居家养老服务论文2篇

第一篇

一、社区养老服务的问题

目前，我国社区的养老服务还处于起步阶段，各项服务职能还需要进

一步完善，主要存有以下问题：

（一）社区服务设施配备不足中国老龄科学研究中心一项调查表明，

城市地区老年人愿意入住养老机构的占16%，农村地区老年人愿意入住养老机构的占15.2%。养老服务设施数量不足，无力满足社会需求。目前，我国社区普遍存有的一个问题就是基础设施比较落后，实用性较差，在硬件方面不能满足老年人的各种活动需求，这在一定水准上制

约了服务工作的开展。

（二）社区服务内容单一无趣社区服务提供的服务内容一般有健身室

或健身小径，一般的生活起居以及文化娱乐等基础性服务。而随着社

会的持续发展，科技的持续进步，老年人对生活的需求更加多元化。

内容单一的服务不能激起老年人对社区居家服务的向往。

（三）社区服务人员的素质较低目前，在社区从事居家养老服务的人

员多是下岗、失业人员，或是不具备文化素养的半文盲人员，他们对

社区居家养老的概念不清，缺乏专业化知识和技能，缺乏服务的经验，因而，难以开展专业化的服务，更不能满足老人们日益增长的多元化

需求。

（四）社区服务资金运转受限很多民办养老机构向记者反映，作为民

办福利机构，虽然国家政策表示要给予支持，但目前基层政府和部门

管得多，服务得少。我国社区居家养老服务的关键因素是资金来源有限，政府缺乏统领性作用。社区养老服务本身具有福利特性，各方面

政府应该给予适当补贴，不过到目前为止，经费来源不固定，补贴明

显低于标准。

二、提升社区居家养老服务的有效途径

（一）完善社区设施，保障社区居家养老老有所养根据老年人的身心

特点，社区居家养老服务中心应该建立相对应的活动设施，比如特色

食堂、理发造型室、洗衣熨衣间、琴棋书画室、健康养生吧、聊吧、

阅览室，健身房等。这些设施的建立可以给老年人提供一个情感宣泄、愉悦身心之处，有利于促进老年人的身心健康发展。

（二）实行城乡两种养老模式，各有归属从老有所为出发，在社区内

开展城镇养老模式和乡村养老模式，让老人们自己选择生活方式。在

城镇养老模式中，开设老年大学课堂，学习插画、绘画、写字、服装

鉴赏、茶艺等课程。同时开设网络课程，教老年人如何通过网络发电

子邮件，和儿女视频聊天等。还可以根据老年人退休前的情况，在社

区内开展仿真的模拟课堂，使老人们丢掉退休的失落感、找回以前的

自信心和成就感。在乡村的养老模式中，利用社区内的空地，让老人

种些花草、蔬菜，养一些小动物，让老年人保持和以前一样的居住方

式和生活习惯，让他们有安全感、归属感。

（三）开展特色服务，保证社区居家养老有的放矢1.开展社区老人便利服务。主要是实行专线电话服务、上门服务，只要社区内老人有需求，只需要拨打快捷电话，在最短的时间内，最近的社区服务人员就

会赶到“接单”。这是一种既便捷又高效的服务。2.开展社区医疗保

健服务。针对老年人的身体情况及生理特点，开设体检中心、保健中心，康复中心等医疗保障机构定期为老年人检查身体，并随时为生病

的老人进行身体治疗，并实行一个服务人员“跟踪”几个老人身体健

康状况的“对子服务”。3.开展老年人的文化娱乐服务。为了丰富老

年人的业余生活，在社区内多开展群众性活动，如球类比赛、棋类比赛、读书俱乐部、聊天俱乐部等。这些娱乐活动的开展有利于丰富老

年人的精神生活，让他们的老有所乐。

（四）结合社区就业，建立专业化服务队伍在招聘社区居家养老服务

人员时，应该招收专业性和综合性较强的人员，这样，面对老年人的

多元化需求，服务才能做得更加得心应手。另外，可以将招聘与社区

就业结合起来，将小区内失业、下岗人员集中起来进行专业化的培训，在培训结束后，根据专业素质、专业技能、工作责任心等方面的考核，筛选综合素质较强的人员充实到社区居家养老服务中来。同时，持续

提升服务人员的专业化水平，成立一支专业、敬业的服务队伍。另一

方面，鼓励优秀的志愿者参与到社区居家养老服务中来，从而提升服

务效率，也更好地提升社区居家养老的综合效益。为了打造更加专业

化的社区养老服务队伍，最好的办法是制定详细的培训规划，使养老

服务人员在几年内都能取得职业技能资格。同时，教育部门要推动在

高校开设养老服务（护理）专业，培养较高层次的养老服务管理和技

术人才。

（五）依托政府，保障资金投入、保证社区居家养老持续有效根据国

内外经验，没有固定的资金投入，福利性事业很难单独正常运行，必

须结合市场化运行机制才能有效开展。依托政府的主导地位，通过政

策倾斜以及来自各方面的资金，来保障社区居家养老服务的持续性和

稳定性。同时，制定相对应的法规法律保障社区居家养老服务的实施，把社区居家养老经费列入政府财政预算中去，并设立专项资金保障社

区居家养老服务的开展。

三、结语

据了解，十二五”期间，我国将基本建立起以居家养老为基础、社区

服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、

低偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，具有中国特色的社会养老服务体系。这一政策的实施，对社区居家养

老服务会起到更好的助推作用。同时，随着各方面体制的逐渐完善、

社区硬件设施日益达标、社区服务队伍趋于专业化、政府的支持以及

相对应法规的完善、社会各界对社区服务越来越重视，相信社区居家

养老服务会缓解人口老龄化对我国造成的冲击，同时它也会成为今后

一段时间内较为理想的养老方式。

第二篇

1北京市居家养老服务券制度存有的问题

居家养老服务券的推行取得了预期的效果。居家养老服务券专券专用，提升了养老服务质量，切实保障了老年人的生活。北京市居家养老服

务券的试点工作显示，北京三个区（海淀、西城、房山）的老年人养

老券不良使用率在2%以下，居家养老服务券良好的实践效果得到了验证。街道社区与符合市场准入的服务供给商签署书面协议，服务供给

商则为老年人提供相对应服务，成为居家养老服务券的定点单位。服

务协议的达成完善了社区的服务载体，为老年人提供了便利。至于与

什么样的服务商签署协议，则公开竞标，这样可以提升服务供给商的

竞争意识，优胜劣汰，提升了服务质量。同时，一些服务商也会采取

一些折扣优惠措施吸引老年人的服务消费，诸如上门送餐、理发等，

为老年人带来实惠和诸多便利。尽管居家养老服务券的推出在一定水

准上提升了老年人生活质量，为老年人的居家养老提供了便利，体现

了政府对老年人的关怀，但在实践中也确实出现了很多困扰老年人的

问题。

1.1居家养老服务券本身存有的问题按照《北京市市民居家养老（助残）券管理使用规定（暂行）》，服务券只能专券专用，不能购物或

者兑换现金。据相关调查访谈发现，海淀区八里庄街道的居民反映，

原本利民的好政策却让居家养老助残券变成了闹心事。以前发生在海

淀区苏家坨镇的服务券变成“购物券”的违规操作，也出现在北下关

街道等地区。正如某居民所说，“年底花不出去的券可在指定的水果

摊购水果，选择范围窄，还肆意加价，一箱砂糖橘要价55元，几乎是

正常价格的2倍。”这种情况不但违背了北京市政府发放养老券的初衷，而且大大降低了老年人养老服务的满意度，引起了老年人的不满

和抱怨，甚至会出现抵触情绪，不利于和谐社会的构建。究其原因，

有以下几点：首先，服务券发放形式过于随意。在服务券试点期间，

服务券是发“券”还是发“卡”没有统一规定。调查发现，在同一个

区内不同街道有发购物卡的、有发服务券的；在同一时间内有“卡”

