农业部公告第2425号――2016年全国草品种审定委员会审定通过草品种名录
农业部公告第2425号――2016年全国草品种审定委员会审定
通过草品种名录
【法规类别】草原资源
【发文字号】农业部公告第2425号
【发布部门】农业部
【发布日期】2016.07.21
【实施日期】2016.07.21
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
农业部公告
（第2425号）
2016年全国草品种审定委员会审定通过了12个草品种（见附件），现予公告。
附件：2016年全国草品种审定委员会审定通过草品种名录
农业部
2016年7月21日
附件：
2016年全国草品种审定委员会审定通过草品种名录
财政部农业部关于印发《农业系统执法执勤用车配备使用管理办法》的通知
财农[2011]454号 财政部农业部关于印发《农业系统执法 执勤用车配备使用管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业厅（委、 局）： 为加强和规范农业系统执法执勤用车配备使用管理，根据《财政部关于印发<党政机关执法执勤用车配备使用管理办法>的通知》（财行[2011] 180号）等有关规定，财政部、农业部制定了《农业系统执法执勤用车配备使用管理办法》。现印发给你们，请参照执行。如有问题，请及时反映。 附件：农业系统执法执勤用车配备使用管理办法 中华人民共和国财政部 中华人民共和国农业部 二〇一一年十一月二十九日 附件： 农业系统执法执勤用车配备使用管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范农业系统执法执勤用车配备使用管理，根据《财政部关于印发<党政机关执法执勤用车配备使用管理办法>的通知》（财行[2011]180号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于农业系统执法执勤用车的配备使用管理。 本办法所称执法执勤用车，是指农业系统用于动植物检疫、渔船检验、渔政渔港监管等执法执勤公务的专用机动车辆。 第三条农业系统执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。 一般执法执勤用车是指用于农业系统执法执勤公务的普通车辆。 特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于农业系统执法执勤公务的车辆。 第四条农业系统执法执勤用车配备使用应遵循保障公务、经济适用、编制控制、分级分类管理的原则。 第五条农业系统执法执勤用车配备使用管理应明确职责。 财政部门负责制定农业系统执法执勤用车管理规章制度，负责执法执勤用车编制及配置标准核定和购置、更新计划审核批复，以及监督和指导执法执勤用车管理等工作。 农业部门负责提出农业系统执法执勤用车编制及配置标准的建议，负责编制执法执勤用车购置、更新计划，以及对执法执勤用车实施监督管理等工作。 第二章配备条件和编制 第六条农业系统配备执法执勤用车应当同时具备下列条件： （一）具有法律法规赋予的执法执勤职能。
农作物品种审定标准
主要农作物品种审定标准 总则 1 范围 本标准规定了稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定的术语与定义、内容与依据、审定指标和评判规则等。 本标准适用于稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定。 2 术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 2.1 品种variety 品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。 2.2 对照品种control variety 对照品种是同一生态类型区同期生产上推广应用的已审定品种，具备良好的代表性。 2.3 特征特性character 品种的植物学特征和生物学特性，包括基本特征特性、生育期、主要农艺性状等。 2.4 丰产性yield ability
品种的产量表现，以品种在试验中比对照品种增产的百分率及差异显著性表示。 当区域试验对照品种产量低于所有品种产量平均值时，应逐点采用相应点的参试品种（含对照）平均值进行产量比较。 2.5 稳产性yield stability 品种产量的稳定性，即品种在地点间和年际间试验中相对于对照品种产量的变化程度。以品种在试验中比对照品种增产点次占汇总试验点总数的比例进行评价。 2.6 适应性adaptability 品种对环境的综合适应能力，以品种在试验中比对照品种增产试验点的比例进行评价。 2.7 抗逆性stress resistance 品种对生物和非生物逆境的抵御或忍耐能力，包括抗病性、抗虫性、抗旱性、抗寒性、抗倒性等。 2.8 品质quality 品种的营养品质、商品品质以及与加工品质有关的性状。 2.9 生育期maturity 品种从出苗到成熟的时间。 2.10 特异性distinctness 申请审定品种应当明显区别于已受理或审定通过的品
公安部、工业和信息化部、环境保护部等关于印发《行政主管部门移
公安部、工业和信息化部、环境保护部等关于印发《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】公治[2014]853号 【发布部门】公安部工业和信息化部环境保护部 【发布日期】2014.12.24 【实施日期】2015.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局关于印发《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的通知 （公治[2014]853号） 各省、自治区、直辖市公安厅、局，工业和信息化厅、局，环境保护厅、局，农业（农牧、农村经济）厅、局、委，质量技术监督局，新疆生产建设兵团公安局、工业和信息化局、环境保护局、农业局、质量技术监督局： 新修订的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）将于2015年1月1日起施行，其中第六十三条对严重环境违法行为适用行政拘留作出了明确规定。为做好《环境保护法》贯彻执行工作，公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局制定了《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办
