可分为三级管理，以方便在不同情况下分别对待。（1）一级用户：凡因突然停电会造成人身伤亡或重要设备损坏，给企业造成重大经济损失者，均是一级用户。如煤矿主要通风机、井下主排水泵、副井提升机等，这类用户应采用不同母线的双回路电源进行供电，以保证有一回供电线路出现故障的情况下，另一回路仍能持续供电。（2）二级用户：凡因突然停电造成较大数量的减产或较大经济损失者。如煤矿集中提煤设备、地面空气压缩机、采区变电所等，对这类用户一般采用双回路供电或环形线路供电。（3）三级用户：凡不属于一、二级用户的，均为三级用户，这类用户突然停电对生产没有直接影响。如煤矿井口机修厂等。这类用户的供电，只设一回路供电。（二）矿井供电必须符合的要求（1）矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿年全部负荷。年产60000t以下（不含60000t）的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求，并保证主要通风机等在10min内可靠启动和运行。备用电源应有专人负责管理和维护，每10天至少进行一次启动和运行试验，试验期间不得影响矿井通风等，试验记录要存档备查。（2）矿井两回路电源线路上都不得分接任何负荷。正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一路运行时另一回路必须带电备用。（3）10kV及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。（4）矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。

煤矿工人培训教案

煤矿工人培训培训教案授课教材：《煤矿新工人》教案编写：第一讲所用时间：1小时授课时间：年月日授课人：授课内容：第一章煤矿安全生产方针及法律法规煤矿安全生产现状一般的作为认知了解的内容煤炭是我国国民经济和社会发展的基础；煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。国外煤矿安全生产现状。主要识记的内容煤矿事故给煤矿职工家属带来了极大的痛苦，也给国家带来了巨大的经济损失和严重的国内、国际政治影响。事故总量过高，百万吨死亡率过高；煤矿重、特大事故近年来频繁发生；尘肺病危害严重，煤矿职业卫生形势严峻。煤炭行业是职业危害最严重的行业。第二讲所用时间：1小时授课时间：年月日授课人：授课内容：第一章煤矿安全生产方针及法律法规煤矿安全生产方针煤矿安全生产方针方针：是指国家或政党在一定历史时期内，为了达到一定的目标而确定的指导思想和原则。煤矿安全生产方针：在现阶段我国的煤矿安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。煤矿安全生产方针的涵义安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防事故发生。综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性，综合性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。煤矿安全生产方针的贯彻落实坚持管理、装备、培训并重原则坚持煤矿安全生产方针的十项标准坚持落实各项行之有效的措施

金属非金属矿山安全管理制度大全

金属非金属矿山安全管理制度 1、安全生产责任制度为了能全面贯彻执行安全生产法律法规和标准，建立健全安全生产责任制，企业经营管理者是矿山安全生产第一责任人。各企业单位必须明确企业法定代表人（包括金属非金高台阶、高陡边坡、滑坡等，做好矿山浓缩分级、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作，预防重大危险源等重特大事故。确保企业的稳定发展和安全生产。不危害到周边群众的生命财产安全，不影响周围的环境保护，做好各项安全工作，

实现本单位安全生产形势的明显好转。 3、安全例会制度安全例会的内容可包括：安全生产的方针、政策，上级有关安全工作的指示和规定，安全生产的法律、法规及本单位安全规章制度，本单位安全生产状况，本单位安全工作的情况进行，具体内容是：根据当班的任务、特点，提出安全注意事项；当班安全生产控制点中的措施；提出前一天本班在执行安全规程和制度中存在的问题以及应如何纠正；表扬安全生产上的好人好事和批评违章、违纪的人和事。 4、安全检查制度

安全检查是揭示和消除事故隐患，交流经验的措施和手段：是识别、寻找不安全因素，及时采取防护措施，预防事故和职业危害等活动的总结：是安全生产管理贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进企业健康、持续、稳定发展的有效保障。为避免企业安全检查活动中走形式、片四、检查的实施：现场查看，并进行检查总结，隐患整改，严格按照内容执行，采取灵活多样的检查方式，把总结推广经验和吸取教训结合起来。 5、安全教育培训制度随着生产的不断发展，新工人的不断增加以及新技术、

