标底、投标报价和成本三者之间的关系
浅谈工程造价与招标投标管理中成本价问题
的报价竞争“在实行由 企业自 主报价后， 难免
会遇到低子成本 报价的 情况， 如何界 定?笔 者认 为、 必须以造 价管理部门 颁发的消 耗量定额编
制行业成本价的标底‘ 此标底对投标单位不公
否， 使招标投标的操作更具科 学性。
计算预 总价， 算 井在标 底的基础设 下限， 置上 投 标报价接 标底或 近 在上下限范围 各投 内的 标报
价算术平均值为报价最高分， 综合得分高者中
险金由 企业 根据自身 情况 和市场竞争激烈程 度， 报价时自 决定). 行
筑产品 价格的改 革又不能离开外部的客观条
件， 因此改革需稳步进行。
标， 超过上下限为废标。 毫无 疑问， 这种计价
各类施工企业的生产率水平， 典型工程的选择 百 可能大一点。 泽 其次定额消耗量的编制原则 应由 从前的社会平均水平改为现在的社会平均
底为 基础的上下限 取有OP 勺 幅度 W 做法既不 利 于市 场竞争 也不 符合 《 丰投标法》 招示 的要求.
为此， 应建立由 企业根据企业消耗定额、市场
价也是企业 建筑产品产生利 生产 润或亏 损的临 先 进水平， 企业只 过加强管 有通 理.提高 技术水 界点， 在其他条件 相同的 情况下， 成本价愈低， 平 经过努力才能达到 因此社会平均先进水平 企业的竟争能力就愈强。因此， 用成本价来 的消耗量应是编制行业成本价的幕础。
行业成本. 而不 业个别 本， 投 是企 成 故当 标价低 于标底时不应一概作为 废标， 而应对低于行 业 成本的报价进行分析。 但由 千我国长期实 行计划 经济管理模式， 目 前建筑市 未发育 场尚 完善 市场主 体行为尚
工程造价与投标
工程造价与投标工程造价与投标在建设工程领域中扮演着至关重要的角色。
工程造价是指对建设项目进行测算、决策、控制和管理的过程，而投标则是指竞争性地向项目业主提交报价，争夺项目的过程。
本文将从工程造价和投标两个方面进行探讨。
一、工程造价1.1 工程造价的定义与重要性工程造价是指在规划、设计、施工过程中，对工程项目所需的劳动、材料、设备、技术等资源进行衡量、计算、控制和管理的过程。
它不仅关乎项目的经济效益，还直接影响到施工过程的质量、进度和安全。
1.2 工程造价的计算方法工程造价的计算方法通常包括三个方面：人工费用、材料费用和机械设备费用。
在计算中，需要考虑到人工工时、人工费率、材料单价、机械设备的使用率等因素。
此外，还需考虑相关的管理费用、利润和税金等。
1.3 工程造价控制的策略工程造价控制是确保建设项目在预算范围内完成的重要措施。
为了实现有效的造价控制，需要采取以下策略：确立明确的目标和指标、合理选择施工方法、优化资源配置、严格执行成本管理、加强项目监理和控制。
二、投标2.1 投标的定义与重要性投标是指竞争性地向项目业主提交报价，争夺工程项目的过程。
投标的成功与否直接关系到企业的利润和市场地位，具有重要的经济意义和战略意义。
2.2 投标的流程和步骤投标的流程主要包括：获取招标信息、准备投标文件、编制投标报价、递交投标文件、评标和中标结果公示等。
在投标过程中，需要对招标文件进行仔细研究和理解，合理设计施工方案，并制定具有竞争力的投标报价。
2.3 投标中的风险与应对策略在投标过程中，存在一定的风险，例如竞争对手的强力竞争、投标报价的不准确和风险评估的不全面等。
为降低风险，投标企业可以采取提前了解竞争对手情况、选择适当的报价策略和加强项目技术支持等策略。
三、工程造价与投标的关系3.1 工程造价对投标的影响工程造价对投标至关重要。
如果工程造价高于市场价值，投标企业很难在竞争中取得优势；而如果工程造价过低，可能会导致风险和损失。
公路工程招投标中的成本分析与报价策略
公路工程招投标中的成本分析与报价策略公路工程招投标是公路建设项目的核心环节之一，具有重要的经济和社会意义。
在公路工程招投标过程中，成本分析与报价策略的制定对于项目的顺利进行和成功竞标至关重要。
本文将从成本分析和报价策略两个方面对公路工程招投标进行详细探讨。
一、成本分析成本分析是公路工程招投标中非常重要的一项任务，它关系到项目的经济效益和企业的利润。
成本分析主要包括以下几个方面：1.直接成本分析：即与项目直接相关的成本，包括人工成本、材料成本、设备成本等。
人工成本是指工人工资和福利费用，材料成本是指使用的各种材料费用，设备成本是指使用的机械设备费用。
2.间接成本分析：即与项目间接相关的成本，包括管理费用、运输费用、维修费用等。