改“券”的，也有“券”改“卡”的，形式上五花八门，没有统一。

在实际中，服务券找零很困难，老年人多选择小额服务券，例如1元、

2元、5元服务券，因为大额服务券在消费时，会出现找零不便现象，

导致有的居委会积攒大量的大额服务券。其次，服务券无法实现跨时

间和空间消费及结算。在这种情况下，假如有位户籍在朝阳的老年人，现居住在石景山区，他持有的朝阳服务卡就无法在石景山使用，因此

享受不到政府提供的养老服务。在人员快速流动的情况下，北京市有

类似情况的老人比较多，服务券不能够实现跨区使用，对人户分离的

老年人极为不便，服务券的功能也就大打折扣，不能完全发挥应有作用。因为有些老年人不舍得花这笔钱，造成服务券大量积压，而服务

券又不能跨年消费，导致年底突击消费，没有很好地发挥养老保险制

度的作用，并且造成了大量的资源浪费。最后，服务券发放过于“平

均主义”。比如，按照规定，服务券的发放标准为50∼250元不等，没有综合考虑一些特困情况，发放标准过于统一和简单化。居家

养老服务券属于大众化的老年福利，一定水准上有利于提升老年人的

消费水平，进而使老年人生活质量得以改善，但是服务券是否能实现

制度设计的最初目标值得探讨。数额一定的服务券对于特困老年人基

本上如沧海一粟，很难切实提升老年人的生活质量；而对于生活较为

宽裕的老年人则不屑一顾，一些老年人干脆把服务券给子女消费，完

全违背制度设计初衷。

1.2市场供给载体存有的问题一是服务供给商的市场准入不够明确。

就目前来说，养老服务的签约服务商家已经达到了一定的规模。但是，从已有的政策来看，什么样的商家能够成为签约服务商？对于这些商

家提供的产品和服务如何监督和评估？对于服务质量差或者商品不合

格的商家是否应该解约？到目前为止，这些问题在制度设计的时候还

没有涉及。因为缺乏统一的规定，各个街道根据自己的情况联系商家，这也会带来一定的混乱，只要拿着居家养老服务券就能兑换现金。二

是服务商提供服务存有差价盈利现象。在实际操作中，部分服务商存

有折价收购服务券的违规现象，然后按照服务券面额全额兑换现金，

从中牟利，损害制度的严肃性。三是签约服务商的服务与老年人需求

脱钩。调查访谈中发现，有的社区简单地把居家养老服务分包给了家

政公司，家政公司更多时候只有家政服务一项，服务项目过于单一，

并在一定水准上形成服务垄断，不利于提升服务质量。

1.3政府与政策层面出现的问题一是政策制定在一定水准上挫伤服务

商的积极性。2011年7月22日，北京市民政局、残联、老龄办共同发布了涉及6大类、110项居家养老服务价格标准，服务商为老人提供养老服务时，原则上不许收取高于该标准的费用。这些价格标准带有一

定的指导性，对于纠正部分商家在提供商品和服务的过程中定价过高

有很大的限制作用，但利润率过低就打击了签约服务商的积极性。二

是市场准入规则缺乏标准。北京市从2010年开始陆续推出居家养老服

务券的政策和措施，不过汇总近年来的各种文件，主要规定了养老服

务券的适用人群和发放标准，至于什么样的企业可以成为服务供给商

则阐述得很少，更不用说对服务项目和服务质量进行标准化划分。在

有限的相关政策文件中，只有在《关于贯彻落实〈北京市市民居家养

老（助残）服务（“九养”）办法〉的意见》中，明确养老（助残）

餐桌要通过公开招标的方式选择餐饮企业，对于其他适用服务券的各

项服务项目，都缺乏有效的市场准入和退出机制，对企业招标没有硬

性规定和考核标准，各街道多是根据实际情况随意选择服务供给商。

三是存有制度化逃避现象。相关政策规定居家养老服务券只能专券专用，不能兑换现金或者充当货币购买商品。在实际运行中，因为缺乏

必要的监督和惩戒机制，出现了制度化逃避现象。所谓制度化逃避是

指在服务券消费过程中，在不违背服务券不能购买商品等相关规定的

前提下，为满足各类需要，维护自身利益，给政府提供虚假的服务券

消费记录，这是缺乏相关政策使然。

1.4受惠群体存有的问题一是因为年老体衰，老年人自由选择的权利

受到限制。政府虽然给予老年人选择权，但名义的选择权难以真正实现。二是作为制度受惠群体，老年人本身存有折价使用服务券的倾向。实际生活中，老年人在明知有些商家使用服务券价格较高，还是选择

用服务券购物。三是老年人存有把服务券当购物券使用的行为。老年

人作为制度的目标群体，尚存有不理性的消费行为，更加影响了服务

券的效能，使服务券制度的效果大打折扣。

2上海、天津居家养老服务券的制度实践及借鉴意义

2.1上海市居家养老服务券实践模式上海市居家养老服务券自2003年11月18日开始在两个区试点发放，2004年起在上海各区普遍推行，

养老服务券的发放对象是60周岁及以上低保、低收人且需要生活照料

的上海市户籍老人。补贴标准和使用范围按照评估照护等级，分别给

予轻度200元/月/人，中度300元/月/人，重度400元/月/人的服务

补贴；“轻度”、“中度”、“重度”三个照护等级的服务量分别设

定为30小时/月、40小时/月、50小时/月；“轻度”、“中度”、

“重度”三个照护等级的服务小时单价分别为15元/小时、17元/小时、20元/小时。政府安排专门人员对老年人的身体状况进行评估，确定经济困难等级，防止、杜绝虚假现象。针对评估困难等级所发生的费用，根据上海市相关文件规定，老年照护等级评估费用按不低于50元/次

的标准，首次评估和持续评估费用由区县财政出资保障，复核评估费

用由申请者自费支付，政府根据评估结果确定补贴对象和补贴标准，

使有限的养老服务资源得到合理配置，实现养老服务需求与政府购买

服务相结合2。上海市居家养老服务券资金来源大致有三种途径，即市、区财政和福利彩票。补贴资金由市、区两级福利彩票公益金各出资

6000万元，其余由市、区两级财政按1：1比例承担Œ。

2.2天津市居家养老服务券实践模式天津市于2008年起推出了居家养老服务券，之后天津市政府陆续发文完善此项制度，它是老年人享受

政府购买养老服务的凭证。老年人可以凭借服务券享受到专业人士的

陪护，例如聊天解闷，生活照料等，服务人员取得服务券即证明提供

了相对应的养老服务，届时可以按照服务券面额进行现金兑换。在此

过程中，养老服务券充当服务凭证的角色，老年人享受服务必须有政

府发放的服务券，服务单位也是以服务券为依据，为老年人提供相对

应服务。天津市确定享受居家养老服务服务券的人员为：“具有本市

户籍、享受城市最低生活保障待遇、特困救助和抚恤补助的优抚对象中，60周岁以上需要生活照料的老年人。”天津市政府根据每个服务

对象的身体状况，亦划分为轻、中、重三个级别，给予不同数额的服

务券，具体补贴标准为150元/月、200元/月和400元/月。养老补贴

资金来源为市和区县两级财政按1：1比例承担。天津市民政局规定，

非全日制用工劳动者最低小时工资标准为每人每小时13.1元，对轻度、中度照料等级的老年人，每人每月提供的护理服务时间不低于4个小时；对重度照料等级的老年人，每人每月提供的护理服务时间不低于

15个小时。同时规定老年人持有服务券入住养老机构时可以抵现金。

2.3北京市可以借鉴的实践经验借鉴上海、天津居家养老服务券制度

实践，完善北京市居家养老服务券制度可以从以下几个方面着手。首先，对失能老人服务时间作出硬性规定。明确社区对失能老人的服务

时间，强制推行居家养老服务券的精神慰藉功能，增加上门服务的时间。针对不同老年人，分为轻、中、重度等等级，规定不同的服务时间，针对老年人不同的健康状况，制定不同的服务标准。其次，大量