新工艺的引进。为了适应生产发展的需要，确保员工在生产劳动过程中的安全与健康，以便更好地完成生产工作，对员工、特别是新工人，特殊工种进行安全教育，技术培训是十分重要的。为此，特制定本管理制度。一、安全知识教育是一项经常性的工作，对员工进行全操作。四、对各岗位的工人着重进行本岗位、本工程的安全技术知识，安全操作规程和安全规章制度的教育，可利用班组安全活动或班前、班中、班后进行安全教育。五、对未经培训而又需要的特种作业人员，应尽快分期

煤矿安全生产法律法规教案

煤矿安全生产法律法规基础知识教案 2015年1月26日

煤矿安全生产法律法规基础知识一、安全生产方针 1.全生产方针的内涵 “安全第一、预防为主、综合治理”我国安全生产的基本方针。 “安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生． “综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我们党在总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。 2.彻落实安全生产方针的途径与方法煤矿贯彻落实煤矿安全生产方针应当做到以下三点：（1）坚持管理、装备、培训并重的原则。先进科学的管理是煤矿安全生产的重要保证。严格和科学的安全管理，可弥补装备上的不足，能减少事故，保障安全生产。装备是实施安全作业、创造安全环境的工具。先进的技术装备可以提高工作效率，也可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生或减少事故损失。培训是提高职工安全技术素质的主要手段，许多事故的发生主要是法制观念和安全意识淡薄或缺乏专业技术知识造成的。只有强化安全培训，才能提高职工队伍素质，才能应用先进的技术与装备，才能进行科学管理。只有坚持管理、装备、培训并重的原则，才能真正落实好煤矿安全生产方针。（2）落实煤矿安全生产方针标准。1985 年，全国煤矿安全工作会议提出了全面落实安全生产方针的10 条标准，至今仍有重要的指导作用。如：企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位，任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产；把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考评干部的重要内容；把安全工作纳人党政工作的重要议事日程和承包内容；把安全技措工程、安全培训列人年度和月份生产和工作计划，建立健全安全生产责任制，层层落实；人、财、物优先保证安全生产需要，严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》、安全指令和文件；思想政治工作要贯彻到安全生产全过程；业务保安搞得好，安全教育广泛深人等等。在当今安全生产等各项法规逐渐完善、生产技术进一步发展的形势下，这些标准还应不断充实完善（3）坚持各项行之有效的措施。深人贯彻安全生产方针，必须坚持以下各项措施： ①要强化安全法制观念。随着我国法制建设的深人，安全生产法律法规体系已经建立，必须树立依法行事、依法治理安全的观念。出了事故，不仅要追究有关责任人的行政、党纪责任，而且要依法追究有关人员的法律责任。 ②要建立健全安全生产责任制。建立健全一套完善的安全生产责任制，如领导干部安全生产责任制、职能机构安全生产责任制及岗位人员安全生产责任制，将安全生产责任细化到每一今岗位、分解到每一个人。 ③建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。《安全生产法》规定：矿山应当泛盆安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。煤矿企业作为矿山企业中灾害最为严互、作业环境恶劣、危险因素多的高危企业，若没有一个专门的机构或专门的人员去管理、检查监督生产过程中的各种危险因素和责任的落实，要想实现安全生产只能是一句空话。 ④认真组织安全生产检查。煤矿企业要进行经常的、定期的、监督性的安全生产检

煤矿及非煤矿山主要法律法规依据清单

煤矿及非煤矿山主要法律法规依据清单 A．煤矿井工开采一、主要法律、法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日施行） 3、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国家劳动部令第4号，1996年10月30日施行） 4、《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日施行） 5、《中华人民共和国劳动合同法》（2008年1月1日施行） 6、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行） 7、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行） 8、《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行） 9、《中华人民共和国矿产资源法》（1986年10月1日施行，1996年8月29日修正） 10、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号，1994年3月26日施行） 11、《中华人民共和国煤炭法》（1996年12月1日施行） 12、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号，2000年12月1日施行） 13、《安全生产许可证条例》（国务院第397号令，2004年1月13日施行） 14、《工伤保险条例》（国务院令第586号，2011年1月1日施行） 15、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，2004年3月1日施行） 16、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令，2006年9月1日施行） 17、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令，2004年2月1日施行） 18、《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令，2009年5月1日施行） 19、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令，2005年9月3日施行） 20、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