法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 各地执行中遇到的问题，请及时上报。 公安部 工业和信息化部 环境保护部 农业部 国家质量监督检验检疫总局 2014年12月24日行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法 第一条为规范环境违法案件行政拘留的实施，监督和保障职能部门依法行使职权，依据《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于县级以上环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门办理尚不构成犯罪，依法作出行政处罚决定后，仍需要移送公安机关处以行政拘留的案件。 第三条《环境保护法》第六十三条第一项规定的建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的行为，包括以下情形： （一）送达责令停止建设决定书后，再次检查发现仍在建设的；
(2020年)(农业畜牧行业)财政部国家发展和改革委员会外交部科学技术部环境保护部农业部精编
（农业畜牧行业）财政部国家发展和改革委员会外交部科学技术部环境保护部 农业部
（农业畜牧行业）财政部国家发展和改革委员会外交部科学技术部环境保护部 农业部
财政部国家发展和改革委员会外交部科学技术部环境保护部农业部中国气象局令 第59号 《中国清洁发展机制基金管理办法》已经财政部、国家发展改革委、外交部、科技部、环境保护部、农业部、中国气象局部(委、局)务会议通过，且已经国务院批准，现予公布，自公布之日起施行。 附件：中国清洁发展机制基金管理办法 二0壹0年九月十四日 中国清洁发展机制基金管理办法 第壹章总则 第壹条为加强和规范中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用，实现基金宗旨，制定本办法。 第二条基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。 第三条基金的宗旨是支持国家应对气候变化工作，促进经济社会可持续发展。第四条基金的筹集、管理和使用，应当遵循公开、公正、安全、效率、专款专用的原则。 第二章管理机构及其职责 第五条基金的管理机构由基金审核理事会和基金管理中心组成。
第六条基金审核理事会是关于基金事务的部际议事机构。 基金审核理事会由国家发展改革委、财政部、外交部、科技部、环境保护部、农业部和气象局的代表组成。 基金审核理事会设主席和副主席，分别由国家发展改革委和财政部派出代表履行职责。 基金审核理事会负责审核下列事项： (壹)基金基本管理制度; (二)基金发展战略规划，包括资金使用年度计划; (三)基金赠款项目和重大有偿使用项目申请; (四)基金年度财务收支预算和决算; (五)基金其他重大业务事项。 前款所列事项经基金审核理事会审核且取得壹致意见后，报国家发展改革委、财政部批准。 第七条基金管理中心是基金的日常管理机构，具体负责基金的筹集、管理和使用工作，由财政部归口管理。 第八条基金管理中心履行下列职责： (壹)起草基金基本管理制度，制定基金具体运行管理规定;
2014年最新主要农作物品种审定标准
2014年最新主要农作物品种审定标准 附件1 主要农作物品种审定标准 总则 1 范围 本标准规定了稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定的术语与定义、内容与依据、审定指标和评判规则等。 本标准适用于稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定。 2 术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 2.1 品种variety 品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。 2.2 对照品种control variety 对照品种是同一生态类型区同期生产上推广应用的已审定品种，具备良好的代表性。 2.3 特征特性character
品种的植物学特征和生物学特性，包括基本特征特性、生育期、主要农艺性状等。 2.4 丰产性yield ability 品种的产量表现，以品种在试验中比对照品种增产的百分率及差异显著性表示。 当区域试验对照品种产量低于所有品种产量平均值时，应逐点采用相应点的参试品种（含对照）平均值进行产量比较。 2.5 稳产性yield stability 品种产量的稳定性，即品种在地点间和年际间试验中相对于对照品种产量的变化程度。以品种在试验中比对照品种增产点次占汇总试验点总数的比例进行评价。 2.6 适应性adaptability 品种对环境的综合适应能力，以品种在试验中比对照品种增产试验点的比例进行评价。 2.7 抗逆性stress resistance 品种对生物和非生物逆境的抵御或忍耐能力，包括抗病性、抗虫性、抗旱性、抗寒性、抗倒性等。 2.8 品质quality 品种的营养品质、商品品质以及与加工品质有关的性状。 2.9 生育期maturity
中国水利年鉴2018_重要文献-重要文件-国家发展改革委财政部水利部农业部国土资源部关于扎实
