化工行业“三规一法”编写要点
“三规一法”编写要点
“三规一法”（工艺规程、安全技术规程、设备维护检修规程及生产岗位安全操作法）的编制，应根据生产产品的原、辅料性质、生产工艺技术、生产设备、危险特性、安全措施等要求编写该产品工艺规程、安全技术规程、设备维护检修规程及生产岗位安全操作法，作为产品安全生产的操作依据。
4.1产品工艺规程编写要点
十一个要点：
（1）产品的名称、用途及质量标准。
（2）原材料名称及质量标准或技术规程。
（3）生产工艺流程的叙述。
（4）生产控制和分析化验项目、工艺指标及检测次数。
（5）开、停工操作步骤。
（6）安全技术要点及保安措施要点。
（7）某些不正常现象及消除办法。
（8）主要原材料、动力消耗定额。
（9）产出物名称、控制指标及检测次数。
（10）设备一览表及主要设备简图。
（11）带控制点的详细工艺流程图。
4.2安全技术规程编写要点
六个要点：
（1）物料的物化性质及安全要求。
（2）安全技术操作要点（正常操作及紧急情况处理中的特殊要求）；
（3）机电设备安全技术规定；
（4）劳动保护和劳动环境的安全规定；
（5）附则（消防器材的正确使用，人身事故的现场急救）；
（6）附录：产品简介（名称、物化性质、用途、工艺流程）。
具体如下：
4.2.1安全技术规程整体编写要求
（1）明确原辅料的物化性质、质量规格，指标要求，特别是安全指标的要求。
（2）明确岗位或工序物料（过程产品）的性质、质量指标安全指标的要求。
（3）明确出厂成品（最终产品）的性质、质量标准、质量指标、安全指标的要求。
（4）明确岗位工艺技术指标及操作参数，如物料配比，成分，温度，压力，流量等指标。
（5）明确生产设备，装置的规格、型号、尺寸、能力等。
（6）明确指出带有控制点的生产工艺流程图。
（7）明确阐述生产原理及流程阐述。
（8）明确生产开车操作程序，注意事项及安全措施。
（9）明确生产运行操作（含设备、设施），维护，巡回检查方法。
（10）明确正常停车，紧急（含事故）停车操作程序和处置方法。
（11）明确岗位安全操作规程（岗位安全操作法）的编写及审批程序。
（12）明确根据岗位安全操作规程（岗位安全操作法）的操作要求要编制各生产岗位操作记录的要求。
（13）明确岗位安全操作规程（岗位安全操作法）发放的要求。
（14）明确对生产管理和操作人员要进行相关岗位安全操作规程（岗位安全操作法）的培训及人员资质的要求。
（15）明确对各安全操作规程（岗位安全操作法）进行审定，修改或补充完善的要求。
（16）明确岗位操作应急预案的要求。
鉴于化工生产过程中有几个环节存在较大的危险性，并具有普遍性。因此，将以下化工生产过程中的几种情况（正常运行、开停车、紧急状态、检修）的安全操作规程重点提出来，各单位可根据本单位生产的实际情况在保证安全生产前提下进行增加或删减。另外，压缩、液化气体、溶解乙炔等生产工艺过程除应满足化工行业一般的安全管理要求外，还应执行国标和行标中对该生产工艺的相关要求。
4.2.2正常生产运行情况下安全技术规程编写要求
（1）明确岗位生产操作人员各项安全规程执行情况的要求。
（2）明确对检验规程（原、辅材料、中间品及成品）的要求。
（3）明确生产装置的定期安全管理与维护的要求。
（4）明确仪器、仪表定期检查、校准的要求。
（5）明确装置运行中跑、冒、滴、漏的安全处理的要求。
（6）明确安全防护装置（安全附件、连锁及报警装置）保养及维护的要求。
（7）明确受压容器安全管理要求。
（8）明确消防器材管理要求。
（9）明确操作记录管理要求。
（10）明确对操作人员的要求（严禁脱岗、串岗、睡岗和做与生产无关的事等）。
（11）明确正确判断和处理异常情况下的管理要求。
4.2.3开、停车情况下安全操作规程编写要求
（1）明确编写开、停车方案的要求（时间、进度、实施方案、职责和责任人员等）.
