黄老思想与汉初黄老政治
黄老思想与汉初政治关系探析
黄老思想与汉初政治关系探析作者：张亚君来源：《人民论坛》2013年第17期【摘要】“无为而治”的黄老思想在汉初一直占统治地位，虽然只有短短的七十多年时间，它就被董仲舒的新儒学所取代，但是黄老思想的存在却有重要的价值。
文章通过对《史记》、《汉书》、《汉代思想史》等历史文献的分析，探讨了黄老思想在汉初政治中起主导作用的原因，以及这种思想在汉初政治上的表现，并简明叙述其消失的原因。
【关键词】历史文献黄老思想汉初政治“黄老思想”概况要探析黄老思想与汉初政治之间的关系，就必须先对黄老思想本身有基本的认识。
战国时的哲学、政治思想流派，尊传说中的黄帝和老子为创始人。
黄老之学始于战国盛于西汉，假托黄帝和老子的思想，实为道家和法家思想的结合，并兼采阴阳、儒、墨等诸家观点而成。
关于黄老的“无为”思想，陆贾的《新语·至德》中指出：“君子之为治也，块然若无事，寂然若无声，官府若无吏，亭落若无民。
闾里不讼于巷，老幼不愁于庭。
近者无所议，远者无所听。
邮驿无夜行之吏，乡闾无夜名之征……”①。
这意味着“无为”要求统治者对百姓的生活少加干预，使其自由发展，达到“无不为”的效果，这与老子的思想相近。
另外，黄老思想还主张“理想的政治应是权威与德化的高度统一的集权政治”。
1973年末，在长沙马王堆汉墓出土的老子乙本卷前的四篇古佚书：《经法》、《经》、《称》、《道原》，对研究黄老思想提供了很大帮助，经学者考证，这四篇为《汉书·艺文志》中记载道家类的《黄帝四经》。
这些帛书“是黄老学典型著作，并在长时间的承传过程中不断得以充实与修正，使得它能够比较完整地体现黄老学的精神”。
汉初盛行“黄老”原因的再认识传统观点。
一是吸取秦亡的教训，促使汉初统治者采用轻徭薄赋、劝课农桑的黄老思想；另一个原因是，汉初社会经济疲弊，经过秦的暴政与秦汉之际的常年战乱，造成生灵涂炭、社会动荡、经济凋敝，百姓的生活急需改善。
《汉书·食货志》中对此也有相关记载：“汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作业，而大饥馑。
汉初黄老无为的社会思想
至德之世：太古时期 与儒家大同世界的不同
率性与无为而治
黄老无为思想的启示
从文革到改革开放
文革中的政治、经济、文化：阶级斗争生活 政治：
文革对经济的破坏
首先，是政治动乱冲击和破坏生产建设，造成了直接的巨大物
质损失。如大串连、“停产闹革命”使铁路运输中断、停工停 产；武斗、造反、打砸抢毁坏大批国家和人民的财产设施等等。 这些有形的损失，虽然无法计算总量，却是有目共睹的。 其次，中国永远丧失了最好经济腾飞的机会，和世界经济发展 水平拉开了差距。 最后，是人民生活水平没有得到相应的提高。1976年我国人均 年消费粮食只有381斤，低于1952年的395斤。到1978年，全国农 村还有2.5亿人没有解决温饱问题。全国职工平均工资下降，只 在1971年对少部分人提高过一次工资。住宅、教育、文化、卫生 保健等方面也造成了严重欠账。”文革”前经过三年经济调整 时期，城市居民供应的商品本来已经有不少取消了配给票证，” 文革”时期又不得不恢复甚至增加。
从黄老无为到独尊儒术
汉初的黄老无为思想
一、对秦政的反思
法家思想的优点：
加强君主集权；富国强兵；提高行政效率；形 成了文法吏负责具体事务的文法吏集体（官僚制）
法家思想的缺点
过分迷信权力的强制性；过分压榨臣民；迷信 武力和强权；缺少人文关怀
二、汉初的凋敝
汉兴，接秦之敝，诸侯并起，民失作业而大 饥馑。凡米石五千。（《汉书· 食货志》） 天下既定，民亡盖臧，自天子不能具醇驷，而 将相或乘牛车。（《汉书· 食货志》
建国前后毛泽东的交通工具
1947年毛泽东转战陕北
抗日战争时期陈嘉庚赠送毛泽 东两辆美国福特牌轿车，毛泽 东一辆让给了朱德，一辆让给 了“五老”（林、谢、董、吴 徐、）
西汉初期的治国思想、方针政策及社会效果
