深圳医改10年大事记
深圳医改10年大事记2018年2月9日，深圳市发布《家庭医生服务规范》，将于3月1日起实施，是我国首部地方性的家庭医生服务技术标准。
6月7日上午，市委市政府召开建市以来的首次全市卫生与健康大会，全面部署“健康深圳”建设，提出以“补短板、强基层、建高地、促健康”为主线，努力建设全国重要医疗中心城市，打造健康中国“深圳样板”。
6月27日，深圳市六届人大常委会第二十六次会议表决通过了《深圳经济特区医疗急救条例》。
7月，中国城市科学研究会健康城市专业委员会发布了健康城市指标体系和排名，深圳在总分排名中位列第一。
9月4日，深圳市人力资源保障局印发《深圳市社会医疗保险按疾病诊断相关分组付费办法（试行）》。
9月10日，市卫生计生委、财政委印发《深圳市社康中心公开招聘住院医师和全科医师一次性生活补助发放实施细则》，自2017 年起，对通过公开招聘到社康中心工作、取得国家认可的住院医师或全科医师规范化培训合格证的毕业生，按照本科、硕士、博士学历，由社康中心同级财政分别给予25 万元、30 万元、35 万元的一次性生活补助，分5 年发放。
9月19日，市卫生计生委、人力资源保障局印发《深圳市基层医疗集团所属社康中心全科医生聘任高级专业技术岗位的指导意见（试行）》，实行评聘结合，打破社康中心全科医生聘任高级职称的职数限制。
10月18日，深圳市卫生计生委、深圳市人力资源保障局举行基层医疗集团医保基金“总额管理、结余留用”签订仪式，将此试点范围扩大至全市9家基层医疗集团。
10月19日，经市政府批准，市卫生计生委印发《深圳市公立医疗机构医用耗材集中采购改革试点工作方案（试行）的通知》，继推行药品集团采购改革后，开始医用耗材采购“动手术”，总体要求是规范耗材采购和交易，降低采购成本以及继续深化“三医联动”改革。
11月5日，经市政府批准，市卫生计生委印发《深圳市公共卫生服务强化行动方案》，全面加强公共卫生服务体系建设、实施健康促进示范工程、拓展公共卫生服务项目，强化重点区域、重点疾病、重点人群公共卫生服务，推进卫生健康事业发展方式从保疾病向促健康转变。
11月14日，市卫生计生委印发《深圳市公立医院章程样本（试用版）》。
11月15日，广东省副省长张光军到深圳主持召开全省推广药品集团采购工作现场会，总结推广深圳药品集团采购试点经验，全面推进药品集团采购工作。
2017年1月1日，深圳市启动第一阶段医疗服务价格改革工作，取消了挂号费，调降了大型设备检查收费，提高了4级手术和综合治疗类项目收费，共833项。
4月，国务院办公厅对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方进行了通报表扬激励。
深圳市在“公立医院综合改革成效较为明显的县（市、区）和试点城市”中榜上有名，成为广东省在这一类别中唯一上榜的城市。
6月2日，国家卫计委在深圳召开按疾病诊断相关分组（Diagnosis Related Group，DRG）收付费改革试点启动会，深圳被列为三个试点城市之一。
6月4日，国务院医改办、国家卫生计生委发布了35项深化医改重大典型经验，深圳有4项改革入选，分别是罗湖医疗集团促服务理念转变、成立公立医院管理中心、创新财政投入机制、建立医疗卫生综合监管体系。
6月9日，经市政府批复同意，市卫生计生委印发《深圳市区域卫生规划（2016-2020年）》，明确提出建设区域医疗中心和基层医疗集团城市两级医疗卫生服务体系。
8月13日，深圳市政府印发《关于推广罗湖医改经验推进基层医疗集团建设的若干措施》。
8月18日，市人力资源保障局、卫生计生委印发《建立与分级诊疗相结合的医保基金总额管理制度实施方案（试行）》。
8月30日，深圳市被确定为公立医院综合改革首批国家级示范城市。
9月1日，国家卫生计生委、国务院医改办在深圳召开全国医联体建设现场推进会，现场交流和推广深圳罗湖医改典型工作经验。
9月，市委市政府印发了《健康深圳行动计划（2017－2020年）》，确定了实施健康素养促进行动、公共卫生强化行动、重点人群健康保障行动等11项专项行动。
