卫生组织结构体系
《医疗卫生体系》课件
组成部分
医疗卫生体系包括医院、诊所、医疗设备供应 商、保险机构和药店等各类医疗机构和服务提 供者。
医疗卫生体系的演变ຫໍສະໝຸດ 1演变历程医疗卫生体系经历了从传统的医疗草药到现代医学的发展进程，科学技术不断提 升了医疗卫生服务的质量和效率。
2
不同国家的比较
不同国家的医疗卫生体系在组织结构、医疗资源分配和费用支付等方面存在差异。
总结
医疗卫生体系的重要性
医疗卫生体系对人们的健康和生活质量起着至关重要的作用。
医疗卫生体系的发展对人们生活的影响
医疗卫生体系的不断发展将带来更好的医疗保健服务、更高的生活质量和更长的寿命。
医疗卫生体系
医疗卫生体系是一个由各种医疗机构和服务组成的系统，它提供医疗保健、 疾病预防和康复护理等服务。本课件将介绍医疗卫生体系的定义、组成部分、 演变过程以及对人们生活的影响。
什么是医疗卫生体系
定义
医疗卫生体系是一个由各种医疗机构和服务组 成的系统，旨在提供医疗保健、疾病预防和康 复护理等服务。
医疗卫生服务水平的提高
医疗卫生体系通过提升医生和护士的技能培训、改善医疗设施和加强卫生管理来提高服务质 量。
医疗卫生体系的现状及未来发展趋势
1
现状分析
当前，不同国家的医疗卫生体系面临着资源不均衡、医疗费用上涨和养老人口增 加等挑战。
2
未来发展趋势展望
未来，医疗卫生体系将更加注重预防保健、提供个性化医疗服务，并通过数字化 技术改善医疗信息管理和协同工作。
医疗卫生体系中的各类医疗机构
医院
医院是医疗卫生体系中最重要的组成部分，提供急 救、手术、诊断和治疗等一系列医疗服务。
诊所
诊所提供基本的医疗服务，如门诊诊疗、常见病治 疗和慢性病管理。
卫生部医政司护理处
• （二）护理管理的参谋与咨询机构
• 1.中华护理学会
• 2.卫生部护理中心：卫生部护理中心于 1985年经卫生部批准成立，2000年国 家机构改革期间并入卫生部医院管理 研究所，是卫生部领导全国护理工作 的参谋与咨询机构。
• （三）医院内的护理组织结构
• 根据卫生部的规定，县及以上医 院和300张床以上的医院设护理部，实 行护理部主任、科护士长、护士长三 级负责制；300张床以下医院实行总护 士长和护士长二级负责制；100张床以 上包含3个护理单元的大科，可设科护 士长一名，并由护理部主任聘任，由 护理部主任和科主任进行业务指导。
• 信 息 科
• 设 备 科
• 膳 食 科
• 总 务 处
• 保 卫 处 （ 科 ）
• 谢谢！ Thank you
(红线代表直属关系 ，蓝线代表业务关系 )
•
• • • • 医政司 卫生部 护理中心
卫生部 省自治区直辖市卫生厅局
护理处
医政出
医政科
地、市卫生局
县、市卫生局
护理专干
•
•
护理专干
护理专干
医政股
乡镇卫生院
• 2、各级地方卫生行政部门的护理管理
机构
• 各省、自治区、直辖市卫生厅（局）设
有一名厅（局）长分管护理工作，负责所 辖范围内的护理管理机构和人员。
区卫生局 区级中心医院、区级专科医院、区卫生防 疫站、区妇幼保健院、区级专业防治机构 街道办事处 街道（地段）医院（门诊部）
• （二）农村医疗卫生网
• 我国约80﹪的人口在农村，加强农村卫 生事业建设一直是国家卫生工作的重点。 经过几十年的努力，我国农村已形成以县 级医疗卫生机构为中心，乡卫生院为枢纽， 村卫生室为基础的三级医疗卫生网。
医疗卫生保健体系及医院环境1
（一）城市医疗卫生网
市卫生局
市级中心医院、市级专科医院、 市卫生防御站、市妇幼保健所、 市级专业防治机构、医疗卫生教 育、科研机构 区级中心医院、区级专科医院、 区卫生防御站、区妇幼保健站、 区级专业防治机构、卫生学校 社区医疗卫生服务中心
区卫生局
街道办事处
社区门诊部
（二）农村医疗卫生网
我国约80%的人口在农村，加强农村卫生事业 建设一直是国家卫生工作的重点。 经过几十年的努力，我国农村已形成以县级医疗 卫生机构为中心，乡卫生院为枢纽，村卫生室为 基础的三级医疗卫生网
生室进行技术指导和业务培训。
村卫生室是农村：最基层的卫生组织，负责基层各项卫生
工作，如爱国卫生运动、计划生育、健康教育等。
理想的医疗卫生服务体系
三级医疗：急重症的诊治
二级医疗：专科诊治
一级医疗： 基本诊疗、预防
