合集电子政务的运营理念.ppt
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11第十一章 电子政务1PPT课件
1．微博政务的特点
2、微博政务的作用
（二）微信政务
1．微信政务的特点
2、微信政务的优势
阅读案例
208页 微博与微信政务在芦山地震中的应用
本章小结
电子政务是政府部门以应用为主导，依托先进 的公共管理理论和思想，广泛采用计算机互联 网等现代通信技术手段，开展公共行政管理工 作，向政府、企业、事业单位、社会团体等组 织和社会公众提供所需的公共产品和服务的体 系。本章首先介绍了电子政务的概念，并进一 步阐述了电子政务的四种不同模式，在此基础 上提出了我国电子政务的规划与实施策略，最 后回归总结了我国电子政务发展的各个历史阶 段及其特点。
2．以“政务内外网”为特征的电子政务网络框架
二、我国电子政务建设的系统框架
（一）电子政务模型规划
（二）电子政务规划实施的基本原则
（三）电子政务规划实施的具体做法
1．建立专门的实施机构和人员的具体做法
2．推行电子政务项目的市场化运行 机制
3．完善电子政务绩效评估体系要做的工作
4．创造有利于电子政务实施的制度环境要做的工作
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
3、政府与公众之间的电子政务（G2C）
4、政府与雇员之间的电子政务（G2E）
第三节 我国电子政务的规划与实施策略
一、我国电子政务建设的网络框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
2．以“政务内外网”为特征的电子政务网络框架
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
电子政务理论概述 (ppt 42页)
实践上：科层制政府弊病凸显，包括机构臃肿、效率 低下、回应性差等 。
25.7%。 网民中初中学历人群占比继续保持增长，由32.8%上升至35.7%。 使用台式电脑上网的网民比例为73.4%，比2010年底降低5个百分点；手
机则上升至69.3%，其使用率正不断逼近传统台式电脑。 2011年，网民平均每周上网时长为18.7个小时，较2010年同期增加0.4小
1.2 电子政务的产生与发展
1.2.1电子政务的产生 美国: 1993年,当时的副总统戈尔所领导的全国绩效评估委
员会（National Performance Review,NPR）提出 了 “ 运 用 信 息 技 术 再 造 政 府 ” （ reengineering throngh information technology）的思想，并提出 了“E-government”这一概念。 1999年12 月，克林顿总统向各行政部门和机构签发 了关于“电子政府”的备忘录。2000年9月22日，目 前在国际上具有重大影响的向公众提供政府信息和服 务的一站式门户网站——美国第一政府网正式启动。 我国：93三金工程（金桥、金关和金卡），99 政府 上网工程， 06年1月1日 中央人民政府门户网站开始 运行。
1.1.3 电子政务与传统政务的区别
政府机构存在形 式 政府组织结构 政府管理方式 政务办理方式 政务办理时间 政务生效标志 政务处理程序 政府工作重心
政府主要议事方 式 政府决策参与范 围
传统政务 物理实体存在
金字塔型垂直结构 集中管理 面对面 严格时间限制 公章等 前后串行作业 以管理、审批为中 心 会议等
中国手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3%，较上年底增长 5285万人。
25.7%。 网民中初中学历人群占比继续保持增长，由32.8%上升至35.7%。 使用台式电脑上网的网民比例为73.4%，比2010年底降低5个百分点；手
机则上升至69.3%，其使用率正不断逼近传统台式电脑。 2011年，网民平均每周上网时长为18.7个小时，较2010年同期增加0.4小
1.2 电子政务的产生与发展
1.2.1电子政务的产生 美国: 1993年,当时的副总统戈尔所领导的全国绩效评估委
员会（National Performance Review,NPR）提出 了 “ 运 用 信 息 技 术 再 造 政 府 ” （ reengineering throngh information technology）的思想，并提出 了“E-government”这一概念。 1999年12 月，克林顿总统向各行政部门和机构签发 了关于“电子政府”的备忘录。2000年9月22日，目 前在国际上具有重大影响的向公众提供政府信息和服 务的一站式门户网站——美国第一政府网正式启动。 我国：93三金工程（金桥、金关和金卡），99 政府 上网工程， 06年1月1日 中央人民政府门户网站开始 运行。
1.1.3 电子政务与传统政务的区别
政府机构存在形 式 政府组织结构 政府管理方式 政务办理方式 政务办理时间 政务生效标志 政务处理程序 政府工作重心
政府主要议事方 式 政府决策参与范 围
传统政务 物理实体存在
