论电子政务在行政审批改革中的作用发挥
论电子政务在推进政务服务创新发展中的作用
论电子政务在推进政务服务创新发展中的作用摘要电子政务由于其综合性、集成性、安全性、其流程化及信息共享和业务协同等特点，在政务服务平台中扮演着重要角色，是提高政务服务和管理水平的重要保证。
本文主要简述了电子政务在腾冲政务服务中发展的现状及存在问题，并对存在的问题提出对策分析。
关键词电子政务；信息网络；智能化；政务服务1 电子政务在腾冲政务服务建设中的现状1.1 规划到位、高起点谋划、高标准建设腾冲政务服务智能化系统（1）规划到位。
智能化系统包含综合布线系统、计算机网络系统、多媒体信息发布系统、背景音乐兼紧急广播系统、窗口评价系统、会议系统、应用软件系统、有线电视系统、安全防范系统、机房保障系统10个子系统组成。
在政务办公大楼4楼设中心机房、监控室各一间，作为智能化系统的控制中心。
（2）设计理念超前。
每个前台服务窗口和后台办公室都设有内网、政务专网、互联网、电话专网四种网络，每个服务窗口都有平价器，在服务区和公共区都安装有摄像监控、电子大屏、语音广播系统。
按以人为本的设计理念，后以办公室不安装摄像头，让工作人员有一个经松、愉快的工作环境。
（3）建设标准要求高，投资到位。
综合布线完全按国家标准要求施工验收，所有设备从终端到智能核心设备都采用国内外先进、技术成熟的知名高端产品。
室内网线均使用康普六类双绞线，所有网络交换机使用H3C品牌产品，核心网络交换机使用高端的H3C S12508型产品，业务网关主机使用迪普DPX8000-A5型产品，高清摄像机使用海康威视品牌产品。
总投资近900万元。
1.2 有机整合各部门业务系统，实现各部门统一进场办公电子政务平台的设计充分考虑到各进驻部门不同需求的业务扩展，把公安专网、地税专网、国税专网、国土专网、住建专网、公积金专网、运政专网、工商专网、医保专网、新农合专网共10种专接入中心部门窗口，实现了各部门不同业务平一体办公的模式。
1.3 智能化系统的应用，推进为民服务水平不断提高一是政务服务网站平台、触摸屏信息查询平台、政务信息岛方便群众及时了解机构设置、单位窗口布局、办事流程等政务信息。
电子政务在行政管理中的价值及作用研究
电子政务在行政管理中的价值及作用研究随着互联网技术的不断发展和普及，越来越多国家开始实施电子政务，将传统的行政管理与互联网相结合，以提高行政效率和透明度，优化政府服务，为公民和企业提供更加便捷快捷的服务。
电子政务在行政管理中的价值及作用逐渐显现，本文将从几个方面探讨其作用，目的是为了更好地理解电子政务的现实意义和未来发展趋势。
一、提高行政效率电子政务为政府机构提供了高效的工具和手段，可以实现在线办公、电子审批和政务数据管理等，有效提升行政效率。
例如，将政务审批流程数字化，可以实现信息快速传递、无纸化办公、多人协同处理，避免了传统审批方式中可能存在的信息不全、流转不畅、审批时间长等问题，减少了审批成本和时间成本，大大提高了行政效率。
二、优化政府服务电子政务可以为公民和企业提供更为便捷快捷的服务。
通过互联网可以实现政府机构在线查询、在线申请、在线预约、在线缴费等服务功能，提升了政府的服务质量和公信力。
例如，通过电子政务平台可以在线查看行政法规、办理社保医保业务、查询公积金、报税缴费等，减少了市民、企业前往政府机构排队等待的时间和成本，同时也避免了行政机构因人员不足而导致的服务瓶颈。
三、提升政府透明度电子政务可以提高政府的透明度，公开政府信息，监督公共事务，增强社会监督力度。
通过电子政务平台公布政府财政预算和政府工作报告，使公众可以及时了解政府工作和资金运用情况，同时可以通过在线监督和举报渠道反映自己的意见和建议，促进政府决策的公开透明和民主化。
四、提高政府管理水平电子政务可以提高政府管理的科学性和信息化水平，利用大数据技术分析和挖掘政府工作和社会问题的现状，为政府决策提供更加科学的依据和指导，从而提高政府管理水平和效能。