煤矿安全生产标准化培训教案【精编版】

贵州中纸投资有限公司盘县红果镇打牛厂煤矿 2017年煤矿安全生产标准化培训教案

2017年8月第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。三、工作要求 1.建立和保持

煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产

《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案

《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案备课日期：2015年1月第页

第一章煤矿安全生产总论煤矿是咼危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支三、讲授新课分钟柱产业，根据国家有关部门预测，至U 21世纪中叶我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。第一节、煤矿安全形势及对策一、煤矿安全生产的特殊性我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采，煤炭生产以矿井生产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%井下作业受到潮湿、黑暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %瓦斯事故不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤矿负责人和安全生产管理人员的责任。二、安全生产形势三、对策煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监督。

课程要占八、、（二）《矿山安全法》（三）《煤炭法》（四）、《职业病防治法》于2001年10月27日第九届全世界人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年5月1日起施行。 1、《职业病防治法》（五）、《刑法》（节录） 1、立法目的及任务 2、主要内容及公共安全条款修改如：刑法原第134条规定刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。将刑法第135条修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。重大责任事故罪的概念和特征（六）、《行政处罚法》自1 996年10月1日起施行。（七）《劳动法》《劳动法》于2008年1月1日起施行。 1、立法目的。 2、主要内容。（八）《矿产资源法》（九）《矿山安全法实施条例》（十）《煤矿安全监察条例》 1?《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的

煤矿应急救援培训教(学)案

煤矿应急救援培训教案第一章开展应急救援的必要性和意义煤炭行业是公认的高风险行业，工作场所大多在地下受限空间处于不断变化和移动中。煤炭系统复杂、环节多，其地质条件复杂多变，生产条件较为恶劣，加之技术装备、职工技术人员素质相对偏低等不利因素，经常受到透水、火灾、瓦斯、煤尘、冒顶片帮（矿压）、有毒有害气体事故以及自然灾害的威胁。因此，应急救援对煤矿安全生产而言具有及其重要的意义，它是提高处置煤矿恶性事故能力的重要举措，更是构建和谐社会，实现可持续发展的重要内容。煤矿应急救援关系到企业的管理水平和形象、关系到政府的执政能力和形象、甚至关系到国家的国际形象。我国煤矿应急救援方面与国外相比不够完善，还存在一定差距。开展煤矿应急救援培训，有利于提高煤矿职工和管理人员的整体素质、安全意识和各种专业技能，改善矿井的应急救援装备和应急实施水平，尤其使一线矿工提高应急意识、掌握各种应急知识和技能，加快应急响应速度，有利于煤矿控制重大事故灾害，减少人员伤亡、财产损失，对于弘扬“以人为本、安全发展”的理念，提升矿井本质安全化程度，具有重要的意义。煤矿安全生产现状与应急救援重要性一、煤矿安全生产现状（一）近几年煤矿事故数量及类型统计分析

1、我国煤矿事故总量统计分析 2000年一来，我国进入第五个事故高峰期(第一次是1958年的“大跃进”时期；第二次是“文化大革命”时期；第三次是“文革”结束后的1987年~1988年;第四次是工业企业体制改革初期的1992 年 ~1993年)，相比而言2002年，煤矿事故死亡更为严重，死亡6995 人。2003年，煤矿事故起数达到近7年的最高峰，各类伤亡事故共计4143起。2003年之后煤矿事故数量及死亡程度不同程度的下降，但死亡 10~29人的特大事故和死亡30人以上的特别重大事故及人员伤亡总体有上升趋势，尤其2005年大事故58起，死亡1739人; 特别重大事故11起，死亡961人。特别重大事故发生数量和人员伤亡程度达到近7年间的最高峰。2006年总体好转，煤矿伤亡事故共计2945起，死亡总人数4746人。 2、我国煤矿事故分类煤矿作业属于高危行业，井下存在复杂的各种危险源，其中对煤矿生产威胁最大的主要有水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自燃灾害以及机电事故。 (1)顶板事故随着煤炭需求的急剧上升，煤矿开采的深度和强度加强，顶板事故呈上升趋势，尤其是局部冒顶，近几年来虽然没有造成特大事故，但却是所有矿山事故中最为常见的。2005年顶板事故占各类事故总数的 (2)瓦斯事故