管理费用是指项目管理人员的工资和办公费用，运输费用是指材料和设备运输的费用，维修费用是指机械设备的维修与保养费用。
3.预算成本分析：即根据项目的实际情况制定的预算成本分析报告。
预算成本分析是根据项目的设计要求和施工方案，以及相关的市场价格和经验数据，对项目的成本进行合理预估。
成本分析的目的是为了确定项目的合理成本，保证项目的质量和进度，并确保企业的利润。
在成本分析中，需考虑到项目的实际情况和市场的竞争情况，采用灵活的成本控制措施，以确保项目的竞争力和社会效益。
二、报价策略报价策略是公路工程招投标中关键的一环，它关系到企业的竞争力和市场地位。
报价策略主要包括以下几个方面：1.市场调研和竞争分析：在制定报价策略之前，首先需要进行市场调研和竞争分析。
通过调查市场需求和竞争对手的报价情况，了解市场价格水平和企业的竞争力，以制定合理的报价策略。
2.综合成本计算：在制定报价策略时，需要对成本进行综合计算。
根据成本分析的结果，合理考虑项目的复杂程度、技术要求和风险因素等，制定合理的报价，并确保企业的利润。
3.风险控制和收益预测：在制定报价策略时，需要综合考虑项目的风险和收益。
通过风险评估和收益预测，合理把握项目的风险和机会，并制定风险控制和收益预测的策略。
195946_投标报价成本分析(耿素云)
投标报价阶段的成本核算1. 成本价的概念成本价，指在一定生产技术和生产阶段消耗在商品上的全部费用。
建筑工程作为特殊的商品，同样也就是工程建设花费在建筑产品上的全部费用。
这其中有社会平均水平成本价，个别企业成本价。
从《中华人民共和国招投标法》第33条和第四十一条之规定分析，明显是指个别企业成本价标准。
建筑工程个别成本相对于制造成本是很难测算的，所以企业的个别成本应该说是以往的成本，并不是招标工程的实际成本。
分析了这样一个简单的道理，我们认为，企业投标时，投标价格不能低于以往同类工程经修正后的价格水平。
成本可以分为目标成本和标准成本。
所谓目标成本就是：根据项目的标价水平和项目降低成本的可能性，逐项确定目标利润，并根据投入的机械设备、应当上缴的各项费用和税金，来确定项目的目标成本。
一般采用倒推法或穷尽法。
所谓倒推法，就是根据工程的总价值减去目标利润后的数额确定目标成本；所谓穷尽法，就是根据有关费用部门的费用预算、固定资产的折旧费用、项目部要上缴的各项费用、税金等来确定目标成本。
标准成本：是工程施工中应该发生的成本，也就是根据事先预想的条件，经过适当努力应该达到的成本价格水平。
不过对于这个标准成本的界定相当困难，谁也无法确定某项工程的标准成本应该是多少，不同的预算人员推算出的工程成本肯定有出入。
2. 投标报价阶段成本核算的概念我国实行工程量清单模式已有10多年的时间，由于许多企业没有反映自己实际水平的企业定额，仍然延用反映社会平均水平的统一预算定额。
这就造成了企业在投标报价时没有办法把控成本，预测风险，而是一味的凭经验和对竞争对手的分析进行报价。
投标报价阶段项目成本预测就是根据成本信息和项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的估计，是在工程施工之前对工程成本进行的估算。
投标报价阶段项目成本预测是投标决策、确定最终投标报价的重要依据。
2.1成本预测的内容按照建标【2003】206号文规定的我国现行建筑安装工程费用组成，成本预测的范围包括直接费、间接费、利润和税金。
投标报价的组成和计算
投标报价的组成和计算投标报价是指企业或个人在参与项目投标时所提出的价格，是项目成果和成本之间的平衡。
投标报价的组成和计算方法会根据不同的项目和行业有所不同，但通常包括以下几个方面：1.直接成本：直接成本是指直接与项目相关的成本，包括人力资源成本、材料成本、设备成本等。
人力资源成本是指参与项目工作的人员工资和福利费用；材料成本是指项目所需的原材料、部件和设备的采购成本；设备成本是指为了完成项目工作而需要购买或租赁的设备和机器的成本。
2.间接成本：间接成本是指与项目相关但不直接可量化的成本，包括管理费用、市场费用、研发费用等。
管理费用是指为了项目管理和监控所需的管理人员的薪资和其他费用；市场费用是指为了项目推广和宣传所需的市场营销费用；研发费用是指为了项目技术开发和创新所需的研发人员的薪资和其他费用。
3.利润：利润是企业参与项目投标的目的之一，是企业为了风险补偿和回报投入的资金而要求的一部分。
利润一般以百分比的形式计算，根据项目的复杂程度、市场竞争等因素而有所不同。
4.风险费用：风险费用是为了应对项目风险而准备的资金，用于处理可能发生的风险事件。
风险费用的计算通常是通过评估项目的风险概率和影响程度，然后确定适当的费用水平。
