公共图书馆服务联合体建设方案

XXXX公共图书馆服务联合体建设方案

一、基本内涵及其意义

公共图书馆服务联合体是一种以政府为主导，以宣传先进文化为宗旨、以保障大众基本阅读需求和传播知识、交流信息等为目的，集合本市公共图书馆各类功能、提供公益性文化服务的机构及其服务之总和。它是一个面向社会、惠及市民，开展公益性服务的文献信息服务体系。

这种为适应信息、网络技术迅猛发展，而实现资源共建共享的新型图书馆合作模式，在全国范围内早已由北京、上海、广州、深圳、佛山等经济发达地区率先实施。2001年，上海就已实现“一卡通借通还”；深圳也于2006年提出“城市街区24小时自助图书馆系统”创新型图书馆服务模式，目前已进入实施阶段。

而同样身为经济发达地区的XXXX，目前公共图书馆间依然存在着资源建设缺乏统一规划、信息建设离散无序、读者服务分割严重、各区馆技术力量薄弱、数字化建设缓慢等问题。这些问题的存在已严重影响了XXXX公共图书馆总体功能的发挥。为此，构建一个基于计算机广域网上的公共文献信息资源共享系统，是当前XXXX公共图书馆事业建设所追求的目标。

二、建设目标

XXXX公共图书馆服务联合体的建设目标是：通过合作与协调，将分散的、隶属关系不一的本地各级公共图书馆组合成正式的、相对固定的、联系紧密的图书馆网络组织，构建一个以现代化网络通信技术为依托，以XXXX图书馆为中心，各区图书馆为骨干、街道（镇）图书馆为节点、社区（村）图书馆为网点的公共文献信息资源共享系统，在组织内部建立统一规划、统一组织、统一

行动的管理机制和自动化、网络化、一体化的业务运作体系，全面实现厦门地区公共图书馆的通借通还和文献资源共建共享。其具体目标如下：

1．建立市、区、街道、乡镇多级网络服务体系，依托“XXXX 社会保障卡”在全市公共图书馆范围内实行“一卡通用”和“通借通还”。读者可到公共图书馆服务体系内的任一家图书馆办证，就可在全市的公共图书馆服务体系内使用；

2．依托图书馆自动化集成管理系统（Interlib）,在全市建立统一读者数据库，通过Internet实时传输数据，实现图书馆读者业务工作合作化、扩大化、方便化；

3．建立文献采购资源合作平台，建立涵盖社会科学、人文科学、自然科学、技术科学和地方史料等重要文献资源库，形成合理配置的、具有规模效应的地区性文献信息资源体系，以满足厦门经济特区发展的需要，并成为全国重要的文献信息资源中心之一。通过统一检索书目平台，共享原始编目成果，提高编目工作效率，推动图书馆体系内编目工作标准化、规范化。

4．建立图书馆参考咨询服务工作合作平台。通过网络咨询员在线咨询、表单咨询、邮件咨询及其它通讯方式等，强化与读者间的互动式服务。为党政机关提供决策服务；为企事业生产单位提供定题服务、跟踪服务。

5．统一图书馆体系内各馆数字资源建设平台，读者只需登录同一数据库平台，就能够使用公共图书馆体系内所有图书馆的数据库，即避免数字资源重复建设，又提高了各馆特色数据库的使用效率。

6．强化“文化信息资源共享工程”的服务功能，完善“工程”服务平台，把本地区基层服务网点建设成为具有信息服务、教育

培训、开展文化娱乐活动等多种功能的文化服务中心。

三、功能定位

XXXX公共图书馆服务联合体是XXXX公共图书馆资源共享的联合网络组织，是由厦门地区市、区公共图书馆和街道（乡镇）社区图书馆为了实现资源共享的目的而组织起来的行业服务联合体。它根据共同认可的合作协议，建立统一的技术标准、工作程序和信息传递结构，共同执行多项合作功能，为本地区广大读者和用户提供更为快速、方便的服务，而且通过领域广泛的共建共享，增强图书馆事业的整体水平和服务能力。

XXXX公共图书馆服务联合体的功能定位于全市公共文献信息资源的社会共享，其最终将达到以下服务功能：

1、开展资源联合采购，通过联合体增强购买力，以降低资源购置成本，合理配置本市的公共信息资源；

2、实行文献联合编目，建立厦门地区公共文献信息联合目录，提供网上检索；

3、开展馆际互借，实现各公共图书馆之间文献信息资源的互动；

4、依托XXXX社会保障卡系统，实施“一卡通用、通借通还”制度，读者可凭社会保障卡在服务联合体内的任何一所图书馆借阅文献资料；

5、联合组织读书活动，实现活动资源共享，共同创造全民参与的社会阅读氛围；

6、合作开展参考咨询服务，聚集各馆的信息资源和馆员的智慧为读者解决疑难问题；

7、创建自动化服务共用平台，实现数字化信息资源的共建共享。

四、系统模式

1.网络结构

建立基于计算机广域网上的公共文献信息资源共享网络系统。它以厦门图书馆为中心馆，各成员馆为网络节点，依托图书馆自动化集成管理系统（Interlib），在物理上把不在同一位置的各成员馆组成一个区域性的虚拟图书馆群，实现了中心馆与各馆之间的互联互通。中心馆作为系统的文献加工中心、文献检索中心、书目数据共享中心、文献典藏与借阅服务管理中心，提供总门户网站服务，并负责网络的规划、组织、指导、督察与协调工作；各馆承担文献信息传递与阅读组织等服务功能。

图书馆自动化集成管理系统拓补图：

2.管理机制

XXXX公共图书馆服务联合体建立统一规划、统一组织、统一行动的系统管理机制。统一规划，即根据本地经济发展状况和读

者需要，科学地制定事业发展计划和实施进程，合理地设置服务网点，以保证公共图书馆事业的整体发展。统一组织，即对系统内的文献、人员和设备等资源实施统一组织，以减少重复劳动，提高管理水平。统一行动，即制定统一服务规范、服务程序，凭籍网络系统通过各馆向社会提供数据检索、通借通还、馆际互借和联合作参考咨询等各种服务活动。

3.组织领导

XXXX公共图书馆服务联合体是XXXX公共图书馆资源共享的联合网络，是在政府的指导下，由厦门地区市、区公共图书馆和街道（乡镇）社区图书馆为实现资源共享而组织起来的行业服务联合体，因此，必须建立有效的管理组织，以达到对该项建设的统一规划、统一部署、统一建设。

服务联合体的组织机构由成员大会、管理委员会和协调办公室组成。

成员大会是服务联合体全体成员单位参加的会议，为成员单位提供合作和交流的机会。

管理委员会是服务联合体的最高决策机构，凡有关服务联合体建设的重大问题，

均由管理委员会研究决定。管理委员会的主要职责：负责制定服务联合体有关政策和建设规划，审定实施方案；指导、协调全市性资源建设和技术研发；组织专家对重大技术问题进行论证；负责各相关部门的协调；审定年度工作计划、项目管理办法、项目实施细则、技术标准规范、专项资金管理办法、预算方案，并对各项工作指导、监督、检查。

管理委员会下设协调办公室。协调办公室为服务联合体的常设机构，负责服务联合体日常运行的协调与管理。协调办公室的