技术机构如何开拓创新

技术机构如何开拓创新 近几年，随着技术机构市场化改革的不断深入和计量监管模式的不断变革，在市局的正确领导下，二连市质计所领导班子深入贯彻落实科学发展观，团结带领质计所全体干部职工，求真务实、开拓创新、优化服务，在检验规模扩大、质量提高，效益增加、影响力增强的道路上迈出了坚实的一步。 随着我国改革开放的不断深入 , 特别是全面建设小康社会和加快现代化建设计量工作正面临着一个重要的发展机遇期，这就要求我们一定要紧密联系计量工作的实际，充分认识在新时期、新阶段做好计量工作的重要意义，充分认识我们计量工作者的光荣使命和崇高责任，进一步增强做好计量工作的责任感、使命感和紧迫感。我们应当清醒地看到目前的计量工作与全面建设小康社会的要求之间，还有很大的差距。我区现有计量标准的技术水平和覆盖面还不能适应经济、科技和社会发展的需要，特别是在线检测技术还不能满足现代工业生产的需要；计量工作中的改革创新意识还不强，管理方式的改革还不能符合市场经济发展的要求；计量队伍建设、人才培养还相对滞后。面对日趋激烈的市场竞争带来的挑战，我们要适应全面建设小康社会和构建和谐社会的需要，决不是轻而易举的事情。大家一定要增强忧患意识、危机意识 , 决不能安于现状、不思进取，必须在与时俱进中推进改革，在开拓创新中不断提高，在抓住机遇中加快发展，实现计量工作新的突破。我们要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，扎扎实实做好计量工作。 一、强化发展意识，把发展作为第一要务 第一要注重抓好计量体系的建设与发展。一个国家如果标准体系和计量体系落后，国家的一切都会落后。在全球经济飞速发展的今天，建立统一和完善的计量体系越发显得重要。随着市场经济的发展、科学技术的进步、入世和改革开放带来的国际贸易的增多，原有的计量体系出现了种种不适应，需要我们在实际工作中加以改进、补充、完善和提高。计量体系建设要做到科学计量、法制计量、工程计量三方面同时推进，计量检测体系、计量法律法规体系、计量监督与服务体系相互关联、相互促进，形成有机的整体，使之更好地为经济建设、科技进步和社会发展提供必要的技术保障和有效的服务。 第二要注重抓好技术机构的建设与发展。计量技术机构作为依法设置的法定计量机构，担负着为行政管理部门实施计量监督提供技术保障、为国民经济和社会发展提供技术服务的重任，技术机构的建设直接关系着计量事业的发展。为此，我们要加强计量技术机构自身建设。要通过多方筹集资金，加大对技术装备的投入，改善工作环境，提高检测能力；通过加快用人制度和分配制度的改革，加强对人才的培养和引进，提高人员素质；通过实施机构考核，按国际通行的方式加强管理，提高内部管理水平；通过实行内部机构改革，建立灵活、有效的运行机制，提高办事效率；通过不断开发新的检测项目，寻求和培育新的经济增长点，提高检测收入，增强机构发展的后劲。在加强机构自身建设的同时，计量技术机构要积极联合各级计量技术机构进行重组、合并，做到资源共享、技术共用，形成布局合理、资源优化配置的计量检测网络和精简高效的服务体系，使全区各级计量技术机构形成合力，应对市场开放的竞争。 抓好技术机构的建设与发展，关键是要提高技术装备水平，技术装备落后一直是困扰我们发展的一个主要障碍，有些检测机构的标准装置比一些大中型企业的设备还要落后得多。有的仍然在用六、七十年代的设备，严重影响了计量事业的发展。法定计量检定机构的发展要按照社会需求，合理布局，提高效能，找好定位的原则，调整工作重点。自治区局利用垂直管理的优势，全面规划，合理安排，努力做到资源优化配置，防止重复建设。根据各地经济发展的水平、社会进步的水平来确定当地在计量方面应发展到什么水平，应该有什么样的设备，应该有什么样的计量标准。这样计量工作才能与经济建设发展的步伐同步，与时代发展的旋律合拍。 二、强化服务意识，提高服务水平 （一）树立为地方政府服务的思想。计量工作已经渗透到了经济建设、科技发展、社会进步、百姓生活的方方面面，这些都是政府最关心的问题。计量工作要围绕当地政府的重点工作来调整发展目标和方向。我们要充分利用计量工作的优势，千方百计为企业和社会公众提供优质服务，在服务的同时发展、壮大计量工作。 （二）继续为工业企业做好服务工作。引导计量器具生产企业走新兴工业化道路，不断开发新产品，提高科技含量，争创优质产品、名牌产品。积极引导和帮助工商企业作好计量基础工作，建立和完善计量检测体系。要继续开展“C”标志评价工作，提高定量包装商品生产企业的计量保证能力，确保净含量合格，从源头上保护消费者的合法权益。 （三）进一步深化集贸市场、加油站计量检定工作。 总结近年来集贸市场计量检定工作经验，通过对集贸市场计量检定工作，进一步认识集贸市场计量检定工作的重要性和必要性。继续做好生产和流通领域中与人民群众息息相关的计量器具和商品量计量检定工作，集贸市场是否规范，直接关系到广大消费者的切身利益，也是政府、人大、政协关注的焦点，我们要以“三个代表”重要思想为指导，深入基层、深入市场，扎扎实实地开展工作，巩固已取得的成效，解决存在的问题，注重做好相应的后处理工作，重点打击计量欺诈行为。使存在问题的单位能真正有所触动，促进他们彻底进行整改，进一步树立计量法制意识，规范市场计量行为。 