财政部门、水利部门以及专员办，按照财农〔2016〕181号文件有关规定，与资金分配挂钩，并作为改进管理、完善政策的重要依据。 第十四条分配给贫困县或纳入其他资金整合试点的水利发展资金，仍用于水利发展资金支出内容的 部分，纳入水利发展资金绩效管理范围；整合后未用于水利发展资金支出内容的部分，不纳入水利发展资金绩效管理范围。国务院或国务院扶贫开发领导小组等另有规定的，从其规定。 第十五条各级财政部门、水利部门及其工作人员在水利发展资金绩效管理过程中存在严重弄虚作假 及其他违规违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。 第十六条省级财政部门、水利部门应根据本办法，结合本地区实际制定具体的绩效管理办法或实施 细则，抄报财政部、水利部，抄送当地专员办。 第十七条本办法自2017年5月1日起施行。 国家发展改革委财政部水利部农业部国土资源部关于扎实推进农业水价综合改革的通知(2017年6月6日发改价格〔2017〕1080号) 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅 (局)、水利(水务)厅(局)、农业厅(局、委、办)、国土资源厅： 为深入贯彻中发〔2017〕1号文件精神和国务院决策部署，认真落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号，以下简称《意见》)有关要求，现就扎实推进农业水价综合改革工作通知如下。 一、切实把推进农业水价综合改革摆到更加重要 位置 农业是用水大户，也是节水潜力所在。农业水价综合改革是农业节水工作的“牛鼻子”，事关农业可持续发展和国家水安全。加快推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制，提高农业用水效率，努力缓解我国日益尖锐的水资源供需矛盾，十分必要而紧迫。 2016年1月《意见》印发以来，各地认真落实主体责任，结合实际，积极开展相关工作，农业水价综合改革有序推进，但一些地区仍然存在对改革重要性和迫切性认识不够、农田水利基础设施薄弱、水管单位管理体制改革不到位、资金筹集整合面临困难等问题。 2017年中央一号文件明确指出，全面推进农业水价综合改革，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。现阶段要通过“花钱买机制”等方式，建立健全农业水价形成机制，同步建立精准补贴和节水奖励机制，总体上不增加农民负担，调动各方推进改革的积极性。各地要进一步提高认识，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕深入推进农业供给侧结构性改革，切实把农业水价综合改革摆到更加重要的位置，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加强组织领导，加大工作力度，按照《意见》确定的目标和任务，积极稳妥推进农业水价综合改革，加快完善支持农业节水政策体系，促进水资源可持续利用，保障农业和经济社会可持续发展。 二、充分发挥好典型示范引领作用 要遵循因地制宜、试点先行的原则，选择具备条件的地区先行开展农业水价综合改革，抓好试点示范，探索可复制、可推广的经验，形成示范效应，以点带面，逐步推开。 (一)将高效节水灌溉项目区全部纳入试点范围。坚持“先建机制、后建工程”的原则，按照《“十三 五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》(水农 〔2017〕8号)有关要求，“十三五”期间，每年安排的2000万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水 价综合改革，同步开展工程建设与机制建立，率先完成改革任务。 (二)进一步扩大试点县的实施范围。已开展农业水价综合改革的县(区、市)要认真总结试点经 验，进一步扩大改革实施范围，以点带面全县推进，特别是缺水和地下水超采地区要加大工作力度，加快推进改革，力争2020年底前率先完成改革任务。 (三)具备条件的省份率先在全省范围内推开。北京、上海、江苏、浙江等经济较为发达、工程基础 较好、群众水商品意识较强的省份，要进一步加大改革资金投入力度，在全省(直辖市)范围率先全面推进改革，力争2020年底前完成改革任务。部分条件好的市、县要在1～2年内率先完成改革任务，及早形成示范和引领效应。 (四)其他省份重点加强示范推动。暂不具备全面推开改革的省份要选择一些条件相对较好的地区， 集中力量做好改革试点，积累经验，发挥示范带动作用，逐步全面推开。 (五)总结推广典型经验。要对改革试点工作及时总结，将一些成功的改革方案、工作方法、机制设 计进行提炼，形成典型经验，以多种方式开展交流和推广，以典型引路，促进改革稳步推进。 三、协同配套推进体制机制改革 要按照《意见》明确的各项改革任务，立足实际，大胆创新，积极探索，统筹农业水价形成机制与精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制的协同推进，在总体上不增加农民负担的 2 2重要文献
主要农作物品种审定办法-中华人民共和国农业部
非主要农作物品种登记办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为科学、公正、及时地登记非主要农作物品种，规范非主要农作物品种管理，保护生物多样性，保证消费安全和用种安全，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）规定，制定本办法。 第二条本办法所称非主要农作物，是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆五种主要农作物以外的其他农作物。 第三条国家对部分非主要农作物实行品种登记制度。列入非主要农作物登记目录的品种登记，适用本办法。 第四条农业部制定和调整非主要农作物登记目录，发布列入登记目录的非主要农作物品种登记申请表，建立全国非主要农作物品种登记信息平台（以下简称品种登记平台）。 第五条农业部负责全国非主要农作物品种登记，具体工作由全国农业技术推广服务中心承担。省级人民政府农业主管部门负责品种登记受理、申请文件审查，具体工作由省级种子管理机构承担。 第二章申请、受理与审查 第六条品种登记申请实行属地管理，单位在注册地、个人在户口所在地，向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出登记申 1