招募培训志愿者队伍。增强高等院校与敬老院的合作，定期组织大学

生志愿者到养老院探访，对老年人进行心理疏导，增加老年生活的乐趣。增强对社区工作者的培训，提升服务质量和专业化水平。最后，

拓展养老服务资金来源。进一步完善财政投入机制，实现多元化资金

投入，建立市、区两级财政和福利彩票的三方投入机制，组织慈善活动，定期号召组织市民捐款，在实现第三次分配的同时，满足市民的

仁爱之心，同时，积极鼓励民间资本参加居家养老服务体系的构建，

给予民间资本全方位的支持3。但必须注意的是确保捐款资金切实用于老年人服务券，相关部门应增强资金的使用管理，杜绝出现非法挪用

资金的现象，定期公示财政支出，接受社会监督。

3优化北京市居家养老服务券制度的政策性思考

3.1积极宣传消费理念，鼓励老人购买社会服务毋庸置疑，一个社会

经济体的快速健康发展主要取决于服务业等第三产业的发展，这就要

求包括老年人在内的每个社会成员积极转变消费理念，适当合理增加

服务消费。应当承认的是，因为成长时代不同，老年人消费观念还未

完全适应当今社会，与社会主流趋势相差甚远，不利于居家养老服务

券的推行。因此，要采取有效措施鼓励老年人购买服务，这可以从以

下两方面着手：一是转变老年人消费观念。即转变消费观念，引导老

年人理性消费。二是增强消费“示范教育”。子女在消费方面容易接受新的消费理念，子女亲身实践，形成示范，老年人也会慢慢转变消费观念，这对于居家养老服务券的实行无疑是有推动作用的。

3.2完善社区服务支撑体系，增加服务供给载体居家养老模式的构建以及居家养老服务券的实现还需要有完善的社区服务支撑体系，总体上讲，主要包括以下几个方面。一是政府应承担相对应的服务职责，履行相对应职能。政府要承担相对应的职责，应主动承担一些服务设施成本，例如政府应积极承担安装POS机的成本费用，这样才不会打击服务供给商的积极性。即使在农村社区，政府也应建立统一的服务体制，统一安装POS机等服务设施，实现城乡一体化。由政府对居家养老服务价格标准进行设定，考虑到部分服务项目低于市场价以及物价上涨的因素，需要政府给予商家一定的优惠和补贴，只有这样才能提升商家的积极性，提供更好的服务。二是建立社区服务评估系统。居家养老服务券制度的实施和有效运行，应建立包括老年人在内的多方监督评估机制，定期对社区的服务商进行抽查，形成检查报告并向社会公布，切实监督服务供给商的经营行为，提升服务质量，维护老年人切身利益。同时，淘汰不合格的服务商家，提升服务商的忧患意识，约束不良经营行为，对服务商进行等级排序，监督服务商的市场行为,建立居家养老服务质量评估机制，通过事后访谈、电话回访等形式对服务供给商进行评估4。三是规范服务供给载体。增强政府监管，完善服务商准入制度，进入与退出严格按照程序，严禁随意性。签约服务商如果服务质量欠缺，得不到老人认可，将被摘牌，这是对服务商的约束和对老年人的保护。养老服务券不许购物、不得兑现，对于违反规定的服务商，一经发现，立即查处，取缔服务商的服务资格。积极开发社区服务供给载体，广泛利用社区资源，引导社区组织开办日间托老所、老人食堂、老人洗衣房、老年浴室等服务设施，发挥规模效应的作用，为有需求的老人提供优质、低价、专业的服务5。

3.3大力推行一卡通，扩大服务券使用范围为了方便老年人的养老服务消费，政府应积极推行一卡通，鼓励服务商安装POS机。一卡通的推行会减少印制服务券的成本（据统计，纸质服务券的成本为面额的

2%），节省管理成本和木材资源，符合建设生态文明的战略目标。除

此之外，一卡通携带方便并且易于保管，短期内不会出现破损现象，

也不容易丢失，即使丢失后也可以及时补办，极大方便老年人的日常

生活。一卡通的推行还可以省去老年人定期去社区领取服务券的麻烦。一卡通能够实现自动转账，方便、快捷、实用，购买养老服务的找零

问题也就迎刃而解，这一举措势必会提升老年人对政府养老服务的满

意度，有利于居家养老服务券制度的全面推行。同时，促进居家养老

服务券使用范围的扩大化。北京市政府规划也表明，“十二五”期间，购买老年（残疾）人专用品、常见病用药、生活必用品、订阅报刊等

将被纳入养老服务券的使用范围；而此前，养老券的使用范围主要局

限在购买生活照料、家政服务、康复护理等方面的服务，例如清洁、

理发、家电维修、用餐、清洗油烟机等。因此，今后还应进一步拓宽

养老（助残）券的使用范围，提升服务券使用效果。居家养老服务是

一项系统性工程，除积极推行居家养老服务券之外，为保证居家养老

服务质量的提升，政府应大力发展社会工作教育，着力解决社会工作

专业人才稀缺问题，切实提升居家养老服务质量6。积极稳妥地发展老年产业，满足老年人多样化的养老服务需求，提供便利的养老服务设施，也是值得考虑的途径7。除此之外，还应进一步提升社区卫生服务质量与水平，全面推进社区服务建设等8。

4结语与讨论

北京市推出的居家养老服务券适应当前社会养老形势，无疑对中国的

居家养老服务模式建设具有示范作用。积极优化居家养老服务券制度

有利于制度功效的发挥，并得到广大老年人的认同，能够切实提升老

年人的养老服务质量，方便老年人的日常生活，推进我国居家养老服

务更好地发展。不过，应该清晰地看到，中国各地区推行的居家养老

服务券制度只针对本地户籍老人，这一门槛的设置将无户籍外地老人

拒之门外，广大城乡随迁老人和知青返城人员如果没有本地户籍，将

无法享受到此项惠民政策，在一定水准上导致社会福利新的不公平。

在当前弱化户籍制度的趋势下，积极探索惠及常住老年人的养老服务

政策显得很有必要。也许会有人担心养老服务政策的放开会导致“全

国老人进北京”，导致北京等一线城市人满为患，但是当前城市的随迁老人和返城知青人员数量并不多，所以作者认为没有必要担心这方面的问题。一方面，当前城市随迁老人和知青返城人员所占比例本来较少；另一方面，老年人存有安土重迁的倾向，如果不是退休后迫于无奈投奔独生子女或者临时照顾孙辈Œ，考虑到城市生活压力和环境的改变，老年人是不会选择去大城市安度晚年。可以设想，按照上海当前的养老补贴标准，不同困难等级的老年人一年可以获得2400元、3600元、4800元的补贴，正常情况下，综合考虑城市生活成本和环境适应性，老年人不会为这数额有限的补贴而举家迁移。据此，建议发放养老服务补贴应以常住人口为基准，否则将会背离制度设计的初衷。

居家养老服务论文2篇

社会组织养老服务论文一、居家养老服务的研究现状 “居家养老”概念最先由西方国家提出。在国外，居家养老服务一般称为“老年人社区照顾”。20世纪60年代西方发达国家提出了“在合适环境中养老”的理论，英国更是较早开始推行社区照顾的国家。之后，各国纷纷效仿，到20世纪80年代，西方国家的老年人社区照顾服务已走向成熟3。国内相关居家养老的研究开始于20世纪80年代。当前学者们还没有对居家养老的涵义作出明确的、一致的解释，但绝绝大多数学者赞同居家养老是一种社会服务和家庭养老相结合的现代养老方式这个观点，即居家养老是指老年人在家中居住但却享受社区为老年人提供的养老院式服务的一种社会化养老模式4。2008年全国老龄办发布的“关于全面推动居家养老服务工作的意见”中将居家养老定义为：政府和社会力量依托社区，为居家养老的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务方式。孟艳春（2010）认为，居家养老服务是指以家庭为核心，以社区养老服务网络为外围，以养老制度为保障的养老体系，也被称之为“没有围墙的养老院”5；杜少英（2013）等认为居家养老服务就是老人以家庭为核心，社区为辐射点，政府和社会提供制度政策和资金的保障，为老人提供各种养老服务6。综上所述，所谓“居家养老”能够理解为，以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉为主要内容的养老模式，养老功能的全方位性、养老资源的多元性、养老体系的多层次性、养老体系的开放性和优势互补性是该模式的四个主要特征7。居家养老是家庭养老和社会养老的有机结合，是把社区养老延伸到家庭的一种社会化养老模式。更进一步说，居家养老就是综合使用社会网络与现代信息技术，是融合个人、家庭、社区、社会组织、市场、政府共同参与的一种多元养老服务。二、政府在居家养老服务中的价值功能