煤矿法律法规培训教案

律法规专业课教案课程名称：法律法规教学目的及要求： 1、目的：了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高遵章守纪的自觉性，杜绝“三违”现象 2、要求：掌握本岗位安全工作职责；了解煤矿安全生产法；掌握《煤矿安全规程》等对开掘方面的有关规定；掌握安全管理制度，熟悉六常。教学对象：全体从业人员教学重点：煤矿安全规程教学方法：面授教学用具：黑板、电脑等教学地点：区值班室

第一讲安全生产法、煤矿安全规程安全生产法一、立法的目的与意义目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展. 意义:一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要.二是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要.三是依法制裁安全生产犯罪的需要.四是建立和完善我全生产法律体系的需要. 二、《安全生产法》的主要容其容体现了"三个代表"、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,总结了我全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略. 三、从业人员在安全生产方面的权利和义务 1、从业人员有依法获得安全生产保障的权利（1）.参与安全生产管理权（2）.安全生产监督权（3）.安全生产知情权（4）.参与事故隐患整改权（5）.不安全状况停止作业权（6）.接受安全教育培训权（7）.拒绝违章指挥权. （8）.紧急避险权（9）.批评、检举、控告权（10）.投诉上告权（11）赔偿和享受工伤社会保险权. 2、从业人员在享有获得安全生产保障权利的同时，也负有以自己的行为保证安全生产的义务。（1）.服从煤矿安全检查监察机关监察管理的义务. （2）.遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务. （3）.维护矿山企业生产设备、设施的义务. （4）.自觉遵守劳动纪律的义务. （5）.及时报告危险情况,参加抢险救护的义务. （6）.纠错改正的义务. （7）.改善工作环境的义务. 四、《安全生产法》第73条的规定事故调查处理应遵循的基本原则。 (1)实事、尊重科学的原则。对事故的调查处理就是执法办案。它不仅要揭示事故发生的在原因，找出事故发生的机理，研究事故发生的规律，制定预防重复发生事故的措施，做出事故性质和事故责任的认定，依法对有关责任人进行处理，而且据此为政府加强安全生产、防重、特大事故、实施宏观调控政策和对策提供科学的依据，这一切都源于事故调查的结论。差之毫厘，谬之千里。事故的结论正确与否，对后续工作的影响非常重大。因此，事故调查处理必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认真地对待，不得有丝毫的疏漏。 (2)“四不放过”的原则。即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防措施没有落实不放过。这四条原则互相联系，相辅相成，成为一个预防事故再次发生的防系统。

某煤矿安全培训教案教学文案

培训教案本月课程名称：6月份全员培训本月课题内容：本工种必知必会与岗位责任制教学目的及要求：为切实提高区队职工综合素质，掌握煤矿更多专业知识，利用安全培训使员工的安全意识、自身素质，思想水平不断的提高，提高学员的实操能力，进一步强化安全管理，提高区队综合素质队伍，做到人人学，人人会的目的。教学重点：在于提高职工的专业知识技能，强化职工实操能力，注重采煤工作面的质量标准化，注重工作中的安全防护，确保自身的安全，增强区队职工的安全意识。教学难点：如何改善不识字人员的思想素质，提高他们的安全意识。教学方法：授课教学、视频教学、实操教学教学内容：第一课、2011年56号文件精神与河南煤化企业文化第二课、掘进工必知必会必禁第三课、掘进工两述法及岗位第四课、老工人传授专业技能及救护队讲述自救器的使用方法第五课、各工种岗位责任制第六课、老工人讲述自己身边发生的未遂事故第七课、防治煤与瓦斯突出新规定与实操基地实操第八课、掘进工必知必会必禁知识

