低速电动车市场分析资料

低速电动车市场分析资料

一、行业定义及分类

二、行业概况及现状

低速电动车行业定义及分类

1.低速电动车行业定义

2016年中国低速电动车产业研究报告显示，低速电动车广泛的定义可以涵盖电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、低速电动汽车等。低速电动汽车是指速度低于70km/h 的简易四轮纯电动汽车。一般最高速度为70km/h，而外形、结构、性能与燃油汽车

类似。

2.低速电动车行业分类

由于目前国内还没有出台这类车型的标准，因此国内生产厂家们大都参考欧盟、日本等国的标准设计，即同时满足车身尺寸小、车身重量轻、最高时速低等条件。

，2009国内销售8000多辆，出口2000多辆，市场增长率极高。

2016年中国低速电动车产业研究报告显示，就市场销售来说，山东省低速电动车从2010年的1.82万辆迅速增长到2014年的18.74万辆，五年即增长了近10倍，且自2010年起，累计向海外市场出口3.2万辆。2014年，山东省共生产低速电动车18.75万辆，同比增长50.46%，主要品牌有时风、雷丁、力驰、宝雅，共生产低速

电动车14.36万辆。

在2014年央视3·15晚会对山东低速电动车就“工艺简陋、粗制滥造、安全性差、事故频出”等问题的曝光后，宝雅、力驰、时风、唐骏欧玲、雷丁等企业的低速电动车生产线均采用了与整车厂类似的规范化生产流程，实现了整车的半自动生产，同时大幅提高了车身的安全性和稳定性。某些高配置车型更是添加了一些和普

价

为

有报道称，2016年中国低速电动车销量突破100万辆，并且整个低速电动车市场总产销规模也突破了400万辆。然而，与低速电动车市场高速增长相对立的现实情况却是国标的“无常反复”。

低速电动车行业政策分析

政策的嬗变为低速电动车行业带来前所未有的压力。2016年10月，先是低速电

动车“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路获得国务院批复，业内欢呼低速电动车的春天即将到来。然而，到了12月22日，山东德州试点的低速电动车被定性为“违法”，再到12月27日，低速电动车被定性为“电动汽车”。

虽然在字面上仅是多了个“汽”字的一字之差而已，然而现实意义却相去甚远，低速电动车面临着“要么升级、要么淘汰”的严峻选择。这一字之差也震荡了整个

开始，

。

“电池、电机、电控等部件的品种很多，应该由企业根据总体设计和市场进行选择，没有必要用标准越俎代庖。”1月15日，中国工程院院士杨裕生在电动汽车百人会分论坛上，激动地向政府相关部门呼吁：“中国的低速电动车标准不应该限制铅酸电池，应该让市场当裁判员。”

据了解，在低速电动车新国标中，要求低速电动车整车质量不超过800Kg，这就

意味着目前采用铅酸电池的低速电动车必须采用质量更轻的锂电池。然而，锂电池的成本将使低速电动车毫无价格优势，生存空间将被挤压。

杨裕生介绍，目前的低速电动车大约有95%使用铅酸电池，同时实现了廉价及节能减排的双重目的。在不占用国家补贴的情况下，连续5年实现了50%以上的增长速度。

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，

规定，升级为常规纯电动车生产企业。“规范一批”指，推动供给侧改革，满足多样化出行要求，服务多样化发展出发点，尊重市场需求，在保障道路交通安全、维护消费者合法权益的前提下，对小型、短途电动车这一类新生事物进行界定，制定相应的产品技术标准，明确微型电动车产品应该满足的安全技术性能，建立健全微型电动车市场准入和监督制度，以及相应的使用管理措施。“淘汰一批”，就是开展集

中整治工作，依法依规坚决取缔和淘汰不符合要求的微型电动车企业和产品，净化市场环境，实现规范化管理。“这是五部委提出的一些东西，应该落实。”陈全世表示。

但是，相关技术条件文本从“电动车”到“电动汽车”的改变，看似一字之差，却意味着此前国务院对低速电动车产业“升级一批、规范一批、淘汰一批”的批复

在缪文泉看来，“某些企业凭借每个月销售5000到10000辆的市场规模，已经完成了市场的净化和优胜劣汰，为‘规范一批’和‘淘汰一批’的平稳实施提供了良好的社会基础和企业基础。”缪文泉分析道：“低速电动车的发展是社会交通环境改善、居民消费适度升级等综合因素交叉推动的一个结果。”

而在中国汽车技术研究中心主任赵航看来，对低速电动车一刀切的政策，将为

行业带来不可忽视的问题。“低速电动汽车在我国已形成了400万的产销规模，现在无论如何不能将这一行业取缔，否则造成的资源浪费谁都无法承担责任。”

不过，陈全世也表示，不管政策走向如何改变，低速电动车生产企业自身仍有不少需要改进的地方。这其中既包括掌握车身、底盘、三电系统这几项具有自主知识产权的核心技术，还包括建立创新团队，以及由技术创新的成功转化为市场创新