考试说明： 1.首先下载试题及《标准答卷模版》，完成答题后，答卷从网上提交。 2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：11031020512002.doc。 3.网上提交截止时间：2014年6月17日18：00。试题：撰写一篇“农村养老保险制度存在问题及对策”的论文。(100分) 一、目的：课程论文考查方式旨在课程学习的基础上，根据指定的题目，查阅收集文献，并对文献加以研读、分析和整理，对某一主题的进展、存在问题以及产生问题的原因进行分析评述，并从课程理论角度提出解决问题的对策建议，从而达到培养查阅文献、运用所学专业知识理论综合分析问题、解决问题以及论文撰写的能力，加深学生对某些问题的认识，提高课程学习的效果的目的。二、基本要求： 1.查阅至少10篇以上该主题论文文献资料：文献查阅可以通过图书馆馆藏书刊、中文学术期刊网进行，应以近年来发表的学术刊物上的文章为主。 2.主题突出、逻辑思路清晰、层次分明、论证充分：完成文献查阅之后，就要对资料进行消化、分析和整理，在此基础上开始组织论文。课程论文必须紧扣主题，围绕主题展开论述。正文部分应分若干部分，各部分需概括出小标题。 3.概念准确、文字通顺，语言规范：涉及的概念要准确理解，必要时要在文中说明清楚。要求文字通顺，语言规范，专业术语使用正确，图表的制作要规范。 4.独立完成，禁止抄袭、剽窃：禁止从网上、其他书刊上全文或部分抄袭别人的文章，严禁从若干文献中摘取部分章节段落，重新堆砌成自己的论文，严禁抄袭其他同学的课程论文。但课程论文允许引用文献中的观点、数据、甚至图表，但必须标明文献的出处。 5.字数：3000字以上。

老年人养老服务论文一、社会养老服务面临“三大转变” （一）服务方式上从家庭养老、福利服务向福利经营和市场经营相结合的转变传统家庭养老的基础是多子女共同生活居住，子女照料是最主要方式，随着计划生育基本国策的实施以及经济社会转型，家庭规模趋向小型化，“四二一”代系结构渐趋普遍化。根据相关部门统计和预测，目前我国独生子女家庭数量约１．５亿，约占全国家庭总数３７％，今后还将继续增加。老年人家庭呈现空巢化和独居化趋势，传统的家庭养老模式失去了可靠的物质基础和人力基础支撑，我国传统的家庭养老模式在很多家庭难以为继［４］。２０１０年全国６５岁以上空巢老年人口４１５０万人，约占老年人口的２５％，到２０１５年，将超过５１００万人［３］。近１０年来，８０岁以上高龄老年人增加了近一倍，目前超过２０００万，据测算，到２０２０年、２０５０年将分别超过３０００万和９０００万，占老年人口的１２．３７％和２１．７８％，随着生活水平的提升和人均寿命延长，重度老龄化的趋势日益明显［６］。２０１０年浙江省城乡老年人口生活状况调查结果显示，城镇实际空巢率为７４．９６％，农村实际空巢率为５９．５６％，和２００６年相比，分别上升０．９７个百分点和４．０７个百分点；城镇和农村独居老人户和只有一对老年夫妇的一代纯老家庭户分别占老年人家庭户的６７．３７％和５５．８１％。［７］为减轻子女压力，有稳定收入的老年人倾向于用社会化方式，享受专业、优质的养老服务，改善老年人自身的生活质量和生活水平，开始从封闭的供养救济型向开放的自费寄养型转变。尤其对医疗护理与康复服务、日常维护、日间托养、心理咨询等项目有强烈需求，如浙江省即将迎来独生子女父母需要社会提供生活照料和护理的最迫切时期。（二）服务运作上从政府管办为主向政府主导和市场运作相结合的转变随着人口老龄化进程的迅速推进，我国劳动年龄人口供给逐渐减少。资料显示，目前我国是近４个劳动力养１个老年人［８］。大多

从历史上看，我国不断是农业国度，第五次全国人口普查标明，我国乡村人口已到达8．07亿人，占人口总数的63．9l％。因而，中国的问题普通能够归结为农民问题或者与农民有关的问题。此次人口普查还标明，我国人口总数已达l2 ．95 亿人，其中65 岁以上的人口为8811 万人，占人口总数的6．96％，乡村60 岁以上老年人口占乡村总人口的10．37％。我国曾经属于老龄化国度。目前必需要厘清现阶段我国乡村养老本身所固有的特殊性。一、家庭养老的普遍性古往今来，我国乡村养老不断以家庭为主，实行家庭养老。家庭养老在乡村养老保证中一直起着主导作用。依据国度统计局1994年10月停止的人口抽样调查，全国有57. 1%的老年人主要靠子女或其他亲属提供经济协助，乡村则有64．2％的老年人依托家庭养老，乡村老人依托本人的经济收入停止自我养老的占29. 2%，其中，这局部老年人还有相当一局部采用家庭养老。只要4. 4%的乡村老人实行社会养老。薛兴利等人曾对山东乡村停止了问卷调查，农民实行家庭养老的比例为78. 4%，而靠社会养老保险金养老的只占6. 8%，其调查结果和全国的抽查根本分歧。我国乡村之所以普遍采用家庭养老，在我看来，主要有以下几点缘由：第一、实行家庭养老契合本钱最小化、收益最大化准绳。这是我国农民愿意采用家庭养老的一个决议性要素。经济学家们以为，养老既然作为一种经济活动，它就必需遵照经济学所说的“经济人假定”准绳，即人们的每一项经济活动都力图做到本钱最小、收益最大。因而，作为这种首先表现为经济活动的乡村养老，必然地表现为一种消费支出，也就天经地义地遵照本钱收益的比拟准绳。就以实物供养为主的家庭养老和以货币供养为主的社会养老相比拟而言，毫无疑问，当然是家庭养老的功效最优。从实践状况来看，当前我国还属于开展中国度，1996 年农民年人均国民消费总值仅仅为700 美圆，有些中央竞缺乏100 美圆，因而，中国农民的理想收入情况内在地决议了农民不可能拿出更多的货币资金去养老，只能寻觅最为经济的养老方法。所以，以实物供养、实行家庭养老在我国特别在乡村相当普遍。第二、实行家庭养老契合中国农民传统的敬老、养老心态。马克思、恩格斯以为，当经济要素决议以后，政治、思想、文化等社会认识形态诸要素对事物的开展常常也起着决议性作用，这就是所谓的社会认识具有相对独立性。马、恩的这一原理标明，一个国度、一个民族、一个社会的农民的敬老、养老心态在某种水平上也“决议着” 而不是如有的学者所说的仅仅“影响着” 他们的养老方式的选择。就我国而言，农民选择家庭养老还有其本身共同的文化价值观念要素。千百年来，中国儒家思想中的“要孝敬” “勤持家”“讲礼俗”“重人伦” 文化传统不断影响着一代又一代的华夏儿女，构成了相对共同的敬老观和养老观，并遭到结合国的高度称誉。结合国以为，以中国为代表的亚洲养老形式是全世界的典范。所以，中国的老百姓比拟愿意采用家庭养老方式奉养老人，老人也希望暮年和子女生活在一同，共享天伦之乐。因此，政府和社会都普遍倡导这种养老方式，并以法律和法规的方式予以肯定下来，这并不象哈瑞斯所言，“我们正在用老年保险和医疗保险的方法取代工业化以前孩子照看老年父母的制度” ，也不是如有些人所说，随着我国的社会由农业社会转变为工业社会，人们的养老方式也就必然地由家庭养老转变为社会养老了。家庭养老的普遍性标明，至少在现阶段和今后一段时间内，我国乡村还应当以家庭养老为主。二、农民养老的自我保证性所谓农民养老具有自我保证性，我以为，主要是指在家庭养老状况下，现阶段我国广阔的乡村老人能够经过对一定的“口粮田” 、“养老田”或“养老山”的耕种或开发而取得相对稳定的物质生活来源，从而使老有所养有了较为牢靠的物质生活保证，它通常指老人吃饭有了“保证”。但是，这种农民养老的自我保证性又具有某种相对性，它相关于以下两点：第一、相关于城镇特别是城市职工而言，农民没有离、退休之说。众所周知，城（镇）市居民生活所耗费的一切物资都必需以货币的方式支付。因而，城（镇）市居民离、退休以后，

