政务微博的社会公共管理功能
领导干部应重视政务微博的作用
网 络 媒 体 ， 推 动 突 发 事 件 、 置公 共 议 题 、 集 社 会 资 在 设 聚 源 、 成公 共舆 论 等方 面发 挥 着重 要作 用 。 生
一
、
微 博 的 传 播 特 点 及 其 社 会 影 响
微 博在 成 为公 众 和 网 民分 享 信 息 的传 播 平 台时 ， 正在 成 也
体 沟 通 统 一 口径 ， 现 在 ， 场 的每 一个 人 都 成 了记 者 ， 但 现 任
何 人 都可 以用 手 机发 布 信 息 向外 界 传播 ， 这种 信 息 会 一 而
传十 ， 十传百 ， 像滚 雪球 一样 向外 扩 散 。 ３ ．微博 上 的负 面信 息很 难 究其 源 头 ， 易造 成 不 良社 容
博 作 者 的共 鸣 ， 有 可 能在 短 时 期 内形 成 强 大 的微 博 传播 并
“ 息 流 ”评 论 流 ” 信 “ 和转 发 热潮 ， 以此 引起 网络世 界 的广 泛
关 注 和 网络 舆 论 的 形 成 ， 这 一 事 件演 变成 公 共 事 件 ， 使 并 可 能 影 响 公 共 事 件 的 走 向 。 以 前 遇 到 公 共 事 件 ， 以 与 媒 ． 可
第 二 种 为 “ 发路 径 ” 你 如 果喜 欢 某 个 人 发 布 的信 息 ， 转 ， 你
片 、 频 等 方 式 ， 身 边 发 生 的事 传 到 网 上 。 微博 之 所 以 视 将 被 众 多 网 民推 崇 ， 因为 它 具 有 使 用 方 便 、 播 速 度 快 等 是 传 特 点 。首 先 ， 博 的使 用 简 单 。一 是 注 册 简 单 ， 户 可使 微 用
用 电 脑 网上 注册 ， 可使 用 手 机 发 送 短 信 注 册 ， 论 哪 种 也 无 方法 都 不 繁琐 ， 便 快捷 。二 是 编辑 简单 。微 博 的 内容 随 方 意 ， 条不 超 过 １ ０ 字符 ， 以三 言两 语 ， 每 ４个 可 现场 记 录 ， 可 也 以 发 发 感 慨 ， 晒 心 情 。其 次 ， 博 的传 播 速 度 非 常 快 。 晒 微 微博 上信 息 的传 播 路 径 有 两 种 ： 种 为 “ 丝 路 径 ” 即 只 一 粉 ，
政务微博———政民沟通的桥梁
政务微博———政民沟通的桥梁戴璐璐中国海洋大学【摘要】随着社会发展和时代进步，政府公关能力面临更高要求，在微博用户日益增多的背景下，政务微博成为了政民沟通的新渠道，政府机构和官员可通过正确使用微博，可以发挥正面宣传、引导舆论的作用，进而提升政府形象，政务微博可以成为有效的沟通桥梁。
【关键词】政务微博沟通政府形象随着网络技术的发展，微博已经进入网民的生活，微博作为政府机构宣传和表达的工具，潜移默化的影响着政府与群众之间的沟通联系。
利用好微博这一新生工具，可以架起政民之间沟通的有效桥梁。
我国微博用户已达２亿，年增长高达２０８．９％，这使得“微博问政”成为网络问政的一种重要形式。
目前，仅在新浪微博开通并认证的官员实名微博有１３００多个，代表政府机构的微博有２０００余家。
“微博问政”的覆盖面和影响力会随着更多政府机构的加入迅速扩大，微博所具有的裂变式的传播途径、“点对点”的关联模式、“被对面”的关注机制等特性，为政民沟通实现了革命性的变革，微博让政府宣传更加迅速、高效，让政民沟通更加直接、真实，简言之，微博为政民沟通打开了一扇窗、架起了一座崭新的桥梁。
同时，随着时代的发展、社会的进步，群众对政务活动的关注日益提高，也对政府的公关能力有了更高要求。
２０１２年６月以来，四川省什邡事件在全国轰动，因担心正在上马的钼铜项目建设将对环境产生恶劣影响，网民在网上热议表示反对，后来当地部分群众到什邡市委、市政府聚集，并逐步演变为群体性事件。
江苏启东事件如出一辙，因担心王子制纸排污工程致癌，万名群众上街游行抗议政府决策，冲进市政府机关大楼进行暴力行为，影响恶劣。
上述两起群体性事件均因政府让步改变决策而平息下来，但是回头看两起事件的起因，皆因政府决策缺乏民意支持，不能不说是政府公关的失败。
在经济社会高速发展的新时代，无论是政府行政能力，还是政务环境，都应提升到相应的水平，适应时代的需要。
当下，网络技术高度发达，如何利用好网络平台，发挥好“微博问政”这一新兴的网络工具，是政府公关应当重视的新课题。
政务微博在网络行政中的异军突起