例如，在公共安全领域，通过建立电子信息化系统，可以将各类公共安全信息整合起来，形成一个目录式的数据库，方便警务人员进行信息的维护、查询和分析。
总之，电子政务在行政管理中起着非常重要的作用，可以提高行政效率和透明度，优化政府服务，促进政府管理科学化、信息化和智能化，为政府、企业和公众提供更为便捷、高效和贴近的服务。
充分发挥行政服务中心在地方电子政务建设中的作用
及 其 流程 化特 点却 一直 与现 实 的政 府 职 能分 工 的体 制 存在
着 明 显 的有 时甚 至是 尖 锐 的冲 突 ， 因此 电子 政 务 要 发 挥其 业务 协 同 、系 统整 合 的功 效 ，就 必 须对 现 有 的政 府 管 理体
可 以作 为虚 拟 世 界 的 电子政 务在 现 实世 界 的对 应 ，相 互 之
间形成一种有机 的前 台一后 台关系，使 电子政 务得 以充分 地发挥信息网络技术给政府行政管理带来的 巨大优势。
二 、衡 水 市 政 府 政 务服 务 中心 的经 验 ①
２０ ０ ６年 ３月 ２ １日至 ２ 日，笔者 随 国务 院信 息化 工 作 ４
单 ，仅 仅 是 受理 一 办理 的关 系 ，很 多业 务还 必须 由行 政 服 务 中心 的工 作 人 员交 到本 部 门去 办理 。与 此 同 时 ，互联 网
① 这些 机 构虽 然 在组 织 管理 、业 务 功 能 等 方 面 相 似 ，但 是 其 名 称 却 各 种 各 样 ，
如 办证 中心 、市 民 中心 、政 务 服 务 中心 、行 政 审批 服 务 中心 、经 济 服务 中 心 ，等 等 。 为 了论述 方便 ，以下 将 这些 类似 机构 统称 为行 政服 务 中心 。 ② 吴 爱 民 、孙 垂 江 ：“ 国公 共行 政管 理服 务 中心 的困境 与 发展 ” 中国行 政 管 我 ，《
一
１ 一
维普资讯
一
、
基 本 情 况
从 １９ 开 始 ， 一些 地 方 政 府 开 始 设 立 行 政 服 务 中 ９ ９年 心 ，其初 衷 是为 了方便 外 商投 资企 业 的注 册 登 记 、项 目审 批 、相 关 证 照 办 理 和税 费缴 纳 等 业务 ， 而将 部 分 或所 有 的
电子政务在行政审批领域的科学实践
４ 期
电子 政务在行 政审批领域 的科学实践
朱伟 钢 吴雅敏 ’全毛 红 曾 明
（象 山县行政审批管理 办公室 浙江 宁波 ３５０ １ １７ ０
２ 上海世 范软件技术有 限公 司 上海 ２ １０ ） ０２ ３
摘 要 ： 电子政 务水平的不断提 高对行政 审批领域 的信息化建 设提 出 了更迫 切、更高的要 求 ，象山县 结合 审 批 制度 改革成 效 ，扎 实推 进信 息化建 设 ，通过 创新 与实践 ，充分运 用新技 术 ，实现 了审批 办公 无纸化 、审批
多条线的业务并适应业务 的快速变化 ；然而在行政 审批改革
模式 ；另一方 面 ，县审 管办着 力于 寻找一条资 源整合 的捷 径 ，以突破部 门问条块分 割 、信息不流 通 、资源 不共享的
心通 过加强配套 制度化建 设 、推行 审批联系 单制度 、探索 网络 化办件 、调研 “ 一表 制”办事 、完善联合 审批工作体 系等方 式 ，进一 步理顺 了审批与监管 的关系 ，从 单纯的审 批项 目数量累积转 向审批 办件 内在质 量的提高 ，从 分散的
限 的资 源 ，提高 为人 民群 众 以及 企业 等服 务 的效率 和 能 力 。政务 信息化的创新成 为解 决一系列 困扰政府 问题 的有
效方式。
通 过信息技术 手段整合行政资 源 ，整合 政府后端业务
和 前 端 服 务 功 能 ，监 控 和 评 估 政 府 公 共 服 务 的 质 量 ，成 为
整个平 台集 “ 务—— 整合——管 理——监督—— 统 业
计”于一体 ，真正 满足 “ 职能型 ”政府 向 “ 服务型 ”政府
建设 高效 的服 务 型政 府 的有 益尝试 。对于 后端 业务 的 整 转变需求 。 该平台的特点如下 ： 合 ，可 以增进 信息共享和业 务流程 的优 化 ，有利于政府降
