小型水库管理办法

小型水库除险加固工程管理办法

第一章总则

第一条为加强小型水库除险加固工程建设管理，实现利用五年时间基本完成现有病险水库消号目标，根据市水务局、市财政局有关文件规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用于县境内小型水库除险加固工程的勘察设计及施工管理阶段。

第三条水库工程建设实行属地管理、分级负责制。小型水库除险加固工程建设的监督管理按照水库大坝所坐落的行政区（县级以上），由该行政区水行政主管部门负责。各地要按照“事权划分、属地管理、分级负责”的原则，全面建立和落实水库工程建设管理责任制。

第四条水库工程建设程序分为：前期工作、招标投标、建设实施、竣工验收等。

第五条水库工程实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。

第六条为落实工程建设责任制，建立病险水库除险加固工程公告制度，加固一批，公告一批，销号一批。

第二章前期工作

第七条水库工程前期工作包括大坝安全鉴定、初步设计等。

第八条工程初步设计前，项目单位必须按照市小型水库大坝安全评价有关规定完成大坝安全鉴定工作。安全鉴定成果以五年为期限，超过五

年的应重新进行大坝安全鉴定。运行中如遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

第九条水库大坝安全评价、初步设计须委托具有水利水电勘测设计丙级以上（含丙级）资质，同时须具有水库枢纽工程专业的单位承担。

第十条设计单位应依据大坝安全鉴定意见并按照相关技术规范要求，结合工程项目的具体情况编制初步设计文件。必要的工程管理设施（如管理房、观测设施等）应纳入工程初步设计中。

第十一条初步设计编制完成后，由项目法人呈报市水务局审批。

第三章建设实施

第十二条水库工程实行建设监理制和质量监督制。监理单位必须具有丙级以上（含丙级）的水利工程监理资质。质量监督工作由市水务工程质量监督站负责，或委托当地水行政主管部门负责，市水务工程质量监督站进行业务指导。

第十三条主体工程开工必须满足以下条件：

1、配套资金已经落实；

2、施工单位、监理单位已经确定；

3、已办理质量监督手续。

第十四条工程实施过程中，项目单位不得随意调整或变更工程设计，确需调整的，县（市、区）水利和财政部门要联合及时上报市财政局和水务局，经市财政局和水务局协商同意后，方可调整或变更。

第十五条水库工程应严格按批复的设计内容和标准施工，不得缩减工程规模和标准。各参建单位应切实加强工程质量检测，工程原材料、构

配件未经检验或检测不合格不得使用。

第十六条项目单位应加强工程进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行等管理，对违反规定和存在问题要限期改正，逾期不改的，要追究有关单位和当事人的责任。

第十七条为确保工程安全度汛，在建水库迎水面工程必须于当年6月20日汛前完成。确因特殊情况不能完成的，要制定应急度汛方案，在汛期要采取空库运行方式，以确保度汛安全，否则将建设时间推后到汛后，但必须形成书面报告上报市水务局批准。

第四章工程验收

第十八条水库工程完工后应当及时组织验收。工程竣工验收由市水务局会同市财政局主持，县（市、区）水行政主管部门派员参加。

第十九条水库工程竣工验收前，项目法人应按验收规程规定完成各项竣工报告编制及工程档案专项验收。工程档案专项验收由市水务工程管理站主持。

第二十条工程竣工验收后，要及时办理交接手续。

第五章检查考核权限和办法

第二十一条工程检查考核分为自检考核和抽检考核。

第二十二条自检考核由建设管理处组织实施，局规划建设股派员参加。抽检考核由规划建设股组织，由局领导带队，机关科室负责人（或派员）参加考核。

第二十三条工程检查考核内容为县境内小型水库除险加固工程的勘察设计及施工管理阶段。大坝安全评价报告及大坝安全鉴定书、工程初

步设计报告以通过评审批准为准；工程建设工期、质量、安全及投资控制合理，以通过竣工验收为准。

第二十四条考核方式：自检考核小组考核方式由管理单位自定。抽检考核小组考核时主要采取听取汇报，检查资料，查看工程外观，测试设备运行情况等方式进行。

第二十五条奖惩办法及标准：考评等级分合格、基本合格及不合格三等。合格标准：大坝安全评价报告、大坝安全鉴定书及工程初步设计报告通过评审批准；工程建设工期、质量、安全及投资控制合理，通过竣工验收。基本合格标准：大坝安全评价报告、大坝安全鉴定书及工程初步设计报告设计齐全、但质量不高；工程建设工期、质量、安全及投资控制有所欠缺。不合格标准：大坝安全评价报告、大坝安全鉴定书及工程初步设计报告设计漏项严重，设计与实际严重不符；工程建设工期延后、出现质量安全问题及投资控制不合理。