xx县2015年度中央财政森林生态效益补偿项目绩效评价自评报告
海南省森林生态效益补偿基金财政支出项目绩效评价报告
海南省森林生态效益补偿基金财政支出项目绩效评价报告一、项目概况海南省森林生态效益补偿基金财政支出项目旨在通过向符合条件的森林经营者提供经济补偿，加大对森林生态系统的保护力度，促进生态文明建设。
该项目由海南省财政局负责管理，每年从财政预算中拨付资金，用于森林生态效益补偿。
二、项目目标该项目的主要目标是通过经济激励措施，增加森林经营者对森林生态系统保护的积极性，促进森林生态环境的改善，并达到以下效益：1.增强森林保护意识：通过向森林经营者提供经济补偿，引导其增加森林保护投入，提高森林保护意识。
2.促进森林生态环境改善：通过补偿措施，引导森林经营者采取有效的森林保护措施，促进森林生态环境的改善。
3.促进经济可持续发展：通过森林生态效益补偿，促进森林经营者改变传统的砍伐方式，推动森林经营向可持续发展方向转变。
三、项目实施情况项目自启动以来，经过多年的实施，取得了以下成果：1.资金使用效益明显提升：通过对项目资金使用情况的监管和评估，发现资金使用效益不断提升，对森林生态环境的保护和改善起到了积极的促进作用。
2.森林保护意识得到提升：通过补偿机制的引导，森林经营者的森林保护意识明显提高，积极参与了森林生态环境的保护工作。
3.森林生态环境得到改善：通过补偿资金的投入，促使森林经营者采取更加科学合理的经营方式，减少了过度砍伐等不良行为，使森林生态环境得到了改善。
四、存在的问题项目在实施过程中也存在一些问题：1.资金分配不均：存在一些地区的森林经营者未能获得应有的补偿资金，导致对森林生态环境的保护力度不够。
2.补偿标准不合理：补偿标准对不同地区的森林生态系统特征和保护程度差异不够灵活，导致有些森林经营者的补偿金额与实际付出不相符。
3.监管不力：对于资金使用情况的监管不够严格，存在部分资金被挪用、浪费等问题。
五、改进建议针对存在的问题，提出以下改进建议：1.加强资金分配的公平性：建立更加公平合理的资金分配机制，确保符合条件的森林经营者都能获得相应的经济补偿。
森林生态效益补偿工作报告
森林生态效益补偿工作报告森林生态效益补偿工作报告的社会资金投入公益林建设，推进林业分类经营改革的进一步深入，从根本上解决林业发展的动力和机制问题，促进林业的健康发展和林业建设的良性循环。
二、正确评价我省森林生态效益补偿工作情况去年7月，我省按照《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的要求，组织完成了重点公益林区划界定工作。
全省区划界定公益林面积4783.3万亩，向国家申报重点公益林面积1969.74万亩。
经国家林业局审核，沙河、汝河因不属于淮河一级支流，蟒河因长度不足150公里，小秦岭自然保护区因尚处在待批阶段，合计面积135.56万亩，均未列入国家重点公益林范围。
在国家认定的1834.18万亩重点公益林中，天保工程区757.22万亩，非天保工程区1076.96万亩。
去年11月，国家安排我省第一批重点公益林补偿面积550万亩。
我省各级林业部门为扎实管好重点公益林，充分发挥补偿基金的使用效益，在分配和落实补偿面积的过程中，按照国家下达的不同生态区域类型控制面积及有关要求，一手抓补偿面积的落实、将分配的补偿面积落实到山头地块，一手抓管护责任制的落实、签订护林合同、制定管理办法，为开展重点公益林管护和补偿奠定了基础。
重点抓了四个方面的工作：（一）合理布局，认真落实补偿面积为了扎实做好这一补偿制度实施的基础工作，我们依据各地区划界定的重点公益林资源情况，首先制定了我省落实中央森林生态效益补偿基金补偿面积原则。
一是坚持生态优先、突出重点的基本要求，确保补偿面积落实到生态地位重要的地区；二是优先满足国有林地中有林地管护的需要，较好地解决山区国有林场的贫困问题；三是集体林和其他所有制的林地纳入补偿范围时，必须坚持林权者自愿的原则；四是不论何种权属，纳入补偿范围的林地要优先安排有林地，其次是疏林地和灌木林；五是以县为单位，当分配面积不能满足区划界定的面积时，应适当集中安排，但不准超越区划界定的重点公益林范围。
财政支出项目绩效评价报告
