第十一章 电子政务文化建设
电子政务建设方案
电子政务建设方案引言：随着信息技术的发展和互联网的普及，电子政务成为提高政府效能、优化公共服务的重要手段。
传统的政务管理方式已经无法满足快速发展的社会需求，因此建设和推进电子政务已经成为了每个国家的重要任务。
一、背景电子政务是利用信息和通信技术改进政府与公民、企业、政府之间相互之间的互动和信息交流的过程。
通过电子政务的建设，政府可以提供更加高效、透明、便捷的公共服务，提升政府的公信力。
此外，电子政务还能够促进政府管理的信息化和提高政府决策的科学性。
二、目标1. 提升政府办事效率：通过电子政务平台，实现政府办事流程的在线化、便捷化，减少办事时间和成本。
2. 加强政府信息公开：建立电子政务平台，提供政府决策、政府收支、政府项目等信息的公开透明，增加政府与公民之间的互信。
3. 推进政府服务创新：利用信息技术，提供更加便捷、个性化的政府服务，满足公民多样化的需求。
4. 提高政府治理能力：通过建设电子政务，实现政府管理的信息化，提高政府决策的科学性和准确性。
三、关键措施1. 建设统一的电子政务平台：政府应建设一个集中管理的、统一的电子政务平台，整合各个部门的服务，提供一站式的政务办理服务。
2. 开放数据共享：政府应积极推动政府数据的共享和开放，提供政务数据的API接口，以便各个企业和个人能够利用这些数据进行创新和应用。
3. 加强网络安全保护：电子政务平台必须具备健全的网络安全体系，确保政府信息的安全性和公民隐私的保护。
4. 营造良好的网络环境：政府应加大对网络基础设施建设的投入，提升互联网的覆盖率和质量，为电子政务的推进提供良好的网络环境。
5. 提供多渠道的政务服务：政府应通过电子政务平台、移动应用等多种渠道提供政务服务，以满足不同用户的需求。
6. 强化人才培养：政府应加强对电子政务相关人才的培养和引进，确保电子政务建设有专业的技术支持和管理人才。
四、预期效果1. 政府办事效率大幅提升：通过电子政务平台的建设，实现政府办事流程的在线化和便捷化，大幅减少办事时间和成本。
电子政务的建设与管理
电子政务的建设与管理随着数字技术的不断发展，电子政务已经成为政府管理的重要手段之一。
通过使用电子政务，政府可以更有效地处理公共事务，提高信息处理效率，降低运营成本。
本文将从电子政务建设和管理两个方面入手，探讨如何促进电子政务实施的效果和成功。
电子政务的建设电子政务建设是一个需要严谨和持续改进的过程，需要许多相关因素的支持和配合。
以下是电子政务建设中需要极度注意的因素：1. 用户需求电子政务系统构建之前，必须了解用户的需求。
最好的方法是采取沟通调研，自上而下的问卷调查和底层的社区焦点小组会议，以确定用户的需求和偏好。
这可以避免制作无用的功能，从而节约时间和资源。
2. 技术准备电子政务系统需要使用的技术和设备必须是受支持，可靠且经过测试的。
此外，这些组件必须易于维护和操作，并能够方便地与其他设备和系统接口。
选择一家拥有雄厚技术能力的供应商是非常重要的。
3. 安全性由于许多公民和企业信息被保存在电子政务系统中，因此必须保证该系统具有足够的安全特性。
包括访问控制、审计跟踪和漏洞检测功能。
只有在聘请专业保安团队来对其进行审查和评估之后，电子政务系统才能出现在公共领域。
4. 学习和拥护公众在使用电子政务系统之前需要对其有所了解和信任，而这需要大量的教育工作和公共倡导。
通过对家庭和学校进行教育，大众将更容易理解电子政务系统的目的和巧妙之处，并支持其实施。
电子政务的管理在电子政务系统实施后，需要对它们进行管理和改进，以确保其长期维护和可持续性发展。
以下是管理电子政务系统的一些要点：1. 监控监控是管理电子政务系统的基础。
它允许组织及时检测故障，并使它们能够预测更灵活的资源分配和规划调整。
