关于加强社会组织管理的若干措施
社区社会组织参与基层社会治理
社区社会组织参与基层社会治理作者：梁洁来源：《大观》2017年第06期摘要：在这几年里，上海市正在积极进行以改善民生和激发活力为目的的社会治理，并使社会组织参与其中，而且尽最大努力来发挥社会组织的正面作用。
市党委对此大致总结了一系列有利于社会组织参与基层治理的方法。
关键词：社会组织；方法；经验社区社会组织是基层社会治理的主体之一，在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。
自身存在的问题及现行管理体制的制约，很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。
在增强社区社会组织独立性的基础上，实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动，有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参与社区治理的有效路径。
本文对此讨论了一系列方法与经验。
一、具体方法措施（一）拓宽政府购买服务领域首先，可以以街镇为单位来成立购买社会组织服务的领导小组，以领导为组长。
其次，建立一个科学的管理体系，做到购买服务流程的规范化。
最后，加大购买服务领域，如老年人服务、残疾人服务等。
以上都需要引入社会组织并发挥其作用，使社区服务更加的多样化。
（二）拓宽共治自治的参与渠道首先，建立若干个不同类型的共治平台，通过平台来相互对话，协商互动。
然后，每一个社会组织都需要承担起共治责任，可与其它单位相互合作来提供社区服务，积极鼓励不同的群体来参与共治。
最后，培养社区的自治能力。
将社区中的一些积极者组织起来，培养成一个团队，带领大家参与各个服务，从而实现自治。
（三）通过党建引导区域发展首先应该参与区域化党建，根据党员人数在三名以上或以下来分别建立独立党支部和联合党支部。
而如果社会组织中没有一个党员，那么就需要另选党建联络员并建立工青妇组织。
然后，要积极发挥党组织的政治优势，使各行各业的人员都参与到社会治理中来。
最后，向各居民征集需求清单，开展公益活动。
（四）强化枢纽式的管理模式首先，根据社区需求来购买服务项目，建立政社沟通机制，以便为社会组织提供各类社会资源。
关于中国NGO法律政策的若干问题
关于中国NGO法律政策的若干问题一、本文概述随着中国社会的快速发展和全球化进程的推进，非政府组织（Non-Governmental Organization，简称NGO）在中国的角色日益凸显。
这些组织以多元化的形式和目的，广泛参与并影响着社会的各个方面。
然而，与其日益增长的活跃度和影响力相比，中国NGO的法律政策环境却显得复杂且充满挑战。
本文旨在深入探讨中国NGO法律政策中的若干关键问题，包括NGO的法律地位、注册和管理制度、资金筹措与监管、以及与国际NGO的合作与交流等方面。
通过深入分析这些问题，本文旨在为中国NGO的健康发展提供理论支持和政策建议。
本文将对中国NGO的法律地位进行阐述，探讨其在现行法律体系中的定位及存在的问题。
本文将关注NGO的注册和管理制度，分析现有制度的优缺点及其对NGO发展的影响。
再次，资金问题作为NGO运作的重要支撑，本文将详细探讨NGO的资金筹措与监管机制，以及如何在遵守法律的前提下，实现资金的合理流动和有效使用。
本文还将关注中国NGO与国际NGO的合作与交流，分析在这一领域中存在的法律政策障碍及其可能的解决路径。
通过全面而深入的研究，本文期望能为相关政府部门提供决策参考，为NGO从业者提供实践指导，同时也为学术界提供研究素材，共同推动中国NGO法律政策的完善和发展。
二、中国NGO法律政策概述在中国，非政府组织（NGO）的法律政策环境是一个复杂而多维度的体系。
近年来，随着中国社会的快速发展和公民社会的逐渐崛起，NGO在促进社会发展、提供公共服务、推动社会进步等方面发挥着越来越重要的作用。
因此，中国政府对NGO的法律政策也进行了不断的调整和完善。
中国NGO的法律政策主要体现在一系列的法律法规中，包括《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等。
这些法律法规对NGO的设立、登记、运作、监管等方面都做出了明确的规定。
例如，NGO必须依法进行登记注册，遵守国家的法律法规，接受政府的监督管理，同时也享有相应的合法权益。