（2）明确岗位人员培训的要求（三级安全教育等）。
（3）明确原、辅材料管理要求（检验、存放、使用等）。
（4）明确装置周边环境的要求（主要交通干道通畅、临时装置拆除、装置内外场地平整清洁等）。
（5）明确生产装置（设备、管道、阀门、仪器仪表）开、停车的管理要求。
（6）明确配套公用工程（水、电、汽、气）的管理要求。
（7）明确职业安全卫生及劳保用品的管理要求。
（8）明确关键设备、设施的防护要求。
（9）明确防雷、防静电系统的管理要求。
（10）明确仪器、仪表校准的管理要求。
（11）明确消防器材的管理要求。
（12）明确通讯系统的管理要求。
（13）明确备用设备的管理要求。
（14）明确应急情况下的处理要求。
4.2.4紧急停车情况下安全操作规程编写要求
（1）明确制订在生产过程中可能发生各种紧急情况和事故的应急救援预案，
包括：工艺或设备的异常情况、公用工程系统的异常情况，停水、停电、停汽（气）、发生火灾、爆炸、物料大量泄露及水灾、大地震等情况的处理要求。
（2）明确各类事故的上报程序。
（3）明确消防器材及救治用品的配置要求。
（4）明确岗位操作人员的培训要求。
4.2.5 检修情况下安全操作规程编写要求
（1）明确检修项目，做到“五定”（定检修方案、定检修人员和职责、定安全措施、定检修质量、定检修进度）。
（2）明确检修动火前周边环境的要求（易燃物的清除、灭火器材的准备、必备的标识等）。
（3）明确储存、输送、可燃气体及易燃液体的管道、容器及设备检修动火前浓度检测（分析内容、分析取样地点等）要求。
（4）明确检修动火作业的要求（作业人员、监护人员）.
（5）明确《动火证》申请与批准程序。
（6）明确《动火证》使用时间与范围。
（7）明确消防器材及救治用品的配置要求。
（8）明确检修操作人员的培训要求。
（9）明确对动火监控人员的要求。
（10）明确装置检修完毕与生产开车前的交接程序。
4.2.6特种作业安全技术规程编写要求
对特种作业人员、特种设备的生产、使用、检验检测、监督检查等要求，严格执行国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监督局安监管人字[2002]124号文《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》、2003年国务院第373号文《特种设备安全监察条例》及相关国家、行业标准，这里不做详细说明。
4.3生产岗位的安全操作法编写要点
三个要点：
（1）岗位任务和技术条;
（2）正常操作程序及设备维护；
（3）安全生产及事故处理.
4.4设备维护检修规程编写要点（1）总则
（2）检修周期和检修内容（3）检修方法与质量标准（4）试车与验收
（5）维护及常见故障处理
三个办法一个指引全文25498
本文档如对你有帮助，请帮忙下载支持! 三个办法一个指引全文 中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》（以下简称 《流贷办法》和《个贷办法》）。这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂 行办法》和《项目融资业务指引》并称“三个办法一个指引”（以下统称贷款新规），初步构建和完 善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架，将作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排。 流动资金贷款管理暂行办法 72次主席会议通过, 《流动资金贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第现予公 布，并自发布之日起施行。 流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为，加强流动资金贷款审慎经营管理，促 进流动资金贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业 银行法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构（以下简称 贷款人）经营流动资金贷款业务，应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的 其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务，应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的 原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户信息，建立流动资金 贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立 各岗位的考核和问责机制。 第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求，审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款 的额度，不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点，合理设定流动资金贷款的业务品种和期限，以 满足借款人生产经营的资金需求，实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理，并按区域、 行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律和借款人的有效信贷需求等，合理确定内部绩 效考核指标，不得制订不合理的贷款规模指标，不得恶性竞争和突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。
红色警戒2 任务攻略
盟军 第一关光阴似箭 地点：旧金山 任务一：占领电厂给时间机器提供电力。 任务二：保卫时间机器。 任务三：摧毁位于阿尔克绰兹的心灵控制器。 任务简介：尤里即将启动其在旧金山魔鬼岛的心灵控制器，我们现在仅有的机会是使用爱因斯坦教授提供给我们的时间机器及时回到过去，在其完成世界范围内的心灵控制器网之前阻止他。 这一关属于上手任务，比较简单，进入任务后因无足够的电力来供应时间机器，所以你必须去占领至少四个电厂，就在地图的左下方。尤里的士兵占领了沿路的房屋，需要小心。用工程师占领后谭雅会进入时间机器，时间机器启动，时间开始倒流……停！已回到过去了，不过这里原来好像是苏军的基地，苏军开始大举进攻，注意维修巨炮，其极远的射程可打掉大多数的无畏级战舰。然后谭雅从时间机器出来，指挥她游泳渡海到达魔鬼岛，炸掉心灵控制器即可完成任务。如果谭雅死了，就会有航空母舰5艘出现，打得更容易。 补充：此关巨炮的射程只能用夸张来形容，还可以打到对岸的核电站。不过打不打无所谓，目标是心灵控制器。 第二关好莱坞，梦一场 地点：洛杉矶，好莱坞 任务一：摧毁城市里所有的部队回收工厂（摧毁时会有钱箱）。 