个 人情 绪 ， 煽动社会 对 立情绪 的工 具 ， 变 为一 系列微博 谣 言
蔓 延的场所 ， 政务微博第一 时间站 出来 ， 遏 制谣言 的传播 ， 并
配合相关人员对 网络舆论进行正 向疏 导 ， 构建 和谐向上 的网 络环境 。
一
什 么是政务微博 ？就 是各级政 府为 了发布信息 、 倾 听 民 意、 网络问政而开设的微博 ， 致 力与公众 对话和互 动 ， 建 立社 会化媒 体参政 、 议政 、 问政平台。政务微博 在社会管理创 新 、 政府信 息公 开、 新 闻舆论 引导 、 倾 听 民众呼 声 、 树 立 政 府形 象、 群众政治参 与等方 面起 到了积极的作用 。 政务微博 的优势有 四点 ： （ 一）权威公 布。政 务微 博不 同于 民 间的草根 微博 ， 发
知晓这样一个论坛 ， 参与度 ， 透明度 ， 时效性 和广泛性稍 显不
Ｉ 收稿 日期］ ２ ０ １ ３ — ０ ６— ２ ０ ［ 作者简 介］ 袁
可 以认识世界上任何一个 陌生人 。
二、 政 务 微 博 的 含 义
公共管理层 面。社会 பைடு நூலகம் ８ ０ ％ 的信 息都 掌握在政府手里 ， 政 府 通过什 么途 径将 信息公开给公众 ， 如何高效 ， 合理 ， 亲 民的分
享给人 民 ， 让人 民能真正参与到政 府行政 中来 ， 一直在探 索 ，
一
政务微博的 出现正是符合这 一历史趋 势 ， 弥 补和超越 了
之前 网络行政 论坛 的先天 劣势—— 生为 天子 难近 与 民。政
项功 能是查 找附近的人或微博 ， 这 样 网友 就能及 时知道身
边有 哪些 可以为网民服务的政务微博 ， 联 系他们就 能及时得
政务微博与中国政府治理的改进
提出的需求并及时作 出调整。近几年 ｗ ｅ ｂ ２ ． ０技术 的兴起 ， 使
得 互 联 网进 入 一 个 更 加 开 放 、 交 互性更强 、 由用 户 决 定 内容
并参与共 同建设 的可读 写 网络 阶段 。基 于 ｗ ｅ ｂ ２ ． ０技术 的网
络新媒 体形式博 客（ ｂ ｌ ｏ ｇ ） 、 社交 网络（ Ｓ Ｎ Ｓ ） 、 微博（ Ｍ ｉ ｃ ｒ ｏ ｂ ｌ ｏ ｇ ） 给社会生活带来 了新变革 ， 也 给全球政府治 理带来 了新 的机
治发展 ： 中美学者的视角” 的研究 中 ， 以集体力量系统考察 了
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — １ １ － ０ ９ 基金项 目： 安 徽 省 教 育 厅 人 文 社科 资 助 项 目（ Ｓ Ｋ ２ ０ １ ２ Ｂ ０ ８ ４ ）
作者简介 ： 陈艳（ １ ９ ８ ０ 一 ） ， 女， 湖北公安人 ， 讲师 ， 硕士 ， 从事政务微博与政府治理研 究。
职能部 门。在最 能体 现“ 媒介是人体 的延伸” 的网络时代里 ，
政务微博汇 聚着 海量的 民间意见 ， 整合着海 量的智力 资源 ， 让公众 同时围观 、 参与 、 判断和选择 。
二、 政务微 博 之于政 府治 理 的价值
自从 １ ９ ７ ８年 以来 的三 十多年里 ， 中国的经 济改革取得
美国学者谢 尔 ・ 以色列在其新著《 微 博力》 中说到 ： “ 我们 正处在一个转换 的时代— — 一个全新 的交流时代正在代 替 老朽的 、 运转不灵的传播 时代 。 在这个由微博推动 的、 正在 到 来 的交 流时代 ， 如 果我们还 没能跟上它 的脚步 ， 那么就可 能
会被这个时代所抛弃 。” ［ １ １ 微博这种新的媒 体方式 ， 自从 ２ ０ １ ０ 年开始在 中国风行之后 ， 已经改变 了很 多人的生活方 式 ， 使
论利用政务微博推进基层政府公共决策协商民主
论利用政务微博推进基层政府公共决策协商民主
论利用政务微博推进基层政府公共决策协商民主，主要有以下几个方面的因素需要考虑：
1.优化政府信息公开制度，及时发布重要政策信息，增强政
府公信力，提高公众对政府决策的认同度；
2.创新政务微博拓展渠道，有效地收集民意，吸引公众参与
政策制定，使政府更贴近民众；
3.组织多方沟通与商讨，在政府微博平台上建立平等互动机制，激发不同利益者参与政策制定，形成共识；
4.推行“居民大众评审”制度，以及“民众参与程度评审”制度，以表决制度为基础，通过政务微博平台提供决策协商及评审结果展示，使政府决策受到民众的实时参与和监督。