它还鼓励虚拟世界和实际世界之间的互动，彼此互相关注。
2. 分析一旦经过监控后排出疑点和问题，就必须分析完整的数据。
数据分析可用于最小化访问时间，减少资源浪费，并衡量成功度量的变化。
3. 参与电子政务建设和管理需要参与多个部门，包括信息技术，公共关系，营销，人力资源和管理。
电子政务建设的路径与措施
电子政务建设的路径与措施随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为现代化政府建设的一个重要方面。
电子政务是指利用信息技术来改进政府的管理和服务，使政府更加高效、公正和透明，从而更好地满足人民的需求和期望。
本文将探讨电子政务建设的路径和措施，以期为我国电子政务的发展提供一些借鉴和启示。
一、电子政务的基础设施建设要推进电子政务建设，首先需要建立起相应的电子政务基础设施。
这包括政府网站、电子政务平台、数据中心、网络和信息安全等许多方面。
政府网站是电子政务最基本的入口，要建设一个好的政府网站需要考虑很多方面，如网站的结构、内容的丰富性、可访问性等等。
而电子政务平台则包括政务服务一体化平台、在线办事平台等，网民可以通过这些平台实现在线咨询、在线办事等。
此外，数据中心也是电子政务建设中不可或缺的一环。
政府机构需要将数据集中储存，便于日后的管理和维护。
网络和信息安全也是电子政务建设的重要组成部分，要利用先进的技术手段加强信息的保密、完整性、可靠性等方面的安全控制。
二、电子政务的服务体系建设电子政务的建设不仅仅是提供一个入口，而更重要的是通过这个入口来改善政府与市民、企业的服务体系。
政府应该根据市民和企业的需求，把服务事项全部整合到电子政务平台上，并进行分类、梳理。
同时，服务的办理流程应该简单、快捷、规范，方便市民和企业办理业务、查询信息。
政府应该把全民服务号、手机APP、短信查询等技术与电子政务相结合，满足人们多渠道的需求，以便更好地服务市民和企业。
而且，政府机构应该通过电子政务平台将信息公开，使它更加透明和公正。
公开的信息应该包括政策、决策、公共资源的配置情况、预算、财务等方面。
三、电子政务的管理体系建设电子政务的成功实施需要一个有效的管理体系。
政府需要通过人员培训、机制建设等措施，来管理好电子政务建设工作。
首先，政府应该专门成立一个负责电子政务的机构，负责策划、推进、协调和监督电子政务建设工作。
其次，政府需要制定相应的政策法规和规章制度，确保电子政务建设的合法性、规范性。
电子化政务建设与管理
电子化政务建设与管理随着信息技术的不断发展，电子化政务建设已经成为了现代化国家的必然趋势。
电子化政务建设是指政府部门利用互联网、移动互联网、大数据等信息化技术来提高政务服务质量和效率，加强电子政务管理，实现便民利民、高效透明的政务服务。
电子化政务建设与管理的意义在于，能够有效优化政府与民众的信息交流和沟通，实现政务公开、公正、透明，提高政府的公信力和民众对政府的满意度。
此外，电子化政务建设还能够提高政府的管理效率，降低行政成本，实现全面信息化运营管理，为政府决策提供更全面、准确的数据支持。
电子政务建设的发展历程与现状电子政务建设的历程可以追溯到上世纪八十年代末期。
在我国，电子政务建设也经历了从初始规模小、技术水平较低的阶段，到后来逐渐成熟、应用范围逐步拓展的过程。
从1999年开始，我国的电子政务建设逐渐步入快速发展的轨道，预计到2025年，在电子化政务方面的投资规模将达到5000亿元以上。
目前，我国的电子化政务建设已经实现了政务信息公开、在线申报、在线缴费、在线诉求、在线办事等多个方面的应用，政府部门内部的行政管理也已经实现了信息化、网络化、规范化。
电子政务建设面临的挑战随着电子政务建设的蓬勃发展，也出现了一些挑战。
