《广德广运砂石场年产3万吨砂石料项目环境影响报告表》审批前公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，我局拟对《广德广运砂石场年产3万吨砂石料项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况予以公示。公示期为五个工作日。如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至宣城市广德市生态环境分局。

联系科室：宣城市广德市生态环境分局项目政务服务科

电话（略）

地址：广德市政务服务中心一楼投资项目5号窗口

项目名称：《广德广运砂石场年产3万吨砂石料项目》

建设地点：广德市新杭镇金鸡笼村方村村民组

建设单位：广德广运砂石场

环评单位：安徽晋杰环境工程有限公司

建设项目概况：广德广运砂石场位于广德市新杭镇，本项目总用地面积17485m2，建筑面积1000m2。规划建设内容主要是1栋生产车间、临时办公用房等。项目建成投产后，可满足年产3万吨砂石料生产需求。

主要环境影响及对策措施：

（1）废水

项目外排污水主要为生活污水，污水总产生量为480t/a，经隔油池、化粪池预处理后通过地埋式污水处理装置处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准，最终排入砖桥河，对地表水的环境影响很小。

清洗废水经混凝沉淀处理后进入三级自然沉淀池，然后循环使用生产线，不外排。

（2）废气

本项目无生产废气产生和排放。

（3）噪声

本项目营运期噪声主要来源于各类生产设备运行过程中产生的噪声。根据对同类型企业的类比调查，其噪声值约为6095dB（A）。经采取减震、墙体阻隔、距离衰减后，项目厂界可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，不会对区域声

环境产生明显不利影响。

综上所述，在采取相应措施后，本项目所产生的噪声对周围环境基本无影响。

（4）固体废物

本项目固体废物主要为职工生活垃圾、污泥等。其中生活垃圾委托环卫部门处理，污泥集中收集后外售。

本项目固废采取以上治理措施后固体废物对外环境影响很小。

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

项目建设前期报批报建管理流程全

项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日

目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................

行政审批工作总结报告3篇

行政审批工作总结3篇本文目录 1.行政审批工作总结 2.政府信息公开及网上行政审批工作总结 3.行政审批处季度工作总结范文 xx年元月至今，在局党组的正确领导下，我科室与局有关业务科室的密切配合，始终遵照有关法律法规，遵守中心各项规定，积极工作，顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下，按照局党组和领导的要求，对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理，精简了内容，缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。按照市委、市政府的提速、提效有关要求，结合我局历年来办件的实际情况，局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐，提速、提效明显。在这一整体要求下，我科室严格按照有关职责和审批制度，依法审批，按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家；外商投资企业变更14家；新批加工贸易票，其中进料加工票，来料加工票，涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家，变更22家；邀请外商72批次，合计158人次，涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座，加油点310座。一、强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位，她不仅是一个科室的问题，建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象，关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。上半年以来，我们为前来办理业

全国法院政府信息公开十大案例

全国法院政府信息公开十大案例 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 案例1 余穗珠诉海南省三亚市国土环境资源局案（一）基本案情余穗珠在紧临三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站旁种有30亩龙眼果树。为掌握搅拌站产生的烟尘对周围龙眼树开花结果的环境影响情况，于2013年6月8日请求三亚市国土环境资源局（以下简称三亚国土局）公开搅拌站相关环境资料，包括：三土环资察函〔2011〕50号《关于建设项目环评审批文件执法监察查验情况的函》、三土环资察函〔2011〕 23号《关于行政许可事项执法监察查验情况的函》、三土环资监〔2011〕 422号《关于三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站项目环评影响报告表的批复》、《三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站项目环评影响报告表》。7月4日，三亚国土局作出《政府信息部分公开告知书》，同意公开422号文，但认为 23号、50号文系该局内部事务形成的信息，不宜公开；《项目环评影响报告表》是企业文件资料，不属政府信息，也不予公开。原告提起行政诉讼，请求判令三亚国土局全部予以公开。（二）裁判结果海南省三亚市城郊人民法院经审理认为，原告请求公开之信息包括了政府环境信息和企业环境信息。对此，应遵循的原则是：不存在法律法规规定不予公开的情形并确系申请人自身之生产、生活和科研特殊需要的，一般应予公开。本案原告申请公开的相关文件资料，是被告在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，当然属于政府信息。被告未能证明申请公开之信息存在法定不予公开的情形而答复不予公开，属于适用法律法规错误。据此，判决撤销被告《政府信息部分公开告知书》中关于不予公开部分的第二项答复内容，限其依法按程序进行审查后重新作出答复。一审判决后，余穗珠不服，提出上诉，二审期间主动撤回上诉。（三）典型意义本案的典型意义表现在三个方面：第一，对外获取的信息也是政府信息。本案涉及两类信息，一是行政机关获取的企业环境信息；二是行政机关制作的具

