浅谈南海问题

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浅谈中国周边环境

浅谈中国周边环境

浅谈中国周边环境当今,时代发展,科技进步,世界风云瞬息万变,今天的大国明天可能解体,今天的政权明天可能垮台,一切的一切都将变化。

话说中国周边那是重重叠障,下面由我从几个方面说道说道。

1.台湾问题台湾是中国领土不可分割的一部分。

中华民族数千年来,就十分看重统一的价值。

把台湾从祖国分裂出去,这是中国人民所绝对不能接受的。

但目前台湾岛内的分裂势力仍顽固地坚持错误的立场,并且越来越明显地走着“渐进式台独”的道路。

统一与分裂的矛盾斗争,在台湾岛内、在海峡两岸、乃至在更大的范围内不断地进行着。

如果分裂势力一意孤行、越滑越远,激化矛盾,就等于是在逼迫我们作出最后的选择。

这种选择,其实是两岸同胞都不愿意看到的。

真的发生,无异于中华民族的一场灾难。

台湾问题是中国的内政,不容他国染指和插手。

但是,台湾问题的解决,事实上又与世界大局联系在一起。

它是中美矛盾的焦点、亚太局势的晴雨表,还是中国全球战略环境的调节器。

牵一发而动全身。

处理得好,局势缓和,能够保持或改进中国的全球安全环境;弄得不好,矛盾激化,就会影响甚至破坏中国的全球安全环境。

所以,台湾问题直到解决之前,都将一直是影响中国安全的最大因素。

2.南海问题自古以来,南海诸岛属于中国,无数考古证据和相关文献均可证明这一点。

中国在南海问题上的主张是一贯的、明确的,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,主张通过和平方式解决南海争议,并一贯保持了克制、谨慎。

中国提出了“搁置争议、共同开发”等建设性主张,为维护南海和平稳定发挥了至关重要的作用。

而在即将过去的2011年,南海问题争端再起,并不再仅仅局限于周边海域国家,而成为了多个域外国家炒作的话题。

自2011年6月以来,围绕南海问题的争端再起,越南、菲律宾等国均以军演、“喊话”等不同方式主张自己在南海的所谓“利益”。

对于某些国家的频频动作,声称南海问题关切其国家利益,并欲以此为跳板使南海问题国际化、多边化、扩大化以及复杂化,中国方面予以积极应对,使得阶段性争端渐渐得以平息。

南海冲突问题研究

南海冲突问题研究

浅谈南海主权问题企业管理1001 虞莹中国地图的右下角,都附有一个南海诸岛的小地图,这个常常被提起的“九段线”内既是南海的岛屿和海域。

南海,包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。

目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多:在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中中国大陆占8个,台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个,其中越南派兵抢占29个南沙岛屿,菲律宾是8个,马来西亚是5个,文莱是2个。

可见南海争端争执的焦点就在南沙群岛!中国对南海的主权拥有依据中国最早发现、命名南沙群岛。

远在秦汉时代,中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动,南海已成为重要的中国海上航路。

早在汉朝时中国就已经发现了南海诸岛。

东汉杨孚《异物志》有"涨海崎头,水浅而多磁石"的记载。

这里的"涨海"是当时人民对南海的称呼。

三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛,而且对其形态描述道:"涨海中,到珊瑚洲,洲底有盘古,珊瑚生其上也。

”。

这些记载在国际法上具有重要意义,从国际法发展的过程来看,古代中国对南海群岛的发现足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。

中国最早开发经营南沙群岛并对对南沙群岛行使管辖。

最迟自唐宋以来就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。

晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚作了记录。

明清以来,海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产,至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。