西汉初期的治国思想、方针政策及社会效果（新乡学院历史系：杨进成）经过四年的楚汉之争，西汉建立之初，由于战争的影响，社会生产遭到严重的破坏，生产力低下，经济凋敝，国破民穷.如当时汉天子刘邦在汉初竟然找不到六匹同样颜色的马来拉车,而丞相连马也没有，只能坐着牛车去上朝。
十分形象地说明了汉初的状况。
在这样的背景下，汉初统治者选择了黄老思想作为治国思想.汉初选择黄老思想的原因主要有以下几个方面.首先，经过长期战乱，经济凋敝，国力十分弱。
从秦末农民起义到四年的楚汉之争，战争使社会生产遭到了严重的破坏.其次，汉初统治者吸取了秦灭亡的教训.秦朝建国以后，尊奉法家思想,非但没有发展生产,与民休息，反而大兴土木,滥用民力,推行酷法,超出了国家经济和百姓承受力，激化了阶级矛盾。
从秦末农民战争中走出来的汉初布衣卿相们，要恢复经济，稳定统治，必须了解秦亡原因，了解老百姓需要什么。
秦短暂而亡，源于它的暴虐轻民,不修文教，是其尊法统治破产的标志。
汉初的统治者们处处以秦亡为戒，如刘邦大封诸侯王就是一例。
秦败亡的历史教训，使汉初统治者如惊弓之鸟，时时影响着汉廷的决策.故汉初反秦之弊，使黄老思想再次得宠。
再次，汉初黄老思想的选择与民众的情绪有关,长期战乱给人民造成了巨大的灾难，民众急需休养生息，而黄老思想的主张适应了这一需求。
最后，就是汉初统治者对黄老思想的偏爱，这也是选择以黄老思想为统治思想的原因之一.黄老思想是中国战国时期的思想流派，尊传说中的皇帝和老子为创始人。
黄老之学始于战国盛于西汉，假托皇帝和老子的思想，实为道家和法家思想结合,并兼采阴阳、儒、墨等诸家观点而成。
黄老之学继承、改造了老子“道”的思想,认为“道”作为客观必然性，“虚同为一，恒一而止”，“人皆用之，莫见其形”。
在社会政治领域，黄老之学强调“道生法”,主张“是非有分，以法断之,虚静谨听，以法为符”。
认为君主应“无为而治”，“省苛事，薄赋敛,毋夺民时”。
汉初统治者在选择了黄老思想作为治国思想的前提下，在黄老思想的指导下采取了一系列方针政策。
黄老政治思想从先秦(田齐)到汉初之演变
黄老政治思想从先秦（田齐）到汉初之演变黄老政治思想从先秦（田齐）到汉初之间的演变黄老是中国思想史上一个重要的流派之一，它源于先秦时期的田齐思想，经历了多个发展阶段之后逐渐被汉初儒家所接纳。
在此过程中，黄老思想的不同流派在政治、文化、哲学等方面的观念和实践都进行了比较大的演变。
本文将着重探讨黄老思想从先秦（田齐）到汉初之间的演变，以五个例子作为证明。
1、田齐流派的创始及其立场田齐思想是黄老思想的先驱，它的创始人是江山之后的贵族子弟田齐，田齐早年曾撰写《君臣图》、《时令》等作品，并致力于贵族家族基础的复兴。
田齐反对干戈战争、强权政治，倡导“和平、宽容、互惠”，主张建立“君为父，臣为子”的理想政治制度，并强调了家族的重要性。
这种思想强调领袖需要保护百姓，同时百姓也需要忠诚于统治者，建立“父子”般的关系，对维持家族秩序和统治有益。
2、黄老流派的形成及其立场黄老思想的起源可以追溯到战国时期，它是从田齐思想中发展出来的，主要代表人物为黄石公和老子。
黄老思想提倡简化政府和法律体系，强调自然的道德法则对于社会秩序的重要性，主张“无名之道”，即不用名目去影响人们的行为。
这种思想认为，如果政府宣扬出来了像代表统治者的法律和文化规范，社会会变得不容易管理，而人们会陷入批判和争论。
黄老思想认为，在自然法则的指导下，人们可以达到更高的理解和真理，同时政府应该为百姓提供温馨、关爱和良好的生活条件。
3、道家黄老统一之路汉朝的大量文明成果并不仅仅是儒家文化的信奉者所赐。
在这个时期，黄老思想又经过了新一轮的发展，特别是在车云斋、郭璞等人的推动下，道家和黄老合并为一种思想，被称为“道家黄老”。
这种思想强调了修道、治天下等方面的内容，也反映了当时儒家思想衰落的现象。
道家黄老有两个主要的立场：第一个是强调“道”，这里不仅指隐秘不妨宣扬的道德法则，还指一种自然状态例如观察日月、山川的律动等。