关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见

关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见为进一步推进我省重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开，加快建设法治政府、阳光政府、廉洁政府和服务型政府，根据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）、《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）精神，经省政府同意，结合实际，制订本实施意见。一、主要任务（一）重大建设项目批准和实施领域。本实施意见所称重大建设项目，主要包括政府审批的，对经济社会发展、生态环境保护、资源开发利用有重大影响或者与社会公共利益密切相关、社会关注程度较高、投资规模较大的公益性项目和基础设施项目，以及符合《陕西省政府核准的投资项目目录（2017年本）》的铁路、公路、机场、水利、输气管网、火电站、煤化工、主题公园等项目，不包括境外投资项目和对外援助项目。重大建设项目批准和实施领域信息公开主要内容如下: 1.批准服务信息：申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。（各设区市政府，省级有关部门按职责分工分别牵头落实） 2.批准结果信息：项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、建设项目使用林地审核（批）结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果、招标事项审批核准结果，取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。（各设区市政府，省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等部门按职责分工分别牵头落实） 3.招标投标信息：依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，资格预审公告、招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等）、中标候选人（包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等）、中标结果、合同订立及履行、招标投标违法行为处罚等信息。（各设区市政府，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅等部门按职责分工分别牵头落实） 4.征收土地信息：征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地

党务政务公开工作制度(精)

党务政务公开工作制度一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，提高党务政务公开工作水平，实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我办的工作实际，制定本制度。二、工作原则和要求：服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。三、党务政务公开内容：（一）领导班子建设 1、领导班子的工作职责； 2、领导工作分工情况； 3、领导班子议事规则。（二）新农合管理中心工作制度 1、年度工作目标和阶段工作重点； 2、工作目标责任书； 3、重大决策、决定、决议； 4、按规定对各个定点医疗机构进行监督管理。 5、各科室年度目标管理考核办法和考核结果。（三）思想建设 1、党组中心组学习制度、计划及落实情况； 2、党支部学习制度、计划及落实情况； 3、年度党建工作意见； 4、强化机关作风建设的意见措施； 5、年度文明创建情况。（四）组织建设 1、民主生活会和整改情况； 2、干部的选拔任用和考核奖励情况； 3、党组织选举情况； 4、后备干部推荐和新党员发展情况； 5、民主评议党员的情况； 6、党费收缴、使用、管理情况； 7、干部职工培训学习情况。（五）作风建设 1、贯彻《廉洁准则》、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及地委廉洁自律有关规定的情况；

2、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况；（六）制度建设 1、机关日常管理制度； 2、党风廉政建设和党建工作制度；（七）行政执法 1、内部机构设置及主要职责； 3、社会服务承诺； 4、重要业务目标完成进度情况； 5、财务年度收支预算执行情况；四、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。五、公开形式根据规定和具体内容，适宜委内公开的内容采取会议、文件、通知通报、局域网、党建活动栏和文件查阅等形式，适宜全社会公开的内容采取党务政务公开栏、新闻媒体、回复函询、互联网等形式。六、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。七、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。八、党务政务公开的事项和内容由职能处室或所涉个人提供,党务政务公开领导小组予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由党务政务公开领导小组审批；对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的程序进行公开。九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。十、党组应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务政务工作提出的意见。十一、党员及党外群众对党务政务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人或办公室反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。