即使南沙群岛在古代不适宜居住,仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。

在漫长的历史中,中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之间生产经营,并向中国政府缴税纳赋。

至元代时南沙群岛已归我国管辖。

《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。

南海问题PPT

南海问题PPT

• 未来日本海洋战略的重点在东海和太平洋 的扩张,但出于其自身航道安全,以及牵 制中国力量、遏制中国海权发展和争夺与 中国东海谈判的主动权等多重因素考虑, 日本将继续联美拉越,在南海问题上扮演 搅混水和趁火打劫的角色。
俄 罗 斯 在 南 海 问 题 中 扮 演 的 角 色
1、菲律宾《马尼拉公报》5月20日报道,俄罗 斯驻菲律宾大使日前对南中国海事件表示关切, 称反对任何非当事国干预南海领海争端。
2、军事位置
是国际海上航运最繁忙的交通线之一,也是我国对外贸易的重要通道。在国际 海洋交通上,它是西欧-中东-远东海运航线(世界最繁忙、最重要的海上航线 之一)的重要组成部分,是我国联系东南亚、南亚、西亚、非洲及欧洲的必经 之地。特别是南沙群岛,地处太平洋到印度洋的航道要冲,不仅扼制南海地区 的海上交通线,而且对马六甲、巽它和望加锡等海峡(海上交通咽喉)产生重 大影响。根据统计,世界一半以上的超级油轮都要经过该水域,经过南海地区 的油轮,是经过苏伊士运河油轮的5倍,是经过巴拿马运河油轮的15倍;日本和 韩国90%以上的,台湾98%以上的石油进口都必须经过该区域。
在行政方面,外交部宣称,中方在南 海中国管辖海域实施休渔是正常行政 管理措施,也是中方履行相关国际义 务与责任的正当举措。
在军事上,稳步推进海军改革转型, 以科技强军,加快更新装备,增强海军 战斗力,同时还要增加军舰在南海的巡 航次数,以显示我国的军事存在。 从法律上,加强国内法的立法措施, 依据《公约》等国际法来指导国内立 法程序,以便日后进一步宣示对这些 区域的领有权时有法可依,从而使中 国在应对复杂的边界领土主权争端时 做到有理有利有据。
开 采 原 油 的 大 型 设 备
南海原油分布图
菲 军 方 扣 押 名 中 国 渔ห้องสมุดไป่ตู้民

形势与政策课程论文——南海争端

形势与政策课程论文——南海争端

浅谈南海争端摘要:南海自古以来就是我国不可分割的一部分,但由于其丰富的油气资源与重要的海上地位而越来越成为各国争夺的焦点。

进一步复杂化、国际化的南海争端已经逐渐陷入了既打不得,又谈不拢,更拖不起的被动局面。

通过课程的学习以及在网上查询的资料,我们应该深刻的认识南海争端的由来、影响因素和解决的方法。

由此使我们当代大学生更肩负着建设强大中国,贡献自我力量的历史责任感。

关键词:南海争端由来依据解决方法海洋对于一个国家意味着边界、国防和海洋权益。

近代,清王朝用血淋淋的事实告诉了所有中国人忽略海防将导致怎样的结果。

直到今天,东海钓鱼岛、南海争端、台海问题,仍在折磨着每一个中国人。

和其他大国相比,中国的弱势显而易见,没有航母并不是最大缺憾,领土不完整才是中国最大的痛。

放眼南眺,祖先留下的蓝色海洋现在还好吗?在我国300多万平方公里的海洋国土上,有争议的有150万,其中相当部分已经被外国实际控制或蚕食分割,丢失的海洋国土面积相当于上世纪沙俄从中国割去的陆地疆域的总和。

一半海疆被明抢,中国什么时候变成了唐僧肉?这其中,情况最严峻的要属南海诸岛。

一、南海争端的由来大量翔实的史实证明,南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的,中国政府早已对其行使管辖和主权。

南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

1945年,国际社会开始建立大陆架制度,当时主要是指水深200米以内的海底区域,这是美国提出的。

1958年,联合国制定了《大陆架公约》。

与此同时,拉美国家又提出了200海里海洋权的要求。

1973年开始的联合国第三次海洋法会议讨论了大陆架和200海里专属经济区。

在《联合国海洋法公约》中规定:大陆架按照大陆的自然延伸原则确定,同时,沿海国有权建立200海里专属经济区。

专属经济区位于领海以外,不是沿海国领土的一部分,沿海国在专属经济区内有对自然资源的主权权利,以及对海洋科学研究、环境保护、建设人工岛等事项的管辖权,被认为是沿海国管辖海域的一部分。