第二个是反对政府，主张“绝言”、“归真”，强调真正的内心感悟所带来的自然直觉，才是对宇宙真理的最高理解。
西汉前中期政治从黄老无为到“霸王道杂之”
第二十五页，编辑于星期五：二十二点 五十五 分。
司马光《资治通鉴》卷二二
上乃言曰：“朕即位以来，所为狂悖，使 天下愁苦，不可追悔。自今事有伤害百姓 、縻费天下者，悉罢之。” 上乃下诏，深陈既往之悔。曰：“……今又请 远田轮台，欲起亭燧，是扰劳天下，非所 以优民也。朕不忍闻！”
徒，以武断于乡曲。宗室有土，公卿大夫以下争于
奢侈，室庐舆服僭于上，无限度。物盛而衰，固
其变也。
——《史记·平准书》
臣窃惟事势，可为痛哭者一，可为流涕者二，可为 长太息者六。若其它背理而伤道者，难遍以疏举。进
言者皆曰天下已安已治矣，臣独以为未也。曰安曰治 者，非愚且谀，皆非事实知治乱之体者也。夫抱火厝 之积薪之下，而寝其上，火未及燃，因谓之安，方今 之势，何以异此！
不肖，言侠者皆引以为名。谚曰：“人貌荣名，岂有既乎？”於戏，
惜哉！
——《史记·游侠列传》
第十五页，编辑于星期五：二十二点 五十五分。
第十六页，编辑于星期五：二十二点 五十五分。
上初即位，富于春秋，（田）蚡以肺腑为相。……当是时，
丞相入奏事语移日，所言皆听。荐人或起家至二千石，权移 主上。上乃曰：“君除吏尽未？吾亦欲除吏！”
，蒙恬讨乱于外，李斯治法于内。事逾繁而天下逾乱，法逾滋而天下逾炽
，兵马益设而敌人逾多。秦非不欲治也，然失之者，乃举措太众、刑
罚太极故也。
——《新语·无为》
对秦亡的反 思、对秦政 的否定，成 为西汉初年 社会思潮的 主流。
第三页，编辑于星期五：二十二点 五十五分。
（曹）参之相齐，……尽召长老诸生，问所以安集百姓。如齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请 之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言之。参于是 避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤 相。 参代（萧）何为汉相国，举事无所变更，一遵萧何约束。择郡国吏木诎于 文辞、重厚长者，即召除为丞相史。吏之言文刻深、欲务声名者，辄斥去 之。日夜饮醇酒。卿大夫以下吏及宾客见参不事事，来者皆欲有言。至者 ，参辄饮以醇酒。间之欲有所言，复饮之，醉而后去，终莫得开说，以为 常。 相舍后园近吏舍，吏舍日饮歌呼。从吏恶之，无如之何，乃请参游园中 ，闻吏醉歌呼，从吏幸相国召按之。乃反取酒张坐饮，亦歌呼与相应和 。 参见人之有细过，专掩匿覆盖之，府中无事。
【史学纵横】汉初黄老无为思想
汉初黄老无为思想材料陆生时时前说称《诗》《书》，高帝骂之曰：“乃公居马上而得之，安事《诗》《书）！”陆生曰：“居马上得之，宁可以马上治之乎？且汤武逆取而以顺守之，文武并用，长久之术也。
昔者吴王夫差、智伯极武而亡；秦任刑法不变，卒灭赵氏。
向使秦已并天下，行仁义，法先圣，陛下安得而有之？”高帝不怿而有惭色，乃谓陆生曰：“试为我著秦所以失天下，吾所以得之者何，及古成败之国。
”——[西汉]司马迁：《史记》卷九十七《郦生陆贾列传》【解读】何谓“黄老”？即流行于战国、汉初的道家黄老学派。
其中黄是传说中的黄帝，老是老子，因同尊为道家的创始人，故称。
与批判儒家道德仁义说为特征，追求“小国寡民”的社会理想和“逍遥”“齐物”的人生境界的老庄道家不同，黄老道家思想有选择地吸收了法、儒、阴阳诸家的一些思想元素，主张“无为而治”、恩威并施的政治思想，意在调和政治上的无为之道和建构政治秩序之间的紧张。
作为活跃于战国末年的一支思想流派，之所以受到汉初统治者的青睐，成为汉初的统治意识形态，是由于它符合了自秦末汉初以来长期战乱、经济凋敝、上下渴望安定的社会欲求。
材料告诉我们，出身布衣的刘邦，因崛起于乱世，对暴力法则在乱世中的作用深信不疑，对书生们奉为圭臬的《诗经》《尚书》等学问非常蔑视。