关于进一步深化政府行政审批的调研报告

关于进一步深化政府行政审批的调研报告关于进一步深化政府行政审批的调研报告为全面把握我市在政府行政审批改革的进程, 分析存在的问题，反映基层对政府行政审批在今后发展的有关建议，进一步探索政府行政审批今后发展的思路，推动政府职能转变，深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,民盟贵港市委员会根据中共贵港市委文件（贵办函〔2016〕3号）要求，于9月12日-10月20日对贵港市的行政审批改革情况开展了调查研究，现将情况报告如下：我国政府历来都十分重视行政审批工作。从2001年行政审批改革启动至今，国务院已分6批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的 69.3%。特别是2012年10月《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，大大加快了行政审批改革工作的力度，取消和调整314项行政审批项目。全市各级政府都积极按照上级文件要求，同步开展行政审批项目改革工作。全市各级政府领导十分重视行政审批工作，成立了各级的领导机构，主要领导亲自抓，对行政审批工作进行了统一部署，制订了一系列的目标和任务。各级政府都成立了审改办、政务中心，建设了市（县、区）乡级办证大厅，配备有专人负责大厅工作。 2012年以来，主要开展了非行政许可审批事项清理、中介服务事项清理规范、政府部门权力清单清理等一系列工作，推进了行政审批集中办理、简化了程序、减少了办事环节、压缩了办事时限，提高了政府部门的效率，取得了明显的成效，方便了群众办事。几年来，市级共承接自治区下放行政审批事项75项，取消140项，调整27项，下放县市区32项。各县市区根据工作实际，承接、取消、调整事项情况不一。桂平市承接项目35项，取消140项，调整27项；平南县承接项目4项，取消235项，调整133项；港北区承接项目10项，取消48项，调整9项；港南区承接项目70项，取消118项，调整84项；覃塘区共承接项目76项，取消160项，调整106项。行政审批项目调整为非行政许可审批事项、便民项目后，还需要进行继续跟踪、监管，以防止变相审批的发生。各级政府都非常重视行政审批项目事中事后监管工作，建立健全监管制度，采取政府门户网与政府统一平台对外公开行政审批项目相关事宜，公开举报投诉监督方式；采取民主评议、服务跟踪回访方式开展；采取成立行政执法监督部门、联同监察、纪检、绩效、督查部门开展不定期督查检查活动，行政审批工作作风、效率都得到大幅度提升。在行政审批工作中，各级政府、部门积极开展众多的便民活动及措施，工作人员由“你找我办事”转变为“我为你服务”的理念，在办事全程上“阳光操作”，增设了许多便民、贴心的设施，如老花镜、自动擦鞋机、饮水机等。“亲切服务”、“微笑服务”到处可见，“学雷锋精神、树文明新风”活动在窗口长期开展，打造

政府信息公开要求是什么-

政府信息公开要求是什么? 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。在这个信息化社会，政府掌握着大量的信息，其中很多信息和老百姓的生活密切相关。比如征地拆迁补偿方案、基础设施建设、教育医疗等价格听证等。公民通过查阅信息，可以及时把握本地政策走向。那么，政府信息公开要求是什么?我们通过本文做个学习了解。一、政府信息公开要求是什么? 1、推进行政审批信息公开。加强行政审批项目调整信息公开，推进审批过程和结果公开，着力做好行政许可办理情况的信息公开。

2、推进财政预算决算和“三公”经费公开。2017年，各省级政府要全面公开省本级“三公”经费。争取2018年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。 3、推进保障性住房信息公开。市县级政府要全面公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。 4、推进食品药品安全信息公开。重点推进食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息公开。 5、推进环境保护信息公开。重点推进空气质量、水质环境、建设项目环评等信息的公开。 6、推进安全生产信息公开。推进重大事故和较大事故调查报告公开工作。2018年，实现重大事故调查报告全面公开。 7、推进价格和收费信息公开。着力推进涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等价格和收费监管信息的公开。 8、推进征地拆迁信息公开。着力推行征地信息查询制度，推进房屋征收决定、征收调查结果、初步评估结果、补偿情况等信息的公开，实行阳光征收。 9、推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息公开力度。

工程建设项目审批流程

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。（一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。第二阶段：建设用地审批阶段

村级党务政务公开栏公开内容

村级党务政务公开栏公开内容（一）村党务公开栏 1、组织建设情况；村设支部一个，支部共有名委员组成，全村共有名党员，男名，女名，40岁以下党员名，40岁以上党员名。 2、党务工作年度计划及完成情况。 3、党员发展情况包括积极分子，发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况。 2010年发展党员名，积极分子名，培养对象名，目前预备党员名。 4、党员干部履行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况。 2010年全村党员干部要以邓小平理论“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观认真贯彻中央、省、市、县纪委的各次会议精神，扎实推进党风廉政建设，构建富裕、文明、生态、和谐村庄。 5、党费收缴情况 2010年全村党员应缴党费元，已收党费元，已上缴上级党组织元。 6、违纪党员干部的处理情况，民主评议党员情况等，2008年民主评议党员优秀名，合格名，不合格名。