任务二：摧毁所有尤里的建筑。 任务提示：并非所有人质都被心灵控制，他们中的一些甚至可能在即将到来的战斗中帮助你。 任务简介：尤里已经心灵控制了洛杉矶的人们，并且正把他们送进部队回收工厂以换取资源，以此来供应他庞大的心灵控制器工程。如果我们能摧毁这些部队回收工厂，尤里将失去一个巨大的资源供给基地。 进入任务后，电脑会提示你占领地图左下角的洛杉矶以获得伞兵援助，其周围有四座盖特机炮，所以初期不要去打它。作战中要注意尤里的盖特坦克，盟军的步兵单位在其面前简直不堪一击，用美国大兵占据建筑能起到有效的防御作用（盖特防御和多功能差不多，多造几辆坦克就能干掉，但不是一两辆，因为拖越久越不利，建议造幻影）。之后用两辆战斗要塞，装入十个重装大兵，就可轻易打掉洛杉矶周围的盖特机炮；也可以用光棱，打得更快，只不过要小心别的坦克，建议造出间谍卫星把周围巡逻的尤里的兵（用火箭飞行兵）和坦克（用光棱就可以）清理一下。任务中尤里有两个基地，一个在左上，一个在上中，用幻影掩护光棱（同时可加上几辆战斗要塞）摧毁所有的部队回收工厂后，首先摧毁其总部、战车工厂和兵营，之后就可轻松收拾其残余。可以不用占领洛杉矶以获得伞兵援助，把没有被控制的市民放进战斗要塞中，加上超时空军团兵，另外加几辆光棱坦克用超时空传送传到地方建造厂前尤里加上数辆坦克的地方，压爆坦克马上攻击不过要特别注意：遇见敌人时应先打心灵控制单位。 第三关集中攻击 地点：西雅图 任务一：摧毁尤里的核弹发射井。 任务二：拯救巨软园区。 任务简介：因为我们已经切断了尤里的资源来源，所以现在这个疯子打算采取一个更直接的手段。他在西雅图设置了一个核弹发射井并以此来向巨软公司勒索资金和并要协其编制
一规程三细则培训教案
郑新隆祥（新密）煤业有限公司“学法规、抓落实、强管理” 一规程三细则二标准培训教案 主讲:梁进京 编制单位：安全教育培训办公室 编制时间：2020年4月
一规程三细则二标准培训教案 培训地点：隆祥培训教室授课人：梁进京 培训时间：4月15日 2020年1月20日，国家煤监局发布关于：关于开展“学法规、抓落实、强管理”活动的通知（煤安监技装〔2020〕4号），要求煤矿贯彻落实全国应急管理工作会议和全国煤矿安全生产工作会议安排部署，督促煤矿企业学法尊法用法守法，以学习培训《煤矿安全规程》及《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》（以下简称“一规程三细则”）为重点，对标对表整改落实，全面强化煤矿安全管理，切实提升煤矿企业及其从业人员的法治意识，进一步推进煤矿企业严格落实安全生产主体责任，实现依法办矿、依法管矿，推动全国煤矿安全生产形势持续稳定发展。 一、《煤矿安全规程》学习部分 第一条为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《煤炭法》《矿山安全法》《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程。 第二条在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。 第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。 第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业(以下统称煤矿企业)必
须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。 煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。 煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。 煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。 煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。 第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。 第六条煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第七条对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。 第八条煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。 从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
招标文件编制需要注意的问题
招标文件编制需要注意的问题 一、采购需求 采购人根据经核准的政府采购计划和实际工作需要编制采购需求。采购需求包括下列内容： （一）拟设定的供应商资格条件； （二）预算金额或者预算金额之下的最高限额； （三）项目的技术标准、技术规格、服务内容和采购数量以及采购人认为必要的其他内容； （四）合同内容的主要条款； （五）拟设定的评审方法、评审因素、评审标准和定标方法等。 对采购人提供的技术规格及需求，采购代理机构必须对其公平公正性、合法合规性进行审查把关，对采购人以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者采购文件含有其他不符合政府采购政策和规定内容的，采购代理机构应当提出修改建议，采购人应当按照相关规定予以修改，采购人拒绝修改的，采购机构应当暂停采购活动，并报财政部门依法处理。 二、招标文件 招标机构应当根据采购需求和采购项目的特点编制采购文件，主要内容必须符合《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条的规定，不得含有下列内容： 1、各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。 2、与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的 页脚内容1
规格标准或者技术条款； 3、标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权，品牌：不得含有“指定、暂定、参考、备选、推荐”等直接或间接标明或限定品牌的内容； 4、根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数； 5、将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款； 6、其他歧视性、排他性等不合理条款。 采购多种货物或服务时要合理划分合同包，不得把不同性质、类别的货物服务作为一个合同包进行采购。 对招标文件中的实质性条款，应在编制招标文件时考虑增加投标人须提供其投标货物或服务满足招标文件实质性要求的客观证据的条款。 资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。 对受理的政府采购项目，招标机构不得转委托，并应当根据采购项目的特点和采购需求，在十个工作日内完成采购文件的编制。 采购人应当在三个工作日内对采购文件予以确认或者提出异议；逾期不确认也不提出异议的，视为确认。 三、投标人资格 页脚内容2