健康问题 高危人群管理
健康人群
三、医院与社区卫生服务体系
（一）医院
（二）社区
一、我国医疗卫生体系的组织结构与功能
（三）群众卫生组织 :由专业或非专业人员在政府 行政部门领导下，按不同任务所设置的机构。 1.群众性卫生机构：地方病防治委员会、爱国卫 生运动委员会等。 2.社会团体组织：中华护理学会、中华医学会、 中国药学会等。 3.群众组织：农村卫生协会等。
二、城乡三级医疗卫生网
一、我国医疗卫生体系的组织结构与功能
（一）卫生行政组织:
我国卫生行政组织的体制为：国家设卫生部，省、自
治区、直辖市设卫生厅（局），地区、市、自治区、县设 卫生局（科）、药品监督管理部门等。 卫生行政组织是贯彻实施国家对卫生工作的方针、政 策，指导全国和地方卫生工作，提出卫生事业发展的战略 目标、规划，制定具体政策法规和监督检查机构。
社区医疗质量管理组织体系
社区医疗质量管理组织体系一、引言社区医疗是指提供基本医疗服务的社区卫生机构，其服务对象主要包括居民和社区职工。
社区医疗质量管理是为了提高社区医疗服务的质量和效率，保障居民的健康，建立的一套组织体系。
本文档旨在介绍社区医疗质量管理组织体系的建立与运作。
二、组织结构社区医疗质量管理组织体系的结构主要包括三个层次：政府部门层次、医疗机构层次和专业委员会层次。
1. 政府部门层次政府部门作为社区医疗质量管理的主管单位，负责制定相关政策与法规，组织协调各级医疗机构实施质量管理工作。
政府部门还要建立定期的监督检查机制，确保质量管理的有效性和可持续发展。
2. 医疗机构层次社区医疗机构是社区医疗质量管理的主体，其主要职责是负责开展医疗服务和质量管理工作。
医疗机构需要建立完善的质量管理体系，包括制定内部质量管理规范、组织质量培训和评估等工作。
此外，医疗机构还要积极参与相关质量评比和交流活动，提高医疗水平和管理水平。
3. 专业委员会层次专业委员会是社区医疗质量管理的专业组织，在医疗机构层次之上，负责制定和推广医疗质量管理的标准和指南。
专业委员会还要提供专业咨询和技术支持，促进医疗机构之间的交流与合作，推动医疗质量的提高。
三、工作内容社区医疗质量管理组织体系的工作内容主要包括以下几个方面：1. 制定质量管理政策与标准社区医疗质量管理组织体系负责制定社区医疗质量管理的政策和标准，明确医疗机构的质量管理要求和目标。
2. 质量培训与评估社区医疗质量管理组织体系要组织开展医疗机构的质量培训和评估工作，提高医务人员的质量意识和专业水平。
3. 监督检查与整改社区医疗质量管理组织体系要建立监督检查机制，对医疗机构的质量管理工作进行定期检查，发现问题及时进行整改。
4. 质量评比与交流社区医疗质量管理组织体系要组织开展质量评比与交流活动，通过对医疗机构的质量进行评估与比较，促进医疗机构之间的研究与进步。
四、效果评估与持续改进社区医疗质量管理组织体系要建立定期的效果评估机制，对质量管理工作的实施效果进行评估和改进。
医疗卫生体系
第四节 家庭病床 一、 家庭病床的概念 二、 家庭病床收治的对象和范围 三、 家庭病床的护理工作
第三章 医疗卫生体系
第一节 我国医疗卫生体系
一、我国医疗卫生体系的组织结构与功能 （一）卫生行政组织 （二）卫生事业组织 （三）群众卫生组织
二、城乡三级医疗卫生网 （一）城市医疗卫生网 （二）农村医疗卫生网
三、我国护理组织系统 （一）卫生部护理管理机构 （二）卫生部护理中心 （三）各省、自治区、直辖市及其下属各
合的复合型劳动也是复杂的创造性劳动
6．医院工作科学性、技术性强
三、医院的类型与分级 (一)医院的分类 （二）医院的分级
四、 医院的组织机构
二、 急诊科 （一）急诊科的设置和布局 （二）急诊的护理工作 1．预检分诊 2．抢救工作 3．病情观察
三、 病区 （一）病区的设置和布局 （二）病区护理工作
级 卫生行政部门的护理管理机构 （四）中华护理学会
（五） 医院内护理组织系统
第二节
医院
一、医院的基本性质与功能
（一）医院的基本性质
（二）医院的功能
医疗、教学、科学研究、预防和社区卫生 服务
三、医院工作的特点 1．医院工作以患者为中心 2. 医院工作随机性大、规范性强 3．医院工作时间性、连续性强 14． 医院工作社会性、群众性强 25．医院工作是脑力劳动和体力劳动相结
(完整版)《卫生事业管理学》知识点