但经陆贾诘问，刘邦警醒到虽然可以凭借军事力量取得天下，却不能凭借单纯的武力治理天下、巩固自己的统治。
这就为西汉初期实施“无为而治”的政策提供了思想基础。
值得注意的是，汉初黄老学派并不占据绝对的统治地位，继承战国末年的格局，各家各派的思想也都处于相互吸收影响的融合状况，材料中的陆贾就是这样，一方面像儒家一样时时称说《诗经》《尚书》、道仁义，另一方面又遵从黄老的学说，主张无为而治。
黄老学说的全面盛行，实际要到文帝、景帝主政的时期。
浅析汉初黄老思想
浅析汉初黄老思想作者：董赫楠来源：《法制与社会》2011年第13期摘要黄老思想形成于战国中期，汉初作为国家的政治思想主体应用于政治舞台。
黄老学派吸收了法家思想和儒家思想及其他各派优势，顺应时代发展，并成为与法家、儒家并立的显学。
由于黄老思想具有现实意义的影响，因此它被誉为中国传统文化之基础的道家思想的重要组成部分，在中国历史文化进程中有着举足轻重的地位。
本文旨在通过对黄老思想内容本质的理解及研究汉初选择黄老思想作为统治者意志的原因，来看黄老思想对汉初政治所产生的影响。
关键词黄老思想儒家思想法家思想作者简介：董赫楠，吉林大学行政学院2009级政治学理论专业硕士研究生。
中图分类号：D915 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-273-02黄老即指黄帝与老子。
二者之前是分开用的，直到汉代才将二者连称。
黄老之学兴起于战国中期，它与老子的道家思想既有区别又有联系。
黄老思想融会贯通了道家与法家的思想，兼并、吸收了诸多学派的思想观念。
但其主要研究的仍然是老子所提倡的有关政治、战争中的思想，研究国家的兴衰成败。
黄老思想中的阴阳刑德、刑名法术、清静无为思想对汉初社会政治产生了重要的影响。
一、黄老思想的意蕴（一）黄老思想提倡刑德并用、刑为先的思想提到刑德并用，不得不提到《黄老帛书》，此书认为阴阳和合生成宇宙万物、一切事物的变化发展运动，德与刑即分别为阳与阴的属性，因此，刑德成为支配宇宙万物、一切事物的根本力量和属性。
并且刑德是相辅相成的。
从此书中可以看出，刑德思想是黄老思想的核心。
《黄老帛书》将刑提到了重要的位置，正如《经法·论约》中提到：“三时成功，一时刑杀，天地之道也”。
①（二）刑名法术为黄老思想的重要内容《黄老帛书》中特别强调刑名的必要性，刑名是治理国家最重要的方法手段之一。
《经法·道法》中有提及：“虚无有，秋稿（毫）成之。
必有刑（形）名。
刑（形）名立，则黑白之分已。
浅议黄老学说对汉初政治的影响
西汉初年，自汉高祖“悉除去秦法”①（《史记》卷八《高祖本纪》）。
到汉武帝刘彻“罢黜百家，独尊儒术”黄老学说盛行了六七十年，期间黄老学说的势力遍布朝廷、社会。
就连司马迁的父亲司马谈也专门写了一篇《论六家之要旨》来颂扬黄老学说。
可见黄老学说对汉初政治的深刻影响。
那么什么是“黄老学说”呢？一、何为“黄老学说”黄老学说是先秦道家的一个派别。
“黄”，指传说中的黄帝，“老”，指春秋末期的老子；尊黄帝、老子为学派的创始者，以“黄老之言”为学派的指导思想的黄老学说可以说是战国时期中期以后形成的一个道家老子思想的支派。
但是，在先秦著作中没有“黄老”这个名称，黄老并称是汉代人的说法。
我们对于这个学派的了解最早只能从司马谈的《论六家之要旨》对于黄老学说的评述、以及《史记》的零星记载。
还有《汉书·艺文志》的《诸子略》、《兵书略》、《数术略》和《方技略》中托名黄帝的著作，但这些著作后来除医书《黄帝内经》尚存外都已失传。
所以我们只能从司马谈、司马迁父子的零星记载中了解这一学说。
1973年在长沙马王堆三号汉墓出土的帛书《老子》乙本卷前有《经法》、《十六经》、《称》、《道原》四篇古佚书，大约在西汉惠帝至文帝初年抄写完成，内容互有联系组成一个完整体系。
是我们现在了解战国黄老学派的主要著作。
从以上著作中我们可以看出黄老学说最初流行于战国时期齐国稷下学宫，兴盛于西汉。