八项规定及“约法三章”
中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 十二届全国人大一次会议17日上午闭幕后，国务院总理李克强在自己的首场“总理记者会”上表露了新一届政府在反腐倡廉上的决心，并给新一届政府“约法三章”。 李克强总理会见中外记者时与人民约法三章：本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。 反腐必须与时俱进。随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。各种腐败手段、花样不断翻新，腐败者非法所得从短期向长期演变。反腐败斗争，具有长期性、复杂性、艰巨性，因而不可能一蹴而就。要能处置反腐败斗争中的新问题，我们就要更新反腐的思路，做到与时俱进，用新的政策和措施来处理腐败的新问题。有与时俱进的反腐新思路，腐败分子的新动向就会化成泡影。 反腐的关键还在落实。造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监
“两学一做”学习教育督导重点任务清单
“两学一做”学习教育督导重点任务清单 督导项目督导内容时间督导方法 开展“四讲四有”专题讨论制定学习计划结合实际，制定具体学习计划，明确学习内容、时间、形式、要求每个专题1次参加部分党支部专题讨论，调阅全程记实台账，收集掌握相关情况等组织专题党课结合实际，采取多种形式，组织开展专题党课 记好学习笔记在职党员围绕学习内容，认真记好学习笔记，年老体弱党员不做硬性要求 开展正反 典型教育通过学习先进事迹，观看专题教育片，开展优良革命传统教育和警示教育 开展专题讲座结合专题学习内容，开展专题讲座 撰写学习体会在职党员撰写学习体会，谈体会、谈心得、谈认识 开展主题 党日活动在每个专题结束时，组织党员开展主题党日活动 严肃党的组织生活创新方式讲党课党支部对党课学习内容、时间和方式等作出安排全年抽查各支部党课计划、学习记录；参加讲党课活动情况 党员领导干部到所在党支部讲党课，各总支书记到基层单位党支部讲党课 党支部书记、普通党员联系实际讲党课
运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑 “七一”前后党支部集中讲党课 严肃党的组织生活召开党支部专题组织生活会党支部对召开专题组织生活会作出具体安排12月抽查工作计划、征求意见汇总材料、党性分析材料、组织生活会记录等 党支部班子及其成员广泛征求意见、进行党性分析、深入查摆问题、开展批评和自我批评、制定整改措施，组织党员对支部班子进行评议 按照要求，党支部组织全体党员召开专题组织生活会 开展民主评议 党员党支部组织召开全体党员会议，开展民主评议12月抽查会议记录、民主评议结果，了解结果运用情况 党支部班子成员与党员谈心谈话 党支部确定党员评议等次并报机关党委 从严抓好党员教育管理监督建立党员活动日制度每月第一周周一为党员主题活动日，组织党员开展主题党日活动全年查验活动记录和参加主题活动日活动情况 根据各个时期、各个阶段中央和省、市委重大部署，确定党日活动的主题、内容、形式 挖掘总结好的经验和做法 从严抓好党员教育管理监督集中开展党员组织关系排查按照机关党委安排，规范支部组织管理，健全党员档案，加强党员管理，
三个办法一个指引全文
流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为，加强流动资金贷款审慎经营管理，促进流动资金贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人）经营流动资金贷款业务，应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务，应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户信息，建立流动资金贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求，审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度，不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点，合理设定流动资金贷款的业务品种和期限，以满足借款人生产经营的资金需求，实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理，并按区域、行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律和借款人的有效信贷需求等，合理确定内部绩效考核指标，不得制订不合理的贷款规模指标，不得恶性竞争和突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 流动资金贷款不得挪用，贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。 第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对流动资金贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第十一条流动资金贷款申请应具备以下条件： （一）借款人依法设立； （二）借款用途明确、合法； （三）借款人生产经营合法、合规； （四）借款人具有持续经营能力，有合法的还款来源； （五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录； （六）贷款人要求的其他条件。
施工招标文件编制要点
工程施工招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对房地产企业影响较大。房企在编制工程施工招标文件过程中，应该把握以下11个要点。 一、编制工程概况 在编制工程施工招标文件时，工程概况叙述的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况（结构类型、建筑物构筑物形式及数量、层数、主要建筑内容、对周边环境要求、设计标准）、建设前期准备情况和地质资料等。 工业建筑工程项目概况的技术要求应描述的更为详细和清楚，如抗渗、防火、耐温、自控系统的特殊要求及所采用的工艺，所安装的设备等。有些工业建筑项目，其构筑物较多，如多种池类，地下通道、烟囱、塔类、炉体等，技术要求特殊、复杂，一般应按各单位工程载明其特殊要求。 在提供了整套设计图纸或施工图纸并提供了工程量清单后，工程概况可以写的简要些，但要把工程项目情况、地质地貌、气候条件、建筑规模、特点写出来，让投标人基本能在工程概况中了解到项目大体情况。招标文件发售时，除发给潜在投标人全套施工图纸外，如港 口、码头、桥梁等特殊工程，还应附工程附近的海域图和施工地点工程区形势图等。 二、投标资质审定 投标人的资质一般在发公告和资格预审时明确规定，未进行资格预审的招标项目在招标文件中还应注明对投标人投标资格的要求和资格审查的程序及方式。 投标人资格的审查和资质等级的要求应根据行业、工程类别、工程规模、结构形式、复杂难易程度、工期、工程质量的要求审定。企业应熟悉建设行政主管部门制定的各施工企业资质等级及经营范围的条件，依工程类别（面积或体积）、复杂难易程度（结构复杂、钢结构多、大跨度、高耸、机电设备安装复杂）、工期要求、分部分项质量要求（如抗渗、耐热、防辐射、抗震等），施工条件恶劣（高温、场地狭窄、流沙、大水量和生产交叉等）等内容综合考虑，共同确定适宜本工程的施工企业资质等级，以满足工程需要。 对于投标人的资质等级要求，应分清是施工总承包资质，还是专业承包资质，看其覆盖穿插情况。