（二）村村务公开栏 1、本村经济社会发展规划，村民委员会年度工作计划及执行情况。大湾头村位于仁和镇部，全村总人口人，面积平方公里，分个村民小组，现有耕地亩（其中田亩，地亩）人均亩，以粮食种植为主，以为主导产业。上年度我村工作计划执行情况： 2010年年度工作计划：

2、年度财务计划、各项收入、支出和债权债务情况。一、收入： 1. 2. 3. 4. 收入合计：二、支出： 1. 2. 3. 4. 支出合计：三、品迭结余： 3、集体资产及其经营管理情况，包括土地等资源的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。

4、村集体经济收益及其使用情况。 5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况。 6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。

行政审批服务中心政务公开工作总结

行政审批服务中心政务公开要点落实工作总结 20××年以来,××市行政审批服务中心按照市政府办公室政务公开工作要求，根据《20××年××市政务公开工作要点》确定的任务，扎实推进政务公开工作，取得了一定成效。现将有关工作总结如下：一、以“最多跑一次”改革为主要内容，深入推进行政审批服务信息公开。一是加强审批信息公开。市本级梳理并公布了群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项792项，占全部办事事项的94.6%，其中实现“跑零次”事项270项，占全部办事事项的32.3%。按照“最多跑一次”事项办理标准化的要求，全面修订完善办事指南和业务手册，彻底杜绝兜底性条款和模糊性表述，确保办事指南的规范性。在政务服务网上公布服务指南，列明设定依据、申请条件、材料、流程、时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求等，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，均在大厅显示屏公示。审批服务事项受理、办理进度和结果等信息均可查询。二是推进“互联网+政务服务”建设。深化政务服务网建设，积极搭建业务应用平台、信息资源平台、电子政务平台，推进一窗受理、一表填写、一网通办、一库共享“四个一”建设，实现了全市所有镇（街道）和村（社区）网上服务站全覆盖。依托××政务云，整合优化网络、数据等资源，推进非涉密应用部署“上云”，建设信息共享交换平台。截止目前已有194家单位、239个应用系统“上云”，整体应用水平位居全省乃至全国前列。进一步加快移动政务服务平台建设，

完善咨询服务体系，推广手机预约、无声排队叫号、一体化智能自动申报等便捷服务,方便群众网上办事。三是完善“淘中介”平台。实行服务事项清单管理，梳理并公布了××市行政审批中介服务事项目录65项，并制定服务规范和办事指南。积极引进国内外资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入市场参与竞争。目前，共有21类1066家中介服务机构入驻“淘中介”平台，发布项目信息590条，合同备案263件，实现中介服务机构和委托人双向选择、快速配对、网上竞标，涉批中介服务水平全面提升，基本实现中介服务收费和服务时间双降50%。二、以“市县一体化”改革为主要内容，深入推进公共资源配置信息公开。一是加强交易信息公开。不断优化现有招投标信息系统，及时公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等，实现招标采购信息公开发布、投标人无障碍投标、开评标过程现场直播、评标结果对外公示，确保公共资源交易公开、公平、公正。二是全面推开“政采云”试点。针对政府采购电子交易的发展需要，协助做好省财政厅“政采云”试点工作。完成采购人和供应商的培训，实现政府采购网上超市、政府采购评审专家库功能的上线运作。目前，试点工作已从市本级、海宁市和海盐县拓展到全市面上，为全省推进“政采云”平台打下扎实基础。三是有序推进国有建设用地网上交易工作。针对国有建设用地使用权交易方式的变化，稳步推进国有建设用地网上交易工作。会同市国土局下发《关于做好××市本级国有建设用地使用权出让网上交易工作的通知》，统一全市招、拍、

浅谈“政务公开与信息保密”