地方政务微博公众满意度研究
地方政务微博公众满意度研究地方政务微博是地方政府为了更好地与市民沟通互动而开设的微博账号，旨在及时传达政府政策信息、回应市民关切和提供政务服务。
随着互联网的普及和微博的流行，地方政务微博已成为政府与市民之间沟通的重要平台。
地方政务微博的效果如何，市民对其满意度如何，一直是政府和研究者们关注的热点问题。
本文将就地方政务微博公众满意度进行研究，以期为政府提供改进服务的参考。
一、地方政务微博的作用和意义地方政务微博的开设与管理，对于政府和市民都具有重要意义。
对于政府来说，地方政务微博可以帮助政府更好地推动政务公开和透明，增进政府与市民之间的信任和互动，提升政府形象和服务意识。
对于市民来说，地方政务微博可以方便市民了解政府政策和动态，解决实际问题，提出建议和意见，参与政府决策，增加对政府的参与感和认同感。
二、地方政务微博公众满意度的现状为了解地方政务微博公众满意度的现状，笔者对某市地方政务微博进行了调研和分析。
调研对象为该市地方政务微博注册用户，通过问卷调查和深度访谈的方式，收集了大量的数据信息。
根据问卷调查的结果显示，大部分市民对地方政务微博的开设和运营持肯定态度。
约80%的市民表示他们经常关注地方政务微博，认为通过微博能够了解政府政策和动态，解决实际问题。
大多数市民也表示通过地方政务微博与政府官员进行互动，提出建议和意见，得到了及时回应和解决。
这些数据显示，地方政务微博在很大程度上得到了市民的认可和支持，对政府与市民之间的互动起到了积极作用。
通过深度访谈的方式，我们也了解到部分市民对地方政务微博的管理和服务还存在一些不满意的地方。
有些市民反映地方政务微博发布的信息不够及时和准确，解决问题的效率不够高，部分政府官员在微博上回应问题的态度和方式也有待改进。
针对这些问题，一些市民提出了改进建议，希望政府能够加强对地方政务微博的管理和服务，提高信息的准确性和及时性，提升政府官员在微博上的服务态度和水平。
根据对地方政务微博公众满意度的调研和分析，我们可以提出以下建议，以期提高地方政务微博的管理和服务水平，增加市民的满意度。
政务微博发展状况浅析：优点、不足及对策——以南京政务微博为例
关键词： 政 务 微博 ； 运行 状 况 ； 信 息 管理 ； 发 展趋 势
中图分类号 ： Ｇ ２ ｏ ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９— ７ ９ ０ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４— ０ ０ ８ ３— ０ ６
引 言
基金项 目： 本 文为江苏省教育厅 ２ ０ １ １ 年高校哲社项 目研究成果之
硕士研究生 。
（ ２ ０ １ １ ｓ ｊ ｄ ８ ６ ０ ０ ０ ２ ） 。
作者简介 ： 于松明 ， 南京 晓庄学校新 闻传播 学院教授 ， 主要从 事新 闻传播理 论与 实务研究 ； 于骁 ， 苏 州大学公 共管理 学院
最早为平息日本福岛第一核电站核泄漏引发市府审时度势出台了一系列相关政策大力支持政务民抢盐风潮而建立官方微博的南京市为了进一微博的发展先后发布了关于进一步加强政务微步发挥微博在政务工作中的作用深化和拓展民众博建设的意见关于深化网络发言人制度建设进和政府间的网络互动在较早开通政务微博的基础一步提升网络互动工作水平的意见等文件要求上于去年26日在新浪微博又率先建立了全国涉及百姓生活的窗口部门应当逐步开通政务微博第一个微博城市广场在政务微博的建设方面迈出不断推进政务微博的深入发展
民主 ， 拉近 政府 与群 众 的距离 ， 汇 民意 、 聚 民智 ， 需 要
管 理 问题和管 理要 求 ， 政 府 机 关 必 须采 取 新 的应对 措施 。在诸 多沟 通 与交 流 方 式 中 ， 使用 新 型 的社 交 工 具微 博 ， 能 够迅 速及 时有 效地 与群众 加强 联系 ， 帮
过程 中失真 ， 制止谣 言肆 意传 播 ， 提 高政府公 信 力 ， 推 动社 会主 义 民主政 治的 建设和 发展 ， 已成 为政
领导干部微博的使用与电子政务的公开
领导干部微博的使用与电子政务的公开摘要党的十八大报告提出，领导干部要加强自身建设，注重思想素质和理论水平。
微博这种先进的网络传播模式，对于领导干部加强政务公开，及时发布处理各种信息，化解社会矛盾，具有十分重要的意义。