最新司法机关三个规定总结
一、领会精神实质，完善制度机制。我院先后召开部门负责人院务会和全体干警大会，进行专题学习培训，分层次集中学习“三个规定”内容，引导干警深刻领会精神实质，同时结合工作实际，进行了学习讨论，交流学习心得。通过学习交流，切实把全院干警的思想和行动统一到规定要求中来。同时我院按照上级要求，不断健全完善通报制度，每季度向政法委、市检察院报告“三个规定”落实情况，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。 二、如实记录通报，确保执行到位。要求全院人员在办案中对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况进行全面、如实的记录，做到“一案一记录”，对办案人员不记录或不如实记录的予以警告、通报批评。同时要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括 拒绝情况)进行如实登记，实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动进行有效的监管监控，做到全程留痕、有据可查。 三、强化监督检查，全面摸底排查。我院对“三个规定”落实情况进行了全面自查自纠，把从 20xx 年以来执行贯彻落实“三个规定”情况进行全方位、无死角的检查。通过向办案人员了解及查阅业务科室执行“三个规定”记录档案，未发现领导干部、检察人员存在违反“三个规定”的情形，为公正司法提供了纪律作风保障。同时，在监督检查过程中，密切关注苗头性、倾向性问题，要求全体工作人员在执法办案中抵住诱惑、守住底线、经得起考验，切实防止司法干预情形的发生。 四、加强作风建设，守住规定红线。一方面，从我院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能干预其他政法部门办案。另一方面，充分发挥纪检监察部门作用，加强内部监督和纪律约束，摸排干警办案过程中是否存在插手办案等违反“三个规定”的情形，一经查实，将依照规定严肃追责，并形成警示教育长效机制，不断强化干警红线底线意识。 截至目前，我院所办案件中，未出现违反“三个规定”的情况。下步工作中，我院将建立“三个规定”常态化学习机制，提高全院干警的思想认识，狠抓责任落实，扩大宣传范围，如实记录“三个规定”有关内外部人员干预过问案件的情况，努力营造风清气正的内外部环境，不断推进我院党风廉政建设和纪律作风建设再上新台阶。 “为政之要，首在得人;方案既定，重在落实”。3月24日，省高院召开全省法院对“三个规定”执行情况开展调研检查工作动员部署会议，把脉前进方向、厘清工作思路。会议结束后，临江林区基层法院迅速掀起学习贯彻“三个规定”热潮，全院上下深刻领会和全面把握“三个规定”精神实质，将纪律规定印在心中、挺在面前，坚决筑牢思想防线。
银监会三法一指引精神心得体会
银监会三法一指引精神心得体会 银监会三法一指引精神心得体会 规范流程加强管理提高信贷精细化管理水平 ———银监会“三法一指引”学习心得体会 近来,中国银监会先后发布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》四项金融法规,初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,从受理与调查的程序、风险评价与审批的要求、合同签订的方式、发放与支付的方法、法律责任以及贷后管理等方面进行了全面细致的规定,为各类贷款业务的审慎经营及管理明确了方向。“三法一指引”的施行,为我们农业银行的健康发展提供了新的机遇、新的手段,我们将以此作为新的起点,提高认识,加强管理,规范信贷操作流程,切实提高信贷业务的精细化管理,防范和化解信贷风险,促进农业银行信贷业务合规、健康、持续的展。 一、“三法一指引”有利于促进农业银行完善贷款风险监管制度,促进贷款业务的健康规范发展。 近年来,农业银行不断完善了各类贷款的风险管理体系,规范了贷款的操作程序,初步建立了一套完整的信贷风险控制机制,取得了一些好的经验和做法,但在向全功能商业银行转型的过程中,我行的信贷管理模式还比较粗放,个别环节还存在一定的疏漏,贷款支付管理相对较为薄弱。在实际贷款活动中,部分贷款资金并没有按照合同的约定用途使用,不但容易造成银行信贷资金管理难的问题,还容易带来信贷资金风险,使贷款资金难以收回,危害银行的资金安全。而“三法一指引”为我行加强这方面的管理指明了正确的方向,提供了切实可行的思路,对于引导我行规范信贷资金管理,完善贷款风险监管制度,防控信贷风险,促进贷款业务的健康规范发展有着积极的、现实的指导意义。 二、“三法一指引”有利于提高员工的合规意识与责任意识,促进农业银行贷款业务的精细化管理。 精细化管理是一个企业实现快速、健康、可持续发展的重要途径,也是目前银行业改革发展的大趋势,它不但对银行宏观管理提出了更高的要求,同时也对每个部门、每个环节、每个岗位提出了高标准。“三法一指引”从加强贷款的整个流程的管理出发,将贷款管理过程中的每一环节进行细分,同时要求将责任落实到具体的部门和岗位,要求建立贷款和操作环节的考核与问责机制,有利于提高农行员工的合规意识和责任意识,促进贷款业务经营的规范化和管理的精细化,推动银行业贷款业务的良性发展。 三、“三法一指引”有利于银行提高合规认识,加强对贷款业务的项目管理,促进业务合规发展。农业银行目前开办的个人贷款业务是银行业贷款业务中的一大类别,也是“三法一指引”中的一项重要内容。个人贷款业务面对的是形形色色、需求各异的中小客户,它包括了个人经营贷款、住房按揭贷款、二手房贷款、个人汽车消费贷款、个人助学贷款等。由于个人贷款业务面对的借款人群体比较分散、信息严重不对称、财务制度不健全或者根本就没有财务,所以个人贷款的调查、审查、风险评估与贷后管理的难度就更大。银监会出台的《个人贷款管理暂行办法》为加强个人贷款业务管理提供了正确的方向和思路。结合我行个人贷款业务管理的实际情况,我认为需要做好以下几点：一是完善贷款受理和调查的流程,细化调查程序,除了实地调查和电话查问外,还需要完善对贷款人的背景调查,通过第三方、第四方进行多方位的交叉验证,确保贷款用途合规,贷后管理方便、快捷、有效;二是要进一步完善风险评价与审批流程,要重点关注借款人的偿还能力、诚信状况、担保情况、抵(质)押比率、风险程度等,同时建立健全借款人信用记录和评价体系,提高风险评估的全面性与审批流程的科学性,力争降低风险;三是要健全协议、发放与支付机制,科学合理设计合同的条款内容,保证协议的合法
