中通快递禁寄物品处置预案

禁寄物品处置预案

一、违禁品与禁运品定义：

违禁品是指：原则上允许无危害液体、普通罐装体快件进行运输转运，需妥善包装（无危害液体快件，发生破损泄露后，即属于违禁品）。如：饮料、蜂蜜、果汁、酒类等。

禁运品是指：邮政法、中通网络规定的禁止运输和转运的快件（即任何枪支弹药、易燃、易爆、有毒等有危害的物质，即属于禁运品）。如：枪支弹药、有易燃标志的压力罐、高压气罐、有机溶液、有毒或不明粉剂液体等。

二、着重处理的安全问题：

是指严禁有危害的粉剂、液体及易燃、易爆或疑似危化物品的快件在中通网络内部流通，同样也严禁国家法律、法规明文规定的禁运品在中通网络内流通，一经发现将由安全监察中心处以相应的处罚。

三、季度预警

经多年的工作积累，大多的事故发生都跟周围气温有关，因此本条例设定季度预警，11月到次年5月为黄色预警，6月到10月为红色预警。

三、汽运件：关于易燃、易爆或其它液体类快件和国家规定的禁运物品以及违禁品按危害等级划分如下：禁运品

一类禁运品武器弹药、易燃类物品：

1、武器弹药，如枪支弹药、火药、烟花爆竹（包括电子打火的烟花）、雷管等一经查获一律不得转运和派送，并视情节轻重对责任网点处以1万至10万元的经济处罚，情节严重的报至总部相关部门取消其责任网点的品牌经营权，并向当地地方管局报请建议对当事人（网点）予以追责或收回品牌经营权。

2、以燃烧为主的产品。如：一次性打火机，打火机气体、打火机汽油、液化气、汽油、乙醇、黄磷、白磷等。一经查获一律不得再次转运和派送，并视情节轻重处以责任网点2000至5000元的经济处罚，如造成后果的视情节轻重处以5000至100000元的经济处罚，并追究其法律责任和经济损失。

3、不以燃烧为主但确实具有燃烧成分的产品或遇水释放易燃、有毒气体的物质。如油漆、胶水、松香水、洗板水、钛粉、镁粉、金属钙粉等。一经查获一律不得转运和派送，并视情节轻重处以责任网点1000—3000元的经济处罚，香水、指甲油不限量。

二类禁运品腐蚀性、毒性和传染性物品类处理：

1、各种具有腐蚀性物品，如：硫酸、盐酸、管道疏通剂等强酸、强碱类物品，一经查获一律不得转运和派送，根据腐蚀性程度及现场情节轻重查获予以2000至20000元的经济处罚。

2、具有毒性、传染性的物品，如：毒药、敌敌畏、有毒细菌、病毒、寄生菌、化工有机溶剂等。一经查获一律不得转运和派送，并视情节轻重处以责任网点2000至20000元的经济处罚，并追究其法律责任和经济损失，且第一时间上报至总部相关单位进行妥善处理。

3、各类放射性元素及容器，如铀、钴、镭、钚等，或外包装有辐射标志。一经查获一律不得转运和派送，并视情节轻重处以责任网点2000—20000元的经济处罚，并第一时间上报至总部相关单位进行妥善处理。注：使用辐射标志的包装盒但内件并非放射性元素也将视为放射性元素处罚。

4、各类麻醉药物。如鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。一经查获一律不得转运和派送，并视情节轻重处以责任网点2000至20000元的经济处罚，并第一时间上报至总部安全监察中心进行妥善处理，并追究其法律责任和经济损失。

三类禁运品电池及粉末类处理：

1、充电宝、锂电池单件快件内不得超过2块电池，超过2块以上处罚2000元/票。

2、蓄电池一律不得寄递，查获予以2000元/票以上的经济处罚。（如：电动车电瓶、汽车用电瓶等）

3、除锂电池、充电宝、蓄电池以外，其余电池类全放。

4、不明粉末状（无法提供其无毒无害证明）物品查获予以2000元/票以上的经济处罚。

注：电池类寄递前包装应妥当，以免电极接触导致短路起火。

四类禁运品压力罐类处理：

1、普通压力罐，膏体压力罐（发胶、摩丝除外）、罐体表明成分为氮气及水或罐体上说明存放温度高于40℃（包括40℃）的，如：泡沫洗面奶、剃须泡沫、雅漾活泉水喷雾、理肤泉水喷雾、依云水喷雾（无明显易燃易爆标识）等。此类压力罐由于存放温度较高及罐内成分不易燃，因此不予处罚。