南海争端的原因分析

南海争端的原因分析

【摘要】中国对南沙群岛有着无可辩驳的主权。

二战结束后长时间内是不存在南海问题的。

从70年代开始,越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发并且提出主权要求。

2009年2月17日菲律宾通过《领海基线法案》,越南召开南海问题国际会议,使得南海问题再次升温。

南沙群岛的主权为何会成为各个国家所争夺的目标。

本文将从两个方面进行论述。

【关键字】南海问题;原因南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。

第二次世界大战期间,日本发动侵华战争。

占领了南沙群岛。

在《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及其他国际文件明确规定把被Et本窃取的中国领土归还中国.这自然也就包含了南沙群岛。

日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”,从而将南沙群岛正式交还给中国。

事实上,在此后的一系列国际会议上。

美国也一直承认中国对南沙群岛的主权。

二战后。

很长一段时间内,并不存在所谓的南海问题。

南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。

从70年代开始,越南、菲律宾、马来西哑等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求,尤其是在最近几年越发的严重。

菲律宾国会在2009年2月17日通过《领海基线法案》。

将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。

越南召开以南沙群岛的主权归属为核心的南海问题国际会议,用柔性手段抢夺南海问题的主动权。

马来西亚、文莱等国家也纷纷对南海的领土主权提出要求。

我国周边邻国都想把南海划分为自己国家的领土范围是因为21世纪是海洋的世纪。

随着各国的海洋意识不断加强,海洋已成为各国争夺利益的新“战场”。

第一,海洋拥有大量的资源、能源。

工业革命后,随着经济的发展,陆地上的资源和能源也出现了紧缺的现象,尤其是天然气、石油等不可再生资源出现了严重的短缺。

而海洋还是没有被挖掘的净土。

浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施

浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施

浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施随着我国经济的不断发展,海洋经济越来越受到国家重视,在海洋这片蓝色国土上呈现出迅速增长的局面,各种海事行业随之而来,然而在发展的同时我们不能忽视了环境保护这一重要理念。

经济发展不能以牺牲环境为前提,要更好的实现对海洋环境的保护,光靠自我约束是不够的,还需要把海洋环境保护提升到法律的层面。

因此本文主要阐述关于我国在海洋环境保护方面的法律体系,以及进一步解决我国海洋环境问题的措施。

标签:海洋环境法律措施一、我国海洋环境保护法律的建立和发展过程1.产生背景及现状随着人类社会进步,海洋资源的开采,海洋环境的压力日益增大,海洋污染加重,为了使海洋环境免受污染,这些已是国际社会达成的共识,海洋环境污染问题仅仅靠个别国家的整治远远不够,这需要世界各国共同合作,需要建立一整套完善的海洋环境保护的国际法规,国际海洋环境保护立法起步较晚,但发展迅速,近数十年来,国际海洋环境保护立法以国际与区域协定为主,辅以国际惯例与一般法律原则,最终在《联合国海洋法公约》的整合下,构建了比较完整的国际海洋环境保护法律框架。

同时美国、加拿大和英国在海洋环境保护方面都进行相关的环保实践:三个国家都有相对统一的海上环保执法机构,能够统一行使海上行动,都有各自的海洋环保法律体系,注重加强在海洋环境的各方面之间的合作。

九十年代以来,在我国海洋环境方面污染十分严重,在渤海、黄海、东海和南海四个海域中,渤海和东海污染程度较重,在我国受污染海域,主要集中在入海口污染程度相对严重,近几年的海洋沉淀物污染的潜在风险较低,但部分近岸海域沉淀物受到比较严重的污染,尤其是一些河口、海湾的污染较重,我国海洋生态所能承受的范围已经达到极限,因此需要我国进行大力整治,以实现我国海洋经济的持续发展。

2.发展过程上世纪五、六十年代,我国在海洋事业方面制定了一些法规,只是为了加强海事行政管理,却没有颁布一些关于海洋环境保护法律法规,总的来说,还是在一定程度上起到了保护海洋环境的作用,为以后制订海洋环保法律奠定了一定的基础。