招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些
招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些 168造价工程项目信息网为广大建筑工程造价从业者（造价员，造价工程师，工程造价咨询公司等）提供造价指标、建材信息价(包含广州市信息价等广东省21地市信息价）、建材价格查询、清单计价依据、建筑法规、工程项目信息、建筑建材资讯，提供各类工程造价软件下载等一站式造价服务，解决若干工程造价问题，建筑项目更多信息可登陆造价168工程项目信息网（）查看！ 招标文件的组成内容及其编制要求 （一）施工招标文件的编制内容 1.招标公告（或投标邀请书） 未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。 2.投标人须知：项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求，不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 表4-2 投标人须知 3.评标办法：可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。 4.合同条款及格式：拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。 5.工程量清单（招标控制价）：拟建工程实体性项目、非实体性项目和其他项目名称和相应数量的明细清单，编制招标控制价和投标报价的重要依据。按规定应编制招标控制价的，应在招标时一起公布。 6.图纸：招标人提供用于计算招标控制价和投标报价所需的各种详细程度的图纸。 7.技术标准和要求：符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参
3法律法规及规定
1L431000 通信与广电工程项目施工相关法规 1L4310l0通信设施安全管理的有关规定 1L43l011 掌握通信建设管理的有关规定 一、城市建设和村镇、集镇建设配套设置电信设施的规定 1．在民用建筑物上进行电信建设的要求 (5)基础电信业务经营者可以在民用建筑物上设置公用电信设施，应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府（2009真题）规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。 (7)公共场所的经营者或管理者有义务协助基础电信业务经营者依法在该场所内从事电信设施建设，不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务。 3．有关单位或者部门规划、建设道路、桥梁、隧道或者地下铁道等，应当事先通知省、自治区、直辖市电信管理机构和电信业务经营者，协商预留电信管线等事宜。 二、对电信管道、电信杆路、通信铁塔等设施的建设管理要求 (一)电信管道、电信杆路、通信铁塔联合建设的程序和原则 在电信通行权有限的区域新建、扩建、改建电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施应当统一规划、联合建设。建设各方应按照以下程序组织电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施联合建设活动：（2011真题） 4．联合建设的牵头单位将商定的并经电信管理机关盖章同意的建设方案报城市规划、市政管理部门审批（2007真题）。项目竣工验收后，工程相关文件应及时向当地电信管理机关备案。 5．不参与联合建设的电信业务经营者，原则上在3年之内，不得在同路由或同位置建设相同功能的电信设施。 (二)电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施共用问题 1．已建成的电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换（2007真题）等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。 2．在空闲资源满足需求的路由和地点，原则上不得再新建电信设施。对于已建成的电信设施无空闲资源可利用的，应当尽量通过技术改造、扩建等技术手段提高资源利用率。 1L431012掌握保证通信网络及信息安全的规定 二、通信网络安全防护各方主体的职责 (一)通信网络运行单位的职责 5．通信网络级别划分 通信网络运行单位应对已正式投入运行的通信网络进行单元划分，并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度，由低到高分别划分为一级、二级、三级、四级、五级。 三、保护网络及信息安全的规定 危害电信网络安全和信息安全的行为： (一)对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改 属于破坏公共电信设施罪行为：(2010真题) 1．采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施。 2．故意破坏正在使用的公用电信设施，尚未危害公共安全，或者故意毁坏尚未投入使用的公用电信设
三个办法一个指引全文
三个办法一个指引全文 中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》与《个人贷款管理暂行办法》(以下简称《流贷办法》与《个贷办法》)。这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》并称“三个办法一个指引”(以下统称贷款新规),初步构建与完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,将作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排。 流动资金贷款管理暂行办法中国银行业监督管理委员会令2010年第1号《流动资金贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过,现予公布,并自发布之日起施行。主席:刘明康二○一○年二月十二日 流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为,加强流动资金贷款审慎经营管理,促进流动资金贷款业务健康发展,依据《中华人民共与国银行业监督管理法》、《中华人民共与国商业银行法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共与国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融 机构(以下简称贷款人)经营流动资金贷款业务,应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款,就是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作 为借款人的其她组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务,应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户信息,建立流动资金贷款风险管理制度与有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门与岗位,并建立各岗位的考核与问责机制。