5.税费：税费是企业在参与项目投标中需要考虑的一个因素，根据不同地区和法规的要求，需要支付的各项税费也会有所不同。
企业在计算投标报价时需要考虑到税费对项目利润的影响。
1.成本法：成本法是指通过计算项目的成本，然后加上一定的利润和风险费用来确定投标报价。
成本法的计算比较简单，但需要对项目的成本进行合理估计和预测，以避免盈亏。
2.市场法：市场法是通过研究市场需求和竞争情况，确定一个相对合理的价格水平。
市场法的计算相对复杂，需要对市场价格进行细致的调研和分析，以确定竞争对手的报价和市场的价格水平。
无论是成本法还是市场法，计算投标报价都需要考虑到项目的特点、成本和风险等因素，以确定一个有竞争力且能够保证项目利润的报价水平。
标底和最低投标限价的区别 标底
标底和最低投标限价的区别标底土地开发合同建房招标投标房地产项目按照招标投标法第四十条一款的规定，设有标底的，应当参考标底。
所谓标底，是指招标人根据招标项目的具体情况所编制的完成招标项目所需的基本概算：标底价格由成本、利润和税金等组成，一般应控制在批准的总概算及一、标底和较低投标限价的区别视频内容标底和较低投标限价的区别在于定义不同，具体如下：1、标底是建设单位自己或者委托代理机构对工程总况作出的预算；2、投标报价是施工方在施工图预算的基础上，结合工程概况以及竞争对手情况给出的具有竞争力的总价，一般都低于招标方的标底。
招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
根据相关法律规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2、投标联合体没有提交共同投标协议；3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的较高投标限价；6、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有较高投标限价的，应当在招标文件中明确较高投标限价或者较高投标限价的计算方法。
招标人不得规定较低投标限价。
第六十五条招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
投标报价的组成与计算
投标报价的组成与计算投标报价是指企业在参与竞标或招标项目时，根据招标文件要求，根据企业成本、市场情况和利润率等因素，编制的产品或服务的价格方案。
投标报价的组成和计算是一个非常重要的环节，它直接关系到企业是否能成功中标以及企业的盈利水平。
下面将就投标报价的组成与计算进行详细介绍。
一、投标报价的组成1.直接成本：直接成本是指企业在生产或提供服务过程中，与具体产品或服务直接相关的成本，包括原材料成本、人工成本、能源成本、设备折旧费用等。
2.间接成本：间接成本是指与产品或服务间接相关的成本，包括厂房租金、管理人员工资、水电费用等。
间接成本通常会通过分摊方式来计算，将其按照一定的比例或方法分摊到各个产品或服务上。
3.利润：利润是企业参与投标竞争的目的之一、利润是指企业在销售产品或提供服务后，获得的净收入。
企业在投标报价中需要考虑到利润率，以保证企业的经营盈利。
4.风险补偿：投标活动存在一定的风险，包括市场风险、经营风险、法律风险等。
企业在投标报价中需要适当考虑这些风险，并对其进行补偿。
5.税费：在投标报价中，企业需要考虑到税费的因素，如增值税、营业税、所得税等。
这些税费会直接影响企业的成本和盈利。
二、投标报价的计算1.根据需求招标文件：企业在编制投标报价时，首先需要仔细阅读招标文件，了解招标项目的具体要求，包括技术规格、数量、交付期限等方面的要求。
2.计算直接成本：根据招标文件对产品或服务的需求，计算直接成本。
例如，对于物流运输项目，需要考虑到燃料成本、人工成本、车辆折旧等；对于建筑工程项目，需要考虑到材料成本、劳务成本、机械设备成本等。
3.计算间接成本：根据企业的运营情况，计算与产品或服务间接相关的成本。
这些成本通常会通过费用分配方法进行计算，如按照成本中心、利润中心等进行分摊。
4.考虑利润率：企业在投标报价中需要考虑到利润率，以确保企业的经营盈利。
利润率的高低会直接影响到企业的竞争力和市场地位。
5.考虑风险补偿：企业在投标报价中需要考虑到风险的因素，并对其进行适当的补偿。
建筑工程投标报价和成本控制探讨
建筑工程投标报价和成本控制探讨建筑工程是一个多层次、多方参与、成本相对较高的行业。
投标报价和成本控制是建筑工程过程中的两个重要环节。