请。申请品种登记的单位和个人（以下简称申请者），应当在品种登记平台上实名注册。 一个非主要农作物品种只能在一地申请登记。 第七条一个品种由两个以上申请者分别提出品种登记申请的，最先申请的为申请者；同时申请的，最先完成该品种育种的人为申请者；具有植物新品种权的品种，还应当经过品种权人的同意。 第八条在中国境内没有经常居所或者营业场所的境外机构、个人在境内申请品种登记的，应当委托具有法人资格的境内种子企业代理。 第九条申请登记的品种应当具备下列条件： （一）人工选育或发现并经过改良； （二）具备特异性、一致性、稳定性； （三）具有符合《农业植物品种命名规定》的品种名称。 第十条申请者申请品种登记应当向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提交申请文件，申请文件包括： （一）非主要农作物品种登记申请表，包括作物种类、品种名称，申请者、品种选育的单位或者个人（以下简称育种者）、联系人、联系方式等内容； （二）不少于1个生产周期的品种比较试验报告，包括品种的形态特征、生物学特性、产量、品质、栽培技术要点、适宜种植区域及季节等； （三）抗性鉴定报告； （四）育种过程以及特异性、一致性、稳定性测试报告； （五）种子、植株及果实等实物照片。 2
农业部、公安部等关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知(农质发【2011】10号)
农业部、公安部等关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知（农质发【2011】10号） 农业部公安部工业和信息化部商务部卫生部 国家工商总局国家质检总局国家食品药品监管局 关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知 农质发【2011】10号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（畜牧兽医）、公安、工业和信息化、商务、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管厅（局、委、办），各直属检验检疫局： 为持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为，农业部、公安部、工业和信息化部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和国家食品药品监管局等8部（局）共同制定了《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》，现印发给你们，请遵照执行。 二O一一年十二月二十日“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制 为贯彻落实《中央编办关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》精神，持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，做好案件的督办工作，加大对“瘦肉精”违法犯罪行为的打击力度，特制定本机制。
一、关于“瘦肉精”涉案线索移送 （一）涉案线索范围 1.检测发现的线索。在饲料和饲料添加剂生产经营、养殖、收购贩运、屠宰、加工、销售、餐饮和出口等环节，在肉及肉制品、畜产品、饲料产品和尿样中检出“瘦肉精”的。 2.检查发现的线索。在日常检查和巡查中发现涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。 3.举报发现的线索。各地、各部门接到群众关于“瘦肉精”的举报信息并经初步核实的。 4.国外通报的线索。国外政府主管部门通报的进口我国肉及肉制品检出“瘦肉精”的。 5.新闻媒体曝光的线索。新闻媒体曝光涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。 （二）移送程序与要求 1.各承担检测任务的单位和开展检验的生产经营企业，在检测过程中，发现样品含有“瘦肉精”的，应当立即向样品归属地的主管部门报告或通报。 2.各有关部门接到有关单位检出“瘦肉精”的报告或通报，或在检查中发现有生产、销售、使用“瘦肉精”的情况，或接到群众有关“瘦肉精”的举报并经初步核实，涉嫌犯罪的应立即以书面形式将线索移送公安机关，同时将有关情况通报“瘦肉精”牵头监管部门，并报告当地政府。 3.公安机关收到线索后应立即进行核查，对涉嫌犯罪的要迅速依法立案侦查；对不构成犯罪的，应当在接到线索之日起2日内移送主管部门处理并通知移送部门，有必要采取紧急措施的，应当先采取紧急措施。
2016年国家农作物品种审定标准
2016年最新国家农作物品种审定标准 近日，农业部公布了《主要农作物品种审定办法》，下面，托普云农为您带来《主要农作物品种审定办法》的全文内容，欢迎浏览! 中华人民共和国农业部令 2016年第4号 《主要农作物品种审定办法》已经农业部2016年第6次常务会议审议通过，现予公布，自2016年8月15日起施行。 部长韩长赋 2016年7月8日 主要农作物品种审定办法 第一章总则 第一条为科学、公正、及时地审定主要农作物品种，根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的主要农作物品种审定，适用本办法。 第三条本办法所称主要农作物，是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆。 第四条省级以上人民政府农业主管部门应当采取措施，加强品种审定工作监督管理。省级人民政府农业主管部门应当完善品种选育、审定工作的区域协作机制，促进优良品种的选育和推广。 第二章品种审定委员会 第五条农业部设立国家农作物品种审定委员会，负责国家级农作物品种审定工作。省级人民政府农业主管部门设立省级农作物品种审定委员会，负责省级农作物品种审定工作。 农作物品种审定委员会建立包括申请文件、品种审定试验数据、种子样品、审定意见和审定结论等内容的审定档案，保证可追溯。 第六条品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理、使用等方面的专业人员组成。委员应当具有高级专业技术职称或处级以上职务，年龄一般在55岁以下。每届任期5年，连任不得超过两届。