第九课、工作面质量标准化课程名称：56号文件与河南煤化企业文化5月23日夏玉刚本次课题：企业文件精神教学目的及要求：为切实提高区队职工综合素质，掌握煤矿更多专业知识，利用安全培训使员工的安全意识、自身素质，思想水平不断的提高，提高学员的实操能力，进一步强化安全管理，提高区队综合素质队伍，做到人人学，人人会的目的。教学重点：在于提高职工对企业所发文件进行学习，了解河南煤化的发展动向。教学难点：如何改善不识字人员在学习的思想素质，提高他们了解文化知识的方法。教学方法：授课教学、视频教学教学内容：一、56号文二、企业文化 1、2011年河南煤化的奋斗目标是“816210 ”，其含义是煤炭产量8000万吨、营业收入1600亿元、利税200亿元，利润100亿元、安全实现零死亡。 2、2011年焦煤的奋斗目标是“22420 ”，其含义是煤炭产量突破2000万吨、营业收入突破200亿元、利税突破40亿元，利润突破20亿元、安全实现零目标。二、行为规范 1、每一个员工都是河南煤业化工集团的企业形象代表，日常言谈举止，不仅反映着个人的职业素养，而且关乎河南煤业化工集团的

煤矿安全生产法律法规教案初

煤矿安全生产法律法规教案初 The latest revision on November 22, 2020

第一章煤矿安全生产形势与法律法规本章培训与考核要点：了解煤矿安全生产的形势；了解国外主要产煤国家煤矿安全生产简况；掌握我国安全生产方针、政策；熟悉我国煤矿安全生产法律法规、规章、规范和国家标准。第一节煤矿安全生产形势上世纪90年代之后，随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国进入了新一轮事故高发期。通过颁布实施《安全生产法》，建立健全国家安全监管监察体制，强化各级领导安全责任制，加大企业和公共安全投入，深化煤矿和其它重点行业领域安全专项整治，严肃追究事故责任，2003年开始出现事故总量下降的“拐点”，最近几年事故死亡人数持续下降。以煤矿为例，2002年全国煤炭产量14.15亿吨，事故死亡6995人，百万吨死亡率4.943。2007年全国煤炭产量25.5亿吨，增长78%；事故死亡3786人，下降46%；百万吨死亡率1.485，下降69.9%。一、我国煤矿安全生产状况、存在的主要问题及对策（一）今年来我国煤矿安全生产总体状况今年来，我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势，事故总量逐年减少，主要指标持续下降。但我国煤矿事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿安全生产工作仍然面临很大的压力和挑战。（二）我国煤矿安全生产的特殊性

我国煤矿安全生产的特殊性主要表现为：行业管理有所弱化，煤矿生产与国民经济发展对煤炭的需求存在结构性和阶段性矛盾；安全生产基础管理与煤矿安全质量标准化建设有待加强；自然灾害严重，重特大事故多发；煤矿职业危害严重；煤矿科技装备水平不高，特别中、小煤矿；绝大多数为井工开采，工作条件艰苦；安全生产整体水平与世界先进国家的差距较大。（三）改善煤矿安全生产的基本对策（1）落实煤矿安全生产责任。（2）强化煤矿安全生产监管监察。（3）依靠科学技术，加大安全投入，促进安全状况好转。（4）深化煤矿安全专项整治。（5）强化安全教育培训。（6）建立规范的工伤保险体系。（7）加快安全管理信息网络化建设。（8）加快煤炭行业的改革和发展。（9）推进本质安全型矿井建设。二、国外主要产煤国安全生产简况 1998年世界主要产煤国家安全状况对比表