附件 1：财政支出项目绩效评价报告(参考提纲)一、项目概况(一)项目单位基本情况(二)项目立项情况1、项目的实施依据；2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围；3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程；4、项目绩效总目标及阶段性目标情况；5、项目预期投入情况；6、预期主要的经济、政治和社会效益。
二、项目评价工作过程(一)选用评价指标和评价方法的原则和依据；(二)现场勘验、检查、核实的情况。
三、项目执行基本情况(一)项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施；(二)绩效总目标和阶段性目标的完成情况；( 三 ) 项目总投入情况，包括财政拨款、自筹资金落实情况；(四)项目的实际支出情况；(五)项目财务管理状况；(六)项目管理制度及执行情况。
四、项目绩效目标实现的自我评价(重点)(一)评价基本指标分析；(二)评价绩效指标分析，包括项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析；(三)绩效定性指标分析及详细文字说明，包括项目支出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现；项目支出对环境影响和对社会的持续影响等；(四)项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施；(五)项目的后续工作安排和有关建议；(六)其他需要说明的问题。
五、需与自评报告同时提交的相关材料(一)完工项目验收报告；(二)其他专项类财政支出项目绩效评价自评报告表；(三)项目资金管理办法及有关管理规定；(四)2007 年度植物物病虫防控专项绩效信息统计表；(五)评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。
附件 2：其他(专项) 类财政支出项目绩效自评报告表 (范本)( 2007 年 )评价类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价√评价项目名称：2007年农作物病虫害防控专项资金评价项目编码：□□□□□□□□□□□□□□□□评价项目预算支出科目编码：□□□□□□□项目用款单位法人代码：□□□□□□□□□项目用款单位： (公章)填报日期 2009 年 8 月日广东省财政厅制项 目 (用 款 ) 单 位 负 责 人 单 位 地 址 项 目 类 型项 目 批 准 机 关 及 文 号 项 目 起 止 时 间 预 算 支 出 科 目 名 称项 目 绩 效 (总) 目 标(分值30分) 联 系电 话邮 编专项(业务)类□计划： 年 月开始时间实际： 年 月阶 段 性 (当 年 ) 绩 效 目 标(分值20分) 项 目 绩 效 目 标 申 报 时 间 与 相 关 文 件 项评 价 指 标 选 用(分值10分) 评 价 指 标 与 绩 效 目 标 相 关 性(分值10分)评 价 方 法 选 用(分值10分)是 否 成 立 了 评 价 工 作 小 组(分值10分) 材 料 报 送 质 量(分值10分)以 前 年 度 已 提 供 的 相 关 附 件 材 料 本 年 度 提 供 的 相 关 附 件 材 料成立评价工作小组文件、文号：项 目 资 金安 排 和 使 用 情 况(分值 25分)项目开 始年度 至本年 度止累 计金额 (万 元)合 计中央财政资金 省财政资金 其他资金小计 ①地方财政资金 ②银行贷款 ③单位自筹④其他资金实际支 出明细情况 (此合计栏 应与上述“ 本年度实际 支出合计”序号 合计 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ …计划: 年 月实际: 年 月完成时间修缮类□其他类□目 评价 工 作 情况项 目 基 本 情 况相符(分值16分计划安排(分值3分)本年度情况投入金额(万元) 