12月20日，深圳市公立医院开始实施第二阶段医疗服务价格调整。
全市公立医院统一上调761项医疗服务的价格，主要是体现医务人员技术劳务价值的项目。
12月，深圳市医改办、卫生计生委、人力资源保障局、发展改革委、财政委、医管中心等六部门联合印发《深圳市疾病诊断相关分组收付费改革试点方案》（以下简称《试点方案》），9家公立医院正式启动DRG试点工作。
2016年1月12日，广东省召开全省卫生工作电视电话会议，通报省委省政府关于建设卫生强省的决定。
深圳市长许勤要求深圳市各级各部门认真学习贯彻落实全省卫生工作会议精神，把深圳打造成为医疗水平高、医疗资源集中的国际化医疗高地。
3月，深圳市卫计委与市市场监管部门协商开展试点，国内首张医生集团营业执照——“深圳博德嘉联医生集团医疗有限公司”在深圳诞生。
同时，进一步简化优化多点执业流程，2016年底，全市多点执业备案医师增加至2569名。
3月，市政府出台《关于深化医药卫生体制改革建设卫生强市的实施意见》，提出“三步走”的目标，即到2018 年，基层能力显著提升，建立分级诊疗制度;到2020 年，全面建成卫生强市，医疗卫生高地初步形成；到2025 年，国际化医疗中心初步建成，健康深圳建设取得显著成效。
5月，市政府印发《深圳市推动社会办医加快发展若干政策措施》，对社会办医疗机构进一步加大政策扶持力度。
5月，深圳市政府审议通过《深圳市推行公立医院药品集团采购改革试点实施方案》，市卫计委组织执行三个相关规范性文件以及操作规则，初步形成了我市公立医院药品集团采购试点的基本管理制度框架。
6月，深圳调整市医改领导小组成员，由市委书记任组长，市长任常务副组长，有关领导任副组长，市委市政府各相关部门一把手、各区区委书记为成员，进一步加强医改组织领导，全面推进重点领域改革。
8月25日，市第六届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《深圳经济特区医疗条例》。
该条例是我国首部地方性医疗基本法规，自2017年1月1日起施行。
12月1日，深圳市发展改革委、卫生计生委、人力资源局联合印发了《深圳市公立医院医疗服务价格改革实施方案》(深发改〔2016〕1422号)，分三批对公立医院的2617项收费价格进行结构优化调整。
2015年3月10日上午，市卫生计生委召开流感指数发布媒体通气会。
流感指数主要依据近30年来全市流感监测数据，运用大数据运算模式，通过分级判定标准，预测未来一周我市发生流感的风险程度。
4月15日，深圳市人力资源保障局制定出台了《深圳市重特大疾病补充医疗保险试行办法》，由商业保险公司承保，保费标准为每人每年20元。
4月16日，深圳市政府印发《深圳市公立医院人事制度综合配套改革指导方案》及5个配套文件，推进公立医院人事制度综合改革。
5月9日，经广东省卫生计生委和深圳市医疗卫生事业改革发展领导小组审核同意，深圳市卫生计生委印发《医师执业注册和管理方式改革实施方案》，推行医师执业区域注册，全面放开医师多点执业。
5月28日深圳市政府印发《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》，提出了今后3年公立医院改革的4大类23项重点改革指标。
5月30日深圳市人大六届一次会议将推进“健康深圳”建设写入政府工作报告。
6月10日，深圳市卫生计生委印发《深圳市公立医院总会计师和财务总监管理办法》，要求编制床位300张及以上的公立医院必须设立总会计师或财务总监岗位。
7月，深圳出台《关于鼓励社会资本举办三级医院财政扶持政策的实施细则》，社会办三级医院将可享受基本医疗服务补贴、市级医学重点学科补助、上缴企业所得税财政奖励、三级医院等级评审资质奖励和新增基本医疗服务床位奖励共5个财政补助项目。
7月31日上午，我市首家名医诊疗中心-深圳维世达胜凯名医诊疗中心正式揭牌运营。
8月20日，“罗湖医院集团”正式挂牌成立。