《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理第一章绪论1、卫生系统的概念；卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。
2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。
3、卫生系统的功能有哪些？①提供卫生服务；②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务；③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源；④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。
4、卫生系统的的三大目标是什么？1.改善健康2.提高卫生系统反应性3.分担疾病经济风险确保筹资公平性5、卫生事业的概念；指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和6、卫生事业管理的概念；P10是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务7、卫生事业管理的手段有哪些？P13①法律手段②行政手段③经济手段④项目管理手段8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：1.卫生事业管理的理论2.卫生事业的管理体制3.卫生事业的运行机制4.卫生事业管理的方法。
方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。
定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。
9、卫生事业管理的主体和客体；P12主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。
卫生事业管理学-人卫出版社第四版4第四章+卫生组织
组织结构： 是组织的框架，包括纵向结构和横向结构 组织体系： 是指为了实现共同的目的，以一定的形式或紧密或松散 地结合在一起的多个相关组织的集合
第一节 卫生组织概述
二、卫生组织（Health Organization）
概念
是指以促进、恢复和维护人群健康为基本目的的机构或团体
卫生行政组织
第二节 卫生组织体系
二、卫生行政组织体系
我国卫生行政组织体系设置
国家卫生和计划生育委员会 省、地（市）、县各级卫生计生委（局）
卫生相关的其他行政部门 我国卫生行政组织体系的管理
卫生行政组织体系是一个纵横结合的矩阵结构 横向是政府组成部门 纵向对下级卫生行政组织提供指导
第二节 卫生组织体系
三、卫生服务组织体系
指那些通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展，将组织和 管理卫生相关事务作为主要职能的政府组织
卫生服务组织
以保障居民健康为主要目标，直接或者间接向居民提供预防服务、医疗服务、康复 服务、健康教育和健康促进等服务的组织
第三方组织
亦称非政府组织，指以促进经济发展与社会进步为目的，独立于政府的社会组织
县妇幼保健 院/所/站
县疾病预防 控制中心
其他卫生组 织
业务协同 乡镇卫生院
业务协同 村卫生室
城市卫生服务组织体系
农村卫生服务组织体系
第三节 卫生组织体系管理
一、卫生组织体系结构设计基本原则
以健康为中心原则 落实政府责任原则 规模适度原则 协同与整合原则
第三节 卫生组织体系管理
二、卫生组织绩效管理
第二节 卫生组织体系
医疗保障组织体系
医疗保障组织体系（medical security organization system） 是指从事医疗保障服务，以实现居民疾病风险分担，提高居民医 疗服务可及性为目标的组织集合 行政型的医疗保障组织：城镇职工医保、城镇居民医保、新型农 村合作医疗 社会型的医疗保障组织：商业医疗保险 医疗保障第三方组织：协会、研究会等
〖医学〗医疗卫生体系
中医即中国传统医药学，是形成于数 千年前 的中国 ，是建 立在人 们与疾 病长期 斗争的 经验总 结。习 樟恕９ 食鱿治 饕蕉灾 瘟撇涣 说募膊 ≈