品种审定委员会设主任1名，副主任2-5名。 第七条品种审定委员会设立办公室，负责品种审定委员会的日常工作，设主任1名，副主任1-2名。 第八条品种审定委员会按作物种类设立专业委员会，各专业委员会由9-23人的单数组成，设主任1名，副主任1-2名。 省级品种审定委员会对本辖区种植面积小的主要农作物，可以合并设立专业委员会。 第九条品种审定委员会设立主任委员会，由品种审定委员会主任和副主任、各专业委员会主任、办公室主任组成。 第三章申请和受理 第十条申请品种审定的单位、个人(以下简称申请者)，可以直接向国家农作物品种审定委员会或省级农作物品种审定委员会提出申请。 在中国境内没有经常居所或者营业场所的境外机构和个人在境内申请品种审定的，应当委托具有法人资格的境内种子企业代理。 第十一条申请者可以单独申请国家级审定或省级审定，也可以同时申请国家级审定和省级审定，还可以同时向几个省、自治区、直辖市申请审定。 第十二条申请审定的品种应当具备下列条件： (一)人工选育或发现并经过改良; (二)与现有品种(已审定通过或本级品种审定委员会已受理的其他品种)有明显区别; (三)形态特征和生物学特性一致; (四)遗传性状稳定; (五)具有符合《农业植物品种命名规定》的名称; (六)已完成同一生态类型区2个生产周期以上、多点的品种比较试验。其中，申请国家级品种审定的，稻、小麦、玉米品种比较试验每年不少于20个点，棉花、大豆品种比较试验每年不少于10个点，或具备省级品种审定试验结果报告;申请省级品种审定的，品种比较试验每年不少于5个点。
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部 关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办（农工部、农委、农工委、农牧办）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局： 为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现提出以下意见： 一、明确农村集体土地确权登记发证的范围 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。 二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作
按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。 农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。 三、加快农村地籍调查工作 各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途（地类）等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。
全国打击走私领导小组、国家经贸委、公安部、交通部、农业部、国
全国打击走私领导小组、国家经贸委、公安部、交通部、农业部、国家工商行政管理局、海关总署关于对沿海走私严重 地区加强综合治理工作的通知 【法规类别】缉私和违法案件处理 【发文字号】全打[1996]8号 【发布部门】国家经济贸易委员会(已变更)公安部交通部(已撤销)农业部国家工商行政管理总局海关总署 【发布日期】1996.07.29 【实施日期】1996.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 全国打击走私领导小组、国家经贸委、公安部、交通部、 农业部、国家工商行政管理局、海关总署关于对沿海 走私严重地区加强综合治理工作的通知 （全打［１９９６］８号） 各省、自治区、直辖市人民政府打击走私领导小组、经贸委（经委、计经委）、公安厅（局）、交通厅（局）、渔业主管厅（局）、工商行政管理局，交通部直属及双重领导港航单位、广东海关分署、各直属海关： 经过１９９３年和１９９４年两次全国范围的打击走私联合行动，大部分海域走私活动
猖獗的势头得到了遏制。但当前局部海域走私活动仍很严重，必须进一步强化综合治理工作。现将有关问题通知如下： 一、建立健全反走私领导责任制，加强对海上反走私工作的组织领导 在海上走私严重的地区，各级地方政府要把反走私斗争列入干部目标管理，建立责任制，作为干部考核和评定政绩的重要内容。对发案率高、问题严重、整治不力的要进行通报和有力的指导，并限期扭转局面。对于领导工作软弱，打击不力，不能在限期内扭转局面的，要追究有关领导干部的责任。对执法部门工作中出现的问题应及时予以协调。 对海上走私活动严重的村镇，地方政府要采取切实有效的措施进行治理整顿。要加强反走私宣传和法制教育，重点宣传国家有关法规及走私的危害性，宣传严惩重大走私、暴力抗拒缉私的典型案例。通过宣传教育，提高广大干部群众思想觉悟，增强法制观念，自觉抵制走私活动。 二、进一步开展海上走私联合行动 对海上走私严重的地区，有关省（区、市）人民政府及打私办和国家有关部门，要适时地、有针对性地组织海关、公安边防部门开展反走私联合行动，及时遏制走私势头。海关和公安边防部门要及时调配力量，加强对重点海域走私活动的查楫，经常不断地予以打击。 海关、公安边防部门对查获的海上走私货物必须依法没收，对触犯刑律的案件当事人，要及时移送司法机关追究刑事责任；及时向交通、渔政等部门通报船员、渔民利用船舶走私情况。交通、渔政部门在行业管理范围内视情节作出行政处理，情节严重的取消有关船舶的营运资格或由原发证机关吊销海员证或捕捞许可证。 公安刑侦部门对海关、公安边防部门缉获移送的海上走私、暴力抗拒缉私的大要案件，要组织力量与缉私部门联合办案，尽速侦破；对触犯刑律的在逃案犯要全力缉拿。并应
主要农作物品种审定标准