2、易燃易爆压力罐。

①、黄色预警期间罐体易燃标志不作为扣件标准。压力罐体上说明存放温度高于40℃（不包括40℃），单票快件限寄两个，超过2个按②处理，无任何说明或压力罐体上说明存放温度底于40℃（包括40℃），此类压力罐一经查获一律不得转运和派送按②处理。

②、红色预警时罐体无任何说明、带有易燃标志、罐内溶剂可燃或压力罐体上说明存放温度低于40℃（包括40℃）及钢体气瓶（不包括敞口的气瓶）。如：发胶、干洗剂、爽身喷雾、喷漆等，此类压力罐属易燃易爆压力罐存放温度较低或罐内含有易燃气体，因此一经查获一律不得转运和派送，处罚500—2000元每票的经济处罚，并根据全年安全预警等级进行相关管控。红色预警时罐体无任何说明、带有易燃标志、罐内溶剂可燃或压力罐体上说明存放温度低于40℃（包括40℃）及钢体气瓶（不包括敞口的气瓶）。如：发胶、干洗剂、爽身喷雾、喷漆等，此类压力罐属易燃易爆压力罐存放温度较低或罐内含有易燃气体，因此一经查获一律不得转运和派送，处罚500—2000元每票的经济处罚，并根据全年安全预警等级进行相关管控。

注：发胶一律处罚，不管是否有易燃标志，普通压力罐快件单笔快件压力罐数量不得超过两个以上，如超过两个将按易燃易爆压力罐处罚。如压力罐在网络流通的时候发生爆炸，产生后果的将予以2000—20000元以上经济处罚，并承担此事件的相应责任。

五类禁运品管制刀具、淫秽出版物处理：

1、管制刀具，具有杀伤能力的弩和各类枪械一律不得收寄，如被查获没收相关物品，对责任网点处以500—5000元的罚款，情节严重的将移交国家有关安全部门。

2、各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等，一律不得收寄，如被查获没收相关物品，对责任网点处以500—5000元的罚款，情节严重的将移交国家有关安全部门。

六类禁运品活物类处理：

1、活物类属禁运品不得在中通网络中流通，一经查获一律不得转运和派送。

2、有害类活物，如：老鼠、蟑螂等，此类活物处罚500元/票。

3、有毒或具有攻击性的活物,如：蛇类、蝎子、蜈蚣等，此类活物处罚800元/票。

注：特殊时期的活物处罚标准另行通知。（如禽流感时期邮寄禽类等）

七类禁运品国家机密文件、货币等有价证券、假币等

1、政府文件，如：所有的政府文件，资料等一律不得收寄，如被查获将对责任网点处以500—5000元的罚款。

2、流通货币、假币等一律不得收寄，如被查获将对责任网点处以500—5000元的罚款，情节严重的将移交国家有关安全部门。另：快件破损、遗失一概不予受理，网点自行赔偿。

3、其他国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品，文物、濒危野生动物及其制品等。如被查获将对责任网点处以500—5000元的罚款

违限寄品

烟草类邮寄，卷烟、雪茄烟，每件以20条（4000支）为限（两者合寄亦限20条），邮寄烟叶、烟丝每件以5公斤为限（二者合寄不得超过10公斤）且每人每次限寄三件。烟草系统内部企、事业单位，为了其生产经营等业务活动的需要而邮寄烟草制品的，由烟草企、事业单位所在地的烟草专卖局出具证明。一经查获如是假烟予以没收，真烟予以暂扣，对责任网点处以500—50000元的罚款，情节严重的将移交国家有关安全部门。

违禁品

一类违禁品液体处理：

任何液体形式的物品，在运输途中因包装不妥发生破损泄露的。

1、任何食品类液体：如酒、饮料、果汁等，在发生破损泄露后处罚50至300元/票，被污染快件需派件网点尝试派送，如被污染内件导致内件无法使用，由污染源责任网点主动与被污染快件责任网点协商赔偿。

2、除食品类液体以外的液体：如润滑油、墨水等，在发生破损泄露后处罚100至500元/票，被污染快件需派件网点尝试派送，如被污染内件导致内件无法使用，由污染源责任网点主动与被污染快件责任网点协商赔偿。

注：因为违禁品具有气味散发或者腐烂等情况，要求责任网点3日内提出处理意见，并处理该快件，逾期予以弃件处理，责任由责任网点承担

二类因包装不妥的违禁品处理（除液体以外）：

1、易碎制品类：如玻璃、陶瓷制品，在发生破损后不予以处罚，但所有损失由责任网点承担。因该快件导致人员受伤情况，必须第三方机构鉴定由该快件导致受伤，受伤人员必须去二级以上人民医院治疗且保管好发票，责任网点主动与上报网点处理，并按发票承担相应合理的医疗费用。