以让辖区居民“少生病、少住院、少负担、看好病”为目标，罗湖医院集团整合辖区区属医疗卫生机构资源，推动卫生健康事业发展模式从“以医院为中心”向“以基层为重点”转变，以“治病为中心”向“以健康为中心”转变。
12月11日下午，市医疗卫生事业改革发展领导小组召开2015年第二次全体会议，总结部署深化医改工作，研究审议推进分级诊疗、引导社会力量办医、推进家庭医生服务、加强社康中心能力建设等7个配套文件。
12月20日，宝安中医院（集团）挂牌成立，标志着宝安打造“中医药创新之都”之路正式开启。
12月28日深圳市“医疗卫生三名工程”首个落地项目——南方医科大学深圳医院正式开业。
2014年4月1日深圳市卫计委废止了《深圳市医疗机构选址指导意见（2013年版）》，并修订《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》，取消了医疗机构选址的距离限制，进一步开放社会办医市场。
9月22日“深圳医疗卫生三名工程合作交流会”在北京举办，会上，深圳市、区公立医院与23个国际国内顶尖团队正式签约，其中10个为世界一流水平的院士团队。
10月29日至11月1日，第六届世界健康城市联盟大会在香港召开，深圳市成人烟草流行调查项目荣获2014年度健康城市最佳实践奖（评价城市控烟政策执行效果）荣誉。
12月5日深圳市政府出台《市政府关于印发深圳“医疗卫生三名工程”政策措施的通知》（深府〔2014〕99号），在引进高层次医学团队、吸引国内外优质医疗资源和社会资本来深办医、建设诊疗中心等方面提出具体的鼓励和优惠政策。
12月24日，许勤市长带队到国家卫生计生委拜访李斌主任，请国家卫生计生委支持深圳打造国际化区域医疗中心、支持中国医学科学院肿瘤医院深圳医院建设，支持深圳探索医师执业管理方式改革。
12月26日，由深圳市人民政府和中国医学科学院肿瘤医院合作举办的中国医学科学院肿瘤医院深圳医院（深圳市肿瘤医院）正式开业，填补深圳无肿瘤医院的空白。
2013年3月21日，在《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，内地首家港资独资医院——深圳希玛林顺潮眼科医院正式开业。
5月9日深圳市公立医院管理中心挂牌，标志着深圳市公立医院管办分开等管理体制改革进入实质性推动阶段。
中心作为市政府直属事业单位，代表深圳市政府统一履行举办公立医院的职责，探索法定机构管理运行模式，建立健全以理事会为核心的法人治理结构。
7月26日，深圳市财政委、发展改革委、卫生人口计生委、民政局、人力资源保障局等单位联合印发《完善政府卫生投入政策的实施方案》，推动建立“以事定费、购买服务、专项补助”相结合的公立医院财政补助新机制。
10月16日原由深圳市发展改革委承担的市医药卫生体制改革领导小组办公室职责划入市卫生和人口计生委。
10月29日，深圳市人大常委会第二十五次会议表决通过修订《深圳经济特区控制吸烟条例》，将于2014年3月1日起正式实施。
中国自从改革开放以来的大事记有哪些
中国自从改革开放以来的大事记有哪些
1、1978年十一届三中全会召开
2、1979年设立经济特区
3、1982年家庭联产承包责任制确立
4、1984年有计划的商品经济提出
5、1986年全民所有制企业改革启动
6、1987年“一个中心、两个基本点”基本路线提出
7、1988年“科学技术是第一生产力”提出
8、1992年社会主义市场经济体制改革目标确立
9、1993年建立现代企业制度
10、1993年进行分税制改革
11、1993年提出金融体制改革目标
12、1994年外贸体制综合配套改革
13、1992、1994年医疗、住房市场化改革施行
14、1995年提出“两个根本性转变”目标
15、1996年外汇管理体制改革取得重大进展
16、1997年“十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领
17、1999年明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