上海市杨浦区人民政府印发关于进一步促进杨浦区社会组织发展实施意见（试行）的通知
上海市杨浦区人民政府印发关于进一步促进杨浦区社会组织发展实施意见（试行）的通知文章属性•【制定机关】上海市杨浦区人民政府•【公布日期】2015.01.15•【字号】杨府发〔2015〕2号•【施行日期】2015.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文上海市杨浦区人民政府印发关于进一步促进杨浦区社会组织发展实施意见（试行）的通知杨府发〔2015〕2号区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：《关于进一步促进杨浦区社会组织发展的实施意见（试行）》已经2014年12月30日区政府第84次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
2015年1月15日关于进一步促进杨浦区社会组织发展的实施意见（试行）为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快转变政府职能，创新社会治理体系，激发社会组织活力，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，上海市委、市政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》（沪委发[2014]14号）、《关于完善社会组织综合监管体系促进社会组织健康发展的指导意见》（沪委办发〔2014〕13号）、《上海市社会组织直接登记管理若干规定》（沪府办发〔2014〕18号）及区委关于加快促进社会组织发展的指示精神，结合杨浦实际，制定本意见。
一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想加快改革社会组织管理制度，切实转变政府职能，深入推进政社分开，完善有利于社会组织发展的政策支持体系和社会支撑体系，激发社会组织活力，营造有利于社会组织发展的社会环境，促进杨浦多元化公共服务供给模式和现代社会治理体系的形成。
（二）总体目标围绕杨浦国家创新型试点城区建设，加快建成“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制，加快建成“政府监管科学、依法自治有效、社会监督有力”的社会组织综合监管体制，加快形成“结构合理、功能完善、充满活力、作用明显”的社会组织发展格局，使社会组织真正成为社会治理的重要主体、政府职能转变的重要承接者和公共服务的重要提供者。
关于鼓励扶持社会组织参与社会管理创新的若干思考
2012年第9期山东社会科学No．9总第205期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．205关于鼓励扶持社会组织参与社会管理创新的若干思考孙录宝(西安交通大学经济与金融学院，陕西西安710049;山东省创新管理研究院，山东济南250002)［摘要］社会组织是参与社会管理创新的重要力量，鼓励扶持社会组织参与社会管理创新具有其必要性和可行性。
为充分发挥社会组织在社会管理创新中的协同作用，建议尽快制定完善相关政策法规及实施办法;不断创新参与的方式、方法;多渠道拓展资金筹集渠道;注重提高组织成员的参与能力;广泛开展与政府、企业及其社会组织的交流合作。
［关键词］社会组织;参与;社会管理创新［中图分类号］C916．1［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］09－0060－04当前，加强和创新社会管理已成为我国全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的重要战略任务。
而社会组织作为社会发展的主体之一，在满足群众需求、反映利益诉求、促进社会和谐、激发社会活力等方面起着不可替代的重要作用，正日益受到党和政府以及社会各界的关注和重视，已成为参与社会管理创新的重要力量。
一、鼓励扶持社会组织参与社会管理创新的必要性第一，是进一步加强和完善社会管理格局的需要。
加强和创新社会管理，必须树立多方参与、共同治理的理念。