浅谈“政务公开与信息保密” 政务的公开透明，既满足公众的知情权，也是公民社会的政治道义。公开信息，实现公众对政府的监督，是建设廉洁、高效、法治政府的必有之路。公民和政府是现代法治社会中两个最基本的法律主体，公民参与是防止权力腐败的重要力量。政府信息公开具有重要的理论和现实意义。信息公开和信息保密是一个相互依存、不可分割的整体。信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步，而保密是为了维护国家的安全和利益。但是我们应看到的是因政务公开而产生泄密的风险系数也在增加。那么我们将如何为政府信息公开安全把关，如何从源头上降低政府保密信息泄露的风险，如何协调政府信息公开与保密工作呢？一是各职能部门要摆脱各自为政现状，加强统一协调配合，对保密审查与信息公开工作要确保同步开展。同时坚持信息公开目录与保密目录同时制定，同时执行；二是整合机构，解决智能分散、机构重叠问题，消除信息公开与保密审查脱节现象。要规范审查程序，完整体现审查的重要性；三是规范定密，妥善解密，为信息公开提供有力保障。同时着力完善解密机制，重点建立健全定期解密公开审核制度；四是根据公务员法有关工作秘密规定，加快出台敏感信息管理规范，防止过度公开和过度保密；五是强化保密工作问责制度，严肃追究信息公开保密审查中的违法违规行为的责任，

利用典型泄密案例加强警示教育，警钟长鸣，推动信息公开保密审查责任落实。此外各地区、各部门要切实提高认识，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和政府信息公开条例有关规定，建立健全政府信息公开保密审查机制。各地区、各部门要加强对本地区、本系统尤其是市、县级政府及其部门政府信息公开工作人员的保密教育培训，使他们切实增强保密防范意识，掌握有关法律法规和知识技能。

乡镇(街道)党务、政务公开内容

乡镇（街道）党务、政务公开内容一、公开栏 1、乡镇（街道）领导干部分工、主要职责； 2、乡镇（街道）年度工作目标、中长期发展规划、重大项目投资、各项改革措施和方案以及阶段性重点工作； 3、年度财政预决算及执行情况； 4、上级政府或部门下拨的专项经费管理使用情况； 5、各种涉农经费的收缴、管理使用情况； 6、工程项目招投标和办公用品的采购情况； 7、乡镇（街道）所属部门负责人的人事任免情况； 8、优抚、抚恤、救济、救灾等对象确定和款物拨付、发放情况； 9、征用土地补偿、安置补助资金的发放情况； 10、预算外资金和基金的征收政策、标准、依据等情况； 11、社会公益事业建设情况； 12、由乡镇（街道）代管资金的收支情况； 13、建设规划、宅基地和生育指标的安排审批情况； 14、群众关心的其它重要事项。二、制度上墙 1、领导班子成员、分工； 2、党员教育培训制度； 3、民主生活会制度；

4、党员的权利； 5、党员的义务； 6、党组织议事规则； 7、党内重要事项公开程序流程图。三、建立档案（文件盒）每次公开事项必须存档，以备检查。 1、组织建设情况包括：党支部组织机构、成员姓名、职务、工作分工；年度党建工作计划及落实情况；民主生活会及整改情况；落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；党支部年度工作目标进展和任务完成情况。 2、党员管理情况发展党员及积极分子培养情况；民主评议党员情况；党员干部现代远程教育工作开展情况；对流动党员跟踪管理情况；后备干部培养情况；开展“争先进位”活动的情况；党费收缴及管理使用情况。 3、思想建设情况包括：党支部学习计划及党课安排情况、党支部工作制度及党支部公开承诺；党员参加组织活动情况。 4、党风廉政建设情况包括：廉政文明建设情况；党风廉政教育培训情况；党员干部廉洁自律规定执行情况；党员违纪违法处理情况；村干部述职述廉及民主测评情况；先进表彰奖励情况。

行政审批名词解释

行政审批行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政机关行政机关（Administritive Organs）通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。行政机关亦称行政机构、国家管理机关、政府。行使国家行政权力的机关，是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关又可分为若干层次。行政机关资格的取得，应具备下列条件：（1）其成立获法定机关批准；（2）已由组织法确定了职责权限；（3）有法定行政编制并按编制配备了人员；（4）有独立的行政经费；（5）有办公地点和必要的办公条件；（6）通过公开的方式宣告成立。行政机关要获得行政执法权，还必须有法律、法规和规章的具体规定。行政审批权