《史记》记载一些著名的法家代表人物如申不害、慎到、韩非等大都“学本黄老”，可见黄老学说源于道家假托黄帝和老子的思想，但对道家思想又有所改造，实为道家和法家思想结合。
黄老学说既讲道德,又主刑名；既尚无为,又崇法治；既以为“法令滋彰，盗贼多有”，又强调“道生法”,要求统治者“虚静谨听，以法为符”,不受任何干扰，一切均以法律为准绳。
以道家“清净无为”思想为主体，并吸收了阴阳、儒、法、名各家有利于封建统治的成分而形成的理论。
黄老一派学者抬出传说中的黄帝与老子相配，以抬高本派地位，故称“黄老学派”。
汉初的黄老思想
新语——新世纪万有文库·传统文化书系书评2010级历史与社会学院（博物馆学）孔楠20100510242黄老思想形成于战国中期,汉初作为国家的政治思想主体应用于政治舞台。
汉初吸取秦末农民战争的教训，采取在黄老思想指导下的“无为而治”的统治政策。
所谓“黄老学说”，实际上是道家学说中的两派。
“黄”指“黄帝之学”，“老”指老子的学说。
黄帝之学是在战国时期形成的一个学派，是道家中的一派。
它与老子学说的根本区别是：黄帝之学不仅讲道，而且讲法。
汉初把黄老糅合在一起，成为当时统治阶级的政治指导思想。
汉初以黄老思想为指导，对经济政策进行改革，对于恢复和发展封建经济起了积极和重要的作用。
对恢复、发展汉初经济和巩固汉王朝的统治也起到了一定的作用。
传统至今，学术界的主流观点认为，西汉初期的“黄老之治”，就是“无为而治”。
如方尔加先生在中央电视台的“百家讲坛”节目上，将“汉代国策”时，开场就说：“今天我给大家讲汉代初期的无为而治。
这种无为而治实际上是用的历史上的一种哲学思想，也就是所谓的黄老道家。
”这种说法却是值得商榷。
不能用“无为而治”取代“黄老之治”。
黄老学说的特点是：在政治上肯定新的封建一统王朝的统治秩序，承认君臣关系不可改变的前提下，极力主张“无为而治”，认为统治者用少所作为的办法，就能缓和社会矛盾，稳定统治秩序。
相反，统治阶级愈“有为”，民就愈“难治”；统治者的法令太多，反而使“盗贼多有”。
这和原来老子主张的小国寡民的政治思想不同，它是一种维护统一的封建制度的政治思想。
在这种思想指导下，汉初统治者采取“顺民之情与之休息”的政策，以适应恢复生产，稳定封建秩序的需要。
汉初的几任丞相，大都“治黄老之术”，实行“无为而治”。
如萧何死后，曹参为相，举事皆循旧例，无所变更。
对于“言文刻深，欲务声名”的人，斥而不用；对于“谨厚长着”，给于提拔，以保持政治上的稳定。
所以当时老百姓歌颂道：“萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而勿失。
黄老之术是什么黄老之学的主要思想是什么？
黄老之术是什么黄老之学的主要思想是什么？“黄”，指道教始祖——黄帝;“老”，指道教始祖——老子。
后世道教奉为鼻祖。
‘黄老”，也称黄老学说或黄老教派，古代一种宗教流派。
黄老”，也称黄老道，为道教早期重要教派之一。
一、“黄老”的出处是在哪里？《史记·老子韩非列传》：“申子之学本於黄老而主刑名。
”《史记·孝武本纪》：“会窦太后治黄老言，不好儒术，使人微伺得赵绾等奸利事，召案绾、臧，绾、臧自杀，诸所兴为者皆废。
后六年，窦太后崩。
其明年，上征文学之士公孙弘等。
”唐韩愈《原道》：“黄老于汉，佛于晋、魏、梁、隋之间。
”宋陆游《古风》诗之一：“少年慕黄老，雅志在山林。
”二、黄老之术的简介黄老之学是中国战国时期的一个哲学、政治思想流派，尊上古的黄帝和老子为创始人，故名。
黄老之术始于战国盛于西汉。
黄老道家以道家思想为主发展黄帝，老子的道家思想，并兼采阴阳、法、儒、墨等诸家观点，形成自己的一家之言，这就是黄老思想。
黄老思想的特点是“无为而治”。
黄老思想主要就是汉初的统治思想，即“休养生息”。
三、黄老之术有哪些思想主张？1.哲学主张与古代西方的原子论不同，古代中国流行的是元气论。
根据这种学说，万物都是由元气或者精气组成的，元气或者精气聚在一起，就是有形的东西;散开来就成为了无形的东西。