投标报价负责确定工程成本和合理利润，而成本控制则是为保障工程质量和效益，控制施工过程中发生的成本增加，确保工程计划的预算、进度和质量。
本文针对目前建筑工程投标报价和成本控制的现状，结合先进的理论和实践提出一些可推广的建议。
一、建筑工程投标报价1.了解工程类型和工程量在进行投标报价之前，首先需要明确工程类型和工程量，其中工程量是计算工程成本的基本数据依据。
在工程量方面，施工人员可以通过现场勘察和测量，结合工程设计图纸来确定灰土量、混泥土量和钢筋量等工程量数据，确保投标报价的准确性。
2.分项计算成本除了计算工程量之外，还要对工程成本进行分项计算。
具体包括为主体工程和附属设施分别计算成本，从建筑设计、材料采购、施工布局到施工安排，逐一核算每个环节的费用，并预测潜在的风险因素。
这不仅可以确保投标报价的准确性，还可以为合同签订后的工程施工提供全面的成本参考依据。
3.同时考虑设计成本和施工成本建筑工程的成本除了施工成本，还包括设计成本。
因此，对于建筑工程投标报价来说，需要同时考虑到设计成本和施工成本。
这样可以在设计每个环节时，更好地平衡设计意图和成本效益。
4.根据 market 行情调整报价最后，建筑工程投标报价应该根据当前行业市场行情进行调整。
当市场竞争比较残酷时，报价往往需要降低，以获得施工项目。
但需要注意的是，成本和利润在可控范围内要达到合理的平衡。
二、建筑工程成本控制1.合理安排工作周期建筑工程的工作周期是影响成本控制的重要因素。
通常情况下，完工时间与成本成正比。
因此，合理安排工程工作周期，可以有效地控制成本。
同时，在实际施工过程中，需要注意工程进度的预测，及时处理工程中可能出现的问题。
2.严格审批设计更改在建筑工程施工过程中，施工方常常会出现没有预计到的问题，或者发现原设计存在问题而需要进行设计更改。
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标底、投标报价和成本三者之间的关系标底、投标报价和成本三者之间的关系提要：成本是投标价格的最低限，定额水平反映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平
标底、投标报价和成本三者之间的关系
我国《招标投标法》第四十一条第款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本?标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系?这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。
一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。
在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。
通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者节约投资、提高投资效益。
从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。
一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力;同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具
有良好的社会信誉和财务状况。
但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。
任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。
施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的"让利"行为。
否则，将导致社会劳动所创造的价值在不同部门和企业之间的不合理转移，由此而实现的交换是不平等交换。
因此，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。
二、招标投标的最终效果
不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。
不同施工企业个别劳动消耗水平竞争的结果自然是优胜劣汰，这正是招标投标的宗旨。