论行政管理体制改革过程中电子政务的作用
公正透明、廉洁高效的行政管理体制。文章以天津市行政许可审批服务 中心的信 息管理 系统为例 ，对如何
更加充分地发挥 了政务信息网的效益 ，实现行政 审批跨时空、多层面、多角度、全过程公开进行 阐述，进
一
步论 证 了电子政 务在 行政 管理体制 改 革过程 中的作 用。 关键 词 ：电子政 务 行 政 管理 改革 职能 作用
的根 本动 力
否实现根本性转变， 关键在于政府职能转变和行 政 管理体制改革能否到位。
（ ） 政 管理体 制 改革 是政 治体 制 改革 的重 二 行
要 组 成部 分
文化 是 国家 的 “ 实 力 ” 软 。在 全 面建 设 小康 社
会、实现中华 民族伟大复兴的历史进程 中， 繁荣和
主 义 市场 经 济 体 制 改 革 能 否深 化 ， 济 发 展 方 式 能 经
大制约政府财税体制不完善， 税收调节不健全， 转移 支付不规范， 统筹经济社会发展 、 缩小城乡和区域发 展差距、保障基本公共服务 的任务就难 以完成。
（ ） 政 管理 体制 改 革是推 进 文化体 制 改革 四 行
４ ２Leabharlann 建筑市场 与招标投标一
４２ １ ／０ ２
正义具 有 重要 意义 。如果政 府 社会 管理 和公 共 服务
、
行政 管理体 制 改革 的重要 性
（ ） 政 管理体 制 改革是 完善 社会 主 义 市场 一 行
经济体 制 重要保 证
职能不加强， 对社会保障 、 劳动就业 、 公共教育 、医
建筑市场与招标投标
约束将代理机构的注册 资金人员构成业绩状况奖 罚情况投诉及处理情 况服务单位 的评价 录人数据 库 ，并公布在网上 ， 增加 了透明度 ，防止暗箱操作
电子政务对我国政府运行机制的变革
电子政务对我国政府运行机制的变革[摘要]：电子政务给我们带来了巨大的利益和好处，但是也同样面临诸多问题和挑战，介绍我国省级政府门户网站建设现状的实证进行分析，研究当代我国电子政务的发展现状，找出问题，并且解决电子政务现阶段遇到的问题。
[关键词]：电子政务门户网站信息技术数字鸿沟一、电子政务建设对政府职能转变的需求根据政府职能的内涵界定，政府职能必然是一个不断发展变化的历史范畴，即使是对同一国家来说，在不同的历史发展阶段或同一历史发展阶段的不同时期，其政府职能的重点、内容、范围和行使方式也可能有所不同。
由此推知，在我国各级政府纷纷建立门户网站并逐步推行电子政务的新的历史发展阶段，行政环境的变化、职能重心的转移、服务职能的拓展、政务运行机制和治理方式的变化，以及由此引发的政务流程再造、组织结构调整等等，这一切必然要求政府用新的知识、新的思维和新的办法来配合变革，必然要求政府职能做出适应性转变，以适应新形势下的国家和社会的发展要求。
从理论上讲，科学的政府体制改革应表现为人员精简、机构调整、职能转变、绩效管理等要素的系统推进。
但现实情况是，不同的要素在不同的社会条件下呈现出优先发展的必要性。
从1992年正式提出建立社会主义市场经济，我国政府体制改革的重点就是政府职能转变。
电子政务建设要良性发展并取得成效，必须有政府职能转变提供条件保障。
综上，我们寻求以电子政务建设为切入点促进政府职能转变，而每一个电子政务项目建设都会涉及到对职能运作程序的梳理、流程流经部门权力的整合、利益的分化、跨部门的合作等问题，这必定会对政府职能转变提出新的需求。
可以肯定地说，政府职能转变的力度将最终决定电子政务建设的程度。
二、科学配置政府职能，整合组织结构第一，要树立“科学管理，优质服务”的职能意识。
电子政务的建设都是基于网络平台运作的，由于网络具有的开放性、技术客观性等特点，能使政府实施的管理科学而高效，能为公众提供优质而快捷的服务。
浅谈电子政务对政府管理创新的影响分析