而黄老道家首先提出了元气和精气这两个概念，并对其进行了多方面的探讨。
另外，黄老道家继承了老子观点，认为万物的主宰是虚静的道，而且正因为道是虚静的，所以才能因顺万物，成为万物的主宰。
2.社会政治主张春秋战国时期，社会竞争加剧。
为了因应这种局势，黄老道家首先提出了法、术、势、利、力等概念，使先秦学术摆脱了理想主义的窠臼，开始走上了现实主义的道路。
在此基础上，黄老道家又提出了道生法的主张，不但解决了法律本身合法性的问题，还为道家治世开辟了道路。
另外，黄老道家还提出了因天循道、守雌用雄、君逸臣劳、清静无为、因俗简礼、休养生息、依法治国、宽刑简政、刑德并用等一系列的政治主张，集中体现了中国古代社会政治学的精华。
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——摘自安庆教研网黄老思想与汉初黄老政治岳西县职教中心王燕舞前言：西汉是在农民大起义推翻了暴秦统治的基础上建立起来的，在推毁旧世界的同时，人们向往一个安定和谐的新世界。
为稳固封建统治恢复封建经济，汉初的统治政策发生了变化，实行黄老政治。
这是当时的思想家、政治家们从理论上和实践上找到的通向盛世的途径，并以此回应农民大起义。
黄老无为政治应运而生，指导着汉初的统治，由思想上升为政治理论，具体为方针政策，通过国家力量来恢复加强经济。
一、黄老思想的渊流黄老思想中的：黄，指黄帝，老，指老子。
稷下之学中把这种以道法为主，兼收各家之学称为“黄老之学”。
而司马迁将老子、庄子、韩非等合为列传，因为从他们的思想渊源看，“申子之学，本于黄老而主刑名”，韩非“喜刑名法术之学，而其本归于黄老”。
老子与当时兵家、法家也密切相关，可见所谓黄老之术是假托黄帝而以老子学派为主体的一个学派，它借黄帝之名，引老子之学，兼收百家，辅以时代物证，产生于战国，形成于汉初。
老子尚清静、虚无，做事要顺其自然，一切顺应万物；尚“无为”，认为“无为”方可“无不为”。
历来都认为《老子》是道家的经典著作，魏晋以前，就认为《老子》是治道之人作，教人南面之术，即帝王之术，是一个十分讲究权势与策略的著作，可见道家一开始也是一个十分关心政治的学派，黄老学派虽是诸家思想融为一体的，但其思想的本质，即“无为而无不为”仍是黄老之学主干。
春秋时期的“无为而治”的一般含义正如孔子所说：“无为而治者舜也与！无何哉？恭己正南面而已矣”1。
但当时的现实情况仍使孔子主张用礼来仁义治国。
老子从“道”的学说出发，对“无为而治”阐发了系统主张。
作为一种政治思想，老子讲“无为”是针对“有为”的。
他说：“天下多忌讳，而民弥贫”；“法令滋彰，盗贼多有”2。
“民之饥，以其上食税之多，是以饥；民之难治，以其上之‘有为’，是以难治3”。
“无为”主要指的是消除独断的意志和专断的行为，含有不亡为的意思，并不是什么事都不做，顺手“自然”便没有办不成功的，那“无为而无不为”。
二、汉初黄老政治黄老之学本身所固有的思想内涵，清静无为，俭朴寡欲的主张，成为汉初新黄老学说的根基，同样是时代的产物。
面对秦短祚而亡，汉初陆贾等一批黄老思想家首先以政治家的面目出现，他们和萧何、刘安等人一道，思考现实，使新黄老学说内容更丰富，称之为新黄老学说，用以指导现实。
新黄老学说“不仅讲道，而且讲法，以无为掩饰无不为”4。
但他们主张的无为而治有个前提，即“政治上肯定新的封建一统王朝的统治秩序，承认君臣关系不可改变”6。
适应时势的新黄老学说迅速成为黄老政治的核心思想。
所谓黄老政治即黄老而治，无为而治，以道家无为思想为物证，它的本质是休养生息。
司马谈说：“道家无为，又曰无不为，其实易行，其辞难知，其术以虚无为本，以因循为用”6。
黄老政治成为汉初治国的基本方针原因有：其一，汉初反秦之弊为黄老学说兴起创造良好条件。
其建国以后，尊奉法家思想，非但没有发展生产，与民休息，反而大兴土木，滥用民力，推行酷法，超出了国家经济和百姓承受力，激化了阶级矛盾。