现对

，

即便是一辆普通小排量摩托车，也是按照国家标准制造的，不但有法可依，而且有安全标准加以约束。但是低速电动车呢?它的一切标准全部是零，其安全性毫无约束。

如果硬要把已经生产出来的这种不合法电动车比作“孩子都生来了”的话，那么我们是不是可以理解为：无论是否合法的东西，只要是制造出来了，就要“消化”掉呢?把低速电动车比作“孩子”是为了博取同情，但是这样的比喻显然是欠推敲的，也是难以服人的。

这段时间以来，已经有很多专家发表了支持低速电动车转正的文章，其中特别值得注意的是，在这些支持者的文章中有了一个很微妙的变化，即将低速电动车改名为“微型电动车”，虽然是两字之改，但却将这种低速电动车划入了新能源电动车的行列，具有了一定的合法意义，而且这样的改动出自一个CEO之手。究其目的是什么呢?还是希望能给低速电动一个合法的名分。但笔者在本文中还会坚持用低速电

吗?

据我国低速电动车产业数据不完全统计，目前已有湖北省、山东省、河南省等14个省或下属地市发布了低速电动车管理办法。业内人士表示，国家级的低速电动车标准有望2016年6月出台，低速电动车千亿市场有望于下半年全面爆发。现对2016年我国低速电动车产业布局趋势分析。

陆续破冰

按照相关规定，纯电动汽车的国家标准为最高车速不低于每小时80公里，续航大于80公里。而低速电动汽车是指速度低于70公里/时的简易四轮纯电动汽车，外形、结构、性能与燃油汽车类似。由于其高性价比，近年来在三四线城市城郊及乡镇农村地区迎来快速增长。

以占据国内低速电动车市场半壁江山的山东省为例，2012年至2015年全省低速

85.6%。201514.28

2015

)，

2016年中国低速电动车产业研究报告显示，在低速电动车市场的广阔前景面前，隆鑫通用、力帆股份、双林股份、中通客车等多家上市公司加快布局。

渤海证券认为，2016年低速电动车根据“升级一批，规范一批，淘汰一批”的思路有望迎来政策春天，从而为微型电动车及低速电动车市场发展注入活力，前期积极进行布局的公司将充分享受政策红利。

2014年，力帆股份与济源市政府就低速电动车项目签约，总投资22亿元，其中一期投资3亿元，主要生产低速电动汽车、混合电动汽车，预计年产约20万辆低速电动汽车。

此外，双林股份参股10%的新大洋与吉利控股集团成立合资公司新大洋电动车科技有限公司，联合打造小型化纯电动汽车;中通客车大股东中通集团巨资投向中通新

山东时风集团董事长刘义发认为，低速电动车安全、环保、经济、舒适，是摩托车、电动自行车、自行车等升级产品，促进亿万百姓实现交通工具升级。低速电动车零排放、无污染，加快人们实现绿色低碳出行、安全舒适出行和经济智慧出行，符合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，符合我国节能减排和环境保护要求。据介绍，低速电动车价格为3万元至5万元，每公里用电成本是5分钱至8分钱，是汽油车使用成本的五分之一，符合中国当前广大居民消费水平，形成产业

化发展的有效路径。据统计，2015年低速电动车销量增长50%，达到60多万辆，呈现出井喷式发展势头。有预估认为，2020年低速电动车市场规模将成长到207万辆。

在低速电动车相关专利所涉及的技术领域中，主要着重于电池、电动机控制、油电混合动力、电动力装置的布置或安装，以及电动车安全用电装置、电动车结构设计等。据悉，现有的低速电动车一般采用铅酸蓄电池，铅酸蓄电池目前技术已成

场，影响合规产品销售。另外，低速电动车大量销售、使用，也增加现有道路交通的复杂性，低速电动车在体积上与机动车相差无几，但在行驶时速等指标上却相差不少，在复杂的交通体系中，如何制定低速电动车的交通规则也是一个现实问题。低速电动车电池污染问题，更是因为报废回收流程相对缺失，而显得尤为迫切。目前，已有不少行业内企业等呼吁监管部门对低速电动车进行科学、合理的监管。据悉，在2015年“两会”期间，刘义发就曾建议顺应市场趋势，将小型电动车作为“国

民车”，实行分类管理，引导和规范行业科学发展。而全国人大代表、金龙集团董事长李长杰今年则建议出台具体措施，将低速电瓶车、微型电动车等纳入城市交通管理之中，按要求上牌照，驾驶员要经过培训。要在国家层面制定低速车行业发展标准，引导和规范低速电动汽车发展的规范化和标准化，确保低速车安全有序发展。对网购或无法由销售商回收的废旧电池，要进行集中回收处理，避免环境污染。

2016

3000

据我国低速电动车行业市场分析，从山东市场的走访情况看，本土低速电动车企面临一个特别严重的问题，就是区域割据的形式非常明显，相当一部分本土车企在应对外来冲击方面都缺乏优势或表现，尤其在渠道方面，数量少、规模小、形式单一、经销商积极性低等等成为一种普遍现象。对于本土车企来说，这是一种致命危机，面对御捷、道爵这些省外品牌的冲击，经营"领地"多年的这些本土老炮儿，