金字塔型垂直结构 集中管理 面对面 严格时间限制 公章等 前后串行作业 以管理、审批为中 心 会议等
中国手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3%，较上年底增长 5285万人。
07章―电子政务公共服务体系PPT课件
统一政府门户建设
加强电子政务的安全保障
7.3.1政府电子化采购的含义与流程 E-Government
1.政府电子化采购的含义 政府电子化采购：通过互联网来完成政府采购的 全部过程。具体包括网上提交采购需求、网上确 认采购资金和采购方式，网上发布采购信息、接 收供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公 布采购结果以及网上办理结算手续等。
电子政务
E-Government
①
第7章 电子政务公共服务体系
7.1 政府公共服务及其电子化 7.2 政府“一站化”服务 7.3 政府电子化采购 7.4 行政审批
2
第7章 电子政务公共服务体系
E-Government
本章的学习目标：
理解电子化公共服务的含义及内容 ； 掌握“一站式”服务的功能及构成 掌握政府电子化采购的过程及实现 ； 了解基于角色网络的模型框架 掌握“一站式”行政审批系统体系结构 。
7.3.1政府电子化采购的含义与流程 E-Government
2.政府电子化采购的价值分析 电子化政府采购与传统政府采购的比较
类别
政府电子化采购 政府传统采购
采购成本 低
高
采购质量 高
低
采购效率 高
低
监管力度 便于监管
监管困难
采购周期 短
长
采购信息 公开、共享、及时 缺乏沟通与共享
采购范围 不受地理局限
政府采购网站是实现政府电子化采购的基本 载体，它的建设水平和功能设置对电子化采购工 作有着重要的影响。
7.3.3政府电子化采购的管理
E-Government
政府采购信息公告管理
政
府
电
子
供应商网员管理
化
电子政务的运营理念
电子政务的运营理念电子政务:电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。
广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内；而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。
电子政务的运营理念：电子政务的运营理念与传统政府管理的理念不同有四方面：电子政务运营理念包括：民主理念、法制理念、公平理念、科学理念、责任理念、服务理念、效能理念、系统理念、创新理念、安全理念、文化理念、形象理念。
1、电子政务运营理念对传统行政环境的挑战（1）行政环境与行政管理的关系：行政环境对行政管理活动产生制约作用，行政管理活动的结果对行政环境又起反作用。
行政环境包括：硬件环境（办公设施、工具等）和软件环境（思想观念、制度方法）（2）电子政务对传统行政硬件环境的挑战：计算机和信息技术实现办公自动化；网上在线互动式交流；政府网上采购与招标、网上征税、网上信息发布、网上福利支付、网上民意调查等。
（3）电子政务对传统行政软件环境的挑战：思想观念的变革；生活方式、生产方式、思维方式、经营方式、政治行为方式的变化。
①政府角度－－网络上不存在完全被动的受众，政府视公众为平等的主体；公众真正关注政府，“官”与“民”网络上平等。
②公民角度－－公民原来政治生活中的狭隘被动者、顺从者向主动的参与者转变。
2、电子政务运营理念对传统行政职能的挑战（1）行政职能是政府的职责和作用。
不同时代的政府，其行政职能有很大的区别。
（2）电子政务对传统行政职能的挑战：①行政职能效率的挑战：网络信息平台提供了政府和公众之间双向信息互动的便利，政府通过网络及时传达出台的政策、法规和执行公务的情况；另一方面，政府通过门户网站搜集大量来自社会的反馈信息，有助于政府思考、判断、决策重大问题，加快政府内部信息增容、流转、协调、共享，提高政府应对突发事件。
②政务公开的挑战：互联网为政府机构公开政务处理的过程和结果，接受群众监督以及依法行政提供了方便、有效、快捷的途径。
电子政务概述PPT课件(64页)
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
相关概念——国家信息化
国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、 工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代 信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现 国家现代化的进程。
国家信息化
政府信息化 社会信息化 国民经济信息化
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
电子政务与政府信息化
政府信息化是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过 不同的信息服务设施，对政府的业务流程、组织结构、 人员素质等诸方面进行优化、改造的过程。政府信息化 是一个不断发展变化的过程。