第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模与周期特点,合理设定流动资金贷款的业务品种与期限,以满足借款人生产经营的资金需求,实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律与借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的贷款规模指标,不得恶性竞争与突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域与用途。 流动资金贷款不得挪用,贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。 第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对流动资金贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第十一条流动资金贷款申请应具备以下条件: (一)借款人依法设立; (二)借款用途明确、合法; (三)借款人生产经营合法、合规; (四)借款人具有持续经营能力,有合法的还款来源; (五)借款人信用状况良好,无重大不良信用记录; (六)贷款人要求的其她条件。
三规考试题及答案
懂规、学规、践规试题及答案（部分试题，系统随机出题，每次都会更新部分试题） 单项选择题（每题1分，共30分） 1.起重机械的超载保护等安全装置，必须具有有效的（D）。A.测试证书B.检验合格证C.安全使用证D.型式试验合格 2.在用起重机械的定期检验周期为（C）。A.半年B.一年C.二年D.三年 3.厂内机动车辆安装牌照并粘贴（B）标志后，方可以投入使用。B安全检验合格 4.在用厂内机动车辆定期检验周期为（C）。A.3个月B.6个月C.一年D.两年 5.易发生事故，对操作者本人他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业称为（C）。C.特种作业6《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》规定特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的（A）。 A.安全技术理论培训和实际操作培训 7.特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格，其安全培训时间不少于（A）个学时。A.8 B.12 C.16 D.24 8.压力容器定期安全检查（C）进行一次。A.每天B.每周C.每月D.每季度 9.当压力容器年度检查与（A）安全检查时间重合时，可（）进行安全检查。A.定期；不再 10.特种作业操作证在（C）范围内有效。A.属地B.发证部门所在地C.全国D.户口所在地 11.公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的（C）地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 C.县级以上 12.单位的（A）是本单位的消防安全责任人。A.主要负责人 13.安全生产许可证的有效期为（C）年。 C.3 14.仓库应当确定（C）为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。C.一名主要领导人 15.依据国家《建筑设计防火规范》GB50016—2014的规定按照仓库储存物品的火灾危险程度分为（C）类。C.五类 16.关于公共娱乐场所，下列说法错误的是（C）。 C.冬天时，安全出口处可以设置门帘、屏风等遮挡物
2017年党员目标清单、任务清单、责任清单
2017年党员目标清单、任务清单、责任清单 2 2017年党员目标清单、任务清单、责任清单 各村（社区）支部、镇属各部门支部： 为了认真贯彻全面从严治党要求，加强党员队伍建设，根据区委关于建立基层党建工作责任清单的实施意见及“亮牌对标争先锋”主题活动通知，结合我镇实际，现就在“两学一做”学习教育中建立党员目标清单、任务清单、责任清单如下。 一、党员目标清单、责任清单、任务清单内容 1、党员目标清单、责任清单 （1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 (2) 贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社
会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 (3) 坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 (4) 自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 (5) 维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 (6) 切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 (7) 密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 (8) 发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 以上党员八项义务，是每个党员对党应尽的责任，是党员标准的具体化。每个党员都必须认真地履行自己的义务，努力做一个合格的共产党员。 2、党员任务清单 （1）认真学习党的路线方针政策、党的知识和党的历史，学习掌握业务知识，提高政策理论素养。（2）遵章守纪，认真执行党
银监会三个办法一个指引标准全文