在本土市场的影响力似乎正一点点被抽离。

低速电动车还有一个优势，就是易于实现智能化，因为车速高了以后，车载智能系统的快速响应要求更高。在城里开的车，车速也不会太高，智能技术首先会在微型中低速电动车上寻找到突破口，通过互联网实现车—车通信，主动安全性能得到很大提高，车与车就撞不上了。再实现车—路—车通，实现无人驾驶，最终目标是实

～500

量、提高产品性能，他们希望消费者能尽快改变低速电动汽车等于低档次的传统看法。而部分低速电动汽车企业自身的努力，在一定程度上改变了行业"多小散弱"的面貌。

业内人士也表示，一旦低速电动车解禁，市场将飞速发展，保守估计低速电动车市场容量超1000万辆，市场规模超2000亿元，市场潜在空间巨大。

日前，山东省下发《关于对全省低速电动车生产企业进行全面调查的紧急通知》。《通知》指出：为研究制定山东省低速电动车产业规范发展政策措施，山东省政府决定自7月28日起对全省低速电动车产业进行全面摸底调查。我们有理由相信，山东省此次启动对全省低速电动车企业的大摸底行动，意在为低速电动车的国家行业标准采集标本。

社会发展为出发点，尊重市场需求，在保障道路交通安全、维护消费者合法权益的前提下，对近年来出现的小型、低速、短途电动车这一类新生事物进行界定，制定相应产品技术标准，明确低速电动车产品应该满足的安全技术性能，建立健全低速电动车市场准入和监管制度，以及相应的使用管理措施，解决低速电动车无序生产及使用问题，引导低速电动车产业理性发展。

据2016年中国低速电动车产业研究报告悉，目前工信部提出了《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项申请，国家标准委已向社会公开征求立项意见，但相关部委对低速电动车按何种车型分类仍有较大分歧，尚未达成一致意见，仍在协调中。

“淘汰一批”就是开展集中整治工作，依法依规坚决取缔和淘汰不符合要求的

间。

壁江山的山东省为例，2015年山东省低速电动车产量高达34.7万辆，仅今年1-7月，山东省低速电动车的产量就已达29万辆，同比增长53%。

行业预计，2020年中国低速电动车保有量可达500万辆，整车销售规模超过500亿元，动力电池市场需求超过200亿元。一家低速电动车企负责人表示：“低速电动车的市场空间是巨大的，乐观估计可达私家车保有量的一半，也就是5000万辆。”

尽管国务院的这一回复，让行业看到了低速电动车“扶正”的曙光，但短期内政策并不会出台。“目前无需预测政策何时出台，这已经不太重要。”上述低速电动车企负责人坦言，“转正时间不是天赐的布局时间，目前市场保有量已近百万辆，可以预测未来各种投资机构、产业集团，将纷纷进入这一领域。”

据我国低速电动车行业投资分析，很长一段时间内，山东都是微型电动车产业

可达

问题的复函》，这意味着，未来福建省范围内低速电动车将可以获得合法牌照。

四川凉山：年产7万辆

9月30日，四川科之剑科技有限公司与凉山州和冕宁县政府签订合作框架协议，将在当地建设四川省第一个双动力新能源低速电动车基地。根据规划，今年将实现低速电动车的小批量生产，设计年规模产能500至800台，产值2700万元。其中试

制投产50台，完成产品安全性、可靠性测试，完善产品的设计优化。该项目的最终目标是年生产观光车系列1万台、生产新能源低速电动车7万台，生产及销售产值达到25亿元。

2016年中国低速电动车产业研究报告显示，为配合新能源低速电动车项目实施，凉山州副州长白云表示，凉山州委、州政府十分重视项目落地，该州将参照相关省

局，以在未来的市场竞争中抢占先机。

广西贵港

7月29日，广西贵港市市长李新元主持召开会议，专题研究低速电动车生产管理办法。会上市工信委就发展低速电动车行业的相关扶持政策作了说明，市发改、环保、质监、交警等部门就低速电动车生产管理暂行办法(送审稿)提出了意见。

贵港市已经具备发展低速电动车产业的一定基础，下一步还将引进控制器、充电器等配套企业落户工业园区，形成一定的整车及配件生产规模。会议要求，要参照全国全区先进地区发展和规范低速电动车行业的做法和经验，抓紧完善和出台低速电动车生产管理暂行办法，赢得电动车产业的发展先机，加快形成新能源汽车的产业集聚。

，提

进行了联合调研，召开专题会议进行协商。2015年，工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部向国务院上报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》，提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路，国务院领导已批示同意。

“升级一批”就是对于达到常规纯电动乘用车各项要求的低速电动车生产企业，支

持其按照新建纯电动乘用车企业管理规定，升级为常规纯电动乘用车生产企业，引导低速电动车产业升级转型。2015年6月，发展改革委、工业和信息化部联合发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》（第27号令）。

“规范一批”就是以推进供给侧改革、满足多样化出行需求、服务经济社会发展为出发点，尊重市场需求，在保障道路交通安全、维护消费者合法权益的前提下，