首先，网络安全方面的问题成为了一个重要的难题。
在建设和管理电子化政务的同时，还要保证信息的安全，保护国家的关键信息安全。
此外，应用的创新和开发也需要更多的投入，提升技术水平和应用水平，满足不断变化的需求。
此外，近年来，国际上不断涌现的“数字鸿沟”问题也需要引起我们的重视，要加强农村地区和贫困地区的电子化政务建设，推进数字平等和数字普及。
未来电子化政务建设的发展趋势未来，随着信息技术的发展和应用，电子化政务建设还将发生更大程度的变革和升级。
首先，在移动设备和大数据的支持下，政务服务将更加便捷，更加普及和互联网化。
其次，人工智能的应用将更加广泛，政务服务的效率将进一步提高。
而云计算、区块链等新兴技术也有望在未来得到广泛应用，推动电子化政务建设不断升级和优化。
第十一章 电子政务文化建设
二、电子政务文化内容
（二）制度层文化内容——法治型文化、流程型 文化 1.法治型文化：依靠制度和法治维护电子政务权威， 全面规约电子政务实践 2.流程型文化：一整套科学规范的系统，确保政务 信息流以严谨、封闭、依序流经各个处置节点
二、电子政务文化内容
（三）行为层文化内容——能力型文化、透明型 文化、效率型文化 1.能力型文化：包括政务管理或服务人员的综合素 质适应性和公众运用电子政务的能力 2.透明型文化：倡导政务公开、透明和公众参与监 督的意识与信念 3.效率型文化：快捷及时的政务处理和简便易行的 公众信息处理理念
案例分析
上海的指数为1．5，而太原的指数则为1。也就是说，太原 市电子政务建设与国内发达城市相比差距并不算大。 徐乃洋最后特别强调，电子政务建设的过程是一个政府 组织变革的过程，是各级领导干部思想转变的过程，需要各 级领导干部全过程的变革管理、支持和积极参与。“在电子政 务建设过程中，无论是高层领导、中层领导还是公众，思想 认识和工作习惯转变很重要。” （二）凉山：电子政务还需跨越“习惯鸿沟” 四川日报网（记者徐登林）凉山州电子政务大厅按“一库两网 三平台”的规划进行建设。“一库”指建立在全州行政审批电子 监察基础上的统一标准数据库，“两网”是充分依托电子政务 外网和互联网形成“互联网业务受理，外网业务办理”的运行 模式，“三平台”指应用平台、展示平台及管理平台。
二、电子政务文化背景、阶段与意义
（二）电子政务文化发展阶段
电子政务文化发展经历了三个阶段，具体如下：
1.孕育阶段（20 世纪80 年代及90 年代初-20 世纪初）
• 办公自动化阶段 • 专业领域信息化阶段
• 政府上网阶段
二、电子政务文化背景、阶段与意义
（二）电子政务文化发展阶段
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案随着信息技术的迅猛发展，越来越多的政府部门开始重视电子政务系统的建设和更新，以提高政府服务效率、促进政务透明度和方便民众办事。
本文将探讨电子政务系统建设方案的相关问题，为政府部门提供一些可行性建议。
1.电子政务系统的基本构成目前，电子政务系统主要包括以下几个方面：信息资源库、业务系统、网上办事大厅、公共服务平台等。
信息资源库：指政府部门建立信息共享平台，将政府部门之间的信息资源集中在一起，实现政府信息互联互通。
业务系统：主要包括行政许可、行政审查、行政裁决等业务系统。
网上办事大厅：政府部门可以将人民群众办事流程搬到网上，如各种证照、税务查询、社保查询等，让群众就坐在家中就可以避免排队办事。
公共服务平台：政府通过自建、购买、租赁等方式，与互联网有关企业、部门进行合作，为人民群众提供公共服务。
2.电子政务系统建设需要考虑的问题可行性分析：政府部门在进行电子政务系统建设前，要对政府建设的具体情况进行可行性分析，分析技术现状、资源配置等，制定合适的建设方案。