省财政资金下项目申达文号及时间…………………………具体支出内容实际到位(分值6分)本年度情况省财政资金投入乘数本年度情况本年度结余金额(万元)支出金额(万元)支出实现率(％)到位金额(万元)…………………金额(万元)报资金预算安排资金对应会计支出科目名称实际支出到位率(％)………有(打“ √ ”)无(打“ √ ”)立项情况(分值3分)实施情况可行性研究报告项目批准机关文件政府采购国库集中支付其他项目组织实施情况(分值35分)(分值12分)调整况值5分)管理情况(分值10分)检查及完工验收情况(分值5分)项目采用何种形式组织实施：调整内容资金管理办法名称及文号：其他管理办法名称：具体工作措施：完工时间报批手续验收文件及文号申报目标完成情况支出效果率未完成目标原因情(分项目绩效目标及完成情况(分值40分)绩效结果自我评价经济性(节约度)(分值 10分)效率性(完成速度) (分值10分)有效性(政治效益或社会效益)(分值20分)总体评价情况项目(用款)单位情况注□优优个优(90分以上)□良良个良(80分-90分)□中中个中(70分-80分)□低低个低(60分-70分)□差差个差(60分以下)□无法评价无法评价无法评价项目承担单位负责人签字：填表人签名：年月日联系电话：附件 3：财政支出项目绩效自评报告表填表说明本表格适合项目承担 ( 用款 ) 单位填报，填报的内容必须客观真实。
生态补偿的报告
生态补偿的报告1. 引言生态补偿是一种旨在达到生态保护与经济发展相协调的环境管理政策。
通过对自然资源的使用进行补偿，以保护和增加生态系统的价值。
本报告旨在对生态补偿政策进行综合分析和评估，探讨其在环境保护领域的应用与效果。
2. 生态补偿的背景2.1 生态系统服务生态系统服务是指生态系统对人类社会的各种物质和非物质财富的提供和维持。
包括供给性服务（如食物、水资源）、调节性服务（如气候调节、水净化）和文化性服务（如旅游、休闲娱乐）。
生态系统服务的价值是生态补偿政策制定的基础。
2.2 生态补偿的概念和原则生态补偿是在自然资源使用与生态环境保护之间建立平衡的一种政策工具。
其核心原则包括公平性、补充性、可行性和可持续性。
政府、企业和个人应当根据其对生态系统的负面影响进行相应的补偿，以实现资源的永续利用和生态系统的保护。
3. 生态补偿的应用案例3.1 湿地生态补偿湿地生态系统具有重要的生态功能，如洪水调节、水质净化和生物多样性保护。
在湿地开发和城市化进程中，湿地面临严重退化的威胁。
中国政府通过实施湿地生态补偿政策，鼓励湿地保护和恢复，推动湿地生态系统的可持续管理。
3.2 森林生态补偿森林生态系统是全球气候调节和碳储存的重要组成部分。
为了减缓气候变化和保护森林资源，一些国家实施了森林生态补偿政策。
比如巴西通过森林保护项目和碳交易市场，鼓励森林保护和可持续林业发展。
4. 生态补偿的效果评估生态补偿的效果评估是判断其实施效果和改进方向的关键。
评估指标包括补偿政策的合理性、补偿资金的使用情况和生态系统服务的提供量和质量等。
通过定量和定性的数据分析，可以评估生态补偿政策的效果，并提出相应的改进措施。
5. 生态补偿的挑战与展望生态补偿政策的实施面临着一些挑战，包括监管不到位、补偿标准不统一和补偿资金的使用效果不明显等。
同时，生态补偿也面临着新的机遇和发展空间，如技术创新和公众意识的提升，为生态补偿政策的进一步推进提供了可能。
财政资金绩效评价自评报告
财政资金绩效评价自评报告财政资金绩效评价自评报告一、项目资金情况20xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准，结合本地实际，预算安排50万元，实际支出76.8万元，执行率154%。
超预算的主要原因是20xx年重点评价项目同比增加了5个项目；评价项目总金额达11.07亿元，同比增加9.88亿元。
二、项目资金管理情况严格执行预算资金管理有关制度，按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程（试行）》（粤财绩[20xx]4号）、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》（梅县区府[20xx]29号）和政府采购规定，进行政府采购计划备案和定点采购，严格履行采购合同和拨款程序，做到专款专用。