18、1999年提出西部大开发战略
19、2001年中国正式成为世贸组织成员
20、2002年“十六大”确定全面建设小康社会的奋斗目标
21、2003年振兴东北地区等老工业基地战略提出
22、2004年推进资本市场发展的“国九条”颁布
23、2004年国有商业银行进行股份制改革
24、2004年保护私有财产入宪
25、2005年农业税条例废止
26、2005年提出建设社会主义新农村的重大历史任务
27、2005年股权分置改革试点启动
28、2006年作出构建社会主义和谐社会重大决定
29、2007年《物权法》出台
30、2007年科学发展观写入党章。
港大深圳医院勇趟医改地雷阵
港大深圳医院勇趟医改地雷阵作者：暂无来源：《中国储运》 2016年第11期文／本刊记者石华“高薪养廉”是对医疗专业人员的尊重，也是让医院回归到公益性的措施之一。
建立法人治理结构、全员聘用、医生廉洁从业、全面预约制、先全科后专科、打包收费制等一系列的全新医院管理模式，让香港大学深圳医院2012年7月1日开门试业以来备受关注，不仅成为“医改样本”，也为内地其他公立医院改革提供了示范。
近段时间，深圳医改如火如荼，取消事业编制，“去行政化”获得社会高度认可。
深圳医改大步前进，得益于港大深圳医院的先行先试。
这个深圳市政府斥资40亿元打造的医院，已走过风风雨雨的四年，中间的酸甜苦辣耐人细品回味。
为此，港大深圳医院院长邓惠琼以及多名医生接受了本刊记者的专访。
制度：让医院回归公益性港大深圳医院成立以来，因承担着公立医院改革的使命，一直都是“不走寻常路”。
医院管理实施董事会、医院管理团队和监事会“三权分立”，这让医院内部管理有很大的自主权。
邓惠琼表示，体制方面是有所不同，但是医院并没有自作主张，所有的改革都是经市政府同意的，并且都得到了市政府的支持。
与实行编制管理的医院不同，港大深圳医院不再以级别定薪，而是以岗定薪。
港大深圳医院的医生有三个不同的级别，顾问医生平均年薪88万元人民币，副顾问医生平均72万元，住院医生平均是46万元，整体平均下来医生的年薪是51万。
邓惠琼告诉记者，深圳医生的平均薪水是每年30万元左右，从薪酬来看，港大深圳医院对年轻医生是有吸引力的，也可以把清廉的风气带进来。
在邓惠琼看来，“高薪养廉”是对医疗专业人员的尊重，也是让医院回归到公益性的措施之一。
除了高薪之外，更多内地医生选择港大深圳医院的原因是学习的机会，港大深圳医院经常有去香港和国外进修的机会。
更多的医生反映，可以做一个有尊严的医生，收入透明化、公开化，受到病人的尊重。
医生的收入仅仅与诊疗质量和岗位级别有关，而与看病数量、开药多少、检查多少“脱钩”，使得港大深圳医院有效地杜绝了过度医疗。
中国历次医疗改革内容
中国历次医疗改革内容中国历次医疗改革的演变中国近年来经历了一系列医疗改革，从传统的公立医疗体系到试图推进医疗市场化，医疗改革在不断的摸索和实践中，从未停止过前进的步伐。
主要的改革内容如下：1. 1950年代的卫生制度改革新中国成立之初，国家建立了公立医疗机构和社会医疗保健体系。
1958年，卫生系统的全民医疗计划启动，将社会保险和全民医疗体系结合在一起，建立自负盈亏的卫生机构，并展开全民卫生教育工作，极大地提高了医疗保健水平。
2. 1980年代的医改1984年，中国开始了一场新的医改。
医改的目标是让医疗机构自负盈亏，增加医护人员工资，改善医疗设备和服务质量，并引入西方医疗理念和管理模式。
该项改革极大地提高了医院的效率和质量，人民对医疗保健设施的满意度也有了较大提升。
3. 2009年的医保制度改革2009年，中国政府实施了医保制度改革，采取了政府购买服务的方式，为全国农村地区和城市居民提供了医保服务。
这项改革大大提高了人民对医疗保险的满意度，缓解了一部分人口因医疗费用过高导致的贫困问题。
4. 2015年的医疗改革2015年，中国开始了医疗改革试点工作，通过设立家庭医生、终止药品加成等措施，推进了基层医疗服务的建设和完善。
同时，允许民间资本进入医疗领域，推动了医疗市场化和社会化运作。
