行政处罚的行政强制措施和强制执行
行政强制措施的方式有哪些
行政强制措施的方式有哪些行政强制措施的方式有哪些一、行政强制措施的概念行政强制措施是国家行政机关用于保障公共利益，强制实施法律和行政法规的措施。
行政强制措施主要包括行政责令、行政处罚、行政没收、行政强制执行等。
二、行政责令行政责令是指行政机关依法对违法行为人发出的要求，责令其住手违法行为或者采取特定措施的行政措施。
常见的行政责令包括口头警告、书面警告、限期整改等。
1. 口头警告：行政机关通过口头方式提醒违法行为人遵守法律法规，并要求其即将改正违法行为。
2. 书面警告：行政机关通过书面形式向违法行为人发出警告通知书，要求其改正违法行为。
3. 限期整改：行政机关赋予违法行为人一定的时间限制，要求其在规定的时间内整改违法行为。
三、行政处罚行政处罚是行政机关对违法行为人依法采取的制裁措施，旨在惩罚违法行为、维护社会秩序。
常见的行政处罚措施包括罚款、没收违法所得、行政警告、责令停产停业、吊销许可证等。
1. 罚款：行政机关根据违法行为的性质和情节，决定对违法行为人处以一定数额的罚款。
2. 没收违法所得：行政机关可以对违法行为人违法所得予以没收。
3. 行政警告：行政机关通过书面形式向违法行为人发出警告通知，警告其改正违法行为。
4. 责令停产停业：行政机关要求违法行为人暂停生产经营活动，直到整改合格。
5. 吊销许可证：对违法行为人吊销其所持有的经营许可证或者其他相关证照。
四、行政没收行政没收是指行政机关依法对违法行为人的违法所得或者违法工具采取强制手段予以没收的行政措施。
行政机关在实施行政没收时，应当责令违法行为人交出违法所得或者违法工具，并依法对其进行登记、保存、清理和处置。
五、行政强制执行行政强制执行是行政机关对违法行为人依法采取直接强制措施，强制执行行政处罚、行政裁决、行政强制措施等，以实现行政法律的强制执行。
行政强制执行包括行政暂扣、行政拆除等。
1. 行政暂扣：行政机关依法对违法行为人的特定行为、物品，采取暂时扣押的措施，以确保行政法律的强制执行。
行政机关在当事人逾期不履行行政处罚决定的情况下,有权采取哪些措施
行政处罚法规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。
“这就明确规定了行政机关在当事人逾期不履行行政决定的情况下有权采取强制执行措施。
执行措施是行政机关、人民法院做好执行工作，保证行政处罚决定得以履行的重要手段。
执行措施直接关系到当事人的权益，且政策性强，可能会产生一定的社会影响，因此，对于执行措施，行政处罚法作了明确规定。
在当事人逾期不履行行政处罚决定的情况下，行政机关可以采取以下几种强制执行措施：１、加罚。
加罚是指被处罚的当事人在无正当理由逾期不履行行政机关的处罚决定时，行政机关可以在原处罚决定的基础上，增加处罚的幅度，具体是每日按罚款数额的百分之三加处罚款，原处罚决定仍应执行。
２、拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款。
查封，是指行政机关用封条将被处罚人的财物就地封存，不准任何人转移和处理。
扣押，是把被处罚人的财物转移至另外场所，加以扣留，防止被处罚人占有、使用和处分。
行政机关在作出处罚决定之后，如果当事人在规定的期限内拒不履行其义务，如交纳罚款等，行政机关可以将查封、扣押的当事人的财物予以拍卖，以拍卖所得款来抵缴罚款。
如果被处罚的当事人在银行或信用合作社设有存款帐户，在当事人逾期不履行交纳罚款义务的情况下，行政机关还可以采取划拨冻结存款的执行措施。
冻结是针对被处罚人的存款采取的一种执行措施，是指行政机关认为需要冻结被处罚人的存款时，发出协助执行通知书，由有关的银行或者信用合作社冻结被处罚人的财产，不准其提取和转移。
在当事人逾期不交纳罚款时，行政机关可以通知银行或信用合作社从当事人的帐户内划拨支付。
３、申请人民法院强制执行。
根据我国现行法律、法规的规定，只有公安、海关、税务等少数行政机关有强制执行权，大多数行政机关还没有强制执行权。
行政法中行政处罚与行政强制措施的法律规范
行政法中行政处罚与行政强制措施的法律规范行政法是指调整国家机关与公民、组织及其他国家机关之关系的法律体系。
其中，行政处罚和行政强制措施作为行政法的两个重要组成部分，具有维护公共利益和行政管理秩序的重要功能。
本文将就行政处罚与行政强制措施在行政法中的法律规范进行探讨。
一、行政处罚的法律规范行政处罚作为行政法中的一项重要手段，用于约束和制裁行政违法行为。
行政处罚的法律规范主要体现在以下几个方面：1. 法律法规的规定：我国行政处罚的法律依据主要有《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等。
这些法律明确了行政处罚的基本原则、程序以及行政机关的权限和责任。
2. 法律适用的公正性：行政处罚必须依法进行，不得任意变更法律适用标准，不得存在歧视现象。
相关行政机关应当严格依法行使权力，确保行政处罚的公正性和合理性。
3. 罚则的合理性：行政处罚的罚则必须合理，不能过轻或过重。
对于同一类违法行为，行政机关应当根据情节轻重、社会危害程度等因素，确立合理的罚则，以达到惩罚违法者并维护公共利益的目的。
4. 法定程序的保障：行政处罚必须依法进行，包括告知、听证、陈述申辩等环节。
相关行政机关应当确认事实、定性、关联性等方面的证据，并按照法定程序予以处理，确保行政处罚的合法性。
