多体系在安全管理工作中融合的探讨(标准版)
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety.
（安全管理）
单位：___________________
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多体系在安全管理工作中融合的
探讨(标准版)
多体系在安全管理工作中融合的探讨(标准
版)
导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。
摘要
本文以多体系在安全管理工作中融合的探讨对象，在于解决安全管理中单一体系运行存在的缺陷。对企业的安全管理质量、环境以及职业健康安全方面的发展以及实施措施进行研究。目前企业面临多种安全管理体系，对多种不同的安全管理体系ISO31000、5S、OSHMS5S、标准化的要求和不同客户的种种要求，如何实现多个体系的一体化问题，目前，越来越多的企业认识到：推行推行质量、环境、职业健康安全管理“三位体”的综合管理体系，能为企业带来管理效率的提高，减少管理上的不协调，使各管理领域优势互补、降低管理成本等好处，现将现有的安全管理体系进行融合。
关键词：ISO31000,5S,OSHMS,标准化,多体系融合
1绪论
1.1管理和安全管理内涵
近年来如何进行有效的安全管理无论对国企还是私企都是一个热门话题。目前，普遍认识的是：管理是人们实现预定目标，按照一定的原则。通过科学的组织、指挥、协调群众的活动，使用人力、物力、财力等各种物质资源，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各种活动。安全管理就是通过管理的手段，实现控制事故，消除隐患，减少损失的目的，是劳动者有一个安全舒适的工作环境，使企业设备达到安全水平。使一般民众生活的客观环境具有安全保障。
1.2国内安全管理现状
目前安全管理存在的不足，安全体系不能与新形势相适应。新世纪以来，
我们面临的安全威胁开始发生了新的变化，除了传统意义上的各类安全隐患外，
我们在安全方面的威胁，向社会化、多方面发展，如环境污染、建筑安全，施工隐患，这些方面威胁所带来的危险和隐患关系着人民财产和健康的安全，是极其敏感，影响重大；此外，虽然新的工艺、技术和设备的引进，但是如何管
理这些新的工艺和设备，适应新的管理方式，我们现有的安全管理制度和体系并不能完全适应新的运行模式；随着社会对安全的关注
程度不断加强，国家的法律体系也在不断完善和发展，我们的安全体系和制度必须保持与现有法律体系的一致性。
1.3国内外现存的各种多体系概况介绍
今年来，国内外出现各种安全管理体系。我国现大多采用安全管理标准化，安全管理标准化建设，是强调安全生产工作的规范化和标准化，是强调安全和质量的统一，更是强调安全与管理的统一。
ISO31000对各国现有的风险管理标准进行了统一规范，并为组织风险管理的流程和体系框架提供了规范性指导。
OHSMS是80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式.它的产生有两个原因：一是企业自身发展的需要，二是国际上劳动安全卫生标准一体化的要求。它的出现，使企业的安全生产管理实现了科学化、标准化、并做到了与国际劳动安全卫生标准一体化，适合当前世界经济发展的需求。
EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合，即为环境、职业健康安全管理体系。其中，E 代表环境Environment，H代表健康Health，S代表安全Safety。该管理体系强调企业的社会责任、绿色环保、质量安全和可持续发展，并突出对危险有害因子的识别与风险评价。
5S管理起源于日本，指的是在生产现场中对人、机、料、法等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动，为其他管理活动奠定良好的基础。由于整理、整顿、清扫、清洁、素养这五个步骤在日语罗马文拼读中的第一个字母都是以S开头的，故简称为5S。
1.4课程设计的目的和意义
通过本次安全管理课程设计，目的在于加深对安全管理课程基本知识的理解，掌握安全管理课程的主要内容和撰写论文的步骤和方法;提高调查研究，查阅和收集资料的能力；通过分析应用有关资料独立撰写科技论文，达到培养学生科学研究的能力，进一步增强科学研究的意识；对安全管理多体系有深入的认识和理解并且深入思考提出自己的看法和观点。意义在于更多的了解安全管理的真的内涵，对于以后专业课的学习具有指导意义；了解各种企业所需要的不同的安全管理模式，了解安全技术和管理工作在相关企业生产中所处的地位、现状及发展。
2多体系在企业安全管理中的运用
2.1企业安全标准化
2.1.1安全标准化的内容
安全管理标准化建设，简单来说就是针对企业的现状，制定系统
两化融合管理体系与ISO体系区别是什么
两化融合管理体系与ISO9000体系区别是什么 一、两化融合管理体系与质量管理体系的区别： 质量管理体系：以满足顾客需求为关注焦点； 两化融合管理体系：以获取可持续竞争优势为关注焦点。 二、两化融合内容 两化融合是指信息化与工业化的融合，具体表现在以下几方面： 1.技术融合 是指工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。 例如：汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术。 2．产品融合 是指电子信息技术或产品渗透到产品中，增加产品的技术含量。 例如：普通机床加上数控系统之后就变成了数控机床。 3．业务融合 是指信息技术应用到企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等各个环节，推动企业业务创新和管理升级。 例如：计算机管理方式改变了传统手工台账，极大地提高了管理效率。 4.产业衍生 是指两化融合可以催生出的新产业，形成一些新兴业态。 如：工业电子、工业软件、工业信息服务业。 