具体而言，就是进一步加强和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
这里的社会协同，是指充分发挥包括社会组织在内的协同作用，打破党和政府包揽一切社会事务的传统格局，鼓励社会力量参与进来，真正使社会管理成为全社会参与的事业，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理新网络。
第二，是构建社会主义和谐社会的需要。
构建社会主义和谐社会涉及到社会建设的方方面面，是一项系统、长期的工程。
社会组织通过积极参与社会管理，能够有效弥补政府管理的不足，在促进社会和谐、维护社会稳定等方面发挥出“减压阀”、“稳定器”的作用。
制定加强新社会组织人才队伍建设的意见
关于制定加强新社会组织人才队伍建设的意见为深入实施人才强市战略，认真落实全市中长期人才发展规划，进一步加大新社会组织人才培养、引进和使用力度，优化人才资源配置，形成一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，更好地促进新社会组织健康发展。
结合我市实际，现提出以下意见：一、进一步提高对新社会组织人才队伍建设重要性的认识新社会组织人才是指新社会组织中具有较高素质的管理人才和较高技能的服务人才，并能够进行创造性劳动，具有奉献精神和创新意识，为新社会组织做出积极贡献的复合型人才。
新社会组织人才是人才队伍的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要力量。
加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理的新社会组织人才队伍，不仅对加快新社会组织经济自身发展，而且对全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。
各级党委和政府要按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，把新社会组织人才队伍建设工作纳入到工作日程，充分认识加强新社会组织人才队伍建设的重要性。
二、加强新社会组织人才队伍建设的指导思想、总体目标和工作原则加强新社会组织人才队伍建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、科学人才观和构建和谐社会、推进和谐创业的要求，紧紧围绕我市新社会组织发展规划确定的目标任务，以优化服务、提升能力、改善结构、整合力量、营造环境、建立机制为重点，为我市提供坚强的人才保证和支撑。
加强新社会组织人才队伍建设的总体目标是：到2015年，力争使我市新社会组织人才的数量有明显增长；经营管理人才竞争能力、专业技术人才创新能力、高级技能人才实践应用能力有明显提高；人才专业和产业分布结构有明显改善；人才政策体系更加完善；人才成长和发展环境更加优良；人才综合竞争力继续保持全省和全国领先水平，建立起一支与我市新社会组织发展相适应的人才队伍。
加强新社会组织人才队伍建设，要遵循以下基本工作原则：——坚持党管人才。
社会组织年度工作计划多篇
社会组织年度工作计划多篇社会组织年度工作计划1一、强化服务意识，依法履行社会组织登记管理职能。
按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策，按照“政务公开、优质服务”要求，高质高量地做好社会组织日常登记管理工作。
要进一步提高主动服务意识，规范各项工作程序，提高服务水平，二、继续做好20__年度社会组织年检工作。
按照市民政局部署，结合我区实际，继续做好20__年度社会组织年检工作。
对在年检中存在问题的社会组织，督促其进行整改，通过年检加强监督管理，促进社会组织健康发展。
年检结束后，撰写年检分析报告，及时总结年检工作情况。
三、深入推进社区社会组织备案管理职能下放街道办试点。
按照《关于下放社区社会组织备案管理职能的通知》要求，将社区社会组织备案管理职能下放工作进一步推向深入，大力培育社区公益性社会组织，服务社区建设。
四、充分发挥社会组织服务网的作用。
加强对“深圳市罗湖区社会组织服务网”的管理，加大宣传力度，让更多社会组织参与进来，丰富网站内容，同时做好网站“二期开发”的需求调研，使社会组织服务网真正成为全区社会组织交流、展示的信息化平台。
五、加快推进“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”。