二、行政强制措施的法律规范行政强制措施是行政法中的另一项重要举措，它是为了强制履行法定职责或保障行政管理目标而采取的一种强制措施。
行政强制措施的法律规范主要包括以下几个方面：1. 合法性和正当性：行政强制措施必须依法合法进行，行政机关需要在合法程序中采取强制措施。
此外，行政机关在采取行政强制措施前应当充分权衡公共利益与个人自由权益的平衡，保证措施的正当性。
2. 权限的限制和规范：行政强制措施的采取必须在行政机关的权限范围内进行，行政机关不得滥用强制权力或越权行使。
行政机关应当遵循合法授权的原则，明确强制措施的具体范围和方式。
3. 信息公开和公示：行政强制过程中应当尽量提供信息公开和公示，向被执行人提供相关信息和保障其知情权，确保行政机关行使强制措施的透明度和公正性。
行政强制法与行政处罚法的衔接
1 行政处罚法与行政强制法考点链接 黄韦博主讲
一、行政处罚与行政强制的概念 （一）行政处罚 行政机关对违反行政法规范、尚不够刑事处罚的相对人进行行政制裁的具体行政行为. 理论分类 自由罚 行为罚 财产罚 申诫罚 其它处罚
法定种型 行政拘留 责令停产停业； 暂扣或吊销许可证、执照 罚款；没收违法所得、非法财物 警告 可由法律、行政法规创设 （二）行政强制 1。行政强制措施:是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 预防 财产 公共利益→ → →后续处理。临时性、非惩罚性、处分性. 制止 人身 2。行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 行政决定生效→相对人逾期不履行义务→行政机关采取行政强制手段→迫使相对人履行义务。替代性、不以惩罚为目的。 人身（强制执行拘留） 直接执行 财产（划拨、拍卖、拆除等) 行政强制执行 代履行：排除妨碍、恢复原状等义务不履行 间接执行 执行罚：逾期不履行金钱给付义务（无需单独授权），加处罚款（按每日3％，最多30天,不能超过罚款本身)或收取滞纳金(税收，每日万分之五)促使义务人履行 有法律规定的强制执行权→自行强制：公安（拘留）、国安、税务、海关、 直接强制 县级以上政府（拆违不拆迁） 无法律规定的强制执行权→申请法院强制：工商、质监、国土、环保等 直接强制中的例外,无强制执行权权的对不交罚款是可以拿先前查封扣押的财产来抵缴相应的罚款。 种类 实施主体 适用目的 主要类型 基本特征
行政 强制 措施 （1)法律、法规授权的行政机关; （2)法律、行政法规授权的公共组织 (3)具备资格的行政执法人员; (4)行使集中处罚权的行政机关； （5）不得委托 为制止而强制 为预防而强制 为保障而强制 （1）限制人身自由：盘问、传唤、隔离、带离现场、驱散、约束、搜查、强制治疗、收容、劳教等;(2）查封场所、设施或财物；(3）扣押财物；(4)冻结存款汇款；(5）其他（强制收购、限制通信）
行政强制措施都有哪些
一、行政强制措施都有哪些行政强制法所称行政强制包括行政强制措施以及行政强制执行。
依据《行政强制法》第九条：行政强制措施的种类：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。
第十二条：行政强制执行的方式：（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；（6）其他强制执行方式。
行政强制措施都有哪些二、申请法院行政强制执行1、根据《行政处罚法》第四十六条、第五十一条的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款；当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十一条也体现了这一规则。
从上述规定可以看出，申请人民法院强制执行的前提条件很简单，即当事人逾期不履行行政处罚决定。
2、申请强制执行的期限，是行政机关有权请求人民法院依法审理其强制执行申请的时间阶段。
三、行政强制执行申请费用我国法律规定：由被执行人承担。
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
中华人民共和国行政强制执行法
中华人民共和国行政强制执行法第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
第二章行政强制的种类和设定第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
行政强制措施四
• （2）由两名以上行政执法人员实施；
• （3）出示执法身份证件；
• （4）通知当事人到场；
• （5）告知理由、依据以及权利；
• （6）听取当事人的陈述和申辩；
• （7）制作现场笔录；
• （8）当事人和行政执法人员签名或者盖章； （当事人不到场的，邀请见证人到场）
•
（三）行政强制措施的实施程序
• 2、特殊规定
•
（二）行政强制措施的设定
• 1、行政强制措施由法律设定
• 2、行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻 结存款汇款外的其他行政强制措施
• 3、地方性法规可以设查封；扣押行政强制措施
• 4、法律、法规以外的其他规范施程序
• 1、一般规定：