两化融合管理体系的九项管理原则是的什么 两化融合管理体系的九项管理原则是： 1、以获取可持续竞争优势为聚焦点的原则。 应明确当前及未来与其战略匹配的可持续竞争优势的需求，并确保将这些需求作为两化融合工作的出发点和落脚点。两化融合全部工作都围绕着获得可持续竞争优势展开。 2、保持战略一致性的原则。 两化融合的工作目标要确保其与企业战略的一致性和协调性。 3、领导的核心作用原则。 两化融合要一把手亲自抓，需要最高管理者的战略决策、专门负责两化融合的管理者代表的坚强执行，以及发挥各级领导的主观能动性。 4、全员参与，全员考核的原则。 两化融合各项要求的全面贯彻落实，需要企业全员形成共识、积极配合和充分参与。企业应不断完善全员绩效管理，实施有效激励，以充分调动员工的积极性和创造力，更好地发挥其价值，最终目的是实现个人与企业同步发展。 5、过程方法的原则。 采用过程方法，即：管理职责、基础保障、实施过程、评测改进，主要是：以数据为核心，以技术为基础，以组织机构为保障，以业务流程为重点，确保两化融合过程持续受控，提升两化融合的效率和效果。 6、全局优化的原则。 采用系统方法，加强两化融合过程之间的有机关联性，提升两化融合的整体有效性。 7、循序渐进的原则。
强化学校安全管理工作的策略探究
强化学校安全管理工作的策略探究 发表时间：2019-11-14T16:31:15.517Z 来源：《中小学教育》2020年第387期作者：梁延昭 [导读] 我们应高度重视师生安全教育工作，多措并举对师生进行全方位的安全警示教育，从而减少甚至杜绝各类安全事故的发生。 山东省威海经济技术开发区新都中学264205 明朝朱柏庐在《治家格言》中提到：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”在安全教育被提升至学校管理重中之重的当下，这句话依然具有重要的现实意义和参考价值。学校安全工作切不可“亡羊补牢”，未雨绸缪应成为我们开展学校安全管理工作的常态。作为教育者，我们应高度重视师生安全教育工作，多措并举对师生进行全方位的安全警示教育，从而减少甚至杜绝各类安全事故的发生。 一、统筹安全教育纳入课时计划 1.开发安全教育校本课程。 由于每个学校的地理位置、学校特色、学生情况等有所差异，所进行的安全教育也有所不同。为此，学校在进行安全教育时可根据实际情况，合理开发校本课程资源，严格落实教学计划，更好地开展安全教育；在课程中渗透安全教育，把隐性和显性的知识结合起来。其次，学校也可组织教师根据学校特色、学生情况等编写具有学校特色的安全教育教材，既能巩固教师的安全知识，又能够促进学生的发展，一举两得。 2.开设安全教育课。 学校可将安全教育纳入学校的必修课程，每学期拿出一定的课时对学生进行安全教育。学校的安全教育课程应以消防安全、交通安全、心理健康等知识为主要内容，让学生掌握基本的自救和自护常识。其次，学校还可定期对学生进行安全知识考核，并将考核成绩纳入学生的综合素质测评中，引起学生对安全教育的重视，以此来普及安全知识，增强学生的安全意识。 3.召开安全教育班会。 班会是班主任对学生进行管理、引导和教育的重要途径，同时也是学生实现自我管理的有效方法，能对学生起到很好的教育作用。利用班会对学生进行安全教育能够充分调动学生的积极性，让学生参与到安全教育的课堂中，使安全教育深入人心。 二、组织安全实践教育专题活动 1.组织消防安全教育活动。 消防安全教育是学校安全教育的重点之一，需要学校和教师加以重视。学校可将消防安全教育纳入初一新生军训内容，邀请消防部队警官对初一新入校的学生进行系统的消防安全教育，教授学生普通灭火器的使用方法、火灾中的逃生自救常识、发生火灾的应急处理方法等知识，帮助学生树立安全责任意识和安全担当意识。 2.组织交通安全教育活动。 交通安全是学生日常生活中常见的安全问题，也是学校和家长最为重视的安全问题之一。学校应根据不同年级学生的年龄和认知特点，采用灵活多样的方式对学生进行交通安全教育。 3.组织心理安全教育活动。 心理安全教育是学校安全教育的一部分，同时也是中学生最常见的安全问题。中学生到了一定年龄就开始出现逆反心理，出现各种各样的心理问题。这就需要学校高度重视学生的心理健康问题，确保学生健康成长。学校应设立专门的心理健康辅导室并配备专业的心理健康辅导教师，为学生解答学习和生活中遇到的困惑，帮助学生排解焦虑、抑郁等不良情绪，引导学生形成积极健康的心态，正确处理日常生活和学习中遇到的各种问题，确保学生身心健康成长。 4.进行安全应急疏散演练。 应急疏散演练能够使全体师生在发生意外时安全、快速、有序地撤离，最大程度地减少损伤，确保教师和学生的生命安全。通过应急疏散演练，教师和学生都能够学到一定的安全防护知识，确保遇到危险时能够积极应对、自我保护。学校组织应急疏散演练时需遵循“方案修订、适度调配、适时演练、实战要求”的基本原则，不断完善演练过程。其次，学校应每月至少组织一次应急疏散演练，努力使师生明确演练现实意义、疏散路线、岗位职责、应急知识、应急能力要求等，不允许任何人在演练中走过场。 三、密切家校合作关系，共筑安全防护堤 1.加强家校间的互动交流。 为了学生的健康成长，学校应加强和学生家长的互动交流。家长和学校都应时时关注学生的身体和心理健康，并及时进行沟通，尽可能预防危险的发生。学校可以建立家校沟通平台，实现家校双向交流，还可以经常组织家长召开安全教育主题会议，和家长共同探讨孩子的安全教育问题和解决方法，教授家长正确的安全教育方法，为孩子的安全成长塑造良好的环境。 2.强化家长安全教育意识。 安全教育并不仅仅局限于学校，家庭安全教育同样不可忽视。我们应注意强化家长的安全教育意识，让家长在日常生活中教授学生一些安全常识。其次，学校应定期对家长进行安全知识培训，给家长普及安全常识，让家长以身作则，用自身实际行动对学生进行安全教育，共同维护学生安全。 3.开展安全教育亲子活动。 开展安全教育亲子公益活动，既能够增进亲子间的情感交流，让家长和孩子感受亲情，又能够实现寓教于乐，让孩子在活动中学习知识。学校可定期开展有关安全教育的亲子活动，如让家长和孩子一起做安全知识小卡片、一起当路队指挥等。通过这些活动，促使家长走进学校、走近孩子，与学校一起关注孩子成长，让孩子体会到来自家庭和学校的安全感。 学校安全教育应从实际出发，加大安全宣传教育力度，完善各项安全管理制度；充分利用学校教育阵地，有目的、有计划地开展多种形式的安全教育和培训工作；逐步增强师生的安全意识，使学校安全教育稳定、健康、持续地发展。
