文件丢失/破损控制流程
丢失：
破损：
使用过程中损坏的文件，文件使用部门可用损坏的旧文件到文控中心换取新文件。
注：以旧换新的文件，新文件的分发编号和旧文件的分发编号相同。在发放新文件的同时，应将旧文件销毁。
外来文件控制流程