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。非行政许可审批非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。民事行为能力民事权利能力是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。如法律规定，国家保护公民的财产所有权，则每一个公民都享有行使财产所有权的权利能力。

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个工作日︶监理、施工招标阶段︵ 11 个工作日︶核发《建设项目选址意见书》牵头单位：规划局时间：7个工作日项目建议书审批可行性研究报告审批项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局时间：5个工作日环保部门立项意见单位：环保局时间：5个工作日用地预审单位：国土局时间：5个工作日环评报告审批单位：环保局时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》牵头单位：规划局时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件单位：规划局时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日︶设计方案招标与/或规划设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门时间：4工作日监理、施工招标牵头单位：发改(经贸)局时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位时间：4个工作日初步设计审批牵头单位：规划局时间：5个工作日核发建设工程规划许可证单位：规划局时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地审批阶段︵ 5 个工作日︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算单位：财政局时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段︵ 3 个工作日︶建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》牵头单位：建设(房管)局时间：3个工作日施工图审查单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案单位：建设(房管)局时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。建设工程质量、安全监督单位：质量(安全)监督站时间：0个工作日人防设备合同备案人防质量监督申请表单位：人防办时间：2个工作日

党务政务公开制度

党务政务公开制度实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我局的工作实际，现就党务政务公开工作，制定如下制度。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕安监工作“依法行政、公正执法、严格执法、廉洁执法”的职能要求开展党务政务公开工作，积极推动和发展党内民主，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，为安监事业的改革和发展提供坚强的政治保证。二、工作原则和要求工作原则：服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。工作要求：有组织、有方案、有园地、有台帐。三、公开的内容按照依法公开、真实可信的要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是群众关心的重大事项和热点问题，只要不违反有关保密规定，都应当公开。（一）领导班子建设 1、局领导班子的工作职责； 2、局领导工作分工情况； 3、局领导班子议事规则。（二）全局中心工作

1、全局年度工作目标和阶段工作重点； 2、全局工作目标责任书； 3、全局的重大决策、决定、决议； 4、促进安监事业发展的规划、意见和规定； 5、局各处室年度目标管理考核办法和考核结果。（三）思想建设 1、党组中心组学习制度、计划及落实情况； 2、局机关党支部学习制度、计划及落实情况； 3、年度党建工作意见； 4、强化作风建设的意见措施； 5、年度文明创建情况。（四）组织建设 1、民主生活会和整改情况； 2、干部的选拔任用和考核奖励情况； 3、党组织选举情况； 4、后备干部推荐和新党员发展情况； 5、民主评议党员的情况； 6、党费收缴、使用、管理情况； 7、干部职工培训学习情况。（五）作风建设 1、贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及总局“九不准"的情况； 2、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况；

论电子政务在行政审批改革中的作用发挥

论电子政务在行政审批改革中的作用发挥郭季瑜136520040 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。行政审批制度改革在我国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。根据统计，我国现有150多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。但是，随着我国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为WTO的成员的今天，而行政审批制度又缺乏有效的法律规范，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。因此迫切需要对行政审批制度进行改革，来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。电子政务作为当前政府工作的重点之一，是深化改革行政审批体制，进一步转变政府职能，改革管理方式的重要手段。行政审批制度改革和电子政务发展是一项长期复杂的系统工程，需要，持续的理念指引和支撑。21世纪以来，权利有限，行政公开，诚实信用，正当程序，公共服务，高效，便民政府等基本理念在中国不断得到认同和践行。行政审批改革需要夸部门、跨行业的协同配合。协同配合的前提就是信息共享和信息公开。信息共享和公开必须借助电子政务这一平台。电子政务通过后台系统统一协调，政府内部业务可以实现并行式办公，提高工作效率，公众享受政府服务秩序一个入口。以投资项目审批为例，传统的办事流程是政府部门之间的公文交换，常常是建设单位每个部门轮着报送。据中科院《电子政务红皮书》对一些城市的研究，完成整个串联审批程序一般需跑几十个部门，审批环节28个左右，最理想状态下审批时间是180天。电子政务整合相关部门，并组织相关部门在规定时间对其进行审批。用户可以随时查询到审批的状态和反馈的意见，就不必各个政府部门来回的跑了。这样可以大幅度的提高办事效率，方便用户。电子政务有利于提高行政透明度，加强民主，法治，遏制腐败现象，促进廉政建设。也有利于强化行政监督，公民监督和社会舆论监督。电子政务借助网络平台推行信息公开，在网上虚拟审批大厅设置办公文件公示、补正通知等子栏目，设置政务公开栏，各厅局审批办电子栏目等等，让公众可以足不出户进行办证办件，咨询预约，反馈投诉。在上海，上海文广行政事务受理中心运行两年了。两年来，受理中心强化管