• （1）报批；
五、法律责任
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•
五、法律责任
• 1、责令改正，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分：
• （1）没有法律、法规依据的；
• （2）改变行政强制对象、条件、方式的；
• （3）违反法定程序实施行政强制的；
• （4）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实 施行政强制执行的；
• （5）对居民生活采取停止供水、供电、供热、 供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；
• （6）有其他违法实施行政强制情形的。
•
五、法律责任
• 2、责令改正，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分：
• （1）扩大查封、扣押、冻结范围的；
• （2）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者 财物的；
• （3）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或 者未依法及时解除查封、扣押的；
或者财物；
• 4、排除妨碍、恢复原状； • 5、代履行； • 6、其他强制执行方式。
行政强制执行法
行政强制执行法第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
第二章行政强制的种类和设定第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
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行政处罚的行政强制措施和强制执行行政处罚是以行政机关权力为基础，对违法行为人进行的处罚行为。
在行政处罚的过程中，行政机关可以采取强制措施来保证行政处罚的落实。
本文将围绕着行政处罚的行政强制措施和强制执行展开论述。
一、行政强制措施的基础
行政强制措施是指行政机关在行使行政处罚权的过程中，为保障行政处罚的有效执行而采取的强制手段。
行政强制措施的目的在于强制行为人执行或停止某种行为，以达到行政机关的管理目的。
行政强制措施的基础是依据行政法律法规规定，行政机关在行政处罚的过程中能够采取的措施。
依据不同的违法情况和行政处罚的需要，行政机关可以采取责令和限制等不同形式的行政强制措施。
在强制执行的过程中，行政机关应遵守合法程序，保护被执行人的合法权益，并接受行政复议或行政诉讼的监督。
二、行政强制措施的种类和适用范围
行政强制措施的种类和适用范围主要包括责令、限制、罚款、没收、暂扣、拆除等一系列措施。
其中，最常见的行政强制措施是责令和限制。
责令是要求被执行人执行某种行为或停止某种行为的一种行政强制措施。
责令可以采取书面形式，也可以采用口头形式，要求被执行人在规定的期限内执行或停止某项行为。
责令主要适用于强制制止违法行为、回收相关物品、恢复原状等方面。
限制是依法对被执行人的某种行为进行限制或禁止的一种行政强制措施。
限制可以采取行政管理授权、行政暂扣等形式，要求被执行人在一定期限内限制或停止某种行为。
限制主要适用于强制纠正违法行为、扣押或冻结相关财产等方面。
罚款是强制行政当事人按规定数额缴纳一定金额的款项的行政强制措施。
罚款主要适用于违法行为和行为结果造成财产损害的情形。
没收是依据法律规定，依法对被查封、扣押的违法物品实行收缴的行政强制措施。
没收主要适用于违法行为和行为结果造成财产损害的情形。
暂扣是在执法过程中，对行政审批拒绝、未取得行政许可或行为严重违法的相关物品进行暂时扣押的行政强制措施。
暂扣主要适用于保障公共利益、制止一时性的违法行为等情形。
拆除是依据法律规定对没有取得或超过行政许可的建筑物实行拆除的行政强制措施。
拆除主要适用于占用或损害公共道路、公共场所、环境等公共利益的情形。
三、强制执行的程序和要点
强制执行是指行政机关对被执行人不履行法定责任进行的强制性强制措施，包括催告、查封、扣押、拘留等手段。
强制执行的程序和要点必须严格遵守，以保证被执行人权利的保护和行政处罚的效力。
首先，行政机关必须在规定期限内进行催告和督促被执行人执行或停止某项行为。
如果被执行人在规定期限内仍未履行，行政机关可以对其财产采取查封、扣押等强制手段。
其次，行政机关必须依法进行查封、扣押程序，保障被执行人的合法权益。
行政机关应当进行查验、登记，按照规定报告和公告，确保被执行人的财产不受侵犯。
最后，如果被执行人仍未执行行政处罚的决定，行政机关可以采取拘留、罚款、强制执行等措施，督促其履行法定责任。
需要注意的是，强制执行时必须避免滥用职权、侵犯人民群众合法权益等不当行为。
行政机关在具体操作中应注意依法行政，确保所有行为符合法律法规规定和程序要求。
总之，行政强制措施和强制执行是行政处罚的重要环节，它们的合理运用和正确执行有助于维护公共利益和社会秩序。
行政机关应当严格按照行政法律法规程序要求进行操作，防止滥用职权、侵犯民众合法权益等问题的发生。
同时，公众也应引起足够的重视，提高对行政强制措施和强制执行的认识和理解，以充分保障自身权利和利益的合法性和安全性。