农村养老保险制度构建浅析毕业论文

毕业论文（设计）题目：农村养老保险制度构建浅析姓名：穆俊学号：01110801015 教学院：马克思主义学院专业班级：思想政治教育2008级本科班指导教师：左秀柒（副教授）

完成时间：2012年05月15日毕节学院教务处制

毕节学院毕业论文（设计）任务书

注：本表一式四份，两份用于装订完整文本，两份装入学生资料袋。毕节学院毕业论文（设计）学生诚信声明书

本人所提交的毕业论文(设计)《农村养老保险制度构建浅析》是本人在指导教师指导下独立研究、写作的成果，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果，论文中所引用他人的无论以何种方式发布的文字、研究成果，均在论文中加以说明；对本文研究做出过重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。如果存在弄虚作假、抄袭、剽窃的情况，本人愿承担全部责任。论文(设计)作者：穆俊（签字）时间：年月日指导教师：（签字）时间：年月日毕节学院毕业论文（设计）版权使用授权书本毕业论文(设计)《农村养老保险制度构建浅析》是本人在校期间所完成学业的组成部分，是在毕节学院教师的指导下完成的，论文（设计）工作的知识产权属于毕节学院。本人同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文（设计）的复印件和电子版，允许论文（设计）被查阅和借阅；本人授权毕节学院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印、网页制作或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。毕业论文（设计）无论做何种处理，必须尊重本人的著作权，署明本人姓名。未经指导教师和毕节学院同意，本人不擅自发表毕业论文(设计)相关研究内容或利用毕业论文(设计)从事开发和盈利性活动。毕业后若发表毕业论文(设计)中的研究成果，需征得指导教师同意，作者第一单位署名应为“毕节学院”，成果发表时本人工作（学习）单位可以在备注中注明。论文(设计)作者：穆俊（签字）时间：年月日指导教师：（签字）时间：年月日

题目：社区居家养老的研究综述摘要:在人口老龄化日趋严峻、经济体制转轨和社会转型的背景下,社区居家养老模式集传统家庭养老与机构养老之优点应运而生,并代表了中国养老方式未来发展的方向,它与老年人收入保障制度共同构建了我国社会养老保障体系。在分析我国目前社区居家养老模式运行状况的基础上,剖析其存在的问题,并从责任分担的价值理念,多层次发展、配套性支持的设计原则,以及整合资源、拓宽筹资渠道等方面,提出实现社区居家养老服务模式可持续发展的对策和建议。关键词:人口老龄化社区居家养老社会养老保障从世界范围来看,提供养老服务的社区照顾模式起源于20世纪50年代的英国,随后被许多欧美发达国家所借鉴,成为解决养老问题的良方。养老方式正逐渐从机构养老向社区居家养老转变。一些国家选择居家养老的老年人比例非常高,其中英国为9515%,美国为9613%,日本为9816%,菲律宾为83%,越南为94%,印尼为84%,马来西亚为88%[1]。20世纪80年代以来,随着我国人口老龄化的发展和经济社会的转型,同时也为适应/社会福利社会化0改革,社区居家养老在全国各地蓬勃发展起来,形成了各具特色的社区居家养老模式。加快发展社区居家养老,对于应对人口老龄化的挑战,实现经济社会的和谐发展有重要意义。一、社区居家养老的定义所谓居家养老,就是指老年人在家中居住,但由社会提供养老服务的一种社会化养老模式。它是由先期进入人口老龄化的国家,在经历了家庭养老、机构养老之后,于近年提出的又一种养老模式。在我国,家庭历来是老年人养老的一个主要载体。但是,随着历史的发展,社会的变迁,传统的家庭养老已面临一系列新问题。首先,人口老龄化问题已经降临我国。据我国老龄工作委员会最新资料显示,目前我国60岁以上的老年人口已达1144亿,占全国总人口的11%,并以每年平均312%的速度递增。尤为突出的是80岁以上高龄老人已经达到1300万,占65岁及以上人口的比例接近14%,并以年均514%的速度递增。据人口学家预测,到本世纪中叶, 60岁以上老年人将达4亿左右,占全国总人口的25%; 80岁及以上人口达1114亿,占65岁及以上人口的3416%。人口老龄化必然会带来老年人健康余年的减少,护理周期的延长,生活不能自理或只能半自理老人数量的增加。其次,居民的家庭结构发生了重大变化。由于独生子女政策的推行,传统生活方式与价值观念的变

我国农村社会养老保险制度的研究毕业论文开题报告选题的理论价值和实践意义我国农村社会养老保险制度的研究毕业论文开题报告改革开放以来，我国农村经济发展的人口与劳动力基础发生了快速变革，传统的农村社会形态逐步瓦解，农村社会加快转型，表现为：传统小农社会生活发生重大变化；农村居民老龄化群体比重迅速增加，老龄化社会提前到来；在城市及城市周围，非正规居住的农村流动人口大量积聚。这就导致了农村家庭、集体和个人储蓄、养老功能的减弱，家庭养老面临挑战，集体养老保障功能弱化，储蓄养老保障功能不足。为此，加快建立农村社会化养老体系则成为解决农村居民养老问题的根本出路。

选题的科研现状及前沿水平农村居民养老保险制度是采取个人、单位和国家等多方出资筹集养老基金并为老年人提供经济帮助和服务，保障其基本生活的一项制度，它是农村养老模式发展的必然趋势，也是未来社会化养老保障的核心和基础。由于经济发展条件的限制和其它多方面的原因，至今处于早期试点的发展体制阶段，没有取得重大突破，尚未建立适应城乡统筹发展的农村社会保险制度。本文借鉴江苏苏州市吴中区解决农村居民养老的一些做法，力图在我国农村解决农村居民养老方面做点探索。参阅文献【1】唐钧《问题与障碍：中国走向全面小康的社会政策思考》宁波出版社 2003年【2】中国老龄科学研究中我著《中国城乡老年人口状况一次性抽样调查数据分析》中国标准出版社2003年

【3】黄黎若莲《中国人口老龄化进程与老年服务需求》《学习与实践》（武汉）2006.12 【4】刘子兰《养老金计划挤出效应研究评述》《经济学动态》2006.12【5】周德民《长株潭沛机构养老服务发展探析》《社会保障制度》2007.4【6】宋斌文张琳《东部发达地区农村养老保障的实践与探索》《农业经济问题》2006.11 【7】卢海元《中国农村社会养老保险制度建立条件分析》《经济学家》2005.5 【8】樊天霞、徐鼎亚《建立农村养老保险体制的困境与出路》《上海经济研究》2005.6 【9】许雄奇、赖景生《21世纪中国农村社会保险体系的构想》《农村经济》2005.4 【10】武深树、邓真惠《构建非均衡的农村养老保障体制》《当代财经》2004.1 【11】姜木枝、张朝蓉《和谐社会背景下农村计生纯女户家庭养老保障问题》《社会保障制度》2008.4 【12】郑伟《中国农村社会养老保险困境反思》《保险研究》2007.11

社区养老论文10篇【篇一】 [提要] 随着人口老龄化问题的加剧，养老已成为关乎国计民生的大问题。本文在查阅大量文献资料基础上，对社区养老服务的性质、发展方向、制约因素等进行梳理，并分析需进一步研究的问题。关键词：社区养老服务；老龄化；研究综述一、引言人口老龄化是世界各国都面临的严重问题。我国从2000年开始全面进入老龄化社会，虽然进入的时间比较晚，但是老龄化的增长速度却快于经济发展速度，呈现“未富先老”的特征，这使得我们面临越来越多的挑战，养老服务业就是其中重要的方面。随着家庭养老功能的逐渐弱化以及机构养老的严重缺乏，社区养老作为家庭养老和机构养老之间的一种养老模式，它能够有效弥补家庭养老和机构养老的不足，成为重要的且符合农村老人需求的养老模式。 2014年民政部社会服务发展统计公报显示：截至2014年底，全国各类社区服务机构共有31.1万个，覆盖率达到45.5%；其中仅社区服务中心就有23，088个，比上年增加了4，074个。而社区志愿服务组织仅有10.9万个。随着政府对社区养老服务的重视，近几年学术界也对此进行了许多的研究。二、发展社区养老服务的必要性及现实意义社区养老已发展成我国的一项长期战略，无论是政府还是学术界都承认社区养老服务的重要性，如发展社区养老服务不仅可以弥补家庭养老和机构养老的不足，还能促进我国的经济发展（王莹、王雪、曹煜玲）。但是，学者们的研究大