多体系在安全管理工作中融合的探讨
多体系在安全管理工作中融合的探讨 专业：安全工程 本科生：陈玉龙 指导老师：赵江平 摘要 本文以多体系在安全管理工作中融合的探讨对象，在于解决安全管理中单一体系运行存在的缺陷。对企业的安全管理质量、环境以及职业健康安全方面的发展以及实施措施进行研究。目前企业面临多种安全管理体系，对多种不同的安全管理体系ISO31000、5S、OSHMS5S、标准化的要求和不同客户的种种要求，如何实现多个体系的一体化问题，目前，越来越多的企业认识到：推行推行质量、环境、职业健康安全管理“三位体”的综合管理体系，能为企业带来管理效率的提高，减少管理上的不协调，使各管理领域优势互补、降低管理成本等好处，现将现有的安全管理体系进行融合。 关键词：ISO31000, 5S, OSHMS, 标准化, 多体系融合 1 绪论 1.1 管理和安全管理内涵 近年来如何进行有效的安全管理无论对国企还是私企都是一个热门话题。目前，普遍认识的是：管理是人们实现预定目标，按照一定的原则。通过科学的组织、指挥、协调群众的活动，使用人力、物力、财力等各种物质资源，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各种活动。安全管理就是通过管理的手段，实现控制事故，消除隐患，减少损失的目的，是劳动者有一个安全舒适的工作环境，使企业设备达到安全水平。使一般民众生活的客观环境具有安
1.2 国内安全管理现状 目前安全管理存在的不足，安全体系不能与新形势相适应。新世纪以来，我们面临的安全威胁开始发生了新的变化，除了传统意义上的各类安全隐患外，我们在安全方面的威胁，向社会化、多方面发展，如环境污染、建筑安全，施工隐患，这些方面威胁所带来的危险和隐患关系着人民财产和健康的安全，是极其敏感，影响重大；此外，虽然新的工艺、技术和设备的引进，但是如何管理这些新的工艺和设备，适应新的管理方式，我们现有的安全管理制度和体系并不能完全适应新的运行模式；随着社会对安全的关注程度不断加强，国家的法律体系也在不断完善和发展，我们的安全体系和制度必须保持与现有法律体系的一致性。 1.3 国内外现存的各种多体系概况介绍 今年来，国内外出现各种安全管理体系。我国现大多采用安全管理标准化，安全管理标准化建设，是强调安全生产工作的规范化和标准化，是强调安全和质量的统一，更是强调安全与管理的统一。 ISO31000 对各国现有的风险管理标准进行了统一规范，并为组织风险管理的流程和体系框架提供了规范性指导。 OHSMS是80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式.它的产生有两个原因：一是企业自身发展的需要，二是国际上劳动安全卫生标准一体化的要求。它的出现，使企业的安全生产管理实现了科学化、标准化、并做到了与国际劳动安全卫生标准一体化，适合当前世界经济发展的需求。 EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合，即为环境、职业健康安全管理体系。其中，E代表环境Environment，H代表健康Health，S代表安全Safety。该管理体系强调企业的社会责任、绿色环保、质量安全和可持续发展，并突出对危险有害因子的识别与风险评价。 5S管理起源于日本，指的是在生产现场中对人、机、料、法等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动，为其他管理活动奠定良好的基础。由于整理、整顿、清扫、清洁、素养这五个步骤在日语罗马文拼读中的
以标准体系和管理体系融合为抓手
积极推进标准体系与管理体系融合 科学构建企业标准体系全面创建行业示企业 —市局（公司）企业标准体系建设工作汇报在国家局科教司、中国烟草标准化研究中心和省局领导、指导和关心下，在行业兄弟单位的大力支持下，市局（公司）于2012年4月正式启动企业标准体系建设工作，并根据行业标准《烟草商业企业标准体系构成与要求》所确立的原则、路径、容和要求，结合管理实际，确立了标准化工作“1234”工程，全面推进市局企业标准体系建设，现将主要工作汇报如下： 一、市局标准化工作简要回顾及取得成效 （一）“1234”工程推进烟草企业标准体系建设 经省局推荐，我局有幸成为《烟草商业企业标准体系构成与要求》行业标准的承担和试点单位之一，于2012年4月全面启动了企业标准体系建设工作，成立了标准化委员，下设专卖、营销、物流、安全、企管五个分标委，确立了标准化“1234”工程，即“确定一条思路、把握两个关键、解决三大难题、形成四项成果”，用三年的时间初步建立了市局（公司）企业标准体系，并于2013年8月正式发布了覆盖所有经营、管理活动的企业标准508项；同时在推行标准体系过程中又遇到标准体系与管理体系如何融合的难题，我局于2014年1月又启动企业标准体系与管理体系一体化运行的创新课题，同年6月结题，并在我局物流中心、专卖和财务等部门试点，同年8月请第三方对运行效
果进行评估，9月起全面推行；2014年9月经省局推荐，我局通过国家局组织标准化示企业专家组答辩；2014年11月通过国家局组织标准化示企业现场认定。具体工作如下： 1、确定一条思路。按照行业标准《烟草商业企业标准体系构成与要求》及试点要求，结合烟草特点，确定了企业标准体系建设总体思路：以现代零售终端建设为服务品牌特点、扁平化机构设置为组织方式、服务保障信息系统为监控平台、企业标准体系为评价依据，企业文化为引领，构建具有现代管理特征的烟草标准化管理模式。 2、把握两个关键。通过理清目标与流程、确定目标制定的原则和方法等工作，始终把握好目标始于流程、落于岗位两个关键，突出目标在企业标准体系建设中的引领作用。 3、解决三大难题。通过企业标准有效地协调红头文件、制度、体系文件之间关系，解决了体系文件与各类文件有机融合的难题；通过识别流程，在流程的输出端建立目标并将目标要求转化成各类操作性准则，解决了商业企业质量目标难以制定和测量的难题；通过研制企业标准整合集成各类管理模式和管理工具，解决各类管理模式和管理工具各自为政、难以形成合力的难题。 4、取得四项成果。一是思路创新，将标准化基本原则、要求、容和方法与烟草实际有机结合起来，形成烟草特点的企业标准体系建设思路；二是过程创新，以往建设管理体系均依靠咨询师，本次标准体系建设是按照行业标准《烟草商业企业标准