浅谈中越关系


国间的海上争议。双方同意在今年年末举行下次磋 商。” 双方将严格遵守《南海各方行为宣言》,避 免出现损害两国人民友好和互信的言行。 9月3日菲律宾总统阿基诺结束对中国为期5天的国事 访问回国,中国企业已确认的对菲投资金额高达 12.82亿美元。双方提出到2016年将双边贸易额提高 到600亿美元。两国日前发表联合声明强调,此次访 华对中菲两国关系发展“具有里程碑意义”。菲律宾 政府承诺暂时不会将南海问题提交国际海洋法庭仲裁。 但刚刚从中国签回了贸易大单的菲律宾,转头就和日 本磋商,如何应对中国在东海和南海的主权问题。 日本宣称在南海存在利益,呼吁建立强有力的南海行 为准则,约束各个主权声索国。
为什么明明是中国的领土,却有 如此多争议?
1.国际法方面——规定不明 2中国方面——迷糊方针及军事南 海问题上表强硬

2014年12月8号,在报道中国外交部的立场文件时, 西方媒体频繁使用“强硬”一词,这也是过去数年来 他们经常给中国贴的标签。日本时事通讯社7日报道称, 中国7日公布的立场并不令外界惊讶。这表明,中国基 于南海问题的立场是强硬的,中国不准备在南海领土 争端问题上作出退让,中国试图在声索国的国际法攻 势面前,以国际法的方式作出言论还击,但不参与国 际仲裁,强调自身国家利益。这使得关于南海岛屿控 制权的国际斡旋前景更加不明。
国际海洋法法庭在所有案件中,涉及海洋划界争端的只
有1个:孟加拉国与缅甸在孟加拉湾的海域争端。有专 家认为,《海洋法公约》的强制解决程序在海洋划界争 端中的作用十分有限,特别是在南海这种不仅有海域争 端,还涉及岛屿争端,更是超出了它的管辖范围。
个人观点
坚持南海自古以来就是中国领土,神圣不可侵犯这一
根本原则。 中国要提高远洋防卫能力,提升军事实力。 中国对外政策要做出改变。明确对外方针,不可一味 采取经济上合作的政策,必要时需表明强硬态度。 国际法应重新做出明确规定并加大其约束力。

浅谈海洋的重要性

浅谈海洋的重要性、南海问题的由来及现状、钓鱼岛问题的由来及现状一、海洋的重要性中国既是一个陆地大国,又是一个海洋大国,有18000多公里海岸线,6500多个沿海岛屿。

中国的海域面积广阔,整个海域自然地理分布范围跨度约38个纬度,东西跨度约24个经度。

根据《联合国海洋公约》200多海里专属经济区制度和大陆架制度,中国拥有近300万平方公里的海洋国土,是世界上海岛最多的国家之一,其中南海海域内的岛屿有1700多个,从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。

海洋既是人类生存的基本空间,也是国际政治斗争的重要舞台,而海洋政治斗争的中心,是海洋权益。

全球愈演愈烈的海权之争,背后都是巨大的海洋利益。

现状:从经济发展角度看,海洋是全球化经济的动脉和纽带,中国经济的可持续发展离不开海洋。

随着我国经济的发展,中国对能源的需求急剧增加。

石油就是工业的血液,我国每年用于进口原油的外汇耗费巨大。

并且还要承担国际油价剧烈波动、能源运输通道的不畅通(如索马里海盗)和国际航运业的价格波动等风险。

仅仅在南海这片海洋国土拥有丰富的渔业资源、矿产资源、油气资源,据以公布的数据显示:仅油气资源就超过300亿吨,相当于第二个波斯湾,另外还探明,未来还拥有及其大量可供开采利用的新能源资源“可燃冰”,其储量大约是中国南海油气资源的六倍。

而中国现在年需要的石油约4亿吨,换句话讲,中国南海油气资源储量,就可供中国消费约70-80年。

然而据数据显示,2006年越南至少从南沙群岛开采了1200万吨的油气,2007年越南政府更是公开在南沙招标开采能源;文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。

相反,对南沙群岛拥有主权的中国,却在南沙的资源开发上相当滞后。

这两年中国也在加强对南海资源的开发,正因为此,相关国家开始对中国的强化措施感到担忧,他们转而把目标放到主权上。

相对于经济意义,南海、东海对我国的军事意义更为重要。

首先,南海是国际航运的要道,从西太平洋向日本、韩国、朝鲜、中国以及美国的西部,阿拉斯加,然后前出印度洋,经苏伊士运河,过地中海到欧洲,到大西洋,到欧洲这是一条重要的航线,这是非常重要的一条航线。