浅谈电子政务对政府管理创新的影响分析【论文关键词】信息化；管理创新；政务管理；电子政务【论文摘要】信息时代的人类社会需要更加完善的自我管理体制，面对新时期的社会发展和科技发展要求，我们国家的行政管理体制构建也正在逐步深入，其中电子政务的逐步实施和发展正是信息化过程中的一大体现，政府管理活动也因而产生了许多的现象和要求，继而对于原有的行政管理活动和行政管理决策过程有了新的要求，这就需要在政务管理过程中不断创新以适应信息时代的步伐，更好更快的发展。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命，是当今世界经济和社会发展的大趋势。
随着人类向信息社会的迈进，政府管理活动也正受着经济全球化和信息网络化的深刻影响，于是电子政务伴随着信息化进程应运而生，而且正在不断的发展和逐步的完善。
而在实施电子政务的过程中许多原有的政府管理决策过程和手段也正面临着不断的改革和创新。
一、政府管理决策中的创新1978年，西蒙成为获得诺贝尔经济学奖的唯一的管理学家。
他所提出的理论被人们总结为“管理就是决策”，组织就是作为决策的个人组成的系统；同时他还强调决策贯穿于管理的全过程，决策程序就是全部的管理过程。
在政府管理活动中，决策是一个尤为重要的环节，政府管理决策不同于一般的决策活动，它以公共社会问题为导向，针对在公共事务管理过程中遇到了问题，通过政府管理决策过程来找到解决具体问题的途径。
政府管理决策与其它管理决策活动一样，也是以已知的知识为基础，包括已有的经验事实与规则事实，同时还依赖于决策者个人与组织的价值取向。
但是政府管理决策还具有更加突出的创新性，对于不同的政体结构、不同的地域特点、不同的社会发展轨迹以及不同的社会现实情况，使得每次政府管理决策遇到的问题部不同，即使是同一问题遇到的外部环境也不完全相同，这就形成了政府管理行为决策的不可重复性。
因此对于政府管理决策活动只有针对不同的实际问题，认真分析研究新情况、新问题，努力寻求发现新的规律，进行管理体系结构变革和管理决策方式手段的创新，并且通过知识的不断创新，去解决政府管理决策中遇到的新问题，才能有满意政府决策结果，由此可见，政府管理决策过程是一个面向社会要求，适应社会发展，促进社会进步，促进社会和谐，凸显政府管理决策能力和政府管理体制及结构整体智慧知识创新过程。
电子政务在政府服务改革中的应用与效果
电子政务在政府服务改革中的应用与效果随着信息技术的快速发展，电子政务逐渐成为政府服务改革的重要手段和支撑平台。
本文将探讨电子政务在政府服务改革中的应用与效果，并介绍一些成功案例。
一、电子政务的概念与意义电子政务是指政府利用信息技术手段提供行政管理和公共服务的活动和过程。
电子政务的出现打破了传统行政管理的时空限制，为政府提供了更高效、便捷的服务方式。
电子政务的应用有助于提高政府的治理能力和服务水平，促进政府与企业、公民之间的互动与协作，推动社会进步与发展。
二、电子政务在政府服务改革中的应用1. 在线政务服务平台电子政务通过搭建在线政务服务平台，为公民和企业提供全天候、全方位的政务服务。
公民可以通过在线平台实现办事事项的查询、申请、办理等功能，无需再亲自前往政府部门办理业务，大大提高了办事效率。
企业也可以通过在线平台办理工商注册、税务登记等事项，简化了繁琐的手续和流程。
2. 电子证照和电子签章传统的行政审批中，公民和企业需要提交大量的证照和文件，而这些证照和文件的准备和办理往往耗费了大量的时间和精力。
电子政务引入了电子证照和电子签章的概念，有效减少了纸质证照的使用。
公民和企业可以通过电子证照和电子签章进行在线申请和办理业务，大幅提升了办事效率和便捷度。
3. 数据共享与信息交互电子政务的一个重要特点就是数据共享与信息交互。
政府各部门之间可以通过信息化手段实现数据的共享与整合，提高数据的使用效率和利用价值。
例如，公安部门和交通部门的数据可以实现互通互联，方便交通违法查询与处理。
数据共享使得政府的决策更加科学、准确，同时也为社会提供了更好的公共服务。
三、电子政务的效果评估电子政务的推广与应用给政府服务改革带来了显著的效果。
首先，电子政务提高了政府的行政效率，降低了政府的行政成本。