论建筑工程施工安全管理策略研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e416858201.html, 论建筑工程施工安全管理策略研究 作者：田爱萍 来源：《报刊荟萃（下）》2018年第02期 摘要：本文通过从影响安全因素的控制、项目施行过程的安全控制和安全控制的基础工 具以及办法三方面进行讨论，针对建筑工程施工的安全问题，剖析了建筑工程施工安全管理和安全控制两部分内容，概括了工程施工安全问题发生的根本原因。 关键词：建筑工程；施工安全；策略研究 一、建筑施工安全管理中存在的问题 （一）施工企业及施工人员安全管理意识淡薄 追求利润最大化是企业的宗旨，然而很多施工单位过于看重经济利益，对安全施工管理却没有引起足够的重视。如部分施工单位盲目追求经济效益，在安全施工管理方面没有制定相应的实施细则，加之部分安全管理人员在工作中应付了事，导致施工单位安全管理形同虚设，甚至部分施工单位根本没有制定安全管理规范，当发生施工问题时无法有效应对，造成项目施工安全管理杂乱无章。 （二）施工安全体系不健全 部分施工单位缺乏安全管理意识，为节约施工成本而未建立相应的施工安全管理体系和机制，即便制定了安全管理制度，但缺乏有效执行与落实，管理职责不明确。当施工过程中出现安全隐患或质量问题时，因缺乏制度的指导和约束，在问题的反馈与处理上都非常不顺畅，影响了施工进度及最终的质量验收。部分项目经理不重视施工安全管理工作，不能及时发现安全问题及隐患，大大增加了施工安全事故的发生概率。 （三）安全监管力度不够 很多建筑施工单位没有给工人配备必要的安全防护用品，并且对工人安全利益及安全意识等方面的培训缺失，导致出现施工过程缺乏必要的安全防护、施工设备操作不规范、施工人员过度劳累等问题，最终造成施工事故。另外，监管部门巡视力度不足，疏于安全管理，甚至对一些危险工程都未进行安全监管，加之审查部门也未能尽到应尽的审查义务，导致建筑施工安全事故发生率一直居高不下。 （四）管理人员自身素质欠缺 我国建筑工人大都学历不高，文化素质普遍较低，缺乏安全管理知识及专业技能，而且维权意识淡漠。很多工人未经过专业培训就直接上岗，导致施工过程中安全事故的发生率较高。
双体系安全生产风险分级管控体系通则
双体系安全生产风险分级管控体系通 则
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 ICS03 DB37 A 00 山东省地方标准 DB37/T 2882— 安全生产风险分级管控体系通则 General rules for the management and control system of work safety risk classification -12-07发布 -01-08实施
目次 前言................................................................................................................. I II 引言................................................................................................................. I V 1范围 (1) 2规范性引用文件 (1) 3术语和定义 (1) 4基本要求 (2) 5总体结构 (3) 5.1标准层级 (3) 5.2安全生产风险分级管控体系通则 (3) 5.3安全生产风险分级管控体系细则 (3) 5.4安全生产风险分级管控实施指南 (3) 6工作程序和内容 (4) 6.1风险判定准则 (4) 6.2风险点确定 (4) 6.2.1风险点划分原则 (4) 6.2.1.1设施、部位、场所、区域 (4) 6.2.1.2操作及作业活动 (4)
6.2.2风险点排查 (4) 6.2.2.1风险点排查的内容 (4) 6.2.2.2风险点排查的方法 (4) 6.3危险源辨识 (4) 6.3.1危险源辨识的内容 (4) 6.3.2危险源辨识的方法 (4) 6.4风险评价 (4) 6.4.1评价方法 (4) 6.4.2重大风险确定原则 (5) 6.4.3风险点级别确定 (5) 6.5风险控制措施 (5) 6.5.1风险控制措施类别 (5) 6.5.2风险控制措施确定的要求 (5) 6.5.2.1基本原则 (5) 6.5.2.2评审 (5) 6.5.3重大风险控制措施 (5) 6.6风险分级管控 (6) 6.6.1风险分级 (6) 6.6.2风险分级管控的要求 (6) 6.7编制风险分级管控清单 (6) 7文件管理 (6)
探索多标一体管理体系的构建