主要农作物品种审定标准 1 范围 本标准规定了稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定的术语与定义、内容与依据、审定指标和评判规则等。 本标准适用于稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种审定。 2 术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 2.1 品种variety 品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。 2.2 对照品种control variety 对照品种是同一生态类型区同期生产上推广应用的已审定品种，具备良好的代表性。 2.3 特征特性character 品种的植物学特征和生物学特性，包括基本特征特性、生育期、主要农艺性状等。 2.4 丰产性yield ability 品种的产量表现，以品种在试验中比对照品种增产的百分率及差异显著性表示。 当区域试验对照品种产量低于所有品种产量平均值时，应逐点采用相应点的参试品种（含对照）平均值进行产量比较。 2.5 稳产性yield stability 品种产量的稳定性，即品种在地点间和年际间试验中相对于对照品种产量的变化程度。以品种在试验中比对照品种增产点次占汇总试验点总数的比例进行评价。 2.6 适应性adaptability 品种对环境的综合适应能力，以品种在试验中比对照品种增产试验点的比例进行评价。 2.7 抗逆性stress resistance
品种对生物和非生物逆境的抵御或忍耐能力，包括抗病性、抗虫性、抗旱性、抗寒性、抗倒性等。 2.8 品质quality 品种的营养品质、商品品质以及与加工品质有关的性状。 2.9 生育期maturity 品种从出苗到成熟的时间。 2.10 特异性distinctness 申请审定品种应当明显区别于已受理或审定通过的品种。 2.11 一致性uniformity 申请审定品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。 2.12 稳定性stability 申请审定品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不变。 3 内容与依据 3.1 审定内容 品种的特征特性、生育期、丰产性、稳产性、适应性、抗逆性、品质、特异性、一致性、稳定性等。 3.2 审定依据 3.2.1 特征特性、生育期 以区域试验、生产试验调查记载结果和DUS测试结果为主要依据，并参考申请审定时提供的材料。 3.2.2 丰产性、稳产性、适应性 以区域试验、生产试验结果为主要依据。 3.2.3 抗逆性、品质
国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家
国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、海关总署关于印发《食品药品放心工程实施方案》的通知 【法规类别】药品管理 【发文字号】国食药监办[2003]174号 【发布部门】国家食品药品监督管理局(原国家药品监督管理局)（已撤销）公安部农业部商务部卫生部(已撤销)国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署 【发布日期】2003.07.21 【实施日期】2003.07.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家食品药品监督管理局、 公安部、农业部、商务部、卫生部、 国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、 海关总署关于印发《食品药品放心工程实施方案》的通知 （国食药监办[2003]174号） 各省、自治区、直辖市药监、公安、农业、商务（经贸）、卫生、工商、质量技术监督（厅、局），海关广东分署、上海、天津特派办，各直属海关： 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于开展食品药品放心工程的通知》（国办发〔2003〕
65号）精神，根据7月18日国务院办公厅召开的“全国食品药品放心工程电视电话会议”的部署，由国家食品药品监督管理局牵头，公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署共同制定了《食品药品放心工程实施方案》，现印发你们，请参照执行。 国家食品药品监督管理局 中华人民共和国公安部 中华人民共和国农业部 中华人民共和商务部 中华人民共和卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和海关总署 二00三年七月二十一日 食品药品放心工程实施方案 根据《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发〔2003〕65号）和吴仪副总理关于专项整治要体现“专”和“实”的指示精神，结合各有关部门管理职责，制定本实施方案。 一、总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国实施食品药品放心工程电视电话会议精神，针对当前食品药品安全中存在的突出问题，结合当前食品药品安全形势，实施食品药品放心工程。进一步打击制售假劣食品药品的违法活动，取缔无证照生产经营食品药品的行为。对食品要强化源头污染的治理，实施严格的市场准入管理，加强“从农田到餐桌”各环节全方位的严格监管；对药品要集中整顿和规范中药材专业市场，以带动药品市场的全面整顿。食品药品
农业部、民政部、财政部、审计署关于推动农村集体财务管理和监督
农业部、民政部、财政部、审计署关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见 【法规类别】农业资金财务监督检查 【发文字号】农经发[2003]11号 【发布部门】农业部民政部财政部审计署 【发布日期】2003.12.04 【实施日期】2003.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 农业部、民政部、财政部、审计署关于推动 农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见 （农经发[2003]11号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（局、委员会、办公室）、民政厅（局）、财政厅（局）、审计厅（局），新疆生产建设兵团农业局、民政局、财务局、审计局：农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，农民群众反应强烈。中央领导多次就此作出重要批示，并提出了明确要求。为切实解决这些新问题，理顺农村集体资产产权关系，维护农村集体经济组织及其成员的利益，发挥农村集体经济在全面建设小康社会中的作用，必须加强对农村集