该项改革使得医疗服务更加便捷，并大大提升了人民对医疗保健服务的信任感。
总之，医疗改革是一个长期的进程。
从建国初期到现代，在这个不停变化的世界里，中国不仅仅在科技、经济、社会等领域里获得了巨大发展，医疗保健也取得了长足的进步。
相信在不久的将来，中国的医疗改革必将继续走向更高更成熟的境地。
深圳医改新建市属医院全面去编制化
深圳医改新建市属医院全面去编制
化
新华社深圳7月28日电记者从深圳市卫计委获悉，为进一步推进医改，深圳市在全国率先取消新建市属医院编制，取消公立医院行政级别，按照岗位管理模式采取全员聘用。
与此同时，在政府加大财政补助的前提下，深圳目前已经全部取消药品加成。
据深圳市卫计委主任罗乐宣介绍，目前深圳的新建市属医院已全面取消编制，按照岗位管理模式采取全员聘用。
深圳市引进了北京大学、中山大学、香港大学、南方医科大学来深圳运营管理医院，以此推进公立医院所有权和运营权分开改革。
交付时在协议中明确要实行怎样的管理体制和运营机制，特别是取消编制和行政级别。
这其中，香港大学深圳医院走在最前面，是新建市属医院的代表。
香港大学深圳医院产权归属深圳市政府，由香港大学与深圳市政府共同管理，推行“政事分开、管办分离”的法人治理结构。
在人事和分配制度上，取消公立医院的编制管理，全员聘用，并在政府核定的工资总额内，实行岗位绩效工资制度，建立体现医务人员劳务价值的薪酬标准等。
罗乐宣表示，现有一些跟编制挂钩政策要逐步调整。
去编制
以后，首先要保障医务人员的待遇，特别是离退休待遇。
在新建的市属公立医院取消了编制，但新增了职业年金，通过年金机制保障医务人员的待遇。
此外，罗乐宣说，深圳目前已经全部取消药品加成，将公立医院补偿由原来服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道，改为服务收费和政府补助两个渠道，“使公立医院真正实现公益性回归”。
八方民意谈医改(三)—回顾历程 探寻出路
改 的第一 句 话是 ： “ 生部 门也 负筹 资 和分 配 功 能 ，有必 要 干 预 看病 难 ”等现 象 。根源 在 于 我 国 卫
要按经济规律办事 ！ ”当时的大背 医疗体制 的完善 和发展 。
景 是 百废 待 兴 ，医 疗 卫生 还 不 能
医疗 服务 的社 会 公 平 性差 ，医疗
一
年卫 生 部 内部 围绕 “ 医院是 不 这 一讲 话 被 称 为 “ 权 改革 的号 产
政 。 历史 ，或许我 们可 以看 是 掉 到钱 眼 里 ”和 “ 府 主导 还 角 ”
出，简单的肯定和否定 是 市场 改 革 ”两 种 思 路 开 始针 锋
４医改 节奏 风 云 突 变 ．
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１医改 “ 年 ” 公 元 １ ８ 争的格局 。政府的责任在于公共 新 明 “ 场化 非 医该 方 向 ”观 点 ． 元 ９５ 市
年 为医 改 的启 动 年 。启 动 中 国 医 管 理和 社 会 服务 。在 医 改 方 面肩 传 递 给 大 众 。他 认 为 “ 病 贵 ， 看
中央领 导 集体 对 民生 问题 十 分 关 中又掉 人 到 “ 医疗卫生 ” 的陷 阱。 保 健养 生 事 业 中去 ；留下 一些 擅
诊 注 ，而 在 决策 思 维 上更 为 注重 社 如 能 进 一 步 确 立 并 注 重 和 发 展 长 “ 治疾 病 ” 的 白衣 战 士 继 续 会公平 ” ，在 此 背 景 下 ，医 改 纠 “ 保健养 生 ”事业 以缓解 医疗 卫生 战 斗 在 医 疗 战 线 上 ，与 “ 魔 ” 病
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文／ 本 刊记 者 张 晓 利
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我国医疗保障制度改革历史进程
我国医疗保障制度改革历史进程医疗保障制度是在新中国成立后逐步建立和发展起来的。