信息安全：作为政府的“窗口”，电子政务系统的安全是尤为重要的。
政府部门要注重系统的可靠性和安全保障措施，避免系统受到网络攻击等安全威胁。
群众需求：政府部门在建设电子政务系统时，要注重对人民群众的需求和意见，尽可能地满足民众的办事需求，提高政务服务的质量和效率。
统一标准：政府部门在进行电子政务系统建设时，应该对系统进行统一标准的设计和开发，确保系统的完整性和可扩展性。
3.优化电子政务系统的建设方案注重服务质量：政府部门在建设电子政务系统时，应该注重服务质量，并定期进行服务质量的评估，通过优化服务流程、提高便捷性等方面，提高服务质量。
提高用户体验：政府部门要优化网上办事大厅，使其界面简单、操作方便、功能完善、信息准确，用最小的步骤和时间完成办事流程。
加强信息沟通：政府部门要加强与用户的沟通，同时加强与相关部门之间的信息共享和交流，让数据流、信息流、业务流得以顺畅进行。
中国电子政务建设
中国电子政务建设第一篇：中国电子政务建设中国电子政务建设中国是最大的发展中国家，处于社会主义初级阶段，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，对大力推进电子政务发展提出了更高的要求。
面对这一新的形势，如何运用信息化手段提升政府履职能力，发挥电子政务在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，成为当前电子政务的首要任务。
一、深刻认识电子政务在深化行政体制改革中的重要意义二、准确把握电子政务对加快政府职能转变的促进作用三、积极探索新阶段适应政府职能转变的电子政务发展模式（进一步完善电子政务推进机制；提高电子政务支撑解决经济社会关键问题的能力；推进电子政务基础设施建设；加强政府信息资源的建设、管理和利用；增强电子政务可持续发展能力）我国电子政务发展呈现总体平稳态势，主要体现在以下几个方面：一、电子政务统筹协调发展取得一定进展中央各部委、各级地方政府不断加强电子政务体制机制建设，基本健全了电子政务组织保障体系，各级政府普遍成立了信息化领导小组，由其统一管理、统筹协调电子政务各项工作。
二、政务应用快速发展近年来，各级各部门高度重视对重要业务应用的投入，部门业务应用快速发展，主要业务信息化覆盖率不断提高。
截止到2013年底，中央各部委的主要业务信息化覆盖率已经达到80%以上，省级政务部门业务应用覆盖率达到70%以上。
各级财政、公安、人社、工商、税收、卫生和人口等主要职能领域业务应用信息化发展较快，电子政务应用在经济和社会管理、保障和改善民生等领域应用成效明显。
三、电子政务基础设施进一步完善电子政务网络已经覆盖所有的省、自治区、直辖市以及90%以上的市和80%以上的县。
近年来，我国互联网网民和宽带接入迅速发展，据统计截至2013年底，中国网民规模已达6.18亿，互联网普及率为44.1%。
我国网民中农村人口占比为28.6%，弥补了我国电子政务基础设施在县级以下较为薄弱的现状，为电子政务应用在县级和向县级以下延伸提供了新的解决途径。
电子政务的建设与实施
电子政务的建设与实施随着信息化时代的到来，电子政务已经成为各国政府机构必须关注的重要领域。
电子政务，简称“e-government”，是利用信息技术和通信技术改进政府运作和服务的一种现代化方式。
在电子政务的建设与实施过程中，需要考虑到多方面的因素，如政策法规、技术支持、安全保障和服务质量等问题。
政策法规层面电子政务的建设与实施应当遵循政策法规的要求，确保信息公开透明、服务优质高效、数据安全可控。
在我国，电子政务发展已经形成了完整的法律体系，相关法律法规包括《电子签名法》、《电子数据交换法》、《信息安全技术分类与等级》、《国家信息化项目管理办法》等，这些法律法规为电子政务的实施提供了法律保障。