三、项目绩效情况（一）总体目标完成情况。
重点评价项目9个，通过组织开展预算绩效管理，在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了32项相关政策建议。
（二）具体绩效情况1.产出数量：年初设定目标 10宗，全年实际完成9宗。
2.产出质量：主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面，按工作要求完成绩效评价，严格执行定点采购合同，验收合格率达100%。
3.产出时效：已组织开展的9宗绩效评价均在20xx年内按时完成。
4.产出成本：实际支出76.8万元。
5、经济效益：对评价等次为中的2个项目，建议参照粤财预[20xx]153号文件《关于印发广东省省级财政预算安排四挂钩试行办法的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定，按不低于20%的比例扣减对应项目预算额度。
对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改，促进预算单位提高预算绩效管理水平，不断提高资金使用绩效。
四、总体评价综上所述，绩效评价经费执行情况及实施效果总体良好。
存在短板主要是组织实施重点项目评价工作时间安排需进一步优化，绩效结果的应用还需进一步提升。
财政资金绩效评价自评报告一、绩效目标分解下达情况20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。
财政资金绩效评价自评报告（通用16篇）
财政资金绩效评价自评报告财政资金绩效评价自评报告（通用16篇）在现在社会，报告对我们来说并不陌生，报告具有成文事后性的特点。
那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编整理的财政资金绩效评价自评报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
财政资金绩效评价自评报告篇1一、项目资金情况20xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准，结合本地实际，预算安排50万元，实际支出76.8万元，执行率154%。
超预算的主要原因是20xx年重点评价项目同比增加了5个项目；评价项目总金额达11.07亿元，同比增加9.88亿元。
二、项目资金管理情况严格执行预算资金管理有关制度，按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程（试行）》（粤财绩[20xx]4号）、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》（梅县区府[20xx]29号）和政府采购规定，进行政府采购计划备案和定点采购，严格履行采购合同和拨款程序，做到专款专用。
三、项目绩效情况（一）总体目标完成情况。
重点评价项目9个，通过组织开展预算绩效管理，在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了32项相关政策建议。
（二）具体绩效情况1.产出数量：年初设定目标≤10宗，全年实际完成9宗。
2.产出质量：主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面，按工作要求完成绩效评价，严格执行定点采购合同，验收合格率达100%。
3.产出时效：已组织开展的9宗绩效评价均在20xx年内按时完成。
4.产出成本：实际支出76.8万元。
5、经济效益：对评价等次为“中”的2个项目，建议参照粤财预[20xx]153号文件《关于印发<广东省省级财政预算安排“四挂钩”试行办法>的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定，按不低于20%的'比例扣减对应项目预算额度。
对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改，促进预算单位提高预算绩效管理水平，不断提高资金使用绩效。