根据前期对辖区内社会组织进行的调查摸底，对符合建立党组织条件的社会组织，加快组建进度，保质保量完成“百日攻坚行动”组建任务。
对有意愿建立党组织，但暂时不具备组建条件的社会组织，要合理引导，及时整理相关资料，更新党建台账，为下一步扩大党组织覆盖，有针对性地开展工作做好前期准备。
六、继续推进“三打两建”专项行动。
按照《__区民政局开展“三打两建”专项行动工作方案》要求，推进社会组织领域“三打两建”工作深入开展，以行业协会为重点，及时掌握行业协会开展“三打两建”工作情况，加强指导，确保“三打两建”工作落到实处。
七、进一步做好社会组织登记档案归档工作。
为更好迎接我区行政执法案卷评查，加强社会组织登记档案归档工作的规范化建设，聘请专业档案工作人员，对我区396家登记社会组织的登记档案进行归档整理，进一步增强社会组织日常登记管理工作的真实性、准确性和实效性。
基层社会组织参与社会治理的路径探析
基层社会组织参与社会治理的路径探析摘要：基层社会组织作为基层社会治理的主体之一，在全面建成小康社会,实现“两个一百年奋斗目标”的历史进程中发挥着重要作用。
为了妥善解决基层社会治理的难题，党和国家培育和发展基层社会组织，充分发挥社会组织熟悉基层事务、贴近群众需求、服务内容多样的特点，积极推进基层社会组织参与基层社会治理。
本文就我国基层社会治理现状进行分析，进而就基层社会组织参与社会治理的路径进行研究。
关键词：社会组织；基层社会组织；社会治理；路径；随着社会发展，群众对社会公共服务的需求越来越高，基层社会组织在服务类型上能够满足群众需求，但在服务数量上无法满足群众需求，使得基层社会组织在基层社会治理中的效能明显不足。
具体表现为，基层社会组织的志愿者成员较少，甚至有些基层社会组织包含领导在内，成员不足五人，导致其虽然能够提供一定量的社会服务但却无法有效满足人民群众的社会服务需求；其次就是有些社会服务内容包含了大量的专业知识，需要一定的专业理论、技术和设备做支持，基层社会组织在缺少资金支持的情况下很难达成专业性条件，其提供的服务质量就难以保证；最后就是基层社会组织由于自身条件所限，提供的服务内容较为单一，尚不能满足构建社会主义和谐社会的多样化服务要求。
为此，探索一条基层社会组织参与社会治理的有效路径，接纳并提升基层社会组织服务，显得必要且重要。
1基层社会组织在社会治理中的作用1.1国家治理能力现代化提升的重要帮手党十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对基层社会组织在社会治理中的作用给予了明确的界定。
决定指出，群团组织、基层社会组织在实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的领域具有积极作用。
鼓励基层社会组织参与社会治理，是构建基层社会治理新格局，推动党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系和社区管理服务机制的重要帮手。
以政府转移职能为契机推动社会组织规范发展——解读深圳出台的关于社会组织发展的若干《实施方案》
——■■rl文章编号】1670—1323(2010)一02—0037—03以政府转移职能为契机推动社会组织规范发展——解读深圳出台的关于社会组织发展的若干《实施方案》徐宇珊(深圳市社会科学院，广东深圳518028)2010年1月14日，在深圳市政府四届一五五次常务会议上，研究审议并原则通过了《深圳市社会组织发展规范实施方案(2010—2012年)>和《推进政府职能和工作事项转移委托工作实施方案》。
会议认为，相关《实施方案》的制定将解决深圳市社会组织发育和发挥作用不足的问题，解决政府管不好、管不了的社会管理和公共服务问题，是顺应深圳新一轮行政管理体制改革、积极转变政府职能、促进社会组织更好承接政府转移出职能的重要举措。
本文将回顾这两个方案出台的背景，简要介绍两个方案的主要内容，并解读方案的几大亮点。
一、深圳出台若干《实施方案))的背景和必要性伴随着市场经济的发展，深圳的社会组织近年来数量增长迅速，2008年底达3334家，已初步形成门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，在经济发展和社会治理方面发挥了重要作用。