党务政务公开制度

党务政务公开制度一、为了充分保障和落实党员和群众的知情权、参与权和监督权，加强党的建设，强化党内监督，完善监督制约机制，推动决策的科学化、民主化，结合交通工作实际，特制订本制度。二、党务政务公开工作实行党政“一把手”负责制，落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的运行机制。三、党务政务公开内容（一）全局和中心工作。（二）思想政治建设。（三）组织建设。（四）作风建设。（五）制度建设。（六）根据实际情况或党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的其他事项。四、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。五、党务政务公开形式采取内外两种形式。对外公开采取党务政务公开栏、新闻媒体、互联网站、领导接待日、公开电话等载体进行公开，对内公开采取召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、印发便民手册等形式。

六、党务政务公开必须遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序。七、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、每月公开的方式，必要时，可以随时公开。八、党务政务公开时间一般不少于一月，公示时间一般不少于七天。九、有关事项公开前，先由党支部进行收集，再由党委研究确定，然后召开党员代表会或其他形式征求意见，最后确定公开形式。十、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。十一、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

党务公开内容审核制度第一条党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审查批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。第二条对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开事项申报单》，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报分管领导把关。第三条分管领导应对相关工作责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，报主要负责人批准。第四条主要负责人应对拟公开内容作全面审查，确保公开内容真实、全面、可靠。第五条党务公开工作领导小组办公室应当在主要负责人签批意见后及时按规定要求进行公开，并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。第六条党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。

政府信息公开审查研究论文

政府信息公开审查研究论文政府信息，无论是制作的，还是获取的，只要适用《政府信息公开条例》的规定，就必须进行审查。《条例》为我们设置了一条鸿沟，即公开与不公开，这是一对矛盾。实话说，对我们具体从事政府信息公开工作的人员来说具有一定的难度，搞不好就面临“双惩”的危险。应公开而未公开的，根据《条例》的规定要受惩；应不公开而公开造成泄密或者引进其他后果的更要受惩，可以说进退两难。那么，如何进行政府信息公开审查呢？现在，我们结合自己的工作实践，从操作层面讲几点看法供大家参考。一、政府信息公开的审查程序在实践操作中，我县政府信息公开审查实行三级审查制，分为审查、审核、审批三个步骤：第一步，由制作、获取政府信息的政府部门或者部门内设处室进行审查 “行政机关”是一个广泛的概念，其工作因层级而异必然落实到具体的部门或者处室。如，县级人民政府由民政、司法、物价等部门组成，民政部门又内设优抚安置、救灾救济等处室。这些部门或者处室在履行职责过程中制作、获取的政府信息同其工作内容密切相关，业务上具有明显优势。由这些部门或者处室首先进行审查也符合“谁制作，谁审查；谁获取，谁审查”的总体要求。第二步，由政府信息公开工作机构进行审核目前，政府信息公开的主管部门尚不统一，设在政府办、监察、法制和信息办的均有。根据《条例》第四条和江苏省政府的有关文件规定，我县明确县政府办是全县政府信息公开工作主管部门，县公开办（设在县政府办）是县政府信息公开工作机构，各部门办公室是本部门的政府信息公开工作机构。县公开办和各部门办公室作为县政府和各部门政府信息公开的对外窗口，履行政府信息公开工作的有关职责。各部门内设机构、派出机构等，除经法律、法规和规章规定或者授权具有行政主体资格的以外，不属于政府信息公开的主体，不得以自己的名义对外开展政府信息公开有关工作。要特别说明的是，《条例》第四条第（四）项只规定了政府信息公开工作机构对拟公开的政府信息进行保密审查，我们认为是不妥的。政府信息公开审查不

工程建设项目审批流程 (2)

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。（四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段