财政资金支出绩效自评报告
财政资金支出绩效自评报告一、前言财政资金的合理使用和有效支出对于推动各项事业的发展具有至关重要的作用。
为了提高财政资金的使用效益，加强对资金支出的管理和监督，我们对具体项目名称的财政资金支出进行了绩效自评。
本报告将详细阐述自评的过程、结果以及相关的分析和建议。
二、项目基本情况（一）项目背景简要介绍项目设立的背景和原因，说明项目的重要性和必要性（二）项目目标1、总体目标明确阐述项目的总体目标，即预期要实现的最终成果2、具体目标分别列出项目的具体目标，这些目标应具有可衡量性和可操作性（三）项目资金来源及使用情况1、资金来源说明项目资金的来源渠道，包括财政拨款、自筹资金等2、资金使用情况详细列出项目资金的支出明细，包括各项费用的支出金额和用途三、绩效自评指标体系（一）指标设定原则1、相关性原则指标应与项目的目标和任务紧密相关，能够准确反映项目的绩效2、重要性原则重点关注对项目绩效有重要影响的关键指标3、可衡量性原则指标应具有明确的定义和计算方法，能够进行定量或定性的衡量（二）自评指标及权重1、产出指标（权重占比）（1）数量指标举例说明数量指标的内容，如完成的任务数量、提供的服务次数等（2）质量指标如工作的质量标准、服务的满意度等（3）时效指标完成任务的时间期限、项目进度的及时性等（4）成本指标项目的总成本控制情况、各项费用的节约程度等2、效益指标（权重占比）（1）经济效益对经济发展的促进作用、增加的收入等（2）社会效益对社会产生的积极影响、改善的社会状况等（3）环境效益对环境保护和生态改善的贡献3、满意度指标（权重占比）服务对象对项目实施效果的满意程度四、绩效自评方法及过程（一）自评方法1、比较分析法将实际完成情况与计划目标进行对比分析2、因素分析法分析影响绩效的各种因素，找出关键因素3、公众评判法通过问卷调查、访谈等方式收集公众对项目的评价和意见（二）自评过程1、数据收集说明收集数据的渠道和方法，确保数据的真实性和可靠性2、数据分析运用适当的统计分析方法对收集的数据进行处理和分析3、绩效评价根据自评指标体系和分析结果，对项目绩效进行评价五、绩效自评结果（一）产出指标完成情况1、数量指标具体说明各项数量指标的完成情况，如完成任务的数量达到了计划的X%2、质量指标阐述质量指标的达标情况，如工作质量符合标准的程度为X%3、时效指标说明项目是否按时完成，如项目进度提前或滞后的情况4、成本指标分析成本控制的效果，如总成本控制在预算的X%以内（二）效益指标实现情况1、经济效益详细说明项目对经济发展的促进作用，如带动了相关产业的增长，增加了就业机会等2、社会效益举例说明项目在社会方面产生的积极影响，如改善了公共服务设施，提高了居民的生活质量等3、环境效益描述项目对环境的保护和改善情况，如减少了污染物的排放，增加了绿化面积等（三）满意度指标调查结果介绍满意度调查的情况，如调查的对象、方式和结果，服务对象的满意度达到了X%六、绩效分析与存在问题（一）绩效分析1、项目实施的成效总结项目实施所取得的主要成果和绩效2、成功经验提炼项目实施过程中的成功做法和经验（二）存在问题1、产出方面的问题如某些数量指标未完成、质量不达标等2、效益方面的问题经济效益、社会效益或环境效益未达到预期目标的原因分析3、管理方面的问题包括资金管理、项目管理、人员管理等方面存在的不足七、改进措施与建议（一）改进措施1、针对产出问题的改进措施提出具体的改进方案和计划，确保产出指标的完成2、针对效益问题的改进措施制定提升效益的策略和方法3、针对管理问题的改进措施完善管理制度，加强管理监督，提高管理水平（二）建议1、政策建议对相关政策的完善提出建议，以促进项目的更好实施2、资金安排建议根据项目的绩效情况，对未来资金的安排提出合理建议3、其他建议如加强部门协作、提高人员素质等八、结论通过本次绩效自评，我们对具体项目名称的财政资金支出情况有了较为全面和深入的了解。
森林防火经费绩效自评报告
森林防火经费绩效自评报告一、背景概述林火是严重威胁中国生态安全的主要自然灾害之一，尤其在中国南方常发生的山地森林火灾，更是给经济、社会及环境带来了巨大的损失。