由于各种原因，医疗保障制度是城乡分离的，城镇和农村的医疗保障制度各自有不同的特点和发展过程。
一，城镇基本医疗保障制度的改革历程；（一）公费、劳保医疗制度；背景原因建国初期，我国效仿前苏联模式建立了职工医疗保障制度，其中包括公费医疗及劳保医疗，这是一种对城市就业人口“政府全包型”的医疗制度，它属于“低水平、广覆盖”的社会福利保障制度，与计划经济体制相匹配，能够适应当时的经济发展水平，对于保障职工的身体健康，促进生产力发展，维护社会的安定，发挥了积极作用。
具体措施1、公费医疗制度公费医疗制度是根据1952年政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》建立起来的。
政务院《指示》明确规定国家对全国各级人民政府、党派、工青妇等团体，各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和革命残废军人，实行公费医疗预防制。
医疗费用由各级人民政府领导的卫生机构，按照各单位编制人数比例分配，统收统支，不能分给个人。
门诊、住院所需的诊疗费、手术费、住院费、门诊费或住院期间经医师处方的药费，由医疗费拨付，住院的膳食费、就医的路费由个人负担。
1952年8月，政务院又将享受公费医疗待遇的人员范围扩大到在乡干部和大专院校的在校生。
同时，为了控制用药与不必要的检查，国家还制定了十一类西药和大部分中成药的基本药物目录、大型设备检查的规定及公费用药报销范围。
公费医疗制度是我国对享受对象实行的一种免费医疗保障制度。
由于公费医疗的经费主要来源于各级财政，因此，这项制度实质上是国家或政府保险型的保险制度。
2、劳保医疗制度劳保医疗制度是根据1951年政务院颁布的《劳动保险条例》及1953年劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》等相关法规、政策建立和发展起来的。
其适应范围主要是全民所有制工厂、矿场、铁路、航运、邮电、交通、基建等产业和部门的职工及其供养的直系亲属。
医改历程优选全文
主要特点：具有突出的计划经济的特征。 卫生事业性质，强调是福利性质的行业，不以营利
为目的；国家对医院和诊所免征工商业税。 卫生行政管理体制，采取高度集中和指令性的计划
管理方式。医疗机构不允许经济核算、经济管理 和奖金分配等。 卫生机构的所有制，全部是公有制医疗机构
一、中国卫生体制和经济政策的演变历程
（一）第一阶段（新中国成立后至1977年）
1956年卫生部和财政部联 合发文，明确规定卫生事业属 福利事业性质，国家免征医院 、诊所的工商税。
1958年卫生部：医院和卫 生院由国家实行财政补助，为 减轻患者经济负担，要随生产 发展逐步实行免费医疗。
一、中国卫生体制和政策的演变历程
• 市场化改革的恶果：
• 政府投入减少，医院逐利性强化，公益性逐步减弱， 人文精神沦落，药价虚高、过度治疗、药物滥用现 象严重，医院看病贵、看病难现象成为社会热议的 问题。
一、中国卫生体制和政策的演变历程
（二）第二阶段（1978年到2005年）
• 2000年WHO对191个成员国卫生筹 资与分配公平性的评估排序中， 中国列188位，倒数第4。
自筹资金发展医院，盖病房、扩大病床、买设备，解决医
疗资源短缺的问题。
•
1985年为中国“医改元年”
一、中国卫生体制和政策的演变历程
（二）第二阶段（1978年到2005年）
• 1989年《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》 • 1992年《关于深化卫生医疗体制改革的几点意见》 • 中心思想：实行放权、让利、搞活；“建设靠国家，吃饭靠自己”，
一、中国卫生体制和政策的演变历程
（一）第一阶段（新中国成立后至1977年） • 存在的问题
罗湖医改-媒体解读
罗湖医改（媒体解读）罗湖“医共体” 医改模式曾获总理点赞2016年11月14日，李克强总理主持经济发展和民生改善座谈会，在探讨医疗卫生的民生问题环节，特邀参会的国务院医改专家咨询委员会委员曾益新向总理介绍了深圳罗湖的探索。