2、刀具类（除管制刀具）：如菜刀等厨房刀具，在发生破损后不予以处罚，但所有损失由责任网点承担。如因该快件导致人员受伤情况，受伤人员必须去二级以上人民医院治疗且保管好发票，责任网点主动与上报网点处理，并按发票承担相应合理的医疗费用。

四、航空件：

按国家民航安检相关部门规定的禁运物品为标准，只有禁运品，没有违禁品，处罚标准与汽运禁运品处罚标准一样。

航空禁运品包含所有汽运禁运品处罚标准一样，且另包含以下几类。

1、液体类禁运品：

①、液体类：如化妆水、饮料等流动性较大的液体均不得走航班，查获予以罚款500元/票，作退回处理。

②、膏状类物品：如龟苓膏、蜂蜜、洗衣液等流动性较小的膏状物品不得走航班，查获作退回处理，不予以罚款。膏状快件数量较大的网点予以一定处罚。

2、粉末类禁运品：

①、航空公司要求任何带有粉末的物品（如咖啡粉、面粉等）不得走航班，查获予以罚款500元/票，作退回处理。

3、磁铁类禁运品：

航空公司要求任何带有磁性的物品（如磁铁、电机等）需做好消磁或隔离处理后才能发航空，查获予以退回处理，不予以罚款。数量较大的网点予以一定处罚。

注另需注意一下几点：

①、有些地区只有航班，没有汽运（如：新疆），但是在特殊时期（如：双十一、双十二）临时开通汽运班车的，违禁品按汽运标准处理。

②、在各分拨中心通过安检时，如符合汽运安全标准的且有到达目的地汽运班车的改走汽运。

③、在航空公司安检时发现航空禁寄物品，一经安全监察中心查实，将由发件方将承担航空部门所有罚款，安全监察中心也将按航空违禁品等级的处罚标准进行处理。快件不予退回。

④、航空违禁品通过伪装上了航班，发生后果的，一经安全监察中心查实，将由发件方承担全部责任，安全监察中心按航空违禁品等级的处罚标准进行处理。情节严重的，将上报至邮政监管部门依法处理，并报请营运中心取消其网络成员资格、收回中通速递品牌区域经营权。

五、海运快件

海运快件标准与航空标准一致。

六、违禁品、禁运品处理流程及责任判定

违禁品（禁运品）的处理、处罚流程公示

1. 全网各转运中心、网点发现违规揽收和寄递的违禁品（禁运品）必须扫描到件后2小时内进行内网登记问题件通知责任网点，并上报至安全监察中心。

超出2小时登记的，所产生的污染快件等后果责任归属上报网点（上报网点涉嫌野蛮操作或保管不当），被污染快件由上报（派件）网点赔偿。

2. 如各类违禁物品快件在中转中心未破损，派件网点运回网点后发现破损，不论什么原因和理由责任归属派件网点承担，被污染快件由派件网点进行善后处理和赔偿。对违规揽收违禁物品的责任网点我安全监察中心将作出相应追责处理，绝不姑息。‘为了他人和自身的安全切勿野蛮操作’

3. 安全监察中心违禁品处理小组在接到举报后，将会及时与收派双方网点（客户）进行调查取证同时要求上报中心（网点）妥善保管好相关快件，如造成人员伤害或其他后果的安全监察中心将会第一时间作出一些科学引导和处置方法，并根据事故危害程度向上级主管部门进行汇报，积极妥善地将此类安全危机状态进行有效管控。维护中通网点的经济利益与人员安全，并有效得维护好中通品牌形象。

4. 安全监察中心违禁品处理小组核实内件完毕后将立即与责任网点和上报网点取得联系，调查取证并根据事实情况出台具体的处理意见，并根据《快件邮路安全管理制度的处罚标准》第五大纲‘网络违禁品、禁运品的上报流程和不受理范围’进行破损责任判罚（野蛮操作）进行处理，并在内网进行查询记录登记，做到公开、透明、公正。

5. 各中心安检查出的航空、汽运禁运品处理办法，安检出禁运品后当天进行开箱检查并拍照取证，同时进行内网问题件通知责任网点。处理结果分为转汽、退回、扣留分别如下：

航空快件转汽运：对于违反航空禁运品条例的快件，但不违反汽运禁运品条例的予以转汽处理。（无汽运的予以退回）

航空禁运且汽运也禁运：对于违反航空禁运品条例且违反汽运禁运品条例的快件予以扣留，并内网问题件通知责任网点自行提货（提货有效期为30天）。

6. 安全监察中心每10天（特殊情况除外）为一个单位，将对前一段时间的所有（包括举报、安检）违禁品数据进行整理，并根据违禁品的危害等级参照《快件邮路安全管理制度的处罚标准》进行查询与监督。

法定代表人（签字）：单位（盖章）：