技术支持层面电子政务的建设与实施需要依托信息技术和通信技术，因此技术支持是电子政务发展的重要保障。
在技术支持方面，需要考虑到硬件设施的更新换代、软件系统的安全性和兼容性、网络数据传输的稳定性等问题。
同时，针对一些政府机构技术水平不高、信息化管理能力不足的情况，还需加强技术培训和技术支持。
安全保障层面在电子政务的建设和实施过程中，安全问题是不容忽视的。
网络安全、数据安全、信息安全等问题都需要得到妥善处理和保障。
在安全保障方面，提高网络安全防护能力、设立相应的安全管理制度、采用先进的数据加密和隐私保护技术等措施是必要的。
服务质量层面电子政务通过信息化方式为公民和企业提供了更加方便、快捷、高效、优质的政府服务。
服务质量是评价电子政务建设与实施成果的重要标准。
在服务质量方面，需要关注到服务对象的需求、服务过程中的反馈和提升、服务数据的统计和管理等方面。
电子政务的建设和实施需要得到政府部门和社会各界的积极参与和支持。
其发展状况也是一个国家信息化水平的重要体现。
当然在电子政务的建设和实施过程中还需注重合理分配资源，充分考虑社会公众的利益和意见，以期实现政府的责任和公民的权益兼顾。
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关键术语
文化技术文化 网络文化 行政文化 电子政务文化 文化 战略 服务型文化 法治型文化 文化框架 文化内核 文化创新
思考题
1.文化、技术文化、网络文化如何界定？ 2．什么是电子政务文化？有哪些特点？ 3．电子政务文化包括哪些具体内容？ 4.电子政务文化建设目前面临哪些具体问题？ 5.如何更好地实施电子政务文化建设？ 6.结合实际谈谈电子政务文化建设最重要的举措是什么？ 要求举出例子。
三、推进中国电子政务文化治理的 策略建议
（七）探讨电子政务文化建设进入政府政绩考核 的方案和监督机制 这更要求上层政府要下决心把电子政务文化列 入各级政府考核体系中。这需要对电子政务文化进 行分解和归类，列出具体考核指标和可测量要素。 同时，这种考核要能够通过外部渠道可观测和可监 督，这样的考试机制，才是高效的，也才是能够真 正实现电子政务文化治理的捷径。
本章小结
电子政务文化是新型行政文化，其孕育、发展和成熟需要 电子治理作保障；同样，全面的电子治理也必然包含电子 政务文化的发展成熟，从中国电子政务文化和电子治理状 况看，两者只有相辅相成、共同促进，才能实现电子政务 文化跃迁。很显然，电子政务文化发展不会是风平浪静的， 因为各种矛盾和束缚必然亟待电子政务文化去面对和战而 胜之。电子政务文化内涵和体系的成熟，是对电子治理的 重要推进，电子政务文化治理更需要采取科学有效措施， 勇于突破，大胆创新，通过采取组合拳，连续进攻，才能 踏平电子政务文化治理之路，实现电子政务文化全面发展 与繁荣。
程
二、中国电子政务文化治理面临的 挑战分析
（四）电子政务文化自组织冲突
• 电子政务文化具有内在的结构和系统，其形成过
程也是电子政务文化自组织冲突和融合的过程。
• 自组织程度决定了与外部要素、环境冲突的结果
和未来走势。
三、推进中国电子政务文化治理的 策略建议
（一）电子政务文化建设必须以政府为主导，公 务员是主力军和践行者 必须坚持政府主导构建电子政务文化的主体地 位不动摇，政府掌控电子政务文化主流和方向，通 过规划、引导和示范，弘扬电子政务文化正能量， 教育广大公务员承担历史职责，成为践行电子政务 文化的先行者、先试者，推动电子政务文化在行政 管理或者服务中充分体现出来，这将对社会具有极 大的暗示和引领作用。
本章小结