银监会三个办法一个指引 一、《固定资产贷款管理暂行办法》 (1) 第一章总则 (2) 第二章受理与调查 (2) 第三章风险评价与审批 (3) 第四章合同签订 (3) 第六章贷后管理 (4) 第七章法律责任 (5) 第八章附则 (5) 二、《流动资金贷款管理暂行办法》 (5) 第一章总则 (6) 第二章流动资金贷款需求的测算方法 (7) 第三章风险评价与审批 (7) 第四章合同签订 (7) 第五章发放和支付 (8) 第六章贷后管理 (9) 第七章法律责任 (9) 第八章附则 (10) 三、《个人贷款管理暂行办法》 (10) 第一章总则 (10) 第二章受理与调查 (11) 第三章风险评价与审批 (11) 第四章协议与发放 (11) 第五章支付管理 (12) 第六章贷后管理 (12) 第七章法律责任 (13) 第八章附则 (13) 四、《项目融资业务指引》 (13) 一、《固定资产贷款管理暂行办法》 中国银行业监督管理委员会令 2009年第2号
《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过，现予公布。本办法自发布之日起三个月后施行。 主席刘明康 二○○九年七月二十三日 固定资产贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人），经营固定资产贷款业务应遵守本办法。 第三条本办法所称固定资产贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。 第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户和项目信息，建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。 第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理，并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。 第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途，并按照约定检查、监督贷款的使用情况，防止贷款被挪用。 第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件： （一）借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记； （二）借款人信用状况良好，无重大不良记录； （三）借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况，无重大不良记录；（四）国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的， 符合其要求； （五）借款用途及还款来源明确、合法； （六）项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策，并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序； （七）符合国家有关投资项目资本金制度的规定； （八）贷款人要求的其他条件。 第十条贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求，并要求借款人恪守诚实守信原则，承诺所提供材料真实、完整、有效。
法律规则的三要素文档
是法律规则中有关适用该规则的条件和情况的部分，包括适用条件和主体行为条件；行为模式即法律规则中规定人们如何具体行为之方式的部分，包括可为（授权）模式、应为（义务）模式和勿为模式；法律后果是法律规则中规定人们在作出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应的结果部分，包括肯定的后果和否定的后果。 法律规则的要素1、“旧三要素说”该学说认为，法律规则通常由假定、处理和制裁三个要素构成。法律规则
在逻辑结构上形成了“如果—则—否则”的公式。 2、“两要素说” 该学说认为，法 相应的法律后果组成。这种观点认为，在法律条文中常常没有假定部分，或在法律总则中作了原则的规定，甚至有时候假定部分已包含在行为模式中，所以没有必要单列“假定”或“适用条件”部分。 法律规则的要素 事物的要素，是指构成某种事物必须具备的条件及其内在逻辑关系。
的逻辑结构，它一方面是指法律规则作为一个整体由哪些必须具备的内在条件构成，另一方面又指这些构成条件之间是何种逻辑关系。 本来，任何事物应是一个有机联系的整体，法律规则也是一样，作为一个概念，它本身就表达着一个整体。但人们之所以还要在这个整体中 目的就在于更深入地进入法律规则概念内部，解析其逻辑构成机理，认知其内在原理。
学术观点，大致有如下三种，即“三要 理和制裁三要素。这在上世纪八十年 教科书中经常可以看到。这一主张的缺陷是明显的，且不说在词语上，处理和制裁在行外人看来具有明显的逻辑包含关系，更重要的是这种学说所表达的是一种强烈的以刑为主（高 不利于人们自觉地接受法律观念。指出该观点对以刑为主或者高压与强制的关注，不是说这些学者就在字里行间这样表述法律（而是我们通过其构成要素说所做的推论，也许主张者
招标文件的编制
1.招标文件的编制 按照我国《招标投标法》的规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。建设工程招标文件是有招标单位或其委托的咨询机构编制发布的，既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承包发包双方都有约束力。建设工程招投标分为许多不同阶段，每个阶段招标文件的编制内容及要求不尽相同，这里我们重点介绍施工招标文件的内容和编制。 （1）按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须招标的工程建设项目，应具备下列条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）招标文件的内容。招标人应当根据施工招标项目的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件一般包括下列内容： 1）投标邀请书。
2）投标人须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标时间和地点，评标的方法和标准等。 3）合同主要条款。 4）投标文件格式。 5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。 6）技术条款。 7）设计图纸。 8)评标标准和方法。 9）投标辅助材料。 招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式表明。 （3）根据《招标投标法》和建设部有关规定，施工招标文件编制中还应遵循如下规定： 1）招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 2）招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较方法。