当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议

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当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策随着农村改革的不断深入,农村集体经济逐渐走向市场化、现代化管理,农村集体经济的“三资”管理也成为了一个重要的议题。

在实践中我们也发现了一些问题,例如农村集体“三资”审核不严、管理不规范、监督不到位等一系列问题,给农村集体经济带来了一定的负面影响。

本文将就当前农村集体“三资”管理存在的问题进行分析,并提出一些合理的对策。

我们来看一下当前农村集体“三资”管理存在的问题。

一是审核不严。

在一些地方,由于一些地方领导的任人唯亲、交换利益等原因,对于农村集体“三资”的审核并不严格,存在一些人口稀少、经营业绩不佳的“僵尸企业”或者“空壳公司”等现象,这就大大浪费了农村集体“三资”的资源。

二是管理不规范。

由于农村集体所有制多元化、产权不清晰等问题,同时也容易引发一些内部管理不规范的问题,例如资金使用不透明、企业经营不规范等情况屡屡发生。

三是监督不到位。

由于一些地方对于农村集体“三资”的监督并不到位,因此一些村集体企业或者村集体经济组织存在独立经营、随意支配集体资产等现象,一旦出现问题也很难及时发现和纠正。

针对以上问题,我们需要提出一些切实可行的对策。

一是加强审核。

各级政府部门要对农村集体“三资”进行严格审核,不仅要看其经营业绩,还要看其规模、产权结构、经营管理水平等多方面进行全面考核,杜绝“僵尸企业”和“空壳公司”等现象的出现。

二是规范管理。

政府部门要加大对于农村集体“三资”的管理力度,确保集体资产使用合理、企业经营规范、产权清晰等,一方面利用信息化手段建立健全农村集体“三资”管理系统,另一方面加强对企业的经营指导和管理监督。

三是强化监督。

政府部门要建立健全农村集体“三资”监督机制,完善监督制度和监督程序,对于村集体企业、村集体经济组织的经营情况要进行定期检查和评估,发现问题要及时进行整改和处理。

我们还可以从以下几个方面进一步加强农村集体“三资”管理。

一是强化宣传和教育。

当前农村集体“三资”存在的问题、原因和对策分析

当前农村集体“三资”存在的问题、原因和对策分析

当前农村集体“三资”存在的问题、原因和对策分析当前农村集体“三资”存在的问题、原因和对策分析农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)监督管理,仍然是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。

特别是基层干部在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中侵犯群众利益的现象还时有发生,一些地方农民上访集体访不时发生,成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。

如何管理好农村集体“三资”,有效化解农村信访矛盾,是摆在基层党委政府面前的一个重要课题。

就当前农村集体“三资”监督管理存在的普遍问题、产生问题的原因以及做好农村集体“三资”监督管理的对策和建议谈一点粗浅的看法。

一、当前农村集体“三资”监管存在的问题1、“三资”台帐管理不完善。

农村集体“三资”涉及面广、项目繁多,复杂而多样。

部分村对属于集体的资金、资产和资源家底不清、管理混乱,管理台帐没有健全完善。

特别是对集体土地、国家强农惠农资金和集体收益等重要项目登记不全、不细甚至没有登记。

由于台帐管理不完善,导致了农村集体“三资”存在的产权不清晰、长期闲置浪费、流失严重、被挪用占用等诸多问题。

2、合同签订不规范。

当前农村存在大量的经营发包、不动产租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目,有些村组疏于管理,对于合同签订不重视。

有些合同签订随意性大,有些合同要素不全,条款不明,权利和义务的规定不对等、不全面,有的甚至没有书面合同。

许多项目由个别村干部说了算,造成人民群众利益受损,更谈不上集体“三资”保值增值。

3、村务公开走过场。

一些村村务公开走过场,大部分村不搞村务公开,少数村即使进行村务公开也不注重村级财务公开,不注重资产资源处置上的公开,对集体发包事项、农村建设项目、强农惠农政策等方面的公开还不全面。

4、民主决策难实行。

当前部分村仍存在“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”现象。

部分村在集体山林、土地、水库、房屋设施等集体资产的发包出租时,不按照民主程序,搞暗箱操作,不公开,不进行招投标,不召开村民大会或村民代表会议讨论决定,由村支书个人说了算,严重违反了有关规定。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策随着我国农村经济和社会的发展,农村集体经济的规模和实力正在不断增强。