从秦末农民战争中走出来的汉初布衣卿相们，要恢复经济，稳固统治，必须了解秦亡原因，了解老百姓需要什么。
秦短暂而亡，源于它的暴虐轻民，不修文教，是其尊法统治破产的标志。
汉初的统治者们处处以秦亡为戒，如刘邦大封同姓王即是一例。
“秦败亡的历史教训，使汉初统治者如惊弓之鸟，时时影响着汉廷的决策7。
故汉初反秦之弊，使黄老思想再次得宠。
”其二，源于陆贾、贾谊等人的政治实践适应社会发展需要的黄老思想，成为汉初治国方针，却不是一步到位的。
秦的灭亡对当时社会产生巨大影响，尤其是庙堂之中汉的统治者。
陆贾、贾谊等总结秦亡原因，认为国家要长治久安，必须实行仁义。
秦思想僵化，没认识到取与守，攻与守的不同，一旦国家有战争，国家的所有经济、政治活动都要服务战争。
陆贾提出了“马上得天下，安能马上治天下乎？”又曰“逆取顺守”，“文武并用”才是“长久之术”8。
攻天下生死两不立，而守天下是二者要并存，不能将百姓当成敌人看待，若百姓难以生存，则君主也难以生存。
因此君民关系要协调，要施行仁义，让人心服，行仁义表现在政治上就是“无为”，这直接反映经过长期战乱后，社会需要安定，国家需要休养生息。
如果说陆贾是“汉初第一个提出运用黄老思想指导政治的人”，那么刘邦宿将曹参则是“首先实践以黄老思想指导政治”9的人。
曹参相齐王刘肥时，就采纳胶西学者盖分意见，休养生息，“治道贵清静而民自定”10。
后继萧何为相国，“兴事无所变更，一遵萧何约束”，仍奉行“清静无为”。
曹参辅佐惠帝，论政绩不及高祖，但却以黄老思想为指导，有助于安定社会，其影响正如《史记》中民歌所颂：“萧何为法，颟若画一。
曹参代之，守而勿失；载其清静，民以宁一”11。
陆贾将法律与仁义对立，而贾谊认为法律和政治是仁的基础，可见贾谊比陆贾在总结秦历史教训的认识上前进了一步。
汉初人口与秦代相比，大为减少，大城市人口剩下十分之二、三。
统治者无法搜刮更多的财富，“自天子不能钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖”12。
刚经历农民起义风暴的西汉统治者再也不能因循秦制，只能采取一些较现实的措施。
从前202年开始，颁布了一系列诏令。
刘邦以萧何为相，组织军队官兵复员为民，根据功绩大小及军功爵位高低，赐给数量不等的土地。
同时规定“诸侯子在关中者，复之十二岁，其归者半之”13。
“大夫以上赐爵各一级，其七大夫以上皆令食色，非七大夫以下皆复其身及户，勿事”14。
含战争期间流亡山泽不著户籍的人口，“各归其县，复故妥田宅”15。
地主返乡，农民返籍。
同时“民以饥饿自卖为奴婢者，皆免为庶人”16。
减轻田租税为“什五税一”之制，奖励肯荒，以促进农业生产的恢复和发展。
汉汲取秦滥用刑罚前车之鉴，正如陆贾在《新语·主德篇》中所说：“君子之为治也，诀然若无事，寂然若无声，官府若无吏，亭落若无民”。
到惠帝、高后时期继续推行无为政治。
如惠帝即位之初，采取曹参的“宽刑简政”主张。
废除族诛法、妖言令两项酷法。
针对当时的人心思定，惠帝继续减轻田租税率，增加劳动人口与民休息，以稳定社会。
文帝即位之初，面临政治上诸侯王势力膨胀，经济上经过二十余年的休养生息，财务仍然十分衰弱，农民贫困，地主农民矛盾再次激化。
为巩固封建统治，发展生产，文景仍奉“清静无为”，极力推行无为而治。
加之文帝“好刑名之言”，窦太后信奉黄老之术，贾谊视“安民”为治乱之本，使文景年间采取一系列休养生息政策。
文景倡导以农为本，进一步推行“轻徭薄赋”、“约法省禁”的政策。
前156年六月，景帝“令田半租”17，即三十税一，并成为汉朝定制。
除此之外，还减少地方徭役，开放山泽禁苑给农民耕种，颁布振贷鳏寡孤独的法令，这些都利于减轻农民负担，保证农民生活的安定，对恢复和发展生产起了一定作用。
文景在恢复经济的同时，“惩恶之秦之政，议论各在宽厚”18。
施行约法省禁政策。
通过兴教化，维护封建等级秩序，劝励百姓勤于农事，以保持社会稳定。