政务有广义和狭义之分。电子政务也可以分为 广义电子政务和狭义电子政务。
武汉大学出版社； [6] 钱毅，政务数据库系统，中国人民大学出版社； [7] 侯卫真，电子政务系统建设与管理，中国人民大学出版社； [8] 国家信息安全工程技术研究中心，电子政务总体设计与技术实现，电子工业
出版社； [9] 王琰，电子政务理论与实务，清华大学出版社；
第1章 电子政务概述 第2章 中国政府的组织结构 第3章 电子政务体系结构 第4章 电子政务与管理创新 第5章 电子政务网络基础设施 第6章 电子政务业务应用体系 第7章 电子政务公共监管与服务体系 第8章 电子政务安全体系 第9章 电子政务的现代信息技术 第10章 政府信息资源管理 第11章 电子政务标准 第12章 电子政务系统的建设与管理 第13章 电子政务监理、审计与评价 第14章 电子政务的相关法律 第15章 电子政务的发展与未来
【精选】电子政务-第三章PPT课件
影响
3.2电子政务治理作用分析
3.2.1 动态发展的视角——电子政务成熟度模型 3.2.2 组织变革的视角——钻石模型 3.2.3 制度安排的视角——技术执行框架 3.2.4 利益相关者视角——利益相关者理论 3.2.5 小结
3.2.1 动态发展的视角——电子政务成熟度模型
莱恩（2001） “电子政务四阶段成长模型” 两个维度→四个阶段 P60
电子政务治理模式是形成电子政务治理范式的基础，其 核心是对关键电子政务决策权的权利安排和责任部署， 是为了弥补现有组织结构的不足，是电子政务治理结构 设计的基础。 电子政务治理结构和电子政务治理机制为IT治理模式的 实现和有效运转，以及IT治理绩效的提高奠定了重要的 基础。
3.3.2 IT治理范式及其研究结论对电子政务治理研究的启示和局限性
电子政务治理范式，是关于如何进行电子 政务治理的回答和总结
电子政务绩效，一方面从评价角度明确了 电子政务治理对电子政务实施成功的影响 作用；另一方面，揭示了治理范式的差异 对电子政务绩效的影响
电子政务实 施的动态复
杂性
需要提升
电子政务治理的作用
电子政务治 理能力
电子政务实 施成效
利益相关者 之间的利益
3性电.3子.2 政IT务治理关范键式决及策其研究结论对电电子子政政务务治治理理研原究的型启示和局限
项分析
3.3.2.1研究思路的可行性
分析
基于以上的研究，本书认为电子政务治理范式的研究思路将遵循如图
所示。
电子政务治理模式：电子政务治理安 排矩阵
电子政务治理结构 安排
电子政务治理机制 设计
3.3.2 IT治理范式及其研究结论对电子政务治理研究的启示和局限性
结构 structure
电子政务 ppt课件
▪ 二、信息与信息产业
▪ “信息”--“Information”，陈述或解释、理解等。
▪ 《辞海》中将信息定义为音信、消息。
▪ 《现代汉语词典》的解释是：对信息接受者来说 事先不知道的报道。
▪ “信息”一词已成为一个含义深刻、内容丰富的 概念。
▪ 1. 中国古代和西方早期认为信息=消息
▪ 南唐 李中 《暮春怀故人》诗：“梦断美人 沉信息，目穿长路倚楼台。” 宋 陈亮 《梅花》诗：“欲传春信息，不怕雪埋 藏。”《水浒传》第四回：“ 宋江大喜， 说道：‘只有贤弟去得快，旬日便知信 息。’”巴金 《家》三一：“二表哥的事 情怎样了？为什么连信息也不给我一个？”
▪ 宽带传输一直是Internet的努力目标。网络 用户的急剧增长，迫使Internet必须增加宽 带，提高信息传输效率
二、网络化使人类生存方式发生重大改变
▪ 首先，使人类的生产力由动力型转向智 力型
▪ 其次，网络化带来了社会结构和产业结 构的变化
▪ 第三，网络化促进了人类存在形态的变 化
▪ 最后，改变了人们的思维方式
324网络对文化的影响33网络化对政治的影响网络化使国家政治和国际政治的界限变得模糊国家政治安全将不同程度的受到国际政治的影响和冲击34网络化对经济的影响在信息网络的支撑下经济全球化和区域全球化将加速发展使国家之间相互依赖相互促进相互影响网络化对经济的影响最突出地反应在国际金融和商业贸易领域35网络化对军事的影响网络正在把军事活动扩展到整个世界乃至太空信息时代的军队将由电子信息网络专家工程师和知识型军人组成战争在战略层次上攻击的首要目标将是联结国家政治经济军事和整个社会的网络系统信息系统战将成为全新的战争形36网络化对文化的影响网络化加速各种文化的传播和相互吸收融合使各种文化在广泛传播中得到发展不良文化也可以通过网络传播对文化造成负面影响37第三节中国网络化的建设与发展目前信息全球化已经超越经济全球化和政治全球化的势头成为当今社会最重大的事情
电子政务的运作模式35页PPT
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
电子政务的运作模式
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
ห้องสมุดไป่ตู้
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