电子政务文化的出现和发展不是偶然的，也不是 瞬发状态，而是由多种因素交叉积累导致的新生 文化。对电子政务文化的解读和建构实质是为了 更好地促进电子政务在中国的应用，不断丰富中 国行政文化内涵。电子政务文化含义解读、结构 分析以及内容诠释仅仅是揭开了电子政务文化研 究的序幕，一方面需要对上述的研究进行深入的 理论探讨和实践应用；另一方面还需要对电子政 务文化模式、机制、政策以及电子政务文化的社 会教育展开深入研究。
目录
第一节 第二节 第三节
电子政务文化概述
电子政务文化框架与内容
电子政务文化治理与实施对策
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第一节 电子政务文化概述
CONTENTS
目录
一 二
电子政务文化定义与特点
电子政务文化背景、阶段与意义
一、电子政务文化定义与特点
(一）电子政务文化定义 电子政务文化是由多种文化交汇衍生出的新形 态文化，从其存在领域和内容构成看，电子政务文 化最主要是由技术文化、行政文化以及网络文化融 合而成。也就是说，电子政务文化是一个集多种文 化特征于一身，而又区别于某类文化的“文化混血 儿”；从文化分类学看，应该属于行政文化的亚文化 范畴。
三、推进中国电子政务文化治理的 策略建议
（三）鼓励社会文化创新，为电子政务文化营造 积极的创新型文化环境 各级政府要更加坚决贯彻党的文化繁荣政策， 通过税收减免、贷款优惠、技术支持、文化人才补 贴等方式，促进区域内文化活跃起来，文化环境高 尚起来。
三、推进中国电子政务文化治理的 策略建议
（四）承认和尊重电子政务文化多层次、多属性 结构特征，建设开放型文化创新体系 电子政务文化要坚持开放性、创新性文化特征， 兼收并蓄，博采众长，电子政务文化将会赢得广泛 的认可，并转化为实质的行政管理活动，促进传统 行政转型。
一、电子政务文化框架
（二）电子政务文化微观结构—基于树状结构的
分析
1.电子政务理念层文化
2.电子政务制度层文化
3.电子政务行为层文化
4.电子政务物质层文化
二、电子政务文化内容
（一）理念层文化内容——服务型文化、民主型 文化和诚信型文化 1.服务型文化：电子服务技术与业务系统从内容到 形式最本质的体现就是服务、服务精神和服务理念 2.民主型文化：互动的网络平台，畅通的民众参与 监督渠道 3.诚信型文化：塑造政务权威和诚信意识，建立诚 信办公制度的思想
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第十一章 电子政务文化建设
电子政务不仅是公共管理技术层面的变 革，随着实践的深入，电子政务行为本身必 然产生和渗透出大量关于电子政务的意识、 思想、观念、认知甚至是习惯方面的改变， 直到逐渐固化下来，深刻影响着电子政务的 具体实践。这就是电子政务文化，一种来自 文化的力量。
CONTENTS
三、推进中国电子政务文化治理的 策略建议
（二）必须建立健全群众参与的文化互促共建机 制，形成政府与社会共进的文化形态 政府要放下架子，主动邀请群众参与电子政务 文化建设，给群众提供日常有效的电子政务文化互 促共建机制，特别是形成政府与公众相互信赖支持 的文化发展格局，才能为下一步通过电子政务文化 建设带动电子政务发展，提供稳定的根基。
二、电子政务文化内容
（二）制度层文化内容——法治型文化、流程型 文化 1.法治型文化：依靠制度和法治维护电子政务权威， 全面规约电子政务实践 2.流程型文化：一整套科学规范的系统，确保政务 信息流以严谨、封闭、依序流经各个处置节点
二、电子政务文化内容
（三）行为层文化内容——能力型文化、透明型 文化、效率型文化 1.能力型文化：包括政务管理或服务人员的综合素 质适应性和公众运用电子政务的能力 2.透明型文化：倡导政务公开、透明和公众参与监 督的意识与信念 3.效率型文化：快捷及时的政务处理和简便易行的 公众信息处理理念