在防火工作方面，政府投入了大量资金，但是如果不能取得良好的经济效益和社会效益，那么，这些投入也就只能成为一种浪费。
为此，针对森林防火经费的绩效情况，进行了全面自我评估报告。
二、自评情况1. 预算执行情况在森林防火经费预算执行方面，本单位在2019年得到了很好的完成，总预算数为500万元，实际支出情况为484万元，完成率为96.8%。
2. 防火宣传力度本单位在防火宣传方面给予重视，采用了多种形式，多渠道进行信息发布。
包括制定了森林防火宣传计划和月度计划，并按计划组织开展宣传活动，发放宣传资料等。
利用微信、微博、博客等现代网络技术宣传，提高了宣传效果，得到了良好的社会反响。
3. 防火监测本单位在防火监测方面，发挥了防火监测台站和巡查队的主导作用，采用了现代化技术手段，如红外线成像仪、监测探头、GPS等，积极开展森林防火监测工作。
目标监测率达到100%，实现了对潜在危险点的早期发现和及时处理。
4. 停火救灾本单位在停火救灾方面，根据传统的实地演练、联合救援等方式，制定了停火救灾预案，建立了危机管理机构，提高了应急管理和处置能力。
2019年，本单位发生了一起大规模森林火灾，采取了及时有效措施，使火灾扩散被有效遏制，没有造成人员伤亡和资产损失。
5. 绩效评估本单位对森林防火经费的绩效进行了评估，总体得分为80.5分，其中预算执行得分为90分、防火宣传得分为83分、防火监测得分为80分、停火救灾得分为75分。
评估结果反映了本单位近年来防火工作的投入和实际效果，反映了绩效评估工作的真实情况。
三、存在问题1. 预防工作不足，防火监测体系建设需要加强；2. 参与人员缺乏技术和专业知识，应该加强岗位培训和技能提升；3. 应急处理存在缺陷，需要明确责任分工，完善预案制定。
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xx县2015年度中央财政森林生态效益补偿项目绩效评价自评报告
XX县2015年度中央财政森林生态效益补偿项目绩效评价自评报告 为加强财政项目资金管理，提高资金使用效益，根据《XX省林业厅关于开展2015年度财政支出项目绩效评价自评工作的通知》要求，XX县林业局、财政局认真组织对2015年度中央财政森林生态效益补偿项目进行了绩效评价，现将绩效评价自评情况报告如下。 一、项目基本情况 项目概况 XX县纳入中央财政森林生态效益补偿项目的公益林面积为27.75万亩。涉及6个乡镇，14个村委会，2个国有林场及小黑省级自然保护区管理所共97个林班692个小班。其中:勐糯镇1.9708万亩、腊勐乡0.3497万亩、平达乡0.3642万亩、木城乡1.0949万亩、碧寨乡0.8468万亩、龙镇0.0536万亩、三江口国有林场7.3151万亩、亮林场10.1959万亩、小黑保护所5.559万亩。按权属划分，国有林地面积23.07万亩，集体林地面积3.0885万亩，个体林地面积1.5915万亩。 项目绩效目标 1、项目绩效总目标 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于保护和治理生态环境的战略部署，严格执行森林分类经营的一系列方针、政策，结合XX县林业生态建设现状和现有森林资源特点，以建立比较完备的林业生态体系为目标，突出公益林的管理保护，落实森林生态效益补偿资金，建立管护机制，强化监督管理，大力促进森林生态系统功能恢复和提高，充分发挥公益林的综合效益，进一步改善和优化我县的生态环境，促进传统林业向现代林业转变，为我县建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。 2、项目绩效阶段性目标 2015年，按照《XX县国家级公益林生态效益补偿实施方案》、《XX市财政局XX市林业局关于下达2015年中央财政森林生态效益补偿基金的通知》、《XX市林业局关于下达2015年第二批中央财政森林生态效益补偿基金的通知》文件规定，对我县27.75万亩国家级公益林，以国有4.75元/亩.年，集体和个人14.65元/亩.年进行补偿。建立管护机制，强化监督管理，促进森林生态系统功能恢复和提高。 二、项目单位绩效报告情况 XX县国家级公益林补偿面积27.75万亩，依据国家级公益林权属的不同实行不同的补偿标准。