至于循证医学、比较医学、后现代医学 、行为 医学等 所谓“ 医学〞 ，都称 不上一 门独立 的医学 科学， 关于这 一点在 灵魂医 学有关 章节中 将有相 关点评 。
1. 预检分诊 2. 安排候诊与就诊 3. 健康教育 4. 治疗 5. 消毒隔离
二、急诊科 (一)急诊科的设置和布局
(二)急诊的护理工作 1. 预检分诊 2. 抢救工作 (1)物品准备 一切抢救物品要做
到“五定〞 定数量品种、定点安置、定人保管、
三、病区 (一)病区的设置和布局
(二)病区护理工作 临床护理的核心内容是以患者
〞近代开展起来的西医，20世纪西医 又开展 到“社 会-心理 -生物 医学〞 或综合 医学模 式，后 基因组 时代系 统生物 学的兴 起，形 成了系 统医学 在全球 的迅速 开展， 成为继 传统医 学、西 医学之 后中、 西医学 汇通的 未来医 学。当 代中国 医学类 专业比 较优秀 的学校 有北京 大学、 华中科 技大学 、郑州 大学等 学校。
西医学是最近三四百年来建立在解 剖学、 生物学 及现代 科学技 术根底 上、开 展起来 的一门 以“解 剖人、 肉体人 〞为概 念的、 新兴的 现代医 学科学 理论体 系。主 要采用 科学实 验方法 ，从宏 观到微 观，直 至目前 的分子 基因层 次水平 ，开展 极为迅 速，超 过其它 任何一 门医学 科学决 目
⌒ SARS、禽流 感面前 竟束手 无策， 在糖尿 病、癌 症、心 脑血管 疾病、 尿毒症 等相当 多疾病 面前更 是不得 不求助 或借助 中医治 疗。一 个是疗 效不确 实，一 个是有 些甚至 相当多 疾病无 法治疗 ，这就 是中西 医学结 合的缘 由。然 而，由 于二者 是两套 理论、 两股道 上跑的 车，风 马牛不 相及， 从理论 上讲就 没薪
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卫生组织结构体系
一、政府卫生部门
政府卫生部门是卫生组织结构体系的核心，负责规划、指导和监督
全国卫生事业的发展。
政府卫生部门通常分为卫生局、疾病预防控制
中心、食品药品监督管理局等机构，各司其职，共同推动卫生事业的
发展。
卫生局负责卫生政策的制定和实施，协调医疗资源的合理配置，推
动基层卫生服务体系的建设。
疾病预防控制中心主要负责疫情监测、
传染病防控、健康教育等工作，是疾病防控的主力军。
食品药品监督
管理局主要负责食品安全和药品监管工作，保障人民群众的身体健康。
二、医疗机构
医疗机构是卫生组织结构体系中非常重要的一部分，包括医院、诊所、卫生院等各类医疗服务机构。
医疗机构是人们就医的主要场所，
承担着医疗救治、健康检查、预防保健等多种职能。
医院是医疗机构的重要组成部分，按照规模和功能分为三级、二级、一级医院，承担着不同层次的医疗服务。
诊所和卫生院是基层医疗机构，主要为周围居民提供基本医疗服务，是健康教育、疾病预防的基地。
三、卫生保健机构
卫生保健机构是卫生组织结构体系中的另一个重要组成部分，包括
社区卫生服务中心、康复医院、养老院等机构。
卫生保健机构主要承
担着健康管理、康复护理、老年照护等服务。
社区卫生服务中心是卫生保健机构的重要载体，为居民提供健康体检、疾病筛查、健康教育等服务。
康复医院主要针对康复患者提供康
复护理和康复训练，帮助他们重返社会。
养老院是为老年人提供长期
照护和生活服务的机构，为老年人晚年生活提供保障。
四、卫生教育机构
卫生教育机构是卫生组织结构体系中的重要组成部分，主要包括医
学院校、卫生学校、健康教育中心等机构。
卫生教育机构主要负责医
学教育、卫生教育和健康宣传等工作。
医学院校是培养医生、护士、公共卫生人才的主要机构，承担着培
养医学人才的重要任务。
卫生学校主要培养卫生管理人才、卫生工作
者等专门人才，为卫生工作提供人才保障。
健康教育中心主要负责健
康教育宣传、健康促进活动等工作，提高人们的健康素养和健康意识。
总之，卫生组织结构体系是一个复杂而庞大的系统，由政府卫生部门、医疗机构、卫生保健机构、卫生教育机构等多个组成部分构成，
各司其职，共同推动卫生事业的发展，保障人民群众的健康。
希望各
级卫生组织能够密切合作，共同努力，为建设健康中国贡献力量。