浅谈如何维护我国的海洋权益

浅谈如何维护我国的海洋权益如何处理潜在的矛盾和冲突,如何应对复杂的海洋权益争端,是事关我国诸多发展利益和重大安全的问题,我们不想称霸世界海洋,但绝不能不重视公约赋予我们的权益。

面对我国周边严峻复杂的海洋形势.我们应该怎么做,才能有效的维护我国的海洋权益。

这个问题值得我们深思。

在上高科技战争这门课是我投入了很大的激情,我喜欢军事,我也喜欢和平。

当老师讲到中国的海洋权益这部分时,我的心揪了一下,太可怕了,中国人民面临的海洋争端太多了。

中国人一向喜欢和平,但是和平并不代表我们懦弱,反而这显示了大国的风度。

可是中国的海洋环境实在令人担忧。

就此问题我谈一下个人见解,如何维护我国的海洋权益?一、完善我国的海洋法20世纪80年代以来我国建立和实施了一系列海洋法规,可是这一系列措施中对于海洋区域中的军事利用、军事行动等方面的规定却是空白的,这就让外国军用舰机在我国控制海域的非法军事行动变得肆无忌惮。

因此,与海洋联系最为密切的海军,应该积极推动与平时海上军事行动有关的海洋立法。

因为空白给了外国军舰可乘之机,也成为了他们不要脸的资本。

我想只要有了我国在这方面的法律依据,外国军舰会有所忌惮。

这样一来我国的南海问题就比较好解决了。

二、加强我国海上执法力量建设首先,要加强海军建设。

我们必须站在国家利益的高度,加强海军建设,建设一支包括航空母舰在内的现代海上武装力量,提供远洋投放的能力。

只有这样,才能应对有关国家对中国海洋权益的挑战。

其次,整合现有海上执法队伍,统一规划建设,统一调度使用。

因此,强化政府部门的海洋综合管理和统一海上执法队伍,是适应新的海洋形势的需要,是我国海洋开发与保护的需要,是执行公约、维护我国海洋权益、确保国家海上安全的需要。

三、加强海洋意识,加大科技和资金的投入加强海洋意识,一是树立海洋安全观,二是树立海洋经济观。

首先,一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。

海洋也是国家安全的屏障。

其次,国家的发展、民族的振兴,都与海洋息息相关。

中国南海问题

浅谈中国南海问题中国的南海被地质界、石油界誉为“第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”。

在航道方面,它是连接东北亚—西太平洋与印度洋—中东地区的重要航道,占世界海运总量的一半以上,每天过往的船只平均达270多艘,日本、韩国、台湾80%以上的石油是经这里运输的。

东盟5国由南海经过的进出口货物占这些国家的外贸总额的一半以上。

从这些概况和战略形势看,南海问题已经是现在最严重的问题,更重要的是南海问题已经国际化,在国际政治领域中,任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字就变得极为复杂了,特别是领土争端。

南海问题一直是中国与东南亚部分国家之间的争端和分歧。

这一事件本身是属于地区事务范畴内的,只需要地区内相关国家进行解决便可以了。

但近几年来,随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断升级,惹的很多地区外如日本、印度和国际上如美国等国家的插手,以图借此分一杯羹。

近年来,随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长,使得南海各国对中国的担忧日益增加,单凭南海各国的力量应经很难与中国进行抗衡。

出于各方面的考虑,在南海各国内部近年来也出现的要求南海问题国际化的呼声,个别国家如越南甚至采取了一些行动,如要求西方国家的石油公司到南海开采石油,力图是南海国际化,引来其他国家的插手。

国际力量进入南海问题一直是中国最为忌惮的事情,中国也一直在力图避免这样局面的产生。

比如西藏问题、达赖问题就是因为西方势力的干扰而一直困扰到现在。

南海问题的核心问题是能源问题。

包括两个层面,第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。

第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路,也是我国和美、日的能源之路。

正因为如此,决定了南海问题的复杂性和长期性。

随着工业化程度的不断深入,各国对能源――石油的需求呈不断上升趋势。

作为一个国家经济、国防的命脉,没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。

南海周边国家对南海提出主权要求,主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。

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浅谈南海问题
一、南海问题的由来及现状
南海诸岛自古以来就是中国的领土,无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍,都证明了这一客观事实。