国有的国家级公益林补偿标准为每年每亩4.75元;集体或者个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩14.65元,2015年公益林补偿基金178.1445万元，其中:国有林面积23.07万亩，补偿基金109.5825万元;集体林面积3.0885万亩，补偿基金45.246525万元;个体林面积1.5915万亩，补偿基金23.315475万元。 经过积极采取措施，切实加强对国家级级公益林的管护，今年以来，在管护的省级公益林区没有发生林地征占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害等现象，公益林区森林资源得到了有效保护，生态效益得到更有效发挥。 三、绩效评价工作情况 XX县林业局收到《XX省林业厅关于开展2015年度财政支出项目绩效评价自评工作的通知》文件后，领导高度重视，安排精兵强将，专门负责绩效评价工作。对照评分表的相关内容和要求，组织工作人员到具体管护责任单位检查、走访管护人员和补偿对象，得到第一手资料，为评价奠定坚实的基础。 四、绩效评价指标分析情况 项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析 应下达2015年中央财政森林生态效益补偿基金178.1445万元，实际到位178.1445万元，到位率100%。2015年1月28日，XX县林业局收到《XX市财政局XX市林业局关于下达2015年中央财政森林生态效益补偿基金的通知》文件，下达资金134.4万元;《XX市林业局关于下达2015年第二批中央财政森林生态效益补偿基金的通知》文件，下达资金43.97万元。共下达2015年中央财政森林生态效益补偿基金178.14万元，资金到位率100%。 2、资金使用情况 XX县2015年国家级公益林生态效益补偿资金178.1445万元，县级列支资金35.326125万元用于森林资源建档、森林防火、检查验收、补植补造和管护哨所建设，兑付补偿资金142.818375万元，资金兑现率100%。其中:林业局5.046125万元，勐糯镇29.44222万元，腊勐乡5.339405万元，平达乡5.28048万元，木城15.57291万元，龙镇0.78524万元，碧寨乡12.25002万元，三江口国有林场25.143万元，亮国有林场52.4014万元，小黑省级自然保护区管理所26.8837万元。 3、资金的管理情况分析 为保证生态效益补偿资金的使用和安全运行，严格按照《XX省省级公益林生态效益补偿资金管理办法》的有关规定使用。 资金兑付方式 ?属个人的国家级公益林，兑付方式通过一折通兑付到个人手中。资金兑付数据由乡林业服务中心汇同乡财政所通过一折通系统录入完成，财政所将数据审核无误后上报县财政局，财政局通过一折通进行发放。 ?属集体的国家级公益林，经村民大会一事一议通过后，按补偿费、管护劳务费和监管费分别安排使用。护林员的工资标准按照管护的面积及管护难易成度，由村集体进行核定。护林员工资发放花名册经乡林业服务中心审核无误并经中心主任签批后到乡财政所报账，由乡财政所直接打入护林人员个人银行账户;农户补偿费由林业服务中心汇同乡财政所通过一折通系统录入完成，财政所将数据审核无误后上报县财政局，财政局通过一折通进行发放;监管费由县林业局统一列支，按资金年度使用计划，凭合法的原始凭证和相关资料列支。 ?属国有的国家级公益林，管护劳务费由管护责任单位根据管护的面积及管护难易成度，按管护合同B约定先兑付70%给管护人员，经考核合格后再兑付30%。管护人员的工资标准按管护的面积、管护难易成度核定，不低于我县确定的最低工资标准，发放方式通过一折通或存折进行发放。国有林的森林防火、有害生物防治、林区道路维护以及其它支出，按年度资金使用计划，凭合法的原始凭证和相关资料列支。 资金监管 项目资金管理要严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《国家级公益林管理暂行办法》及《XX市森林生态效益补偿资金使用管理实施细则》的规定。