而“三资”管理作为基础性管理制度,对于农村集体经济的发展至关重要。

然而,当前农村集体“三资”管理存在一些问题,阻碍了其顺利进行,需要引起重视,并采取相应的解决对策。

一、存在的问题1.监管不力。

当前农村“三资”管理缺乏有效的监管和制约机制,多数村民自治组织缺乏实际监管职能,导致部分村干部利用职权进行“三资”违规行为,危害集体利益。

2.资金管理不规范。

一些村庄的“三资”资金管理混乱,缺乏完善的内部管理制度,没有建立起规范的账目处理、管理监督机制,容易被少数人利用侵占或浪费。

3.缺乏合法化手续。

许多村庄没有在法定程序下设立合法的“三资”管理委员会,缺乏清晰划定权责和监督机制,使得管理手段不够完善。

4.管理人员素质不高。

一些村干部对“三资”管理缺乏认识,对规章制度的不熟悉,工作经验和管理能力不足,为“三资”管理制度的有效执行造成了阻力。

二、解决对策1.加强监管。

建立健全村庄“三资”监管制度,强化对“三资”管理人员的考核,确保村庄资金安全管理和使用,加强财务核算,建立会计档案和核算制度,定期公开财务信息。

2.规范内部管理。

针对不规范的资金管理,建立完善的内部管理制度,建立资金清算制度,规范支出和收入程序,及时公布村庄管理管理信息,防止违规行为发生。

4.提高管理人员素质。

加强“三资”管理人员的职业培训,增强管理人员对“三资”管理的认知和专业素养,建立相应的考核机制,加强内部管理,规范管理制度。

总之,当前农村集体“三资”管理的问题比较复杂,要解决这些问题,需要较长时间的努力和改革。

只要规范制度,建立监管机制,加强村庄自治组织的管理能力,提高管理人员素质,就可以推动农村经济发展,建设和谐社会。

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议农村“三资”管理存在的问题及建议精品文档,仅供参考农村“三资”管理存在的问题及建议农村集体三资是指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。

本站精心为大家整理了农村三资管理存在的问题及建议,希望对你有帮助。

农村三资管理存在的问题及建议党的十八大以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。

同时,农村集体三资管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。

近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村三资管理审计调查等发现农村集体三资管理问题突出,亟需整治。

一、农村集体三资管理中存在的突出问题(一)三资监管机构履职尽责不到位,监管流于形式。

1.乡镇三资管理监督委员会履职不尽责。

各乡镇虽然均以文件形式成立三资管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体三资管理办法》规定的监督管理职责。

2.三资监管代理中心履职不到位、监管乏力。

一是农村集体资产、资源的动态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。

二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。

三资监管代理中心对农村财务监管流于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实性、完整性。

三是对村级资金使用情况监管不力。

村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。

3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。

一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。

二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。

传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式,缺乏现代化的企业制度和管理经验,导致管理效率低下,决策机制不规范。

2. 集体资产管理不规范。

由于农村集体资产来源复杂,存在土地、资金、资源等各种形式,加上缺乏专业的管理人才和制度,导致资产管理混乱,易受腐败、浪费等问题侵蚀。

3. 资金使用效益低下。

农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等,但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系,导致资金使用效益不高,投资回报率低。

4. 监管不到位。

农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责,但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因,容易出现监管漏洞和腐败问题。

面对以上问题,应采取以下对策:2. 健全资产管理制度。

建立农村集体资产管理制度,包括资产清查、估值、登记、监管等环节,强化对资产流向的监控,防止腐败和浪费。

4. 加强监管力度。

加强对农村集体资金的监管,建立健全的监管机制,加大对资金流向的检查和审计力度,及时发现和纠正问题。

5. 培养专业化管理人才。

加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进,提高农村集体“三资”管理的专业水平。

6. 强化宣传教育和法治意识。

通过加强宣传教育,提高村民对农村集体资金管理重要性的认识,树立法治思维和法律意识,增加农村集体资金管理的合法性和规范性。

当前农村集体“三资”管理问题较为突出,需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施,促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策农村集体“三资”管理是指农村集体经济的资金、资产和资金流向的管理工作。