凡是总体个别劳动消耗水平低于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就能继续生存、发展、扩大生产能力;反之，那些总体个别劳动消耗水平高于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就将停滞、萎缩、直至淘汰。
其结果将对原有生产力资源进行合理的重新组合，有利于促进全社会劳动生产率水平的提高。
因此在建筑市场中通过招标投标方式选择施工企业，可以促使施工企业为了企业的生存和发展，不断提高
劳动生产率，不断提高企业的管理永平，从而提高整个社会劳动生产率水平，这真是招标投标的最终效果。
三、个别成本与社会平均成本
由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。
计划经济制约了施工企业降低个别劳动消耗成本的积极性，市场经济的完善和“2000定额”的出台给我市优秀的施工企业展现自己优势的舞台。
“2000定额”的编制遵循了社会主义市场经济的原则，实现了量价的完全分离，实现“统一规则、参照耗量、放开价格、合同定价”的计价模式，引导建设市场参与各方以工程量计算规则为依据，参照消耗量定额，结合自己的综合情况，以自主报价、合同定价的模式，适应市场经济发展需求。
因此，施工企业投标报价将根据自己先进的劳动消耗水平，参照“2000消耗量定额”，编制自己的企业定额，尽可能降低自己的人工、材料、机械台班消耗量水平，竞争成本、利润，通过价格上的竞争，在招标投标中获胜。
所以，我们现在招标投标中所称的“让利幅度”、“总价浮动率”、或“材料浮动率”都是不科学的说法，我们现在采用的“百分制评标办法”、“二阶段评标办法”也是不科学
的办法。
从竞争的角度来看，在其他各项条件均满足招标文件要求的前提下，当然应以投标价格最低的中标。
从“2000定额”中，我们可以知道消耗量定额水平是社会平均水平，招标人一般都根据定额编制标底，所以标底反映的成本是社会平均成本;而投标价格中的成本反映的是施工企业的个别成本。
因此，在建设工程的招标投标方式中，对于超过标底过多的投标一般不应考虑，对低于标底的投标则应区别情况，这样的招标投标才能体现招标投标公平公正的原则。
而将低于标底的投标排除在中标范围之外，是不符合国际上通行作法的，也不符合招标投标活动公平竞争的要求。
：作为招标投标管理部门，我们应当要有市场化的头脑，招标投标的目的归根结底是为了通过市场来定价，我们应该建议业主采用国际上通用经评审的最低投标价中标法，来体现我国招标投标活动的公平公正性。
成本是投标价格的最低限，定额水平反映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平，施工企业的个别消耗量水平必须低于社会平均消耗量水平才能在招标投标中获胜。
因此，施工企业的投标报价必定在标底之下，但是否低于它自己的成本价就不能简单地依据标底下浮某一幅度来判定。
我们为防止某些投标人以不正当的手段以过低的投标报价抢标，规定对低于标底一定幅度的投标为废标，这种作法是不妥当的。
因为，第一，我们无法确定施工
企业的成本是多少;第二，如果我们认为施工企业的投标价格异常的低，但施工企业为了中标，否认他们的投标价格低于成本，我认为我们还是应该接受他的投标价格。
因为，投标人可以对某个合同低于其真实成本投标和承包，而在多个合同的承包中仍然盈利，但多次低于成本中标则无法在市场生存。
因此，首先，我们可以让施工企业在投标书中，自己承诺他们的投标价格已包含成本、利润、税金;其次，我们可以通过严格投标人资格审查制度和
标底、投标报价和成本三者之间的关系提要：成本是投标价格的最低限，定额水平反映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平
履约保证制度，特别应该提高资格预审的财务标准，可以避免没有能力的投标人参与投标，来预防某些投标人以不正当的手段以低于成本价抢标。
同时可通过《招标投标法》、《建筑法》等法律手段，加强招标过程的管理，完善招标文件的合同文件，提高履约保证金的比例等，并且加强中标后的合同管理、质量监督等，来尽可能减少和避免业主自身的风险。
标底、投标价格和成本是三个截然不同的概念，其内涵是非常丰富的。
我国已经加入wTo，我们的建筑市场将完全转化为市场经济行为，招标投标管理部门也必须顺应市场经济的要求，在招标投标管理上转换观念，真正符合建筑市场
市场经济的要求。
在新的形势下，不管是招标投标管理部门，还是造价咨询机构都要从基本概念出发，在施工招标投标活动中，采用经评审的最低投标价法选择承包单位，不断促进竞争和市场化，不断提高施工企业的竞争力，达到招标投标的真正目标。