都集中在强调社区养老服务的优势上，如果仅仅将社区作为社会养老服务体系的“依托”来定位，就固化了家庭、社区和机构养老在社会养老服务体系中的地位，排除了家庭养老和机构养老在社区中的地位，使得很多老人在社区中无法享受到机构式的专业化养老服务。因此，魏娅（2012）指出社区养老服务急需创新，需要突破对社区的原有定位，构建社区养老服务的新格局，使老年人在社区中不仅能够享受到家庭式的养老服务，而且能够拥有专业化的养老服务资源。三、关于社区养老服务的性质研究关于社区养老服务的性质，学术界存在争议较多无外乎社区养老应该是纯福利性的还是应当以福利性和盈利性相结合两个方面。一种观点认为，发展社区养老服务主要是为了满足弱势群体和一些困难家庭的养老需求，因此在整个社区养老服务发展的过程中，应当以福利性作为它的根本出发点，这个过程不应该包括商业性服务；另一种观点认为，随着我国人口老龄化程度的加剧，社区养老服务的对象要从为特殊困难群体服务的局部养老向为所有老年人服务的养老方向转变，应当保障广大居民的基本需要，社区养老服务不是慈善救济，要想让社区养老健康持久的发展，那么它的服务就不能仅仅是无偿的，而应该是有偿至少是低偿的。王辅贤认为，社区养老服务不是慈善事业，应当建立一个有偿、低偿、盈利与非盈利等集合多种形式的服务体系，以实现社区养老服务的产业化发展。李学斌则认为这是一个本质属性的问题，社区养老的本质是福利性的，但是供给方式是可以产业化的，即由政府作为第三方从提供者那里购买服务，以此来扩充社会福利供给的规模、提升服务的质量。目前，我国实行的相关政策很多都是基于这样的定位。2015年2月份，民政部发布《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》指出，为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地

人口老龄化背景下我国新型农村养老保险制度问题研究摘要农村社会养老保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分，建立完善新型农村社会养老保险制度，不仅关系到农业、农村、农民的切身利益，也关系到我国全面实现小康社会的进程。积极探索完善符合我国国情的新型农村社会养老保险制度，对于保障农民切身权益、促进农村经济发展、建设新农村、构建和谐社会都具有重要的意义。本文首先分析了我国农村建立养老保险的迫切性，我国人口老龄化速度逐渐加快，农村老龄化速度和规模都已超过了城镇，加之农村近年来家庭养老功能的弱化以及土地保障功能的下降，农民对养老保险的需求日益高涨。回顾了改革开放以来我国农村养老保险的历史变迁，社会经济的发展、政府政策变化对新型农村建立养老保险制度的建立提供了必要条件。结合近几年新农保实施过程中出现的农民缴费意愿低、新农保基层经办力量薄弱、社保基金保值增值困难等问题，提出一些对策和建议。关键词：新型农村，养老保险，对策建议

ABSTRACT Rural social endowment insurance system is an important part of social security system in our country, establish and improve the new rural social endowment insurance system, not only is related to agriculture, rural areas and farmers’ vital interests, but also to the process of our country realize well-off society in an all-round way. Actively explore to perfect a new type of rural social endowment insurance system suitable to China’s national conditions, to protect farmer’s vital interests, and promote rural economic development, the construction of new countryside, building a harmonious society has important significance. This paper first analyses the urgency of endowment insurance building in China, our country population aging speed gradually speeding up, the rural aging speed and scale have exceeded the town, the rural family endowment function weakened in recent years and the land safeguard function decline, farmers demand for endowment insurance are growing. Review the history change of rural endowment insurance in our country since the reform and opening up, the development of social economy, government policy changes in building a new type of rural endowment insurance system establishment provides the necessary conditions. Combined with recent years a new type of rural endowment insurance system maintain farmers pay cost will low, appeared in the process of implement, the new farming keeps organization of grassroots power value difficult problems such as weak, social funds, puts forward some countermeasures and suggestions. Key word: The new type of rural, Endowment insurance, Countermeasures and

居家养老服务论文2篇第一篇一、社区养老服务的问题目前，我国社区的养老服务还处于起步阶段，各项服务职能还需要进一步完善，主要存有以下问题：（一）社区服务设施配备不足中国老龄科学研究中心一项调查表明，城市地区老年人愿意入住养老机构的占16%，农村地区老年人愿意入住养老机构的占15.2%。养老服务设施数量不足，无力满足社会需求。目前，我国社区普遍存有的一个问题就是基础设施比较落后，实用性较差，在硬件方面不能满足老年人的各种活动需求，这在一定水准上制约了服务工作的开展。（二）社区服务容单一无趣社区服务提供的服务容一般有健身室或健身小径，一般的生活起居以及文化娱乐等基础性服务。而随着社会的持续发展，科技的持续进步，老年人对生活的需求更加多元化。容单一的服务不能激起老年人对社区居家服务的向往。（三）社区服务人员的素质较低目前，在社区从事居家养老服务的人员多是下岗、失业人员，或是不具备文化素养的半文盲人员，他们对社区居家养老的概念不清，缺乏专业化知识和技能，缺乏服务的经验，因而，难以开展专业化的服务，更不能满足老人们日益增长的多元化需求。（四）社区服务资金运转受限很多民办养老机构向记者反映，作为民办福利机构，虽然国家政策表示要给予支持，但目前基层政府和部门管得多，服务得少。我国社区居家养老服务的关键因素是资金来源有限，政府缺乏统领性作用。社区养老服务本身具有福利特性，各方面政府应该给予适当补贴，不过到目前为止，经费来源不固定，补贴明显低于标准。

二、提升社区居家养老服务的有效途径（一）完善社区设施，保障社区居家养老老有所养根据老年人的身心特点，社区居家养老服务中心应该建立相对应的活动设施，比如特色食堂、理发造型室、洗衣熨衣间、琴棋书画室、健康养生吧、聊吧、阅览室，健身房等。这些设施的建立可以给老年人提供一个情感宣泄、愉悦身心之处，有利于促进老年人的身心健康发展。（二）实行城乡两种养老模式，各有归属从老有所为出发，在社区开展城镇养老模式和乡村养老模式，让老人们自己选择生活方式。在城镇养老模式中，开设老年大学课堂，学习插画、绘画、写字、服装鉴赏、茶艺等课程。同时开设网络课程，教老年人如何通过网络发电子，和儿女视频聊天等。还可以根据老年人退休前的情况，在社区开展仿真的模拟课堂，使老人们丢掉退休的失落感、找回以前的自信心和成就感。在乡村的养老模式中，利用社区的空地，让老人种些花草、蔬菜，养一些小动物，让老年人保持和以前一样的居住方式和生活习惯，让他们有安全感、归属感。（三）开展特色服务，保证社区居家养老有的放矢1.开展社区老人便利服务。主要是实行专线服务、上门服务，只要社区老人有需求，只需要拨打快捷，在最短的时间，最近的社区服务人员就会赶到“接单”。这是一种既便捷又高效的服务。2.开展社区医疗保健服务。针对老年人的身体情况及生理特点，开设体检中心、保健中心，康复中心等医疗保障机构定期为老年人检查身体，并随时为生病的老人进行身体治疗，并实行一个服务人员“跟踪”几个老人身体健康状况的“对子服务”。3.开展老年人的文化娱乐服务。为了丰富老年人的业余生活，在社区多开展群众性活动，如球类比赛、棋类比赛、读书俱乐部、聊天俱乐部等。这些娱乐活动的开展有利于丰富老年人的精神生活，让他们的老有所乐。（四）结合社区就业，建立专业化服务队伍在招聘社区居家养老服务人员时，应该招收专业性和综合性较强的人员，这样，面对老年人的多元化需求，服务才能做得更加得心应手。另外，可以将招聘与社区