在二战后的很长一段时间内,国际社会也都承认中国对南海诸岛的主权。

但在20世纪六七十年代,地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后,相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。

而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。

这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款,在南海领土主权问题上与中国公然抗争,大大提高了南海问题解决的难度,从而逐渐造成了今日南海的局势。

目前,东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。

南沙群岛虽然主权属中国,但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国仅控制着9 个岛礁,其中包括台湾控制的太平岛,大部分岛屿都不在中国控制之中。

有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。

其中越南占据着南沙的29个岛礁,菲律宾占据9 个,印度尼西亚2 个,马来西亚抢占9 个,文莱1 个。

上世纪80年代末90年代初,这些国家开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道,建渔港、灯塔和旅游观光点,并纷
纷与外国石油公司合作,开采南沙地区的油气资源。

一些国家自从涉足这一海域后,短短十几年时间,已从南海获取了重大经济利益,有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。

到90年代末期,这些国家已经在南沙海域钻井1000多口,发现含油气构造200余个和油气田180个,仅1999年就年产石油4043万吨、天然气310亿立方米,分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。

目前,南沙海域已经有200多个油气田,超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过5000万吨。

各国对中国渔业资源的掠去是惊人的,并且还经常抓捕中国渔民。

90年代东南亚的中国威胁论风嚣尘上,也是中国开始关注南中国海时,中国所处的地位十分被动。

主要岛屿除太平岛为台湾所占之外,其余均控制在越、菲、马等国手上。

二、中国政府南海政策的执行阻力分析
中国政府在南海问题上的一贯政策是“主权归我,搁置争议,共同开发”。

这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有[利于将双方引向和平解决争端的轨道上来,“共同开发”也可以避免南海问题被美日等国利用。

为此,中国在经济、外交上进行了不懈的努力,签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》,发表了中越双方《联合新闻公报》,但从目前南海各国所发生的事端来看,这些条约、公报都只是象征性的,并
没有实质的约束作用。

中国的政策之所以没有达到预期的目标,我认为,其原因在于:
1.大国的介入,南海地区国际形势复杂。

南海各相关国家为造成既成事实,加紧对南海资源的开发,借助美日等国家的力量抗衡中国;其次,南海是重要国际贸易通道,主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。

而且,随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起,美国加紧对中国的遏制等因素,利益纠缠,国际形势复杂。

2.南海争端复杂。

南海的争端,不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发,更在于对我主权的侵犯,使“主权在我”的前提形同虚设。

各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔,并通过各种海基法案,无视本国政府的一再警告,肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作,抗击中国,使中国面对一个国家利益集团,外交上十分被动。

三、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策
维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。

从现实情况分析,中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。

因此,采取正确的维权路径就显得非常重要。

当前和今后相当长一段时期内,中国可以采取的路径主要有以下
几个方面。

1.切实加强国家经济建设
从总体上看,要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力,一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。

从局部来看,要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素,有选择有重点有突破地发展地区性经济,从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性,进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

2.合理开展地缘政治斗争
主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。

东盟十国虽有宪章约束,但内部并非铁板一块,与我国亲疏不一,利益矛盾时有发生。

我国需要选准时机与重点,集中力量加强与其中一国或数国的合作,重点争取缅、老、柬。

其次,积极谋求和台湾达成谅解,应该积极谋求和台湾联手合作。

3.提高对南海海岛的控制力度
首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。

中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。

南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题,因此,我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制,其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

4.积极准备,以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整,我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路,加快军事斗争准备,以强大的军事实力抑制对方。

要长远打算、积极准备、以待时机。

从军事斗争准备来看,由于解决南海问题必须依靠海空军力量,所以,我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐,同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。

根据这一精神,中国已同一些邻国通过双边协商和谈判,公正、合理、友好地解决了领土边界问题。

这一立场同样适用于南沙群岛。

显然,要解决南海问题,必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预,加强军事建设,分化瓦解东南亚各相关国家,争取各个击破。

总之,南海作为我国国土不可分割的一部分,其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

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