电子政务的运作模式
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
ห้องสมุดไป่ตู้
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
《电子政务培训》PPT课件
培训ppt
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2）事务处理过程
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46
3）事务处理系统的功能
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5、日程管理
1）日程管理概述
是指将具体的活动与日程安排相结合，通过日 程管理应用系统的协调，避免各类活动的时间冲突。
2）主要功能
➢ 活动安排：日程表的设置、活动输入、活动 修改、 活动删除、活动查询、自动提醒、自 动通知等。
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桌面视频会议系统
会议管理
媒体流管理
数据会议
会议文档管理
创删退 建除出 会会会 议议议
初 始 化
媒 体 流 管 理
退 出 会 议
白应文 文 板用件 字 会共传 讨 议享输 论
代 码 表 管 理
人 员 管 理
文 档 管 理
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２）视频会议在政务活动中的优越性
节省会议旅费,时间； 提高开会的效率； 适应某些特殊情况；
增加参加会议的人员
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３）视频会议系统的选购
明确产品使用者； 明确产品所遵循的标准； 明确是单点还是多点； 明确影像效果要求； 明确是否带有模拟语音； 明确是否需要高级功能。
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４、事务处理
1）机关事务处理的范围
会议管理 会前组织 会间组织 会后组织 汇报情况 信仿工作 后勤事务
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培训ppt
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数字北京工程的总体框架
城市综合决策信息系统
政
技
策 电电科 社 电空公 市 其 术
法 规
它 子子技 会 子间共 场 信
息
标 准
与 政商教 保 社信安 秩 化 与
电子政务系统的基本理论-PPT精品
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G to E 模式
G to E是政府公务员利用电子政务系统进行办 公以及同事间交流开展协作工作的形式。G2E 主要包括系统内部培训、人员考核评估系统、 政务管理系统以及决策支持系统等
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电子政务的基本功能
电子政务的实施为推动政府的职能转变，规范政务， 优化政府运行机制，提高行政效率和信息资源利用， 增强回应公众呼声和社会需求能力，提升政府管理水 平等方面起着重要的作用。具体表现在6个方面: 增强政府监管力度，维护市场经济秩序 整合决策依据，实现决策支持 实施信息发布，提供丰富信息 加强沟通互动，有利服务公众 降低行政成本，提高办公效率 发挥主导作用，带动国家信息化建设
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4
电子政务的概念(续)
现阶段电子政务的概念可以定义为：政府部门运用现 代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组， 充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过 网络技术进行集成，实现超越时间、空间与部门分隔 的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符 合国际水准的管理和服务。
G to C模式是电子政务的重要内容。 G to C的功能就 是使政府利用信息技术为民众提供服务。
G to C模式具体提供的服务一般包括：
政府政策信息发布 公众服务信息发布 电子税收 社会保险 教育培训 就业服务 办理证照 电子医疗服务
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下表详细对比了电子政务与传统政务
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电子政务与传统政务的区别（续2）
事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围