体财务的管理和监督，推动农村集体财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。现提出如下意见： 一、明确农村集体资产性质，强化农村集体财务管理 （一）农村集体经济组织的资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属于集体性质，归各该集体经济组织全体成员共同所有。农村集体资产包括经营性资产、非经营性资产和土地、水面、山林等资源性资产。集体资产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。要明确集体资产和国有资产以及各集体经济组织资产之间的界限。 （二）加强农村集体财务的管理和监督，关键是贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。村集体经济组织要按照有关规定，建立和完善财务公开和民主管理的各项制度，切实做到财务公开和民主管理。各级农业、财政、审计、民政部门要在党委和政府的领导下，按照部门职能分工，加强对农村集体财务管理和监督的指导工作，帮助农村集体经济组织建立、健全和完善各项规章制度。各级农村经营管理部门要负责对农村集体经济的审计监督，切实维护每个集体经济组织及其成员的合法权益，做到民有、民管、民受益。对农村集体资产的管理不能简单套用国有资产的管理办法，也不能简单套用企业资产的管理办法。 二、全面实行民主管理和财务公开 （三）实行民主管理必须履行民主决策程序。农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。 （四）建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农
农业部公安部关于印发《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》的通知
农业部公安部关于印发《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送 工作的意见》的通知 农市发［2007］15号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（农林、农牧）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），公安厅（局）： 为进一步完善农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对制售假劣农资违法犯罪行为打击力度，推动农资打假和监管工作深入开展，切实维护农民利益，促进粮食增产、农民增收，为构建社会主义和谐社会做出贡献，现将《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》印发给你们，请结合本地工作实际，认真贯彻落实。 农业部公安部 二○○七年五月三十日 关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见 近年来，随着农资打假工作的不断深入，各地农业行政主管部门查处了大量的农资违法案件，对于部分危害性大、情节严重的涉嫌犯罪行为，农业行政主管部门与公安机关密切配合，依法移送并追究刑事责任，取得了明显的制裁效果和震慑作用。 为进一步完善农资打假行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，
加大对制售假劣农资违法犯罪行为的打击力度，根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部联合发布的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》，以及农业部《农业生产资料监督管理工作暂行规定》，现就在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作提出如下意见： 一、切实统一思想，提高做好移送涉嫌犯罪案件工作的认识 （一）及时移送涉嫌犯罪案件是深入开展农资打假工作的迫切要求。一些重大假劣农资坑农害农案件，不仅要依法追究其民事责任、行政责任，还要依法追究其刑事责任。对造成严重后果或影响极大、涉嫌犯罪的案件，只有及时移送公安机关，才能充分运用刑事制裁手段追究相关责任人的刑事责任。这对于维护法律的权威，规范农资市场秩序，维护农民的利益，有着重要的现实意义。 （二）及时移送涉嫌犯罪案件是农资打假相关职能部门的职责所在。根据国务院分工，农业行政主管部门与公安机关在农资打假工作中各自承担着重要职责。农业行政主管部门在农资打假行政执法过程中，对于涉嫌犯罪的重大案件，依据相关规定，应当及时移送公安机关。公安机关依据相关法律法规，应当及时受理，并开展侦查。（三）及时移送涉嫌犯罪案件是彻查制售假劣农资行为的重要手段。当前，制售假劣农资行为呈现专业化、隐蔽化、网络化和区域化特征。公安机关拥有强有力的侦查手段和丰富的办案经验，农业行政主管部门及时移送涉嫌犯罪案件，有利于追查假劣农资源头，捣毁制假售假
农业部财政部关于做好畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知