随着农村经济的发展和改革开放的深入推进,农村集体经济的规模和内涵逐渐扩大,同时也带来了一系列问题。

本文将从“三资”管理存在的问题入手,提出相应的对策。

1.信息不透明。

由于农村经济相对封闭,信息交流渠道有限,农民对集体资金的使用情况了解不足。

不少农村集体资金被少数人垄断或挪用,导致集体经济发展不平衡。

2.监管不到位。

农村集体“三资”管理长期以来存在管理缺位、监管不到位的问题。

监督机制不健全,导致资金滥用、浪费等问题频发,损害了集体经济的健康发展。

3.缺乏规范。

农村集体“三资”管理缺乏明确的法律法规和制度规范,导致操作灵活性大,但也容易出现乱象。

缺乏监管和惩罚的约束,让一些负责人以及相关人员滥用职权、腐败倾向严重。

4.利益分配不公。

农村集体经济的发展成果大多由少数人占据,普通农民的利益得不到充分保障。

这不仅导致农民积极性不高,也易引发社会不稳定因素。

1.完善信息公开机制。

建立健全信息公开制度,及时公布农村集体资金的管理和使用情况。

加强群众对农村集体资金的监督,增加信息透明度,减少资金滥用的可能性。

2.加强监管力度。

建立健全农村集体资金监管机制,强化对资金使用的监督检查。

增加监督人员数量,扩大监管范围,提高监管效力,及时发现和处理相关问题。

3.建立规范制度。

通过制定相关法律法规和制度规范,加强对农村集体“三资”管理的规范。

明确资金的来源和去向,规定资金使用的范围和制度,厘清管理权限与责任,确保“三资”的合法合规运行。

4.促进利益均衡。

建立健全集体经济利益分配机制,增加经济发展成果的广泛受益面。

加强农民权益保护,确保农民分享集体经济发展的红利,提高农民的参与意识和积极性。

5.加强教育和培训。

通过加强农民法律法规意识教育和职业道德培训,提高农民的法治观念和识别能力。

增强农民对农村集体“三资”管理的认识和参与度,推动农村集体经济规范发展。

农村三资管理存在的问题及建议

农村三资管理存在的问题及建议

农村三资管理存在的问题及建议【篇一】农村三资管理存在的问题及建议[摘要]随着社会主义现代化进程的稳步推进,社会主义新农村的建设事业不断深入,农村“三资”的发展也达到了一个新的水平。

所谓农村“三资”,即农村资金、资产以及资源。

农村“三资”问题向来是农民群众深切关注的焦点问题,而当前农村“三资”管理中尚存在诸多诟病,如在财务支配、账面明细、资产收益、资源配置等方面的管理不善,产生的原因多是由于农村基层人员在管理方面力量薄弱,或监督渠道不完善,治理对策还需从根源入手,培养农村基层人员的管理意识,加强对农村“三资”的监管力度。

[关键词]农村三资管理存在问题建议及对策自社会主义新农村筹备建设以来,不仅仅是农民群众,甚至是社会各界人士,都将农村“三资”管理作为高度关注的焦点议题之一,关注原因除农村“三资”问题涉及到农民群众的切身利益,另外一个重要缘由还在于这是农村基层干部贪腐问题的高发区。

因此,加强完善农村“三资”管理对建设社会主义新农村、杜绝农村基层干部以权谋私、加强在农村基层的党风,具有划时代的重要意义。

1当前农村“三资”管理中存在的问题较过去相比,我国农村在“三资”管理方面已取得较大提升,基本摆脱了村内自治、村民自觉、无法可循、无法可施的情形,但由于历史原因,农村“三资”管理在很长一段时间中产生了许多问题,严重影响到社会主义新农村的建设,对农村经济的健康发展、资源的可持续利用也产生了不利影响。

1.1农村基层财务管理工作有待完善在过去的农村资金管理工作中,不少农村在资金管理方面存在着管理无章、账面混乱、收支明细不全、财务公开过于模糊等问题,导致部分农村基层干部以权谋私,寅吃卯粮。

有些地方还因农村资金问题在基层干部与群众之间激发了严重的利益矛盾,以至于影响到社会主义新农村的建设和农村经济的健康发展。

尽管资金管理中存在的弊病较容易造成干群矛盾,但其管理、审计工作在进行时也面临着困难。

农村基层干部缺乏管理经验,个人工作素养及管理能力不足,长期缺乏有效的考核、监督管理机制,管理力度薄弱,资金管理明细公开的形式及其载体较为单一,时间观念把控不严,公开不及时且流于形式,较低的真实度直接拉低了群众的信任度,继而将已有矛盾酝酿激化,并产生利益纠纷。