关键词领导干部；微博；网络党的十八大报告提出，领导干部要加强自身建设，注重思想素质和理论水平。
微博这种先进的网络传播模式，对于领导干部加强政务公开，及时发布处理各种信息，化解社会矛盾，具有十分重要的意义。
1 领导干部使用微博的必要性微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以不超过140字的文字更新信息，并实现即时分享。
2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为我国门户网站中“第一个吃螃蟹”的，微博从此在我国生根发芽并茁壮成长。
截止2012年12月31日，仅新浪微博的注册用户达到了5.03亿，日均活跃用户数在4620万左右。
面对微博这样一个新媒体，新工具，领导干部该如何运用，是挑战，也是机遇。
截至去年底，中国政务微博账号数量已经超过25万个，较上年增长46%。
微博短时间内成为网络问政的重要渠道。
领导干部为什么要使用微博呢？1.1是增强政务信息的公开化、透明化的需要党政机关和领导干部开微博是一个大趋势，这是践行阳光党务、政务、增加政府公信力的一个有效途径。
通过微博及时主动的发布政务信息，有效地提高了发布信息的时效性，让公众知道政府在想什么、在做什么，保障人民群众知情权，增强了政务信息的公开化、透明化。
1.2是引领舆论导向的需要与传统媒体发布信息渠道相比，微博最大的优势就是速度快。
同时，在报道的数量上，日更新量以亿计的微博，在信息发布数量上已经占据了压倒性优势，微博正越来越多地分享传统媒体的话语权，这使得中国舆论阵地的重心开始向微博偏移。
思想舆论阵地，你不去占领，别人就会去占领。
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政务微博的社会公共管理功能
微博的迅猛发展可谓顺应其时，符合当代社会发展趋势。
作为新媒体的表现形式，微博以方便、迅速的特点成为社会舆论形成的重要信息平台，尤其是近两年以来，重大的社会事件、突发事件以及公共议题事件，都通过微博平台在全国公众中扩散。
微博作为一种重要的传播渠道，在继新闻网站、论坛、博客、人际关系网络之后，成为深刻影响社会的信息传递方式。
任何一种媒介的运作都与政府进行社会公共管理的行为相联系，任何一个新媒体传播形式都既是政府公关管理的对象，同时也是政府进行社会公共管理的必要手段。
微博既然成为了一种社会不可或缺的舆论工具，那么，它注定要成为政府社会公共管理体系的一部分。
政务微博在我国的蓬勃兴起，说明政府已经充分认识到了微博的公共管理价值。
微博下的公共事务治理
政务微博在微博场域中起到公共事务治理的作用，从温州7·23动车事故、上海高层建筑火灾到小悦悦事件，在一系列社会公共事件中，政务微博在其中扮演着解释、引导、疏解等重要作用，这种信息与意见的及时沟通，很大程度上起到了平息舆论风波、安定社会公众心态的作用。
当然更多的微博开始扮演日常的公共管理工具的角色，例如：北京市公安局的平安北京架起了一座新媒体桥梁，连接了公安系统与千千万万的普通民众，将北京市公安系统重要的公务活动公之于众，也用微博的形式向公众提供公共安全方面的知识，提醒公众应该注意的细节；外交部新浪官方微博外交小灵通有100多万粉丝，它的功能定位是发布外交信息、解读外交政策、普及外交知识、披露外交花絮，有博友评价外交部微博是一扇神秘的大门向公众敞开了一条缝。
就是这条缝，开通8个月以来用最快的速度向公众通报了一系列外交事件，比如湄公河惨案的相关信息等。
政务微博在社会公共管理中起着越来越显著的作用，这种作用正是微博的传播力。
微博影响力的动力机制内生于微博作为信息服务平台所激发的内容协同生产及基于用户社会关系网络打通的信息通路，其本质是对信息资源的凝聚力和整合力。
政务微博借助微博平台为公众提供公共性的事物信息，引导公共舆论，管理社会公共事务，同时，微博作为新媒体传播技术也是以政府为主体的公共管理的客体对象，政务微博是政府应对新媒体的舆论形式，是积极渗入的媒介管理活动，换言之，政务微博本身就是公共治理的具体行为。
作为主体的政府面对传播力强大的微博，既不能任其随意发展，也不能随意干预微博的发展。
政府最好的一种选择便是主动参与到传播力日益强大的微博洪流中，利用政府强大的信息资源、公共权力、社会公信力等因素，尽可能的将微博纳入到公共治理的轨道中。