自2004年起，深圳市民政部门开始探索社会组织登记管理体制改革，首先选择敏感度较低、风险较小的行业协会作为突破口，从民间化入手，改革行业协会登记管理体制。
2008年9月，深圳市出台了《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，规定对工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织实行由民政部门直接登记管理的体制。
在此基础上，配合行政管理体制和事业单位改革，深圳市一直探索加大政府职能转变力度，着力从发展规范、职能转移、财政扶持等方面加强社会组织建设。
社会组织的发育程度将直接制约行政管理体制改革的深度和成效，深化行政体制改革必须积极培育和发展社会组织。
2009年7月底深圳启动了以“大部门制”为核心的政府机构改革，在这次改革中，31个政府工作部门及相关部门共取消、调整、转移284项职责和行政审批事项。
2024年度社会组织工作计划(4篇)
2024年度社会组织工作计划____市社会____会筹备大会成功召开，标志着____市社会____发展进入一个崭新的阶段。
____年，是市社会____会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。
总会将严格按照《珠-____三角洲地区改革发展规划纲要（____-____）》中关于社会____改革发展的总体要求，紧紧依靠____市民间____管理局的领导，发挥各社会____的积极性，群策群力，同心同德，按照宣传、服务、规范、发展的总体思路，把市社会____工作推上一个新的台阶。
一、搭建一个平台____年，总会将在建立健全各项规章制度的基础上，搭建起社会____会公共信息服务平台，运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势，为社会____提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。
总会将制定《____市社会____会制度汇编》，编制《____市社会____会会员____》，编印《____市社会____工作实务指南》等服务资料，并发布在公共信息服务平台上，供会员检索使用。
首先体现在宣传网络渠道的建立。
为加强____市社会____会的对外宣传和社会____部的交流，建立多角度、多方位和立体化的宣传网络，现初步构想为两家媒体、三个通道。
两家媒体，指____日报和____市广播电视台。
充分利用____本土的两大主要媒体，____正面事件大力弘扬，负面新闻正面面对的宣传思路，树立诚信、负责的社会____形象，提高社会____在____的知名度。
一是在____日报开辟专刊或专栏，报道社会____的动态，宣传社会____的先进典型，突出社会____的作用，扩____的影响;二是不定期在____市广播电视台做专题或新闻报道，力争做到大事、要事有发言，会议、活动有图像。
三个通道，指总会自建一个网络，出版两份刊物。
一个网络，即建立____市社会____会公共信息平台。
两份刊物包括以杂志形式创办____市社会____会专刊和以总会动态形式编写____市社会____会简讯。
北京市民政局关于规范管理社会组织举办节庆论坛展会活动的通知-
北京市民政局关于规范管理社会组织举办节庆论坛展会活动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市民政局关于规范管理社会组织举办节庆论坛展会活动的通知各业务主管单位、各区县民政局、各社会组织：按照市委、市政府和民政部的有关工作要求，为进一步加强对我市社会组织举办节庆、论坛、展会活动的规范管理，现就有关事项通知如下：一、各社会组织应参照《北京市社会组织重大事项报告的若干规定》中重要活动报告的有关规定，向登记管理机关和业务主管单位提前报告拟举办的节庆论坛展会活动预案，预案内容应包含活动的时间、地点、内容、规模、参与者、经费来源及数量。
二、社会组织举办节庆论坛展会活动的，要注重实际效果，对没有实际效果的节庆论坛展会活动坚决取消；对主题内容相近的，坚决调整合并；对有必要继续保留的，按照节俭办事的原则，严格压缩活动经费，活动规模不得超过上年支出水平，严禁铺张浪费。
严格控制利用财政支出举办的此类活动。
三、社会组织不得邀请党政领导干部出席与本职工作无关的节庆论坛展会活动，不得对党政领导干部的出席情况进行虚假宣传。