公民和企业通过在线平台办理业务，不再需要花费大量的时间排队等待，大大提高了办事效率。
其次，电子政务的应用促进了政府与公民、企业之间的互动与交流。
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论电子政务在行政审批改革中的作用发挥
郭季瑜136520040 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。
行政审批制度改革在我国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。
根据统计，我国现有150多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。
但是，随着我国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为WTO的成员的今天，而行政审批制度又缺乏有效的法律规范，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。
因此迫切需要对行政审批制度进行改革，来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。
电子政务作为当前政府工作的重点之一，是深化改革行政审批体制，进一步转变政府职能，改革管理方式的重要手段。
行政审批制度改革和电子政务发展是一项长期复杂的系统工程，需要，持续的理念指引和支撑。
21世纪以来，权利有限，行政公开，诚实信用，正当程序，公共服务，高效，便民政府等基本理念在中国不断得到认同和践行。
行政审批改革需要夸部门、跨行业的协同配合。
协同配合的前提就是信息共享和信息公开。
信息共享和公开必须借助电子政务这一平台。
电子政务通过后台系统统一协调，政府内部业务可以实现并行式办公，提高工作效率，公众享受政府服务秩序一个入口。
以投资项目审批为例，传统的办事流程是政府部门之间的公文交换，常常是建设单位每个部门轮着报送。
据中科院《电子政务红皮书》对一些城市的研究，完成整个串联审批程序一般需跑几十个部门，审批环节28个左右，最理想状态下审批时间是180天。
电子政务整合相关部门，并组织相关部门在规定时间对其进行审批。
用户可以随时查询到审批的状态和反馈的意见，就不必各个政府部门来回的跑了。
这样可以大幅度的提高办事效率，方便用户。
电子政务有利于提高行政透明度，加强民主，法治，遏制腐败现象，促进廉政建设。
也有利于强化行政监督，公民监督和社会舆论监督。
电子政务借助网络平台推行信息公开，在网上虚拟审批大厅设置办公文件公示、补正通知等子栏目，设置政务公开栏，各厅局审批办电子栏目等等，让公众可以足不出户进行办证办件，咨询预约，反馈投诉。
在上海，上海文广行政事务受理中心运行两年了。
两年来，受理中心强化管
理能力，服务于民，运用电子政务成功推动了文化行政审批制度的改革，树立了良好的政府窗口形象，在社会上赢得了广泛的赞誉。
通过一个平台有效承担起上海文化市场、影视卫星、社会文化、人员资质认定等共计70余项行政许可、行政备案和社会服务项目的受理业务，同时还开设了开业筹备指导、政策法规咨询、行业法规培训和规范达标服务等其他服务项目，发挥了政府服务与管理的双重功能，产生了积极的效果。
它通过“单一窗口”、“跨部门”、“24小时”、“自助式”来降低双方成本，使政府服务更快捷方便，具有更高附加值。
它还提高了公示效率，通过市区联网来确保投资者第一时间知晓公告内容，并为他们了解各区县管理行为和投资环境提供便捷渠道。
它所开发的告知承诺项目申请直通车和特许项目申报排队系统，更是一种公开有效的社会监督机制。
作为吸引社会力量参与文化建设的“窗口”，它同时还是了解研究市场情况的“窗口”。
它的数据与资料积累，为审批后监管提供了有力保障，也为领导掌握文化市场动态提供了新的决策支持渠道。
上海文广行政事物受理中心的成功实例正是给了我们信心，电子政务在我们的行政审批改革中发挥着积极的重要作用。