二、电子政务文化背景、阶段与意义
（二）电子政务文化发展阶段
电子政务文化发展经历了三个阶段，具体如下：
1.孕育阶段（20 世纪80 年代及90 年代初-20 世纪初）
• 办公自动化阶段 • 专业领域信息化阶段
• 政府上网阶段
二、电子政务文化背景、阶段与意义
（二）电子政务文化发展阶段
2. 生成阶段（21世纪10年代前后）
二、中国电子政务文化治理面临的 挑战分析
（二）电子政务文化与公职人员认知和素质的冲
突
1.公职人员既是电子政务文化开拓展又是抵制者的
角色冲突
2.公职人员“认识到”并不代表“做得到”的文化愿景与
能力的冲突
二、中国电子政务文化治理面临的 挑战分析
（三）电子政务文化与传统行政模式的冲突
1.电子政务文化直指传统行政模式弊端 2.电子政务文化与电子政务间会有一个调适整合过
案例分析
建设凉山州本级电子政务大厅和各县市电子政务大厅， 购置软硬件设备一共花费近400万元。杨彬介绍，“重金”打造 的凉山州电子政务大厅完全实现了互联网终端、移动终端与 政务服务中心的互通，极大地方便了办事群众。 “既然知道有电子政务大厅，为什么不在家里或办公室办 理股权变更手续？”面对这一问题，市民陈艳香说，电子政务 大厅问问情况还可以，但真要在家里或办公室办理手续感觉 不踏实，还是习惯到政务服务大厅窗口来办。 有陈艳香这样习惯的不是少数。凉山州电子政务大厅开 通以来，其在网上搞了个“您对凉山州电子政务大厅最关注的 内容或功能是什么”的调查，到今年8月底，38%的票投给了 “能够在线通过即时聊天工具进行咨询”，32%的票投给了“能 够在线直接提交申请，在线填写申请表格等材料供政务中心
案例分析
上海的指数为1．5，而太原的指数则为1。也就是说，太原 市电子政务建设与国内发达城市相比差距并不算大。 徐乃洋最后特别强调，电子政务建设的过程是一个政府 组织变革的过程，是各级领导干部思想转变的过程，需要各 级领导干部全过程的变革管理、支持和积极参与。“在电子政 务建设过程中，无论是高层领导、中层领导还是公众，思想 认识和工作习惯转变很重要。” （二）凉山：电子政务还需跨越“习惯鸿沟” 四川日报网（记者徐登林）凉山州电子政务大厅按“一库两网 三平台”的规划进行建设。“一库”指建立在全州行政审批电子 监察基础上的统一标准数据库，“两网”是充分依托电子政务 外网和互联网形成“互联网业务受理，外网业务办理”的运行 模式，“三平台”指应用平台、展示平台及管理平台。
一、电子治理与电子政务文化互促 的内在逻辑
（三）电子治理与电子政务文化关系的逻辑梳理 1.电子治理内在地包涵电子政务文化治理 2.电子治理离不开电子政务文化建设 3.电子政务文化是实现电子治理的重要路径
二、中国电子政务文化治理面临的 挑战分析
（一）电子政务文化与既有相关文化的冲突
1.电子政务文化与既有行政文化的整合 2.电子政务文化与传统社会文化弊端的较量
• 全面建设阶段
• 调整阶段
二、电子政务文化背景、阶段与意义
（二）电子政务文化发展阶段
3. 成熟与完善阶段（21世纪20年代以后）
二、电子政务文化背景、阶段与意义
(三) 电子政务文化的重要意义
1.推动电子政务硬件完善与效能发挥
2.提高行政人员的服务意识与行政效率
3. 丰富行政文化的内容，加快行政文化体系建设 4. 促进网络文化的繁荣发展 5. 引导社会文化的创新进步
二、电子政务文化内容
（四）物质层文化内容——技术型文化、业务型 文化 1.技术型文化：技术价值的回归与理性接受 2.业务型文化：电子政务“血液”和最基本要素
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