总之文景时期的刑罚，并之秦和惠帝高后年间，都更为宽刑简政，是无为政治的一项重要内容。
对于君臣关系，文景多是宽容谦让，以礼相待，但对诸侯王的宽容甚至放纵终成祸患。
三、黄老政治对汉初影响在黄老思想指导下，经过汉初五、六十年的发展，封建生产关系在一定范围内得到调整，在政治、经济、思想等方面对西汉社会产生了重要影响：到文景时期，西汉封建统治基本上稳定下来，所谓“故逮文景四五世间，流民既归，户口亦息”19。
出现了封建史家所谓的“文景之治”局面。
到武帝时，西汉王朝更是达到空前繁荣。
至武帝之初，西汉六十年经济有了显著发展。
汉初还是“齐民无盖藏”，但到汉武帝时，“国家无事，非遇水旱，民则人给家足，都鄙廪瘐尽满，而府库余财。
京师之钱累百巨万，贯朽不可姣；太仓之杰陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。
众庶街巷有马，阡陌之间成群；乘孛牝者不得会聚”20。
足见当时社会经济的繁荣。
首先农业生产获得发展。
冶铁归国家垄断，铁器推广更为迅速。
从中原到边疆少数民族地区，种类也随之增多，甚至发明了早欧洲一千年的梨壁。
铁农具的广泛使用，促进了西汉水利事业的发展。
水利是农业发展的重要标志。
关中继续成为水利中心，开始发展到黄河中下游。
汉初黄河屡次决堤，公元前109前（元封二年），武帝征调几万民工治理黄河，成效颇大。
淮河流域成为另一个水利中心。
前111年郑国渠上游修了六辅渠，前95年，从仲山口（陕西泾阳西北）引泾河至栎阳（陕西临潼栎阳镇）是为白渠，这两条渠对关中农业的发展起了很大作用，正如班固在《西都赋》中所言“郑白之沃，衣食之源”。
在水利工程中还发明了一种称为“井渠”21的地下水道，最适于灌溉于旱土地，是我国历史上第一条地下水渠。
在安徽的舒城刘信修了七门堰。
农业耕作技术方面，搜粟都尉赵过总结西北地区坑旱斗争经验，推广了“代田法”，提高了关中的河西走廊农作物产量。
赵过还发明了耧车，大大提高了播种效率，这是我国古代农业机械方面的重大发明。
稍后农学家汜胜之在关中发明了“区种”法，这种以点播为主要形式的一种精耕细作技术提高了单位面积产理。
农业的发展为手工业的发展创造了有利条件。
其次，手工业生产进一步发展，冶铸制品大量出现，铜冶铸制造一些工艺和铸币，铁冶铸制造武器和工具，同时还有铅锡等冶铸。
丝织业比较发达，丝织技术有很大提高。
当时有谚语说：“一夫不耕，或受之饥；一女不织或受之寒”22。
有长沙和临淄是全国丝织中心，既有官营手工业作坊，又有农民家庭手工业；丝织品种类增多，纺纪念品工具不为革新，出现了织布机、提花机，长沙马王堆西汉墓中出土的锦绮衣衾残片，充分证明当时丝织工艺水平之高。
另外漆器工业也取得了杰出成效。
再次，商业出现了繁荣。
农业和手工业的发展，促进了商业和城市的发展。
文景时期“开关梁，驰山泽之禁”，使当时的富商大贾大量增加，非常活跃，甚至“富埒天予”，“交通五侯”23，势力很大。
可见文景时期的休养生息政策，既强调以农为本，又活跃流通领域，出现了“蓄积岁增，户口寝食”24局面。
但为了防止商品经济的发展对封建经济的破坏，所谓“以贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门”25。
汉统治者采取了“重农抑末”政策。
但这并不能阻止由于商业的繁荣而出现的大城市，除此之外，将私人铸币权收归国家，实现了货币的再统一。
陆贾围绕仁义思想提出“无为”、“簿于利”等主张，经曹参、文帝、窦太后等人的实践，到淮南救灾派，以司马谈和刘安为代表，真正建立起黄老之学理论体系，提出“经纲道德，经纬人事”，“无为并不是无所作为，而是为了更有所作为”26。
有他们不断充实完善黄老思想，可见政治和思想其实是相互作用的。
总之，时代造就某种思想，而适应时代的学说肯定给当时会打下一定烙印。
西汉初期实行黄老政治是当时社会的需要，确实是秦亡给汉儒及统治者们带来剧烈震荡的结果，而黄老之术给汉初带来的成果也是显而易见的。