探索多标一体管理体系的构建 发表时间：2019-06-24T16:13:28.993Z 来源：《基层建设》2019年第7期作者：龙江燕雷冬梅[导读] 摘要：企业运营需要满足多个行业标准和相关方要求，需要建立多个管理体系并实施运行，但多个体系并行给企业的运营管理带来了许多问题，亟需建立一套更合理的方案解决这些问题。 中车永济电机有限公司山西永济 044502 摘要：企业运营需要满足多个行业标准和相关方要求，需要建立多个管理体系并实施运行，但多个体系并行给企业的运营管理带来了许多问题，亟需建立一套更合理的方案解决这些问题。本文就解决多体系并行带来的问题探索一套解决方案，即建立多标一体管理体系，将多个标准融入企业的各项经营活动过程中，用一套文件制度、一套表格满足多个管理体系的认证审核活动。 关键词：多标一体；业务流程；行业标准；管理体系引言 随着时代的进步和发展，企业竞争越来越激烈，各企业纷纷依据行业标准、相关方要求，结合自身发展实际情况建立了相应的管理体系，以促进企业管理和技术全面进步，提升企业管理水平，提高产品质量和档次，增强企业市场竞争力和产品市场占有率，更好地为顾客提供质量可靠、满意的产品。 1 企业管理体系运行现状 目前企业运行的主要管理体系有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系、测量管理体系等，各体系都建立了自己的体系文件，并通过了第三方认证。这些管理体系经过长期的运行和实践，为企业的管理带来了很多效益，但也出现了不少问题。各管理标准自成体系，没有很好地聚焦客户，忽略了原本企业自身的业务流程建设，体系之间相互融合性差，文件接口不清，多“体系”交叉运行，体系审核重复进行，带来很多重复性的工作，加重了基层管理负担，造成资源的浪费，不仅贯标的实际效果可能被忽视，同时也影响企业综合管理水平和经济效益的提高。具体问题表现如下： 1.1 多个管理体系并行，与业务体系不能协同。 企业在导入各个管理体系和管理方法时，往往是为了导入而导入，为了认证而构建体系，没有真正融合自身经营发展的特点。在推行管理体系时忽略了企业本身的业务重点，造成管理的重复和浪费。 1.2 各体系管理范围不同，共同要素交叉重叠，相互关联部分协调性差，缺乏全局统筹。 不同的管理体系由各专业职能部门分管，这些标准都有一套完善的文件和审查方法，范围纵横交错，多套“体系”交叉运行、接口不清晰甚至冲突。各认证体系之间与企业既有的业务体系相互脱节，业务重点没能有效指向企业经营目标。 1.3 多套管理体系并行，加重基层管理负担。 多套管理体系其审核标准不同，运行时各自都具备一套完整的体系文件、表格记录，造成记录表单庞杂繁多，各种审核、检查活动频繁开展，基层单位疲于应付，容易使基层员工出现抵触心理和敷衍了事的情况，影响体系运行效果。 综上所述，多种管理体系单独运行存在较多弊端，建立多标一体化的经营管理体系是现在乃至今后几年提升管理水平和管理效率的发展趋势和发展方向。 2 建立多标一体化管理体系 2.1建立多标一体化管理体系的意义。 减少管理上的不协调，提高管理效率。以业务流程为主线，多个管理体系相互融合在每个阶段的业务中，形成一套管理体系运行，在战略管控部门设立体系办公室，从战略层面统一规划，统一安排资源，并对各业务单位的体系工作进行协调，各专业体系管理单位依据各标准要求及相关方要求，按照企业主业务流程，对体系工作进行精准定位，深挖管控模式，可大大提高企业的管理效率。 2.1.1 各管理领域可以优势互补。 在统一的规划和管控下，各业务阶段设置过程老板，对本过程进行全程管控和协调，各管理领域推跨越部门墙甚至拆除部门墙，按照企业主业务流程开展各项经营管理工作，业务流程接口通畅，融合后其管理优势更加明显，可相互取长补短。 2.1.2 提供整体解决问题的手段。 一体化管理体系从多个标准、多个角度进行管理，出现问题后可从多重维度进行全面分析，提供最佳解决方案，并以PDCA的管控模式进一步改进管理水平。 2.1.3 降低管理和认证费用，促进体系认证工作的开展。 一体化管理体系建立后，可寻求一体化审核公司开展审核活动，通过一体化审核，一次审核，获得多张认证证书，企业可以用较少的投入，较少的时间，达到多个目标，从而达到提高效益的目的。检查和审核过程中，基层单位仅需拿出融合后的这一套管理体系文件和表格记录，即可完成审核工作，节省了人力、物力和财力。 2.2 建立多标一体化管理体系的思路。 探索建立一套多标一体化管理体系，从实现企业整体目标出发，围绕公司业务流程，采用过程方法、风险思维、精益思想、两化融合、归零管理等理念和方法，借鉴建立运行质量管理体系的基本模式，将多个管理体系融合在企业各个业务流程中，建立一个能够满足企业适用的法律法规和各项专业标准要求，并覆盖企业整体、实现企业管理系统整体优化的经营管理体系。质量、环境、职业健康安全、测量等专业管理体系有机地融合成为一个整体，在统一的管理构架下运行，从而在一个企业内形成用一套制度文本支持全方位管理、使用共有要素并能够有效运行的单一集约化的管理体系。
浅谈企业内部控制与体系管理的融合
浅谈企业内部控制与一体化体系管理的融合在企业高效运作的今天，企业面临着更多的机遇和挑战。规避风险、规范运营，越来越受到各企业的重视。通过介绍内控发展的历程、它与一体化体系管理的异同，为我们打开一扇实现内部控制与体系管理融合的创新发展之窗，来完善自身的内控制度，提高一体化体系管理的水平，给企业管理带来新的活力。 一、内部控制理论的发展 （一）初级阶段：内部控制系统理论（1936至20世纪80年代末） 内部控制系统理论的特点是将内部控制分为内部会计控制和内部管理控制两部分。前者着力于保护资金安全及会计记录的可靠性；后者着力于提高经营效率和确保既定的管理政策。这一理论是内部控制的外延得到拓宽，也是其内涵更加丰富。一直沿用到20世纪80年代末。 （二）发展阶段：内部控制结构理论（1988年至1992年） 内部控制系统理论局限性在于把精力过多的放在纠错防弊上，内部控制的范围的目标也显得消极和狭窄。也正因如此，才使新的内部控制理论———内部控制结构理论应运而生。 内部控制结构理论观点的提出是1988年美国注册会计师协会在发布的《审计准则公告第55号》中，首次使用“内部控制结构”一词，指出：“内部控制结构包括为合理保证企业特定目标实现而建立的各种政策和程序”，并确定内部控制结构包含3个要素：控制环境、