农业部财政部关于做好畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知 各有关省、自治区畜牧（农牧、农业）局（厅、委）、财政厅： 为贯彻《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，经国务院批准，2017年中央财政安排资金支持开展畜禽粪污资源化利用工作。经过县（市、区）申请、省级推荐、专家评审等公开竞争选拔程序，现已遴选确定了2017年畜禽粪污资源化利用重点县（市、区，以下简称重点县，名单详见附件）。为做好畜禽粪污资源化利用工作，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下。 一、理清思路，准确把握工作方向 畜禽粪污资源化利用是治理畜禽养殖污染的根本途径，关乎全面建成小康社会，关乎生态文明建设，关乎广大人民群众切身利益，是重大的民生工程和民心工程。各级畜牧、财政部门要深入学习领会习近平总书记关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以绿色生态为导向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要利用方向，以畜禽养殖大县和规模养殖场为重点，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，持续提高畜禽粪污综合利用率，加快构建产业化发展、市场化经营、科学化管理和社会化服务的畜禽粪污资源化利用新格局。 在工作推进中，各地要坚持落实责任，压实地方政府属地管理责任，强化规模养殖场主体责任，探索建立强制性畜禽粪污资源化利用制度，加强监督和管理；要坚持种养结合，统筹考虑资源环境承载能力、畜产品供给保障能力、畜禽粪污资源化利用能力，科学规划农牧业发展布局，推进种养结合、循环发展，实现区域内种养基本平衡，畜禽粪污就地就近消纳；要坚持市场化运作，完善激励政策措施，鼓励和引导各类社会资本参与畜禽粪污资源化利用，建立有效的可持续运营长效机制。 二、明确任务，创新工作落实机制 中央财政通过以点带面、示范引领，充分调动政府与市场两个积极性，加快形成可复制推广的畜禽粪污资源化利用机制和模式，大幅提高畜禽粪污资源化利用率，确保在“十三五”时期基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。主要任务：一是改善基础设施条件。以种养结合为路径，建设相对完善的规模养殖场粪污处理、畜禽粪污集中处理、农用有机肥生产、沼液储运等配套设施，打通粪污肥料化、能源化利用通道，实现畜禽粪污就地就近消纳；二是探索有效治理机制。以绿色生态为导向，建立有效的畜禽粪污资源化利用机制、市场运营模
农业部、财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知
农业部、财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通 知 【法规类别】农业管理 【发文字号】农计发[2017]40号 【发布部门】农业部财政部 【发布日期】2017.03.29 【实施日期】2017.03.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 农业部、财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知 （农计发〔2017〕40号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：根据中央农村工作会议、《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）以及《2017年政府工作报告》部署与要求，贯彻落实全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议精神，为突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业现代化，农业部、财政部现就开展国家现代农业产业园创建工作通知如下。
一、充分认识建设国家现代农业产业园的重大意义 国家现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过“生产＋加工＋科技”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成了明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台，是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措。各地要深化认识，精心组织，切实做好创建申请和建设工作。 （一）建设国家现代农业产业园，为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台。建设国家现代农业产业园，有利于在更高标准上促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，激发产业链、价值链的重构和功能升级，促进产业转型、产品创新、品质提升，创造新供给、满足新需求、引领新消费，提高农业供给质量和效益。 （二）建设国家现代农业产业园，为培育农业农村经济发展新动能创造新经验。建设国家现代农业产业园，有利于在更深层次上吸引和集聚土地、资本、科技、人才、信息等现代要素，加快改革举措落地，创新发展体制机制，打通先进生产力进入农业的通道，全面激活市场、激活要素、激活主体，促进产业集聚、企业集群发展，发挥引领辐射带动作用，形成农业农村经济发展新的动力源。 （三）建设国家现代农业产业园，为探索农民持续增收机制开辟新途径。建设国家现代农业产业园，有利于在更大范围上发挥政策优势和服务优势，为中高等院校毕业生、农民工等开展规模种养、农产品加工、电商物流等创业创新提供“演练场”和“大舞台”，为农民通过股份合作等方式参与分享二三产业增值收益，构建利益联结、共享机制提供有力保障。 （四）建设国家现代农业产业园，为推进农业现代化建设提供新载体。建设国家现代农业产业园，有利于在更广领域集中政策资源，加快改善农业生产条件，加速科技推广应用，推进专业化、集约化、标准化生产，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业转型升级，示范带动区域现代农业发展。