非煤矿山安全标准化记录表格汇总

露天矿山安全生产标准化建设程序文件之四沐川县龙门溪矿业有限公司安全生产标准化记录表格支撑材料沐川县龙门溪矿业有限公司二〇一三年十二月

目录 1、安全生产目标和指标考评表........................................................................................... - 1 - 2、法律法规及其他要求符合性检查表............................................................................... - 2 - 3、安全生产领导小组会议记录........................................................................................... - 3 - 4、员工认可与奖惩登记表................................................................................................... - 4 - 5、危险源检查表................................................................................................................... - 5 - 6、危险源辨识与风险评价调查登记表（安全、设备）................................................... - 6 - 7、危险源辨识与风险评价调查登记表（职业危害）....................................................... - 7 - 8、危险、危害因素辨识及预防一览表............................................................................... - 8 - 9、矿山现场安全检查表....................................................................................................... - 9 - 10、特种作业人员台帐....................................................................................................... - 12 - 11、职工安全教育培训登记表........................................................................................... - 13 - 12、施工技术交底记录....................................................................................................... - 14 - 13、设备台账....................................................................................................................... - 15 - 14、需持证上岗人员清单................................................................................................... - 17 - 15、劳动保护用品采购、发放记录................................................................................... - 18 - 16、年度员工职业健康档案汇总表................................................................................... - 19 - 17、工伤事故登记表........................................................................................................... - 20 - 18、应急预案演练记录....................................................................................................... - 21 - 19、事故、事件记录表....................................................................................................... - 22 - 20、2013度安全生产费用使用计划.................................................................................. - 23 - 21、法律法规、标准规范考核记录................................................................................... - 24 - 22、设备设施定期维护记录............................................................................................... - 25 - 23、承包商、供应商技术服务/安全生产表现评估记录表.............................................. - 26 - 24、重大隐患治理台帐....................................................................................................... - 27 - 25、2013年警示标志、报警设施、急救药箱、呼吸器检查、维护、保养记录.......... - 28 -

煤矿安全知识培训教案

煤矿安全知识培训教案第一章、煤矿安全生产管理的基本要求一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范。二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。三、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清点制度。人井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。七、煤矿矿长必须具备安全专业知识，具备领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。八、煤矿至少应及时填绘反映实际情况的下列图纸： ①井上、井下对照图； ②采掘工程平面图； ③通风系统图。九、煤矿发生事故后，矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。第二章、开采一、矿井必须至少有两个能使人员通行到地面的安全出口，严禁独眼井开采，严禁开采和破坏矿与矿之间的保安煤柱。二、主要运输巷道的净高，自轨面算起不得低于1．8米，巷道一侧必须留有o．8米以亡的人行道，另一侧的宽度不得小于0．3米。三、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口，分别通到进风巷道和回风巷道。安全出口与巷道连接处20m范围内，无断梁折柱，高度不得低于1．6米。安全出口应该经常清理、维护、保持畅通。四、采掘工作面严禁空顶作业，所有支架都必须架设牢靠，严禁在浮煤

煤矿安全生产法律法规教案

煤矿安全生产法律法规教案 Hessen was revised in January 2021

煤矿安全生产法律法规学习要点：理解我国安全生产的新方针；了解安全生产主要法律制度；了解煤矿安全生产相关法律法规；熟悉职工安全生产的权利和义务。培训学时：8学时。第一节安全生产方针及主要法律制度一、我国安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国新的安全生产方针。这一方针反映了我们党和国家对安全生产规律的新认识，对指导我们的安全生产工作有着十分重要的意义。 “安全第一”要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。 “综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我们党和国家在总结近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。

安全生产方针是我们党和国家对安全生产工作的基本指导思想和总体要求，包括煤矿企业在内的生产经营单位，在生产的组织与管理过程中，要认真贯彻落实安全产生方针；广大职工要正确理解安全生产方针的含义，并在生产作业的各个环节中时刻坚持“安全第一”，自觉地以安全生产方针来指导和规范自己的行为，避免安全事故的发生。二、安全生产主要法律制度为保证安全生产方针的贯彻落实，《安全生产法》及相关法律法规确立了一系列安全生产的法律制度。这些法律制度是包括煤矿企业在内的生产经营单位和广大职工都必须遵守的。 1．安全生产监督管理制度我国实行安全生产监督管理制度。国家安全生产监督管理总局对全国安全生产工作实施综合安全管理，县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对行政区域内的安全生产实施综合监督管理，政府有关职能部门(如公安部门、建设行政管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门等)在各自的职责范围内负责安全生产的监督管理。包括煤矿企业在内的生产经营单位及其从业人员，应自觉接受和服从安全生产监督管理部门依法对其进行的安全生产监管。 2．煤矿安全监察制度我国对煤矿安全生产实行安全监察制度。国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局及其区域性的煤矿安全监察分局，是法定的煤矿安全监察机构，依据《煤矿安全监察条例》等相关法律法规，行使国家煤矿安全监察职能。其主要职责是：