会计制度和控制程序。内部控制结构理论的突出特点是将控制环境纳入内部控制领域。同时，考虑到会计控制与管理控制的不可分割性，因此不再细分会计控制和管理控制，是内部控制理论和实务操作的新的发展。 （三）最新成果：整体框架理论（1992年至今） 美国“反对虚假财务报告委员会”所属的“发起人委员会”（简称COSO委员会），于1992年9月颁布其纲领性文件《内部控制———整体框架》，是内部控制理论发展的又一个里程碑。在这部描述内部控制的报告中，开创性的提出了内部控制整体框架的概念。1994年，该委员会又对报告进行了增补。他们在报告中指出：内部控制是由董事会、管理层和员工共同设计并实施的，旨在为财务报告的可靠性，经营效率与效果，相关法律法规的遵循性等（简称三类目标）提供合理保证的过程。它由相互关联的5个要素构成： （1）控制环境。控制环境是内部控制整体框架的基础。人是诸多环境因素中具有决定性的因素。人的品行操守、道德价值观以及能力，即使构成环境的重要因素，又与环境相互影响、相互作用。环境要素还包括管理层的管理哲学、管理理念等等。 （2）风险评估。在变化万端的环境中，任何单位都会面临各种各样的风险，而对风险的了解和估定是必须的，建立可操作的风险评估机制，发现、甄别、分析、管理、控制风险也是必须的。重要的前提是，建立风险评估机制，要从整体上和单个层面上制定与不同作业
煤矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨
煤矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨由于煤矿大环境、大形势的改变，以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。煤矿区队是生产和安全管理的基层单位，国家的安全生产方针、煤炭企业的各种规章制度最终都要通过区队去落实，因此，煤矿区队安全管理十分重要。 1 当前安全生产存在的主要问题 1.1 思想认识不到位 认识不到位是一切工作不到位最深层次的根源。一些煤矿企业的负责人不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。有的煤矿企业不能正确处理经济效益与安全生产的关系，重经济效益，轻安全生产。煤矿区队的工作可以说每一天都在和安全打交道，能否把安全生产观念深入贯彻到区队每一个职工的心中，作为煤矿企业的领导应该经常下到区队、班组，与一线人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式。 1.2 动态下的安全问题没有解决好
安全生产是一个动态的过程，搞好安全生产离不开严格的现场 安全管理。安全生产是由每一个职工的内在因素产生的个人行为。 要解决动态下的安全问题就必须规范工人的行为和操作。制定的办 法再好，管理制度再严，还需工人的积极配合和实施，否则就失去 了实际意义。现场动态和静态，即人机、环境应协调一致，否则安 全的可靠性就不高，就容易发生事故。静态是煤矿现场的环境条件，动态是人的行为活动过程，任何一方的瑕疵都为事故的发生创造了 条件。煤矿井下的环境条件可以通过周密的安排去改善，通过各级 管理人员的努力去改造而人的行为就必须解决人的思想，思想支配 行为在煤矿安全教育活动中，必须把职工放在安全生产的中心位 置。 1.3 安全投入不到位 从政府的层面来看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部 分地方政府对于涉及公共安全设施建设、重大事故隐患的整改、事 故预防所需的投入甚至连安全生产日常工作经费都还没纳入财政预算，给予应有的保证。从企业的层面来看，大多数企业，尤其是中 小型企业的安全生产投入严重不足，安全生产条件较差，安全设施 不到位，存在大量的事故隐患。 1.4 煤矿职工队伍整体素质有待提高 新的用工制度实施后，煤矿企业职工队伍状况发生了很大的改变。农民协议工逐年增加，有的煤矿企业农民协议工甚至达到70%以
当前企业消防安全管理工作的问题与对策分析
当前企业消防安全管理工作的问题与对策分析 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
当前企业消防安全管理工作的问题与对策分析1企业消防安全工作现状 火灾是当今世界上严重威胁人类生存和发展的常发性灾害之一。火灾的发生频率高，时空跨度大，造成的损失与危害也触目惊心。火灾发生的主体中企业，尤其是私营企业特大火灾增加，经济损失较大。以1997年-2003年间发生的特大火灾为例，7年里，国有企业共发生特大火灾96起，死亡319人，直接财产损失56650.7万元；私营企业共发生特大火灾84起，死亡406人，直接财产损失22977.8万元。据公安部消防局统计，2008年全国火灾13.3万起死亡1385人损失15亿，其中，商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、交通枢纽、学校医院、养老敬老院等人员密集场所共发生火灾15831起，死亡238人，受伤176人，直接财产损失5.2亿元，起数和死亡人数分别占总数的12%和17%。从火灾类型看，商场企业等人员密集场所火灾损失大、增幅高，损失总数为4.5亿元（其中新疆乌鲁木齐德汇国际广场火灾损失3亿元），同比增加了2.8 亿元，上升172%；企业库房堆场仓储场所火灾损失2.2亿元，同比增加7711万元，上升53%，成为全年火灾损失上升的主要原因。 所以，企业消防安全工作仍是我国消防安全工作的重点和难点。企业中的消防管理也是企业管理工作的一部分，消防管理的成功与否，关系到能否有效防止或减少火灾的发生以及有效减少火灾损失的成功与否。 2影响企业消防安全管理工作的要素分析
随着我国消防法制建设的不断完善和健全，尤其是《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的颁布实施，明确规定了企业自身所应履行的消防安全职责，为消防安全管理工作的发展和深人创造了有利时机。但在企业消防安全管理工作中也存在着一些问题，主要表现在： 2.1企业消防安全的责任主体意识没有真正树立，消防安全责任制落实不到位。社会上普遍认为消防安全工作由公安消防机构管，企业管理者认为消防工作是消防职能部门的事，尤其是一些企业改制后，在经济利益的驱动下忽视了消防管理工作，将原有的消防安全制度简化，甚至取消，即使有也只是写在纸上，落实不到行动上。没有把消防安全看成是经济建设中不可分割的统一体，没有把消防工作纳人到管理工作中。 2.2企业专（兼）职消防员的业务素质普遍较低，自防自救能力不强。随着下岗分流、减员增效等改革举措的实施，有的企业消防管理人员是兼职的，甚至有的企业消防管理人员素质较低，从而影响企业职工消防意识和自防自救能力的提高。现今，虽然企业职工的岗位操作技能有了较大进步，但由于消防知识欠缺，缺乏辨识火灾风险存在的能力，对本岗位及生产和施工环境的危险辨识风险评价意识不够，容易造成工作的盲目性和野蛮性。在生产、检修、施工中不采取防范措施，等到发生火灾时，又由于自防自救能力较差而不能及时控制火灾，给企业和社会造成重大损失。 2.3企业安全防火宣传教育培训走形式。在教育培训过程中授课教师经常采用照本宣科的方式，很多培训对培训对象不分专业和层次，不管