加油站计量检定工作是一项长期而重要的任务，通过近几年的加油站计量检定工作，我市在用加油机强检受检率达到了100%，加油站计量管理水平得到了较大的提高。但随着油价不断上涨，部分不法加油站经营者开始在加油机计量上打起了“鬼主意”，通过更换税控加油机芯片，或瞬间断电、送点，人为改变脉冲数等方式进行作弊，损害消费者利益。 为有效解决成品油流通领域中加油机计量作弊问题，全面贯彻落实区局“创先争优”主题实践活动，按照国家质检总局和区局关于启动加油机防欺骗功能的要求，我所对我市石油公司、宝泉加油站的在用加油机，全面启动加油机防欺骗功能。 加油机防欺骗功能使用后，如果私自更换加油机主板或修改编码器调整脉冲信号，加油机电脑主板的监控微处理器与编码器的序列号就无法相互认证，非法操作三次后加油机将停止加油并自动锁机，只有质监部门通过POS机和解码锁处理后，加油机才能恢复使用。同时，非法违规操作的次数和方式都将如实显示在POS机上。通过启动加油机防欺骗功能，我所进一步加大了诚信计量、计量惠民的社会宣传力度，发挥启动加油机防欺骗功能的消费引导作用，提高油品零售业的计量诚信意识，维护市场经济秩序，切实保护消费者权益，努力营造一个公平、诚信、和谐的社会计量环境。 三、大力加强计量队伍建设，进一步提高整个队伍的创造力、凝聚力和战斗力 为了进一步做好新时期计量工作，努力开创计量工作新局面，大力加强计量队伍建设是关键。近几年来，计量队伍建设取得了明显成效，总体情况是好的，但也存在不少薄弱环节。因此要切实采取有效措施，大力加强计量队伍建设，进一步提高整个队伍的创造力、凝聚力和战斗力。 一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，努力把计量队伍建设提高到一个新水平。各级计量管理部门和计量机构一定要以高度的政治责任感，满腔热忱的精神状态，求真务实的工作作风，认真查找计量工作中的问题和不足，制定和落实整改措施，着力解决计量战线少数党员干部与新形势新任务的要求不相适应，与“三个代表 ” 重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合的问题。要通过扎扎实实的整改，着力解决实际问题，努力实现中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，进一步增强计量干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为做好新时期的计量工作提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 二是要加大教育培训力度，不断提高计量干部队伍的整体素质。面对新形势和新任务，加大对计量干部队伍的教育培训力度，提高整个队伍的思想政治素质和科学文化素质，不仅是工作的需要，事业的需要，也是对干部培养的需要。特别是计量工作的专业性、技术性很强，在科学技术日新月异，而计量战线现有干部职工交流轮岗比较多的情况下，加强教育培训显得更为紧迫。所以要认真抓好计量战线领导干部队伍和专业技术人才队伍的建设，切实把教育培训工作落到实处。一方面，要提高计量干部队伍的政治素质，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以立党为公、执政为民为工作准则，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，端正计量工作的指导思想。另一方面，要提高计量干部队伍的业务素质，不仅要学习计量的业务知识，而且还要学习现代科技、现代管理、市场经济等方面的知识。培训工作针对性要强，要分类进行不同层次的培训，切实做到关键岗位重点培训，重点岗位加强培训，紧缺人才抓紧培训，不断提高计量队伍检定、检测的能力。各级计量技术机构要牢固树立人才强检的思想，大力实施人才强检战略，狠抓培养、吸引和使用人才三个环节，以高层次人才为重点，突出抓好拔尖人才和专门人才的培养选拔，加快培养专业技术人才步伐。要在用好现有人才，充分调动现有人才的积极性和创造性的同时，大力营造吸引人才的良好环境，通过聘用、合作等形式，大力开发人才资源，进一步改善计量队伍的整体结构，保证计量事业稳步发展。 四、认真落实五年规划，不断提高技术机构工作水平 按照《自治区质量技术监督事业发展五年规划》确定的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、工作任务和要求以及保证措施，指导今后技术机构工作，制定具体的工作计划，认真、全面地贯彻和落实《规划》，不断提高我市技术机构工作水平。 五、加大计量技术机构宣传力度，提高计量技术机构工作社会认知度 我市计量工作的宣传力度还远远不够，在社会上的认知度还不高。所以，计量宣传工作的进一步加强。利用5.20“世界计量日”、3.15“消费者权益保护日”等活动，通过新闻媒体，动员生产企业、商场、超市、集贸市场等单位，采取制作专题节目、张贴宣传标语、制作宣传专栏、召开计量专一座谈会、向社会开放实验室等方式大力宣传计量工作在保护人民群众身体健康和经济利益等方面的密切关系，宣传计量工作对国家经济建设、社会发展、科技进步的作用，宣传计量工作在企业节能、降耗、提高产品质量等方面的重要地位。使全市的计量意识得到进一步提高。