2020年煤矿法制宣传教育工作计划

2020年煤矿法制宣传教育工作计划各党支部：二○○五年是贯彻党的xx届四中全会精神，落实“四五”普法宣传计划的最后一年，也是最重要、最关键的一年，为进一步加大依法普法力度，推动企业创新、创业、发展和稳定大局，努力提高全体职工的法律素质，全面推进依法治企能力，创建和谐矿区，促进企业三个文明建设的健康稳定发展，现就全年法制宣传教育工作提出如下意见：一、明确思想，加强领导以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实党的xx届四中全会精神，围绕企业中心工作，按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治企工作，努力提高全体职工的法律素质，增强职工的法制观念和依法办事能力，提高全体职工的法制化水平，促进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为企业创业发展创建和谐的矿区环境。矿成立法制宣传教育工作领导小组，矿党委书记任组长、矿党委副书记任副组长，两井党总支书记、政工部部长、矿党政办主任、群工部部长、安监部部长、财资部部长等为成员。设立法制宣传教育活动办公室，办公室设在政工部。二、突出重点，整体推进 1、深入学习宣传邓小平民主法制理论、xx关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本内容，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传《安全生产法》、《合同法》、《经济法》等有关法律法规,学习宣传社会主义市场经济的法律法规,学习宣传国家行政管理的法律法规,学习宣传廉政建设的政策法规，注重培养职工的现代法制观念和良好的职业道德，推进依法治企进程。 2、加强领导干部的学法用法工作，发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。组织各级领导干部学习以《中华人民共和国宪法》为核心的法律法规，学习党员“两个条例”，经济法、劳动法等法律法规，使领导干部了解掌握企业有关的法律法规，做到依法治企。

非煤矿山法律法规汇总培训资料

非煤矿山法律法规汇总

1、法律类：安全生产法；矿山安全法；职业病防治法；突发事件应对法；公务员法；行政监察法；行政处罚法；行政许可法；劳动法；矿产资源法；行政复议法；行政诉讼法；国家赔偿法。 2、法规类:矿山安全法实施条例（劳动部令第4号）；安全生产许可证条例（国务院令第397号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；特种设备安全监察条例。 3、地方性法规：湖南省安全生产条例；湖南省错案和执法过错责任追究条例；湖南省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法。 4、规章类：小型露天采石场安全生产暂行规定（国家安监总局39号令）；安全生产培训管理办法(国家安监总局44号令);劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局1号令)；生产经营单位安全培训规定(国家安监总局3号令)；尾矿库安全监督管理规定(国家安监总局38号令)；注册安全工程师管理规定(国家安监总局11号令)；《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定(国家安监总局13号令)；安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监总局15号令)；安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局16号令)；生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)；非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

(国家安监总局20号令)；生产安全事故信息报告和处置办法(国家安监总局21号令)；安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局24号令)；金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定(国家安监总局34号令)；建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局36号令)；金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定(国家安监总局35号令)；企业安全生产费用提取和使用管理办法；国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定(国家安监总局42号令)；特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局30号令)；非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安监总局18号令)；安全生产行政处罚自由裁量适用规则(国家安监总局31号令)； 5、地方性规章：湖南省安全生产违法行为行政处罚规定（湖南省人民政府令[2007]第2号）；湖南省生产安全事故报告与调查处理办法（湖南省人民政府令[2007]第13号）；湖南省作业场所职业卫生监督管理办法（湖南省人民政府令[2008]第12号）；湖南省重大危险源监督管理规定（湖南省人民政府令[2009]第12号）;湖南省罚没财物管理暂行办法（湖南省人民政府令[2001]第7号）；湖南省实施行政许可听证规定（湖南省人民政府令[2005]第4