核算机构要建立健全财务管理制度和会计核算制度，设置专账对补偿资金进行核算，确保补偿资金专款专用。 项目管理情况分析 成立了XX县林业分类经营改革领导小组，领导小组具体负责公益林建设的组织、管理、检查和监督等工作。领导小组下设办公室在县林业局资源管理站，负责处理日常事务。各项目实施单位也成立了相应的领导小组及办公室，并配备了工作人员负责处理日常工作。 项目绩效情况分析 几年来，我县森林生态效益补偿工作，在县委、政府的正确领导和上级林业主管部门的帮助指导下，经过采取有效措施，省级公益林得到有效管护，公益林真正形成高效、稳定的森林生态系统，发挥了最大的生态效益和社会效益，最大限度地满足维护国家生态安全和经济社会可持续发展的需要。主要表现在以下方面: 一是森林生态效益补偿政策的实施，搭建起我县比较完备的森林生态体系结构，为促进我县 生态建设起到极为重要的作用。这项政策的启动实施，逐步深入人心，调动了广大干部群众爱林护林、参与生态建设的积极性。 二是以实施森林生态效益补偿为契机，带动了森林资源保护管理能力的提升，尤其是森林防火、林业有害生物防治、森林资源监测、资源档案建立和管理等基础设施得到改善。 三是以公益林为核心的森林资源得到了有效保护，重点公益林区森林火灾明显下降，滥伐盗伐、毁林开荒、违法征占用林地等行为大大减少。 四是通过封管护、补植补造和抚育间伐，改善公益林结构，提高林分质量，使公益林生态功能和资金使用效益稳步提高，多重效益日趋显现，公益林生态效益、社会效益明显增强。 五、主要经验和做法 健全机构，加强领导 为全面加强公益林森林生态效益补偿工作的领导，成立了由县政府分管林业副县长任组长，县政府办公室副主任、县财政局局长、县林业局局长任副组长，其他相关单位的领导为成员的XX县林业分类经营改革领导小组。领导小组具体负责公益林建设的组织、管理、检查和监督等工作的决策。领导小组下设办公室在县林业局资源管理站，负责处理日常事务。各项目实施单位也成立了相应的领导小组及办公室，并配备了工作人员负责处理日常工作。 层层分解，落实责任 为保证项目的顺利实施，层层分解，落实责任，我县实行领导负责制，并与实施单位签订公益林管护合同，同时，通过实施单位与管护责任人签订公益林管护合同，颁发了护林员上岗证，并在公益林区建立了永久性、半永久性标志牌，将管护责任落实到林班、小班，落实到头地块，落实到人。 对护林员的聘用，经责任单位按管护责任人的条件进行责任人资格审查后，向群众张榜公布一周。群众通过后，进行管护责任人的业务技术培训，取得上岗证资格后，由公益林管护责任单位与管护责任人签订合同书，向群众再次张榜公布，接受群众监督。责任单位每月对管护人员进行考核，接受群众对责任区管护的监督举报。 健全机制，完善制度 县级及各实施单位结合实际，制定了用于指导生态效益补偿工作开展的各项管理办法、实施办法和规章制度，各实施单位严格执行各项管护规章制度，基本形成了一套行之有效的管理和运行制度，确保了项目顺利实施。 加强培训，强化指导 一是由县分类办组织林政、森林防火、森林病虫害防治等部门的技术人员，对全县公益林护林员及乡镇林业站、林场管理人员进行林政法律法规、森林防火的预防与扑救知识、野生动植物管理保护、森林病虫害防治知识以及公益林的管护要求和具体工作内容、工作要求等方面知识的培训。培训合格的护林员才能承担公益林的管护工作并由县林业局发给上岗证，使每一位护林员及管理人员做到持证上岗。二是积极与科研、高校、调查规划机构合作，聘请专家帮助指导、咨询、参与省级公益林的保护管理工作。三是根据公益林管护的相关要求，每天的巡护必须有巡护记录，有管理负责人或证明人的签字。同时县乡管理人员采取不定期的方式对管护人员的工作情况进行检查，对不符合要求的限期整改，杜绝以好充次的现象发生。 强化宣传，营造氛围 通过建造固定的公益林管护标志碑，印发有关法律、法规、条例宣传手册，粘贴标语，通过电话、广播、电视等方式进行大力宣传，使公益林的保护和管理实行财政补助的重大意义及有关规定、制度深入群众心中，广泛争取广大群众支持，使广大干部群众在思想认识上形成共识，为公益林的保护和管理创造良好的社会氛围。近两年来，先后在《中国绿色时报》、《国家林业局》、《XX》、《XX省林业厅》等多家站和报纸发表相关公益林的信息。 完善痕迹，加强档案管理