四、社会组织不得利用节庆论坛展会活动强行收取相关费用；不得进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等活动。
五、严格控制社会组织以联合主办、协办、承办等方式举办的节庆论坛展会活动。
社会组织以联合主办、协办、承办等方式举办节庆论坛展会活动，需经理事会表决通过。
社会组织不得利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办节庆论坛展会活动。
六、各业务主管单位、区县民政局要按照本通知要求，结合实际采取有力措施贯彻执行。
业务主管单位要切实履行管理职责，完善相关制度，加强对所主管的社会组织举办节庆论坛展会活动的业务指导，配合有关部门及时制止、查处违法违规行为。
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关于加强社会组织管理的若干措施在现代社会中，社会组织与民众生活息息相关。
社会组织以其自身的优越性能和服务质量，为社会发展贡献了无数的力量。
然而，在组织的管理过程中，也存在一些问题，比如管理混乱、违法乱纪等。
为了保证社会组织的正常运行和发展，加强社会组织管理显得尤为重要。
第一步：明确管理目标
针对社会组织的管理问题，我们首先需要明确管理目标。
社会组织的管理目标应该是为了保障公共利益，维护社会稳定，促进社会发展。
因此，我们要正确理解社会组织的地位和作用，明确社会组织管理的意义和目的，制定科学合理的管理政策和措施。
第二步：建立健全管理制度
加强社会组织管理的重要一步，是建立健全管理制度。
我们需要制定出一系列的法律法规和管理办法，对社会组织的管理进行规范。
例如，应该建立起社会组织登记制度，对组织开展的活动进行审核和管理。
还应该加强对组织财务的监管，制定明确的会
计制度。
此外，需要建立健全组织信息公示制度，向公众公开组织的基本情况和经济状况，保证公众的知情权。
第三步：加强对组织的监管力度
除了制定一系列的法律法规和管理办法外，还需要加强对社会组织的监管。
在监管过程中，我们需要着重抓住以下两个方面:
1、对组织的登记审核
合法合规登记是社会组织管理的重要环节。
因此，需要在组织登记审核过程中对申请人的资格进行认真审核，确保申请人的资质符合要求。
特别是对申请人的名字、地址、成员构成、财务状况等方面要进行严密的审查。
对符合条件的组织应及时给予登记批准，而对不符合条件的组织应该予以拒绝并及时通告。
2、对组织的监督管理
在组织开展活动中，如出现违法违规行为，应及时发现并予以处理。
对于严重违法乱纪的社会组织，应予以取缔并依法追究相
关责任人的法律责任。
倘若组织负责人有违法行为，应该予以处
罚并追究法律责任。
在日常监管中也应该着重从以下几个方面进行:
1)开展定期检查
对登记批准的社会组织要定期进行检查，以识别其是否存在管
理漏洞或者违法行为。
对于发现的问题，应及时进行处理，并通
知相关部门。
2) 发放管理示范资格
发放管理示范资格，可以鼓励优秀的社会组织做好管理工作，
提高公共服务质量。
第四步：加强对组织财务的管理
除了法律法规的制定以及监督管理之外，还需要加强对组织财
务的监管和管理。
这是很重要的一点，也是管理措施的重中之重。
社会组织一旦拥有了财务来源，就动起了某些人的贪欲，为了一
己之利而肆意侵占组织的资金，这种情况在我们的社会很常见。
因此，我们要加强对组织财务的监察力度，从源头上预防不良
行为的发生。
具体的措施包括:
1、建立财务管理制度
对于每个社会组织都需要建立财务管理制度，并且要对财务管
理人员进行专业化、系统化的培训和管理。
2、加强财务监督
加强对社会组织财务的监督，及时发现和处理财务问题，在做
到及时发现和处理的基础上，还要建立一个全面详尽的财务档案，以备审查之需。
3、公示财务信息
定期公示社会组织的财务信息，例如年度财务报告、预算、发票等。
这样公众才能了解组织现在和过去的财务情况，对组织财务的发展提出意见和建议，同时也可以使组织财务管理人员特别关注财务的准确性。
综上所述，加强社会组织管理是一个重要的任务。
只有明确管理目标，建立规范的管理制度，加强监督管理力度，强化对组织财务的管理，才能保证社会组织正常运行和发展。
同时也能够引导社会组织更好地服务社会，为社会的发展献出更多的力量。