《信息化和工业化融合管理体系评定管理办法(试行)》
信息化和工业化融合管理体系评定管理办法 （试行） 工业和信息化部 2014年12月15日
目录 1 适用范围 (1) 2 评定管理组织 (1) 3 评定机构要求 (1) 4 评定人员要求 (2) 5 评定管理平台 (2) 6 评定程序 (3) 6.1 初次评定 (3) 6.1.1 受理评定申请 (3) 6.1.2 制定评估审核计划 (3) 6.1.3 实施评估审核 (4) 6.1.4 形成评估审核报告 (5) 6.1.5 不符合项的纠正和纠正措施验证 (6) 6.1.6 给出评定结论 (6) 6.1.7 评定决定 (7) 6.2 监督审核 (7) 6.3 再评定 (8) 7 评定证书 (9) 7.1 评定证书的有效期 (9) 7.2 评定证书要求 (9) 7.3 评定证书的暂停 (9) 7.4 评定证书的撤销 (10) 7.5 评定证书的变更 (10) 7.6 评定证书的使用 (11) 8 监督与管理 (11) 8.1 信息保留与公开 (11) 8.2 申诉、投诉、举报及处理 (11) 8.3 评定机构与评定人员信用等级管理 (12) 8.4 抽查与复核 (12) 9 其他 (12) 10 附则 (12)
信息化和工业化融合管理体系评定管理办法（试行） 1 适用范围 1.1 本办法用于规范对企业按照《信息化和工业化融合管理体系要求（试行）》（工信部公告〔2014〕3号）建立的两化融合管理体系开展的评定活动。 1.2 本办法明确了对两化融合管理体系建立、运行及其绩效的评定和监督要求，强化评定过程管理。 1.3 两化融合管理体系评定工作应遵循“自愿、独立、公开、公正”的原则。 2 评定管理组织 2.1 设立两化融合管理体系评定专家委员会（简称评定专家委员会），对两化融合管理体系评定工作提供指导和咨询，作出专家结论。评定专家委员会设在中国两化融合咨询服务联盟。 2.2 设立两化融合管理体系评定工作委员会（简称评定工作委员会），全面负责管理、协调两化融合管理体系评定工作，制订完善评定工作细则、流程和方法，管理评定机构及评定人员等。评定工作委员会设在中国两化融合咨询服务联盟，接受联盟指导委员会和联盟理事会的指导，其日常工作由联盟秘书处承担。 3 评定机构要求 3.1 评定工作委员会委托符合条件的第三方评定机构从事两化融合管理体系评定活动。 3.2 评定机构应建立并有效运行评定工作体系，完善评定监督和责任机制，以确保从事的两化融合管理体系评定活动符合本办法的规定。 3.3 坚持咨询与评定分离原则，禁止评定机构为其利益相关方提供评定服务。 3.4 评定机构应具备的基本条件如下： 1）有固定的办工场所和必要的设施； 2）有10名以上符合条件的两化融合管理体系专职评定人员。 3.5 评定机构至少应公开以下信息： 1）可开展评定的主要业务范围； 2）评定机构授予、保持、变更、暂停或撤销评定及其证书等环节的程序和
两化融合管理体系贯标示范工作实施方案
附件1 2017年两化融合管理体系贯标示范工作实施方案 为贯彻《国家信息化发展战略纲要》（中办发〔2016〕48号）、《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）及《“十三五”国家信息化规划》（国发〔2016〕73号）等战略部署，落实《信息化和工业化融合发展规划（2016-2020年）》（工信部规〔2016〕333号）的工作安排，切实做好2017年两化融合管理体系贯标示范工作，制定本方案。 一、总体思路 坚持标准引领，协同推进。结合行业特征和需求，分类总结贯标评定成果，加强分行业专题研究与标准研制，协同开展宣贯推广，进一步营造谈标准、学标准、用标准的良好氛围，提升两化融合管理体系引领产业转型升级的工作实效。 坚持典型带动，全面推广。推动已通过评定企业及各类服务提供商沿着企业战略、可持续竞争优势、信息化环境下新型能力、两化融合实施过程及总体解决方案这一工作主线，深度协作、共建共享、全面推广、各得其所。 坚持创新管理，提升能力。引导企业建立符合信息时代规律的管理新机制，系统推进战略转型、组织变革、服务升
级，有效实现业务流程优化、组织结构调整、技术融合发展和数据开发利用，不断提升信息化环境下可持续竞争能力。 二、工作目标 分行业遴选一批两化融合管理体系贯标示范企业，总结一批制造业与互联网融合的行业共性解决方案，研制一批重点行业两化融合标准，形成一套信息化环境下企业战略转型、管理创新、流程优化的路径和方法，引导企业构建互联网条件下新型能力体系，引导战略、管理、流程、技术等各类服务机构围绕新型能力的识别与打造为企业提供服务，带动人均劳动生产率和产品平均利润率提升，加速产业转型升级。 三、示范方向 依据两化融合管理体系标准的导向、原则和要求，以获取可持续竞争优势为关注焦点，坚持数据为驱动、综合集成为突破口、流程化为切入点、服务化为方向，以打造新型能力为主线，沿着产品生命周期、供应链、生产制造与运营管理等维度，按照以下重点示范方向，总结提炼企业两化深度融合的成果和经验。 （一）以产品协同研制、可追溯、远程维护保养为代表的产品生命周期创新与服务 重点关注产品全生命周期研发、设计、制造以及服务等活动的数字化和集成互联，包括但不限于基于用户需求的数
我矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨
我矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨由于煤矿大环境、大形势的改变，以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。煤矿区队是生产和安全管理的基层单位，国家的安全生产方针、煤炭企业的各种规章制度最终都要通过区队去落实，因此，煤矿区队安全管理十分重要。 一、矿井概况及区队基本情况 我矿原为省属国有企业，现隶属于江西新余矿业公司。始建于1965年，设计能力为12万T/a，核定生产能力9万T/a；斜井开拓，中央并列式通风，所属煤层为三迭系上统安源煤组，绝大多数为倾斜或急倾斜薄煤层，采煤方法为传统短壁木支护。 当前区队安全生产存在的主要问题 思想认识不到位 认识不到位是一切工作不到位最深层次的根源。一些煤矿企业的负责
人不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。有的煤矿企业不能正确处理经济效益与安全生产的关系，重经济效益，轻安全生产。煤矿区队的工作可以说每一天都在和安全打交道，能否把安全生产观念深入贯彻到区队每一个职工的心中，作为煤矿企业的领导应该经常下到区队、班组，与一线人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式。 1. 2动态下的安全问题没有解决好 安全生产是一个动态的过程，搞好安全生产离不开严格的现场安全管理。安全生产是由每一个职工的内在因素产生的个人行为。要解决动态下的安全问题就必须规范工人的行为和操作。制定的办法再好，管理制度再严，还需工人的积极配合和实施，否则就失去了实际意义。现场动态和静态，即人机、环境应协调一致，否则安全的可靠性就不高，就容易发生事故。静态是煤矿现场的环境条件，动态是人的行为活动过程，任何一方的瑕疵都为事故的发生创造了条件。煤矿井下的环境条件可以通过周密的安排去改善，通过各级管理人员的努力去改造而人的行为就必须解决人的思想，思想支配行为在煤矿安全教育活动中，必须把职工放在安全生产的中心位置。 1. 3安全投入不到位
两化融合管理体系程序文件
两化融合管理体系程序文件 1 目的和适用范围 为进一步加强对两化融合相关的设备设施的管控，满足公司新型能力提升的需求，确保设备设施安全可控，特制定本控制程序。 本程序适用于对两化融合设备设施管理过程进行控制。 引用文件 QB/LHCW01.0—2014《两化融合管理手册》 术语 设备设施：设备设施是指工业通信网络设施、机电一体化和自动化生产线3.1 等加工设备、检测和监控设备，以及计算机、服务器等信息设备设施。 4 职责 4.1 设备科负责组织制定公司年度固定资产（动能类、结转类）投资计划；负责零星设备（除信息化设备）的采购招标、技术协议及合同签订；负责维护和升级改造两化融合相关的工业控制设备设施； 4.2企管部负责计算机和服务器等信息化设备设施的管理；负责编制年度信息类固定资产需求计划，负责维护和升级改造两化融合相关的设备设施；负责信息化维保服务的采购； 4.3采购部门负责信息化设备采购招标及合同签订； 4.4各业务部门负责按照业务需要提出设备设施的需求，参与到设备设施维护和升级改造过程，监控设备设施日常运行状态，保障设备设施的正常运行。
5 内容和要求 5.1 工业设备设施管理 5.1.1 设备设施投资管理 5.1.1.1 投资项目需求的识别 各业务部门根据生产管理的需要，识别固定资产投资需求，并编制次年度部门项目投资计划，提交设备科。 5.1.1.2 投资项目的计划及目标制定 设备科在接到各业务单位次年度部门项目投资计划后，应组织编制公司《年度固定资产投资计划》，并纳入固定资产项目管理范畴按照Q/ CW n 12 .04—2014《固定资产投资项目管理办法》进行控制。 5.1.1.3 投资项目计划的评审及批准 设备科组织评审小组对《年度固定资产投资计划》进行评审，具体按照Q/ CW n 12 .04—2014《固定资产投资项目管理办法》要求执行。 5.1.1.4 投资项目计划的实施 设备科按照通过评审、批准的投资计划，组织项目签批，并组织实施，具体按照Q/ CW n 12 .04—2014《固定资产投资项目管理办法》要求执行。
新时代下安全环保管理工作策略研究
新时代下安全环保管理工作策略研究 我们认为在新时代下，除了实现企业盈利，更要以人为本、安全绿色发展，实现资源环境可持续发展；除了要关注资金流，还要重点关注安全生产和环境保护。新时代下，谁能生存下去，要看企业自身的内功练得如何。 标签：新时代；安全环保；管理工作 目前，我国正在全力打造富强、民主、文明、法制的社会主义和谐社会，在进行社会主义和谐社会建设的时候，一方面要对经济发展和生态环境建设进行统筹规划，另一方面又要进行社会治安的强化，因为只有在强化社会治安的基础上，发展经济，保护生态，人们才能更好的享受社会主义发展成果。 一、准确理解新时代下安全生产、环境保护工作 （一）加强企业监管 过去的企业发展，大多走的是牺牲环境以换取经济效益的模式，这种模式的发展严重影响了经济的可持续，所以在这种环境下，要改变这样的发展模式，所以要对企业的生产进行监管。一方面是对企业的发展模式进行监管，促使其转型，向现代化绿色方向发展，另一方面是要加强监管，促进其生产过程中能耗的降低，能耗降低意味着生产成本的节约，而且对于环境发展也非常的有利。 （二）重视环保工作，发挥社会效益 所谓的重视环保工作，就是要在企业的生产活动中，既要考虑企业的经济效益，还要考虑生产对环境造成的可能性影响，在分析影响的基础上，企业要进行相应的保护环境的措施，将影响降到最小。因为企业的发展具有社会效应，而环境保护的社会效应更加的显著，所以企业发展的时候，要将社会效应考虑其中。 （三）强化安全生产 在生產的过程中强调生产责任重于泰山的理念，只有牢牢地将“生命”的价值放在第一位，企业的生产才能持续不断的进行。 二、主动适应新时代下安全生产、环境保护工作 （一）提高人员环境保护意识 为了主动的适应新的安全生产和环境保护工作，人们的环保意识必须要得到提高。近年来，人们环保的意识得到了普遍的提高，但是在现在，为了促进环保工作的进一步发展，环境意识的提升还需加强。从目前的情况来看，提升环保意识一方面要从思想强化来进行，另一方面要从环境恶化的反面来进行刺激，通过