劳动与社会保障论文题目社保题目选题大全毕业论文开题报告参考文献一、选题技巧论文选题标准众多，但核心的有这么几点：（1）可借鉴性，以便于换汤不换药，博采众长，搞好自己的论文。知网上有现成的论文可借鉴，单数量不可以太多，否则会被怀疑抄袭；也不能太少，不然浪费时间去选题和整理宏观思路还被老师否定，如你的题目太大不易写深入而pass掉。（2）紧跟热词，最近几年的社会热点问题会让论文显得很有新意，但最好也是有依葫芦画瓢的参考对象。（3）贴合案例，理论型文章对社保模型和软件仿真能力要求极高，故必须贴合案例，以便于换汤不换药，快速写好论文。（4）结构完整，选题最好能结合学科理论知识和模型，注重问题导向和社保语言的应用，不然论文口水话连篇；但切记炫技，整高大上的题目，应用复杂的社保模型，不顾是否能收集到个案实证资料和工作量的多寡。（5）字数相仿，不要本科、硕士论文选博士论文做参考，因为博士细节过多论证更充分，没宏观驾驭能力的人控制不好章节字数，会多写一两万字。利用本处的参考文献题目，便于大家掌握关键词种类，然后再在知网、万方上按照专业分类浏览100页题目，并检索10个关键词，下载50篇文章，用一定标准精选5篇文章做参考，即选出工作量小、切合热点、理论充分、数据分析到位、宏观逻辑流程、个案材料好收集的可以依葫芦画瓢的好题目。二、热词分布社保论文的关键词众多，可供检索的有如社会保险、农民工、劳动者、社会保障制度、生产力、用人单位、企业管理、社会公务、用工单位、养老保险、财政管理、养老保险制度、劳动力、劳动保险、农民工社会保障、社会保障问题、城市化、社会问题、思想体系、社会保障制度改革、马克思、劳动关系、养老保险基金、社会关系、分配(经济)、养老基金、劳动法、农村社会养老保险、体面劳动等。

南京市老年人养老服务需求研究摘要：本文通过对南京市老年人口养老服务需求的调查研究，发现：在健康状况和生活自理能力弱化的预期下，选择机构养老的老年人口比例增加；高收入老年人的机构养老的意愿明显高于低收入或没有收入的老年人；市区老人在各项居家养老服务的知晓率上明显高于郊区老人；空巢老年人的居家养老服务需求率明显高于非空巢老人；老年人对水电气维修服务、医疗咨询和保健服务、精神慰藉等居家养老服务的需求比例较高。最后，针对上述结论提出完善南京市养老服务体系建设的对策。 abstract： based on investigation and analysis of the demands for care services of the aged people of nanjing， this paper shows that the proportion of the aged choosing the endowment institutions increases with the expectation that their physical conditions and the self-care abilities are deteriorating progressively； the high-income aged are more likely to participate in endowment institutions than the low-income or no-income aged； the urban aged have a higher awareness rate towards care services than the rural ones；the empty nest elderly have an obvious higher demand upon care services than non-empty nest elderly； the demand for maintenance services of water， electricity and natural gas，medical-service counseling and health care and spiritual

保险实务毕业设计：养老保险产品设计保险实务毕业设计：养老保险产品设计卫晓阳养老保险产品设计摘要：养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，中国目前的养老保险制度是一个多层次的体系，包括基本养老保险、企业年金和个人商业储蓄性养老保险等的多个层，现已经取得了积极进展，但是仍然有一些问题，文章从养老保险多层次体系建立的背景出发，分析了当前养老保险在国内外的具体发展现状并设计相应的产品对策，对进一步完善我国多层次养老保险制度提供提供新思路，新建议。关键词：社会养老保险；养老保险产品；企业；对策第一章现阶段我国养老保险体系发展情况 1.1养老保险概述社会养老保险，全称社会基本养老保险，是根据国家和社会一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或丧失工作能力的提升退出国家和社会生活，而建立的一种社会保险制度。是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险中最重要的险种的前五之一。商业养老保险是商业保险的一种，它以人的生命或身体为保险对象，在被保险人年老退休或保期届满时，由保险公司按

合同规定支付养老金。目前商业保险中的年金保险、两全保险、定期保险、终身保险都可以达到养老的目的，都属于商业养老保险范畴。商业养老保险也可以当作一种强制储蓄的手段，帮助年轻人未雨绸缪，避免年轻时的过度消费。养老保险的目的是保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 1.2我国养老保险体系的构成我国养老保险体系分为三层次：一是基本养老保险，按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度. 二是企业补充养老保险（又称企业年金），它是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性养老保险，由国家宏观指导，企业内部决策执行. 三是个人储蓄性养老保险，它是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。后两个层次中企业和个人既可以将养老保险费按规定存入社会保险机构设立的养老保险基金帐户，也可以选择在商业保险公司投保；这三方面层次通常来说是构成养老保障体系的重要支柱。 1.3我国养老保险体系存在的问题分析我国作为一个发展中国家，社会经济发展水平相对落后，当前的养老保险体制不能满足职工未来的养老需求，为充分发

社区养老现状及经验总结论文摘要：近年来，随着我国经济的高速发展，社区建设水平逐步提高，城市老年人口比例迅速增加，社区养老服务日益重要。关键字：老年人；社区养老；护理方法随着我国经济的飞速发展，医疗水平的提高，社会进步和人口老龄化进程加快，老年群众对社区养老服务的需求日益增加，希望得到及时、合理、经济，有效的社区养老服务。在这样的环境和氛围下，社区养老服务作为医疗卫生事业不可缺少的部分，逐渐发展起来。人们对经济便利的社区养老服务的需求越来越迫切，同时也暴露出社区养老服务中急待进一步完善的问题。上世纪下半叶，人口的老龄化以及科学技术的高速发展，导致医疗费用过快增长，成为全球关注的问题。恩格尔提出的新的养老模式和世界卫生组织提出的以实施初级社区养老来达到21世纪人人享有养老服务的目标，为养老服务领域的变革奠定了理论基础。而社区卫生服务和社区养老服务的兴起和发展适应了这些变化。我国是发展中国家，社区养老服务领域同样面临着很多新问题，早在80年代中期，世界卫生组织对社区养老服务中的长远问题与对策研究表明，如果转变养老服务类型，大力发展社区养老服务，可大大控制提高养老质量。21世纪以来，我国许多城市开展了社区养老服务，并取得了一定经验，可见开展社区养老服务是养老形式改革和发展的趋势。一、开展社区养老服务要理清的思路（一）、社区养老服务是政府的职责。城市社区养老服务近年来在全国进展很快，其很重要的原因是社区养老服务已成为政府的职责。具体表现在政府领导重视，有规划目标，有经费投入和正确的舆论导向等，并制定相应的收费标准和若干优惠政策。但当前养老工作面临着很多新问题，开展社区养老服务是项新工作、新课题，开展社区养老服务必须得到政府的支持和若干政策保证，单靠卫生部门、民政部门的力量是远远不够的。（二）、开展社区养老服务要研究和解决几个问题。一是认识问题。社区养老是一项新工作。开展和推进一项新工作，转变观念，解决认识问题是关键。认识问题涉及两个层次、四个方面的认识，即行政领导、部门领导、养老护理人员和广大群众。面对人口老龄化带来的任务，领导者首先要转变观念，以立足社会经济可持续发展的战略的目光来认识发展社区养老服务的国际潮流。对于广大养老护理人员来说，要不断更新知识，适