曾益新在会上介绍说，推动医疗卫生和养老事业健康发展的关键环节是“强基层”。
目前深圳罗湖正在试点“医共体”模式，整合辖区内的公立医院和社区诊所，打破分层管理，办出“老百姓家门口的医院”。
“你们提出的医共体建议很有价值。
”听完介绍，李克强对这种医共体建议给予了肯定的评价。
李克强说，“大家现在越来越关心生活水平，其中更关心健康水平。
”李克强说，“你们提出的医共体建议很有价值。
”（据人民网）用数据说话据统计，2016年1-6月，罗湖医院集团下属社康中心新增家庭医生签约对象27.78万人，累计36.59万人，全人口签约率达到28.42%。
2015年8月，罗湖区医改启动。
经过一年的探索，罗湖医院通过整合资源，做强社康中心，让居民从不信到相信再到依赖家庭医生，使分级诊疗水到渠成，也通过改革医保支付方式促进医疗服务供给模式，从以“疾病为中心”向以“健康为中心”转变，探索出一套让居民少生病、少住院、少负担的医疗服务新模式。
全区基层诊疗量超过六成罗湖医改正式启动后，“做实做强社康中心”成为了罗湖医改的重点。
医院专家到社康中心坐诊、查房、巡诊等，不再是‘帮扶’，而是分内之事、是日常工作，医院日益成为基层服务网络的一部分，平稳地将优质医疗资源的下沉、工作重心下移，促使社康中心的实力逐渐提升。
罗湖还推动社康中心的建设标准从“达标”走向“优质”，允许区域社康中心在标准配置之外，还可配置智慧药房、CT、胃镜、眼底照相等设备，解决社康缺设备少药问题。
通过“以事定费”的补偿机制，罗湖还逐步提高政府的卫生投入，有效减轻居民个人基本医疗卫生费用。
其中，对社康中心的预算投入为2.02亿元，占卫生总投入的27.2%。
目前罗湖社康中心服务能力得到提升，就诊量明显增加。
深圳经济特区40年大事记
1980-19891980年 深圳经济特区诞生第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》，深圳经济特区诞生。
1982年 推出工资改革试点深圳推出工资改革试点，改革劳动分配制度，在中国内地率先实行结构工资制；大亚湾核电站项目获批。
1983年 发行新中国第一张股票新中国第一张股票“深宝安”发行，深圳第一家股份制企业诞生。
1984年 邓小平视察深圳邓小平视察深圳并题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。
”；“三天一层楼”的国贸大厦成为深圳城市标志，“深圳速度”被载入史册。
1986年 探索国有企业股份制改造新路《深圳经济特区国营企业股份化试点暂行规定》出台，率先探索国有企业股份制改造新路。
1987年 敲响土地拍卖“第一槌”率先放开土地市场，土地拍卖“第一槌”引发新中国土地使用制度的“第一场革命”；中国内地首个保税工业区沙头角保税区成立；中国内地第一家证券公司“深圳经济特区证券公司”成立。
1988年 提出“房屋是商品”观念1989年 百万劳工下深圳86深圳经济特区40年大事记1990-19991990年 深圳证券交易所成立深圳证券交易所成立，成为中国内地两大证券交易所之一。
1992年 邓小平视察深圳发表南方谈话邓小平视察深圳发表南方谈话，为建设中国特色社会主义指明正确方向，带来了一个思想解放的春天。
1994年 形成中国第一个全国性的保税生产资料市场深圳市保税生产资料市场向全国“三资”企业开放，成为中国第一个全国性的保税生产资料市场。
1997年 深圳建立人才大市场深圳建立人才大市场，开劳动力商品化之先河；深圳率先建成社会主义市场经济十大体系，基本完成了从计划经济到社会主义市场经济的过渡。
1998年 开创中国内地审批制度改革先例《深圳市政府审批制度改革实施方案》出台，开创中国内地审批制度改革先例。
2000-20092001年 颁布中国内地第一部土地交易的地方性法规实施《深圳市土地交易市场管理规定》颁布实施，这是中国内地第一部土地交易的地方性法规。