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策

当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 部分农村集体“三资”管理混乱。

由于缺乏有效的制度、规范和监管,一些集体经济组织的资金、资产和利益管理存在混乱和乱象,例如存在挪用、侵占、贪污、腐败等问题。

2. 农村集体“三资”管理缺乏专业化。

在过去的发展中,很多集体经济组织的管理者缺乏必要的专业知识和技能,导致决策和管理水平较低,无法有效地保护和增值集体资产。

3. 农村集体“三资”管理缺乏透明度。

缺乏信息公开透明机制,导致集体经济组织的资金、资产和利益的流动和使用不够透明,容易引发矛盾和争议。

针对上述问题,可以采取以下对策:1. 建立健全农村集体“三资”管理制度。

通过制定相关法律、法规和规章制度,建立健全农村集体“三资”管理的法律框架,明确集体经济组织的权责和监管职责,规范资金、资产和利益的流动和使用。

2. 加强对农村集体“三资”管理人员的培训和选拔。

加强农村集体经济组织管理人员的专业培训,提升他们的管理水平和专业素养,增强集体经济组织的决策和管理能力。

3. 加强农村集体“三资”管理的监督和审计。

建立健全农村集体“三资”管理的监督机制,加强对集体经济组织的财务和经营活动的监督,及时发现和纠正问题,减少腐败和浪费现象。

4. 推动农村集体“三资”管理的透明化。

加强农村集体经济组织的信息公开工作,建立健全信息公开制度,及时公开资金、资产和利益的流动和使用情况,增加农民对集体经济组织的监督能力。

5. 引入市场化机制,加强农村集体“三资”的运作。

鼓励集体经济组织与企业合作,引入市场机制,通过股权转让、引进战略投资者等方式,提升农村集体“三资”的运营效益和盈利能力。

要解决当前农村集体“三资”管理存在的问题,需要建立健全相关制度,加强管理人员培训,加强监督和审计,推动透明化,引入市场化机制,从而提升农村集体“三资”的管理水平和效益。

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当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议
随着我国农村经济的快速发展,农村社会风气逐渐好转,但农村“三资”问题仍然存在。

所谓“三资”,指的是乡镇企业、村集体和乡村公共资源的三种资产。

近年来,各地
开始积极开展农村“三资”清理工作,以促进农村经济持续健康发展。

然而在这一过程中,也暴露出了一些问题,需要及时加以解决。

本文将分析当前“三资”清理工作中存在的问题,并提出相应的建议。

一、问题分析
1. 缺乏制度规范
当前农村“三资”清理工作中,缺乏相应的制度和政策规范。

一些地方在推行“三资”清理工作时,缺乏统一的操作标准和程序,导致各地工作推进速度不一,甚至存在操作漏
洞和矛盾。

这给“三资”清理工作带来了一定的不确定性和风险。

2. 利益分配不公
在“三资”清理工作中,涉及到村集体资产的划分和利益分配问题。

由于资产划分不清、权益保障不到位等原因,导致一些乡村集体成员利益得不到有效保障,甚至出现了利
益输送和私分现象,严重影响了乡村集体资产的整体利益。

3. 专业能力不足
当前“三资”清理工作中,一些地方农村干部的专业能力相对较弱,对于“三资”清
理工作的操作流程以及相关法规法律了解不够,导致农村“三资”清理工作进展缓慢,难
以取得实质性效果。

4. 信息不对称
在“三资”清理工作中,信息不对称的情况比较严重,乡村集体成员对于自己的权益
和乡村资产的具体情况了解不清,导致在“三资”清理工作中出现误解和矛盾。

5. 缺乏长效监管
在“三资”清理工作完成以后,缺乏有效的长效监管机制。

一些地方在“三资”清理
工作完成后,缺乏相应的监管机制和监督措施,乡村资产的使用和保值增值等问题得不到
有效解决。

二、建议
1. 完善政策法规
针对当前农村“三资”清理工作中存在的问题,应当加强政策法规的制定和完善,明
确“三资”清理的政策导向、操作程序以及相关责任机制。

让“三资”清理工作有章可循,避免形成一哄而上的局面。

完善相关配套政策,保障乡村集体成员的合法权益,形成政策
保障体系。

在“三资”清理工作中,应当建立起公平、合理的利益分配机制,明确各方权益,依
法分配利益。

严厉打击利益输送、私分等违法行为,保护村集体成员的合法权益,确保乡
村集体资产的整体利益。

3. 加强干部培训
针对当前农村干部的专业能力不足的问题,应当加强相关干部的培训和能力提升,提
高其“三资”清理工作的专业素养和操作技能。

通过定期组织培训班、提升干部的业务水平,提高他们解决实际问题的能力。

4. 加强信息公开
当前农村“三资”清理工作中存在一些问题,需要引起重视,并及时加以解决。

通过
加强政策法规的制定和完善、建立公平合理的利益分配机制、加强干部培训、加强信息公
开和建立长效监管机制等措施,可以有效改善“三资”清理工作中的问题,推动农村经济
健康持续发展。

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