养老保险开题报告【篇一：农村社会养老保险问题对策研究-开题报告】导师给的意见如下：论文选题有重要现实意义，特别是在今天城镇化推进的背景下，如何完善农村养老保险制度，是一个政策性很强的问题。作者对国内外现状了解较为透彻，文献综述阐述清楚，但稍显冗长，还可略微简练一些。研究内容得当，研究方案较为合理。鉴于此，我同意申请人参加开题。农村社会养老保险问题对策研究 1、学位论文选题的立论依据（一）选题背景、课题来源和研究目的 1、选题背景首先，中国是一个农业大国，农业人口占到全国人口的50%以上。农民作为新中国建设的主力军，同时也是社会主义和谐社会的主体。虽然农民在社会主义建设上有着举足轻重的作用，但是同时其也是社会的弱势群体。由于农村条件的局限性，很多国家政策并未在农村得到普及。以养老保险为例，由于国家体制或者计划方面的原因，国家把主要的资金投往城市的养老保险，投入到农村的养老保险资金很少有些地方或者没有投入，以至于现在农村人口养老保险几乎为零，而城市居民却可以享受养老保险，社会矛盾被激化。之后，国家推出了新型农村合作医疗保险，农村居民得到了一定的保障，但是相对于城市居民，也有很大的不足。其次，我国家庭结构动摇了传统的养儿防老思想。为了遏制中国人口的快速增长，我国推行了计划生育措施，中国人口得到了遏制。之前，农村出现的都是养儿防老，即父母年龄大了，由其子女负责赡养。但是在现阶段，由于计划生育的推行，很多家庭只生育一个，当其独生子女结婚后，逐步形成了1-2-4的家庭结构，导致夫妻双方的压力增大，传统的家庭养老模式得到弱化。再加上，农村剩余劳动力的转移，使得传统的家庭养老模式更没有保障。再次，我国之前设计的农村养老保险存在着严重的失误。我国现行的农村养老保险制度基本上都是地方政府在《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》的基础上稍加修改后实行的，其局限性可想而知。主要表现在两个方面：第一、农村养老保险资金投入长期不足，其资金主要是靠农村居民缴纳，政府对此投入很少。导致部分细则没有落实、实施。加上我国农村养

科技学院2015届本科毕业论文贵州平坝县新型农村社会养老保险问题与对策研究专业：行政管理指导教师：陈娜学生姓名：龙丽妃学生学号： 1120040291 中国﹒贵州﹒贵阳 2015年5月

目录摘要 .................................................... I V Abstract .................................................. V Keywords .................................................. V 1.我国农村社会养老保险制度的概念界定及意义 . (1) 1.1社会养老保险与新型农村社会养老保险 (1) 1.2新农保与老农保的区别 (2) 1.3建立新型农村社会养老保险制度的意义 (2) 2.贵州平坝县新型农村社会养老保险推行现状 (4) 2.1平坝县新农保的参保范围与资金筹集 (4) 2.2 新农保养老金待遇与领取 (4) 2.3基金管理与基金监督 (5) 2.4平坝县新农保与相关制度衔接 (5) 3.平坝县新型农村养老保险推行中存在的问题分析 (6) 3.1农民养老意识薄弱对其参保不积极 (6) 3.2平坝县新农保的保障水平低 (6) 3.3农村养老保险制度不稳定缺乏立法保障 (7) 3.4农保基金的投资渠道单一与基金管理机制不完善 (7) 3.5平坝县新农保管理模式落后和专业人才的缺乏 (8) 4.完善平坝县新型农村社会养老保险制度的建议 (9) 4.1强化政府的责任并加大宣传力度 (9) 4.2合理的提高农保水平使平坝县经济的得到发展 (9) 4.3明确新农保的法律地位使制度上具有稳定性 (10) 4.4扩展基金筹资渠道并加强基金管理机制 (10) 4.5提高管理效率并加强人才的培养 (10) 结语 (11) 参考文献 (12)

2016年第36期（总第240期）管理智库根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。全国第五次人口普查显示，2000年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。数据显示，截至2014年，我国60岁及以上的老年人口总数达2.12亿人，占总人口比重达15.5%，中国已成为世界上老年人口总量最多的国家。人口老龄化对经济和社会的发展带来一些新的矛盾和压力，特别是养老、医疗等社会保障的压力巨大。目前中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备严重滞后，在建立满足庞大老年人群需求的为老龄化社会服务体系方面，加快社会资源合理配置、增加为老服务设施、健全为老服务网络的压力巨大。因此，在此背景下对老年人养老服务的社会问题进行研究，具有重要的现实意义。一、现状（一）养老服务需求日益增大新中国成立以后，随着经济社会的发展、生活质量的改善和医疗服务水平的提高，中国人的健康状况得到了很大的改善，预期寿命不断增长。1949年新中国刚成立的时候中国人的预期寿命只有35岁，到1965年，中国人的预期寿命达到50岁，1968年达到了60岁，1993年达到70岁[1]，2010中国人的预期寿命达到74.8岁，其中男性为72.4岁，女性为77.4岁[2]。随着我国老龄人口的不断增加，已经形成一个庞大的需要照顾的老年群体，养老问题已成为一个持续的社会热点问题。（二）现代家庭养老结构变化中国从20世纪70年代末开始实施一对夫妇只能生一个孩子的严格的计划生育政策，随着社会不断发展，计划生育家庭已经成为中国家庭的主体。同时，在现代生育文化的影响下，育龄夫妻在孩子数量上逐渐选择少生。当计划生育家庭的父母进入老年时，一对由独生子女组成的夫妇除了要抚养子女，还面临要同时照顾四位老人的压力，为老人提供养老照顾服务将成为他们不可能完成的任务。伴随着社会的发展、家庭结构的变化和人口流动性的加剧，人们的家庭观念以及与之相联系的养老价值观也在发生变化，家庭养老的观念受到了前所未有的冲击。（三）养老服务需求提高伴随着社会经济发展水平的不断提高，老年人的养老服务需求从单一的经济物质需求向经济、生活和精神等层面的全方位需求转变，进一步实现经济、生活和精神多层次保障的小康生活成为老年人的养老目标。随着我国社会保障制度的不断完善，养老服务的建设有了一定发展。然而，我国养老服务发展较为缓慢，面对老年人多样化的服务需求，发展社会养老保障需要重视提供多样化的养老服务。二、对策建立符合我国国情的养老服务体系，为老年人口提供他们所需要的养老照顾服务是中国社会迫切需要面对和解决的问题。（一）养老体系社会化面对我国日益严峻的养老形势，需要调动全社会资源参与养老事业，促进养老体系社会化，并通过整个养老服务产业体系的建设和运作，带动并促进我国养老产业的发展，建立起低成本高效率、低门槛、广覆盖的养老保障体系。政府一直以来都是中国老年人养老服务社会支持体系的主体。但是，老年人的养老服务单单依靠政府的力量是远远不够的。特别是在全面深化改革的背景下，必须充分发挥社会其他机构对老年人养老服务的社会支持作用。（二）以社区养老体系为依托 2013年国务院下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕５号），明确提出到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。社区养老服务就是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅；在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。（三）机构养老为辅助通过政府主导、社会合作的方式，在组织机构中为所有有需要的老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等综合性养老服务。同时呼吁尽快出台相关法律法规，为老年人机构养老及养老机构提供一个完备的法律框架，从而明确养老机构和入住人员的权利和义务，明晰机构养老的基本目标和管理监督办法，把养老服务机构纳入规范化、制度化轨道，促进养老服务事业的健康发展。通过立法，使每一位国民都能公平享有机构养老服务，真正实现全民共享经济社会发展带来的成果。三、结语总之，随着中国老龄化问题日渐突出，人们的老年社会服务需求日渐增强。为了更好为老年人提供社会服务，同时减少政府的财政负担，亟须我们对其进行综合治理和战略性发展设计，为早日实现全民“老有所养”目标努力。【参考文献】［1］国务院.中国人权发展50年[OL].http：//news.xinhuanet. com/ziliao/2003-01/20/content＿697853.htm，2003-01-20. ［2］国家统计局.我国人口平均预期寿命达到７４．８３岁[OL]. http：//https://www.360docs.net/doc/e418392352.html,/tjsj/tjgb/rkpcgb/ qgrkpcgb/201209/ t20120921＿3033 0.html，2012-09-30. 探讨中国式养老服务赣南医学院组织学与胚胎学教研室郭丹赣南医学院体育教研室高莹【摘要】中国已步入老龄化社会，人口老龄化对经济和社会的发展带来一些新的矛盾和压力，特别是养老、医疗等社会保障的压力巨大。文章从我国养老服务现状及解决办法等方面对于老年人养老服务的社会问题做出初步探讨。【关键词】老龄化社会养老体系社会化基金项目：赣州市社会科学研究课题“赣州市养老服务与公众期望契合研究”，序号：16470。